Закон Амурской области от 29.12.1995 № 44-ОЗ
О НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (Принят Амурским областным Собранием 22 декабря 1995 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Амурской области от 10.02.2005 г. N 438-ОЗ О НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Амурским областным Собранием 22 декабря 1995 года Настоящий Закон определяет основные положения формирования иреализации научно-технической политики в Амурской области,финансирования, управления и организации научной деятельности ииспользования ее результатов в интересах области. РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные цели настоящего Закона Основными целями настоящего Закона являются: определение основных положений научно-технической политики вобласти; создание организационных форм, механизмов управления ифинансирования научной деятельности; определение прав, обязанностей и ответственности субъектовнаучно-технической политики и научной деятельности; создание условий для подготовки высококвалифицированных научныхкадров и плодотворной научной деятельности. Статья 2. Основные понятия Основные понятия, применяемые в настоящем Законе: Научная деятельность - интеллектуальная творческая деятельность,направленная на получение научными методами новых знаний, ихобобщение, систематизацию, распространение и применение. Научнаядеятельность включает в себя фундаментальные и прикладные научныеисследования, опытные разработки, инновационную деятельность,подготовку научных кадров высшей квалификации. Объект научной деятельности - природа, общество, человек,культура, мышление, техника и технологии, их структура, принципы изакономерности их функционирования и взаимодействия, изучаемые в целомили в виде отдельных элементов. Фундаментальные научные исследования - экспериментальная илитеоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний обосновных закономерностях развития природы, общества, человека. Прикладные научные исследования - исследования, направленныепреимущественно на достижение практических целей и решений конкретныхзадач. Опытные разработки - научная деятельность, направленная наразработку новых устройств, продуктов, технологий или способов,позволяющих получить новые потребительские качества товаров или услуг,либо улучшить старые за счет применения результатов научныхисследований. Инновационная деятельность - деятельность, направленная наиспользование научных знаний с целью получения нового или улучшенияпроизводимого продукта, способа его производства и совершенствованиясоциального обслуживания. Научный результат - неизвестные ранее научные знания обисследуемых объектах, полученные вследствие целенаправленной научнойдеятельности либо в силу случайных обстоятельств. Часть научныхрезультатов, например теории, открытия, обобщения, принципы, модели,алгоритмы после их публикации становятся общественным достоянием,другие могут быть объектами индивидуальной собственности,имущественные права на которую защищаются федеральнымзаконодательством. Научная интеллектуальная собственность - научные результаты,права на использование которых охраняются российским и международнымзаконодательством. Научной интеллектуальной собственностью являютсяобъекты, охраняемые авторским правом. Основные субъекты научной деятельности - индивидуальнымисубъектами научной деятельности являются научные работники,специалисты научной организации и работники сферы научногообслуживания, коллективными - научные группы, коллективы, юридическиелица, основной задачей или одной из основных задач которых являетсянаучная деятельность, ее финансирование и управление ею. Научный работник - лицо, обладающее необходимой квалификацией ипрофессионально занимающееся научной и (или) научно-техническойдеятельностью. Специалист научной организации (инженерно-технический работник) -лицо, имеющее законченное среднее или высшее профессиональноеобразование и способствующее получению научного результата или егоприменению. Работник сферы научного обслуживания - лицо, обеспечивающеесоздание необходимых условий для научной и научно-техническойдеятельности в научной организации. Научная организация - юридическое лицо любойорганизационно-правовой формы и формы собственности, включая ихфилиалы, а также добровольные объединения научных работников испециалистов, осуществляющие в качестве основной научную инаучно-техническую деятельность, подготовку кадров, действующие всоответствии с учредительными документами. Научные организацииподразделяются на научно-исследовательские, научные организации высшихучебных заведений, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские,проектно-технологические и иные организации, осуществляющие научную и(или) научно-техническую деятельность. Научное общество - членская некоммерческая организация -объединяет научных работников и действует в соответствии сзаконодательством об общественных объединениях. Научный фонд (специализированный научный фонд) - самоуправляемаянекоммерческая организация, основанная на любой форме собственности,действующая на основании гражданского законодательства РоссийскойФедерации, устава и учредительных документов. Ассоциация ученых Амурской области - (далее по тексту -ассоциация) - общественное объединение, формируемое на добровольныхначалах. Секретная научная деятельность - научная деятельность,выполняемая в целях обеспечения безопасности и укрепленияобороноспособности Российской Федерации и использующая сведения,составляющие государственную тайну в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной тайне. Грант - денежные, материальные или иные ресурсы, передаваемыебезвозмездно любыми отечественными и иностранными физическими илиюридическими лицами в результате открытого конкурса физическим илиюридическим лицам исключительно в целях осуществления научнойдеятельности безвозвратно или на срок научной работы. Региональная научно-техническая политика - совокупностьзаконодательных и нормативных правовых актов в сфере науки,определяющих цели и направления деятельности органов законодательной иисполнительной власти Амурской области. Субъекты региональной научно-технической политики - органызаконодательной и исполнительной власти Амурской области, принимающиезаконодательные и иные нормативные правовые акты в сфере науки впределах своей компетенции. Статья 3. Законодательство Амурской области о научнойдеятельности и научно-технической политике Законодательство о научной деятельности и научно-техническойполитике состоит из Федеральных законов, других законодательных и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона идругих законодательных и иных нормативных правовых актов Амурскойобласти, принимаемых в соответствии с настоящим Законом. Статья 4. Предмет и сфера действия Закона 1. Настоящий Закон содержит правовые, организационные,экономические и социальные нормы и гарантии, регулирующие отношенияосновных субъектов научной деятельности друг с другом и другимиюридическими и физическими лицами и определяет основы региональнойнаучно-технической политики. 2. Федеральные законы и международные договоры РоссийскойФедерации, регулирующие общие вопросы научной деятельности, имеютболее высокую юридическую силу, чем настоящий Закон и иные нормативныеправовые акты области в сфере науки. Статья 5. Принципы научной деятельности и региональнойнаучно-технической политики 1. Реализация и правовое регулирование научной деятельностиосновываются на соблюдении следующих принципов: творческая свобода в получении результатов научной деятельности; состязательность в получении результатов научной деятельности; гласность, открытость и отчетность в результатах научнойдеятельности; самоуправление и самоорганизация коллектива; равноправие основных субъектов научной деятельности; интеграция научной деятельности и образования; непрерывность образования, подготовки и переподготовки научныхкадров; гарантированная государством защита авторских прав и прав наинтеллектуальную собственность; независимая экспертиза проектов, заявок и результатовдеятельности, научно-технических программ; множественность источников финансирования; свобода объединений; свободное участие в международном сотрудничестве; право участвовать в любых выставках, конкурсах, конкурсахгрантов, в том числе и международных; право на обоснованный риск в научной деятельности, связанный снепредсказуемым достоверно результатом научной деятельности; ответственность научных работников за результаты своейдеятельности, за ее социальные и экологические последствия; право на гарантированную социальную защиту научных работников,специалистов научной организации и работников сферы научногообслуживания; охрана государством имущественных и неимущественных прав нанаучную интеллектуальную собственность. 2. Региональная научно-техническая политика в Амурской областиосновывается на следующих принципах: определение приоритетных направлений научно-техническойдеятельности в Амурской области; разработка научно-технических программ по решению проблем врамках приоритетных направлений; выделение гарантированной доли областного годового бюджета вразмере не менее 3 процентов от его расходной части на выполнениепринятых научно-технических программ в интересах Амурской области; средства федерального и областного бюджетов, выделяемые длявыполнения целевых научно-технических программ и проектов,распределяются между исполнителями на основе открытого конкурса; управление научной деятельностью со стороны органовгосударственной власти Амурской области осуществляетсязаконодательными и экономическими методами; концентрация ресурсов на приоритетных направлениях; стабильность финансирования региональных научно-техническихпрограмм и проектов; привлечение научной общественности к решению проблем управлениянаучной деятельностью; гласность и открытость информации в расходовании средств,выделяемых на научную деятельность; поддержка предпринимательства и конкуренции в сфере науки,противодействие недобросовестной конкуренции; стимулирование научной деятельности через систему налоговых,кредитных, таможенных и других экономических льгот; ответственность субъектов научно-технической политики за принятыерешения, за их несвоевременное принятие или непринятие; ответственность органов управления научной деятельностью занарушение прав субъектов научной деятельности; распределение функций по принятию решений, их исполнению,экспертизе и контролю за их выполнением; право налогоплательщиков знать, как расходуются бюджетныесредства, выделяемые на научную деятельность. Статья 6. Право на научную деятельность 1. Граждане Российской Федерации, лица без гражданства, а такжеграждане иностранных государств в пределах прав, предоставленных имфедеральным законодательством, имеют право заниматься научнойдеятельностью. 2. Коллективные субъекты имеют право заниматься научнойдеятельностью согласно федеральному законодательству, их уставу идоговорам с заказчиками работ. 3. Перечень видов научной и научно-технической деятельности,требующих специального разрешения (лицензии) на ее осуществление ипорядок выдачи лицензии определяются федеральным законодательством. Статья 7. Приоритетные направления научной деятельности Приоритетные направления научной деятельности в Амурской областиопределяются в соответствии с концепцией социально-экономическогоразвития области. Основные направления развиваются комплексно, включаяобеспечение физического и духовного благополучия человека, егополноценное питание, образование, сохранение чистоты окружающей среды,развитие промышленного потенциала (сфера трудовой деятельности) иреализацию научно-технических достижений в экономику Амурской области. Они ежегодно определяются Администрацией области и утверждаютсяобластным Собранием на срок 3-5 лет с возможной последующейкорректировкой. РАЗДЕЛ 2. СУБЪЕКТЫ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 8. Правовой и квалификационный статус научного работника Правовые основы и критерии оценки научных кадров и специалистовопределяются в порядке, устанавливаемом Правительством РоссийскойФедерации, и обеспечиваются государственной системой аттестации. Квалификация научного работника определяется результатамиаттестаций, проводимых в установленном порядке, и выражается: в назначении на должность, в установленном порядке отнесенную ккатегории "научные сотрудники"; в присвоении ученого звания, присуждении ученой степени; в присвоении почетных званий, присуждении наград и премий вобласти науки и техники. Результаты аттестации могут быть обжалованы в вышестоящуюаттестационную комиссию и (или) в суд. (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.01.97 г. N 130-ОЗ) Статья 9. Права и обязанности научного работника 1. Научный работник имеет право: на признание его автором (соавтором) научных результатов всоответствии с федеральным законодательством в областиинтеллектуального права и на подачу заявок на изобретения и другиеобъекты промышленной собственности; на получение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доходов от реализации научных результатов, автором которыхон является (включая коммерческое применение с целью превращениянаучных результатов в источник личного благосостояния); на объективную оценку своего научного труда и получениевознаграждения, поощрений и льгот, соответствующих его творческомувкладу; на осуществление предпринимательской деятельности внаучно-технической сфере в любой форме, не запрещенной законом; на подачу заявок на участие в научных дискуссиях, конференциях,симпозиумах и иных коллективных обсуждениях; на участие в конкурсе на финансирование своих научныхисследований за счет бюджетных средств, научного фонда и иныхисточников; на подачу заявок для участия в международном научном инаучно-техническом сотрудничестве (стажировки, командировки,публикации за рубежом и прочее); на доступ к информации о результатах научной деятельности, кромесодержащих сведения, не подлежащих разглашению в соответствии сфедеральным законодательством; на публикацию в открытой печати результатов своей научнойдеятельности, если они не содержат сведений, регулируемых специальнымзаконодательством Российской Федерации о государственной тайне; на мотивированный отказ по морально-этическим соображениям отучастия в научных исследованиях, негативно влияющих на природу ичеловека; на повышение научной квалификации; научные работники вправе создавать на добровольной основе научныеобщественные объединения (включая научные, научно-технические инаучно-просветительные общества) в порядке, предусмотренномзаконодательством об общественных объединениях. Научный работник может быть освобожден от ответственности заполучение отрицательного результата или непредвиденного промежуточногорезультата своей научной деятельности в соответствии с действующимзаконодательством. 2. Научный работник обязан: руководствоваться нормами научной этики и нести нравственнуюответственность за негативные экономические, экологические и иныесоциально значимые последствия своего научного труда, за достоверностьнаучных результатов; объективно осуществлять экспертизу представленных ему прогнозов,проектов, результатов научных исследований и разработок. Статья 10. Правовой и квалификационный статус коллективныхсубъектов научной деятельности Научные работники на срок, необходимый для решения поставленнойзадачи, могут объединяться на основе договора о совместной научной инаучно-технической деятельности во временные научные коллективы. Временный научный коллектив не пользуется правами юридическоголица. Взаимоотношения участников временного научного коллектива сзаказчиками и потребителями научной и научно-технической продукциирегулируются договорами (контрактами) в порядке, предусмотренномгражданским законодательством Российской Федерации. Государственная научная организация Амурской области создается,реорганизуется и ликвидируется органами исполнительной власти области. Органы исполнительной власти Амурской области организуют всоответствии с федеральным законодательством государственнуюсертификацию научных организаций соответствующего уровня и выдают имгосударственный сертификат. Государственный сертификат выдается бесплатно и служит основаниемдля получения научными организациями налоговых и иных льгот. Научная организация владеет, пользуется и распоряжается движимыми недвижимым имуществом, передаваемым ей учредителями дляосуществления деятельности, определенной учредительными документами. Права и порядок владения, пользования и распоряжения имуществомнаучной организации определяются в соответствии с федеральнымзаконодательством. При реорганизации государственной научной организации должнообеспечиваться обеспечение технологического единства научной,опытно-производственной, учебной и клинической деятельности, недопускается выделение из ее состава опытного,опытно-экспериментального, опытно-учебного, опытно-фармацевтическогопроизводства и клинических баз. Основным видом деятельности научного фонда являетсяфинансирование научных, включая инновационные, проектов инаучно-технических программ через систему конкурсного отбора ипредоставления материальной помощи субъектам научной деятельности. Научный фонд имеет имущественные права на объектыинтеллектуальной собственности, промышленную собственность,возникающие в процессе и (или) в результате научной деятельности,выполненной на средства, полученные из фонда. Фонд организует раздельный учет расходования средств нафинансирование проектов и научно - технических программ и насобственное содержание. Все конкурсы грантов и проектов гражданского назначения являютсяоткрытыми. Субъекты научной деятельности независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности могут создаватьассоциации, союзы и другие добровольные научные общества, включаямеждународные, на основе учредительного договора, образуя новоеюридическое лицо. Создание, деятельность и прекращение деятельностиассоциаций, союзов и других добровольных объединений субъектов научнойдеятельности регулируются законодательством об общественныхобъединениях. Коллективные субъекты могут входить в научные объединения,имеющие статус научных центров. Статья 11. Ассоциация ученых Амурской области Ученые Амурской области вправе создать Ассоциацию. Учредителями ассоциации выступают научно-исследовательскиеучреждения, высшие учебные заведения, проблемные научные лаборатории,юридические и физические лица. 2. Высшим органом Ассоциации является собрание ученых Амурскойобласти. Исполнительным органом Ассоциации является президиум.Президиум избирается на первом заседании собрания открытымголосованием большинством голосов сроком на 5 лет. Председатель президиума избирается открытым голосованиембольшинством голосов от избранных членов президиума. Срок полномочийпредседателя 5 лет. 3. В своей деятельности Ассоциация руководствуется федеральнымзаконодательством, настоящим Законом и уставом. 4. Ассоциация владеет, пользуется и распоряжается движимым инедвижимым имуществом, передаваемым ей учредителями для осуществлениядеятельности, определенной учредительными документами. Права и порядок владения, пользования и распоряжения имуществомАссоциации определяются в соответствии с федеральнымзаконодательством. 5. Прекращение деятельности Ассоциации осуществляется в виде ееликвидации или реорганизации по решению учредителей. ЛиквидацияАссоциации осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством. Ассоциация считается реорганизованной или ликвидированной смомента исключения ее из государственного реестра. Статья 12. Права и обязанности коллективных субъектов научнойдеятельности 1. Коллективный субъект научной деятельности имеет право: на равные с другими субъектами права доступа к материальным,финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам, равныеусловия деятельности независимо от видов собственности и ихорганизационно-правовых форм; требовать проведение независимой экспертизы по проектам инаучно-техническим программам, представляющим опасность для человека,общества и природы; отказать своему(им) сотруднику(ам), получившему грант от научногофонда, в том числе и зарубежного, в предоставлении помещений и другихимеющихся ресурсов для осуществления научной деятельности по гранту,если только тематика грантов не соответствует направлениямдеятельности данной научной организации и выделение этих ресурсовограничивает возможность выполнения плановых научных исследований. Вовсех остальных случаях решение об отказе предоставления ресурсов дляработы по гранту может принять только ученый совет научнойорганизации, который обязан направить мотивированный отказадминистрации научного фонда, выделившего грант, с предоставлениемкопии автору(ам) проекта. 2. Коллективный субъект научной деятельности (далее по тексту -субъект) обязан: выполнять обязательства в соответствии с федеральнымзаконодательством, заключенных им договоров, в том числе договоров ссобственником имущества субъекта; заключать в соответствии с федеральным законодательством трудовыедоговоры (контракты) с работающими по найму гражданами; полностью рассчитываться с работниками субъекта согласнозаключенным договорам; осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования граждан, работающих по найму, обеспечивать им условия длятрудовой деятельности в соответствии с федеральным законодательством иколлективным договором; учитывать возможные отрицательные последствия проводимой имнаучной деятельности; ставить общественность в известность об опасных тенденцияхразвития науки, включая опасный характер исследований и разработок.Если подобная научная деятельность не подлежит опубликованию и огласкеиз-за ограничения в связи с законодательством об охранегосударственных тайн, субъект обязан поставить в известность обопасной научной деятельности вышестоящие инстанции и Администрациюобласти и требовать прекращение научной деятельности и имеет правопрекратить ее, если в течение 3 месяцев не получает обоснованногоответа, но не позднее срока, когда опасные последствия могут наступитьили наступили; обязан поддерживать и развивать свою научно-исследовательскую иопытно-экспериментальную базу, обновлять производственные фонды,приобретать научно-техническую литературу либо иные заменяющие ееносители информации. Статья 13. Аттестация и аккредитация субъектов научнойдеятельности 1. На территории Амурской области действуют единыегосударственные квалификационные требования к научным работникам иединая процедура государственной аттестации научных работников. 2. Право на прохождение областной аттестации и аккредитации имеютколлективные субъекты всех форм собственности иорганизационно-правовых форм. 3. В рамках действия настоящего Закона коллективный субъектнаучной деятельности, аттестованный государством, областной аттестациине подлежит, но должен быть аккредитован в области, если он претендуетна устанавливаемые настоящим Законом права, гарантии и льготы. Статья 14. Подготовка научных кадров Подготовка, повышение квалификации и переподготовка научныхкадров осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 15. Интеграция научной деятельности и образования 1. Интеграция научной деятельности и образования осуществляется: путем поощрения различных форм участия преподавателей и студентовв научной деятельности и привлечения высококвалифицированных научныхработников к преподавательской деятельности; через систему организации учебного процесса, поиска, отбора игосударственной поддержки молодежи и ее подготовки к научнойдеятельности; путем создания сети учебно-научных и учебно-производственныхкомплексов на базе высших учебных заведений, научно-исследовательскихинститутов, предприятий; привлечением студентов и молодых научных работников к участию волимпиадах и конкурсах, выставках и конференциях; изданием учебников и другой учебно-методической литературы. 2. Студентам и аспирантам, участвующим в областныхнаучно-технических программах, должно выделяться не менее 10 процентовсредств от объема финансирования данных программ. 3. Областное Собрание и Администрация области вправе учреждатьстипендии для студентов, имеющих достижения в научной инаучно-технической деятельности. Статья 16. Защита прав субъектов научной деятельности отнеправомерного использования научных результатов 1. Защита прав субъектов научной деятельности от неправомерногоиспользования научных результатов осуществляется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом,законодательством по защите авторских прав, имущественных инеимущественных прав на интеллектуальную собственность. 2. Незаконное использование научных результатов иинтеллектуальной собственности влечет уголовную, административную игражданскую ответственность в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. 3. Авторские права являются неотчуждаемыми и возникают в силусоздания объекта интеллектуальной собственности независимо от способаего оформления. 4. Имущественные права на научную интеллектуальную собственностьрегулируются авторским правом и законодательством по промышленнойсобственности. 5. Право использования научных результатов принадлежитработодателю, если между ним и автором был заключен соответствующийдоговор. РАЗДЕЛ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 17. Управление научной и научно-технической деятельностью 1. Управление научной и научно-технической деятельностьюбазируется на установленном Конституцией Российской Федерациисовместном ведении Российской Федерации и ее субъектов общих вопросовнауки, реализуется путем разделения компетенции и ответственности всфере науки и научной деятельности между Российской Федерацией иАмурской областью и направлено на осуществление межотраслевойкоординации, разработку и реализацию научно-технических программ,развитие организационных форм интеграции науки и производства,реализацию научно-технических достижений в интересах области иРоссийской Федерации. 2. Управление научной и научно-технической деятельностьюосуществляется на основе сочетания принципов федерального и областногорегулирования и самоуправления. 3. Взаимодействие Российской Федерации и Амурской области в лицеих государственных органов власти осуществляется путем: участия Амурской области в разработке перспективнаучно-технического развития Российской Федерации, составлении иреализации соответствующих федеральных и региональных программ,образовании на добровольной основе совместно с другими субъектамиФедерации фондов регионального развития, инновационного,природоохранного и других фондов для финансирования федеральных ирегиональных научно-технических программ; участие органов государственной власти Амурской области вразработке федерального законодательства о научной деятельности игосударственной научно-технической политике, разработке федеральногобюджета в части финансирования научной деятельности и реализации их натерритории области. 4. Амурская область на своей территории в пределах своейкомпетенции устанавливает порядок осуществления научно-техническихпрограмм и привлечения инвестиций для научной деятельности иинновационных проектов и обеспечивает их защиту. 5. Принятие управленческих решений осуществляется в рамках своейкомпетенции субъектами научной деятельности и предусматриваетответственность с учетом специфики форм риска в сфере науки: финансового, связанного с непредсказуемостью результатов научнойдеятельности; профессионального, требующего квалификации; социального, связанного с возможностью влияния результатовнаучной деятельности на экономическое, социальное, культурное,духовное состояние общества и на окружающую среду. 6. Законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере наукив Амурской области принимаются органами государственной власти областис привлечением ассоциации ученых Амурской области для их независимойэкспертизы и предварительного обсуждения. Статья 18. Компетенция Амурского областного Собрания Амурское областное Собрание: рассматривает и принимает основные положения региональнойнаучно-технической политики и приоритетные направления научнойдеятельности Амурской области; утверждает законодательное и нормативное обеспечение научнойдеятельности и региональной научно-технической политики; утверждает областной бюджет в части средств, направленных нанаучную и научно-техническую деятельность в интересах области; утверждает областные научно-технические программы; устанавливает налоговые и иные льготы субъектам научнойдеятельности и порядок их предоставления; осуществляет контроль за использованием бюджета в части средств,предусматриваемых на научную и научно-техническую деятельность. Статья 19. Компетенция Администрации Амурской области Администрация Амурской области: разрабатывает и представляет в областное Собрание основныеположения региональной научно-технической политики и приоритетныенаправления научной деятельности в Амурской области; обеспечивает эффективное использование и развитие научно -технического потенциала области; разрабатывает и реализует экономический механизм региональнойнаучно-технической политики; обеспечивает формирование, финансирование и экспертизу областныхнаучно-технических программ; создает областной научный фонд; осуществляет управление собственностью областных научныхорганизаций, включая их создание, реорганизацию и ликвидацию; осуществляет контроль за управлением собственностьюгосударственных научных организаций, переданных в управление Амурскойобласти; содействует созданию областной информационной системы по науке итехнике; осуществляет аттестацию и аккредитацию коллективных субъектовнаучной деятельности; содействует изданию научной продукции ученых Амурской области. Статья 20. Компетенция органов местного самоуправления Органы местного самоуправления: обеспечивают исполнение законодательных и других нормативныхправовых актов в области науки на своей территории; оказывают содействие формированию научного фонда дляфинансирования научно-технических программ; создают необходимые социальные и коммунально-бытовые условия дляработы научных организаций на подведомственной территории; устанавливают в пределах своей компетенции налоговоерегулирование, коммунальные и земельные платежи; осуществляют контроль за экологической безопасностью проводимыхна подведомственной территории научных исследований. Статья 21. Компетенция Ассоциации ученых Амурской области Ассоциация ученых Амурской области: принимает участие в разработке областных научно-техническихпрограмм; принимает участие в формировании концепциисоциально-экономического развития области; участвует в разработке основных положений региональнойнаучно-технической политики и в формировании приоритетных направленийнаучной деятельности в области; оказывает содействие эффективному использованию и развитиюнаучно-технического потенциала Амурской области; принимает участие в экспертизе областных научно-техническихпрограмм; участвует в аттестации и аккредитации коллективных субъектовнаучной деятельности; участвует в работе научного экспертного совета при Администрацииобласти и совместно с ней разрабатывает положения о нем; оказывает содействие созданию областной информационной системы понауке и технике и изданию научной продукции членов Ассоциации ученыхАмурской области; осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество всфере научной и научно-технической деятельности. Статья 22. Ответственность субъектов научно-технической политики Субъекты научно-технической политики, принимающие управленческиерешения, несут ответственность за эти решения либо за их непринятиеили несвоевременное принятие согласно федеральному законодательству изаконодательству Амурской области. Статья 23. Формы и методы государственного регулирования научнойдеятельности Государственное регулирование научной деятельности, проведениенаучно-технической политики органами исполнительной власти Амурскойобласти в пределах их компетенции, осуществляется путем: бюджетного финансирования научной деятельности; введением системы налогов с дифференцированием налоговых ставок ильгот; предоставления дополнительных ресурсов; предоставления финансовой помощи в виде дотаций, субсидий,субвенций и бюджетных ссуд; контроля за соблюдением государственных норм и стандартов; антимонопольных мер; организации экспертизы и аттестации; прямых инвестиций и содействия инновационной деятельности. Статья 24. Органы управления научной деятельностью 1. На территории Амурской области действуют федеральные иобластные органы управления научной деятельностью. 2. Положение об областном органе управления научной деятельностьюразрабатывается и утверждается Администрацией области. Статья 25. Научный экспертный совет 1. Научный экспертный совет создается при Администрации области. 2. Положение о научном экспертном совете разрабатываетсяАдминистрацией области совместно с Ассоциацией ученых Амурской областии утверждается Главой Администрации области. 3. В научный экспертный совет должны входить представители всехкатегорий субъектов научной деятельности, расположенных на территорииобласти. РАЗДЕЛ 4. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 26. Основные цели и задачи региональной научно-техническойполитики Амурской области 1. Основными целями региональной научно-технической политикиАмурской области являются: эффективное использование научно-технических достижений длясоциально-экономического развития и повышение уровня жизни населенияобласти; создание регионального механизма инвестирования в наукоемкиетехнологии для подъема производства; создание экономических условий, стимулов и мотивации работыприродно-хозяйственного комплекса области для выпускаконкурентоспособной продукции на основе достижений науки и техники. 2. Основные задачи научно-технической политики Амурской области: реализация на территории области регионального компонентагосударственной научно-технической политики; привлечение Ассоциации ученых Амурской области к решениюприоритетных для области задач в экономике, экологии и социальнойсфере; привлечение дополнительных российских и иностранных инвестиций иразвитие инновационной деятельности; содействие разработке конкурентоспособной наукоемкой продукции; содействие сохранению и развитию научного потенциала области,привлечению молодежи в сферу науки и интеграция научной деятельности иобразования; развитие и поддержка межрегионального и международногосотрудничества в сфере науки. Статья 27. Формирование научно-технической политики Амурскойобласти 1. Основные направления научно-технической политики Амурскойобласти на долгосрочный период принимаются областным Собранием попредставлению Администрации области. 2. Представленные документы должны содержать: оценку текущего состояния и развития науки и техники в интересахобласти и их влияние на решение социально-экономических проблемобласти; перечень основных направлений региональной научно-техническойполитики; обоснование приоритетных направлений научной деятельности; объем финансирования и механизмы поддержки научных программ ипроектов. 3. Принятые основные направления научно-технической политикиАмурской области передаются в органы государственной власти РоссийскойФедерации для включения в основные направления государственнойнаучно-технической политики Российской Федерации. Статья 28. Региональные научно-технические программы 1. Важнейшим средством реализации научно-технической политикиАмурской области являются научно-технические программы. 2. Региональные научно-технические программы формируются наоснове приоритетных направлений научной деятельности инаучно-технического прогнозирования с учетом задачсоциально-экономического развития, результатов анализа экономическогои экологического состояния области и внешнеэкономических условий. Статья 29. Гарантии приоритетности научной деятельности 1. Основной гарантией приоритетности научной деятельности вАмурской области являются: дополнительное к федеральному финансирование научно-техническихпрограмм и проектов в интересах развития Амурской области; формирование научного фонда; предоставление налоговых и иных льгот коллективным субъектамнаучной деятельности; создание благоприятного инвестиционного климата, способствующегопривлечению средств из разных источников для финансирования научнойдеятельности в области; организация выставок, ярмарок, конкурсов, реклама научныхразработок ученых области; создание условий для более эффективного использования имеющихсяматериальных и информационных ресурсов. 2. Представительные органы местного самоуправления вправесамостоятельно освобождать от уплаты всех видов налогов, включая платуза землю, субъекты научной деятельности, аккредитованные в области ирасположенные на территории местного самоуправления, в части ихуставной научной деятельности. 3. Предприятия, учреждения, организации, фонды, а такжефизические лица, в том числе иностранные, вкладывающие свои средства вразвитие научной деятельности по утвержденным областнымнаучно-техническим программам и проектам, приравниваются по льготам вчасти вложенных средств к коллективным субъектам научной деятельности. 4. Любое имущество, включая производственные площади, сдаетсяаккредитованным в области коллективным субъектам научной деятельностив аренду по минимальным ставкам, а собственникам имуществапредоставляются льготы по налогообложению недвижимости, компенсирующиеих потери по сравнению со средней рыночной стоимостью аренды. 5. Собственная продукция аккредитованных в области коллективныхсубъектов научной деятельности при начислении налогов приравнивается ктоварам народного потребления. 6. Аккредитованные в области субъекты научной деятельностипользуются приоритетом среди производственных, коммерческих иадминистративных структур при распределении материальных,энергетических и прочих ресурсов, а также среди претендентов наземлеотводы для нового строительства под уставные цели (послеучреждений образования и здравоохранения). 7. Областное Собрание и Администрация области ежегодно выделяютдля научных организаций именные стипендии аспирантам и докторантам,назначаемым по открытым конкурсам. 8. С целью поощрения студентов, имеющих достижения в научной и(или) научно-технической деятельности областное Собрание иАдминистрация области ежегодно учреждают стипендии для студентов. 9. С целью интеграции научной деятельности и образования органыгосударственной власти области проводят ежегодный конкурс нафинансирование лучших учебников и другой учебно-методическойлитературы по новым отраслям знаний, основное содержание которыхбазируется на результатах научной деятельности ученых области. 10. Областное Собрание и Администрация области активноспособствуют развитию межрегиональных и международных научных связей. Статья 30. Содействие фундаментальным исследованиям Органы государственной власти Амурской области содействуютразвитию фундаментальных исследований, имеющих наивысшие достижения изаслуженный авторитет в мировой и отечественной науке. Для этого онисоздают благоприятные условия для взаимодействия с российскими имеждународными научными фондами, финансирующими фундаментальныенаучные исследования, и для международного сотрудничества вфундаментальных исследованиях. Статья 31. Материальная и финансовая поддержка научнойдеятельности Материальная и финансовая поддержка научной деятельности можетосуществляться за счет денежных средств, оборудования, приборов,материалов, научно-технической информации, выделяемых на добровольнойоснове, безвозмездно и безвозвратно отечественными и иностраннымиюридическими и физическими лицами, а также международнымиорганизациями для этой деятельности. Статья 32. Концентрация ресурсов на приоритетных направленияхнаучно-технического развития Амурской области 1. В целях эффективного использования научно-техническогопотенциала области и обеспечения преимущественного развития отраслейнауки и техники, способных коренным образом улучшить экономику областии повысить технический уровень производства, Амурская областьконцентрирует ресурсы на приоритетных направлениях научно-техническогоразвития. 2. Концентрация ресурсов обеспечивается как путемнепосредственного выделения средств из областного бюджета, так исоздания экономической заинтересованности предприятий, объединений иорганизаций в использовании собственных ресурсов. Статья 33. Поддержка конкуренции и предпринимательства в сференауки и техники 1. Органы государственной власти Амурской области поощряютобразование и деятельность различных научных школ, стимулируютконкуренцию и предпринимательство, развитие рыночных отношений в сференауки и техники путем развития состязательности, независимойэкспертизы проектов и научно-технических программ, множественностьисточников финансирования научной деятельности. 2. Поддержка предпринимательства в научно-технической сфереосуществляется путем целенаправленной кредитно-финансовой, ценовой,налоговой и антимонопольной политики. Статья 34. Информационное обеспечение научной инаучно-технической деятельности Субъекты научной деятельности имеют право на беспрепятственныйобмен информацией, кроме информации, содержащей не подлежащиеразглашению в соответствии с федеральным законодательством сведения, втом числе связанные с охраной прав интеллектуальной собственности. Статья 35. Организация и проведение экспертиз научной инаучно-технической деятельности 1. Органы государственной власти Амурской области организуютпроведение экспертиз научных и научно-технических программ и проектов,финансируемых из средств соответствующего бюджета. 2. Экспертиза проводится учреждениями независимой экспертизы,другими учреждениями, а также отдельными экспертами с участиемзаинтересованных органов и организаций, финансирующих научную инаучно-техническую деятельность: при выборе основных направлений и государственнойнаучно-технической политики и приоритетов науки и техники; при формировании научно-технических программ и проектов; при проведении конкурсов на участие в научных инаучно-технических программах и проектах, контроле за ихосуществлением и использованием полученных результатов в народномхозяйстве. 3. В экспертизе не может участвовать специалист, имеющий личнуюзаинтересованность в ее результатах. 4. По результатам экспертизы научно-технических программ ипроектов органы исполнительной власти Амурской области в тесномвзаимодействии с научными общественными объединениями обязанызаблаговременно информировать население о безопасности, экологическойчистоте, экономической и социальной значимости создаваемых производстви объектов, использующих новейшие достижения науки и техники. 5. В случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, в установленном порядке проводится обязательнаягосударственная экспертиза научно-технических программ и проектов. Статья 36. Использование результатов научной деятельности 1. Основной правовой формой взаимоотношений научных организаций,заказчиков и иных потребителей научно-технической продукции являютсядоговоры (контракты) на создание, передачу и использование научной инаучно-технической продукции, оказание научных, научно-технических,инженерно-консультативных и иных услуг, а также лицензионные и другиесоглашения, включая соглашения о совместной научно-производственнойдеятельности и об участии в прибылях, виды которых предусматриваютсягражданским законодательством Российской Федерации. 2. Условия владения, пользования и распоряжения результатаминаучной деятельности определяются федеральным законодательством инастоящим Законом, а также не противоречащими ему договорами(контрактами, соглашениями) сторон - участников научной деятельности. РАЗДЕЛ 5. ЭКОНОМИКА НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 37. Отношения собственности 1. За коллективным субъектом научной деятельности в целяхобеспечения его уставной работы учредитель закрепляет объекты правасобственности (нематериальные активы, интеллектуальную собственность,землю, здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, атакже иное необходимое имущество социального, культурного и иногоназначения). 2. Объекты собственности передаются учредителем субъекту воперативное управление этого субъекта. 3. Субъект несет ответственность перед собственником засохранение и эффективное использование закрепленной за нимсобственности. Контроль за деятельностью субъекта в этой частиосуществляется учредителем или иным лицом, уполномоченнымсобственником. 4. Государственная и муниципальная собственность, закрепленная засубъектом, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях,определяемых федеральным законодательством, правовыми актами Амурскойобласти и актами органов местного самоуправления, принятыми ими впределах своих полномочий. 5. Изъятие или отчуждение собственности, закрепленной засубъектом, допускается только после истечения срока договора междусобственником и субъектом или между собственником и учредителем, еслииное не предусмотрено договором. 6. Коллективному и индивидуальному субъекту научной деятельностипринадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иныеобъекты собственности, переданные ему физическими или юридическимилицами в форме дара, пожертвования или по завещанию на продуктыинтеллектуального и творческого труда, являющиеся результатами егодеятельности, а также на доходы от собственной деятельности субъекта иприобретение на эти доходы объекты собственности. 7. Субъект отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами и принадлежащей ему собственностью.При недостаточности у коллективного субъекта средств ответственностьпо его обязательствам несет учредитель в порядке, определяемомзаконодательством. 8. При ликвидации коллективного субъекта денежные средства и иныеобъекты собственности, принадлежащие ему на праве собственности, завычетом платежей по покрытию обязательств, направляются на целиподдержки и развития научной деятельности в соответствии с егоуставом. 9. Субъект вправе выступить в качестве арендатора и арендодателяимущества. Сдача в аренду объектов собственности, закрепленных за нимучредителем допускается только с согласия учредителя и на условиях,определяемых договором между собственником и учредителем. 10. Государственный и муниципальный субъект научно-техническойдеятельности может быть приватизирован только по решению учредителя впорядке, установленном законом. Учредитель в этом случае вправеопределить условия по профилю и организации дальнейшей деятельностиприватизированного субъекта, что должно быть закреплено в новом уставесубъекта. 11. Научные организации и вузы не могут быть приватизированы. Статья 38. Финансирование научной и научно-техническойдеятельности 1. Финансовое обеспечение научной и научно-техническойдеятельности основывается на множественности источников финансированияи его целевой ориентации. Финансирование этой деятельностиосуществляется из федерального бюджета, бюджета области и местныхбюджетов, за счет внебюджетных источников (собственных илипривлеченных средств хозяйствующих субъектов и их объединений, а такжесредств заказчиков работ), из иных источников в соответствии сфедеральным законодательством. 2. Прикладные научные исследования и опытные разработки, включаясформированные и реализуемые на основе международных и межотраслевыхсоглашений, финансируются непосредственно или при долевом участии изфедерального, межрегионального, областного и местного бюджетов, изобластного научного фонда и фондов развития добровольно участвующиххозяйствующих субъектов, в том числе на условиях кредита и другихусловиях. 3. Работы областного значения финансируются на принципах долевогоучастия из федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации,участвующих в научно-технических программах. 4. Финансирование научной деятельности в области производитсясогласно утвержденным научно-техническим программам из областногобюджета. На эти цели в бюджете области предусматривается выделениегарантированной доли в размере не менее 3 процентов от его расходнойчасти. 5. Привлечения средств областного фонда обязательногомедицинского страхования и областного фонда занятости к финансированиюнаучно-исследовательских работ осуществляется в соответствии сПоложением о данных фондах. 6. Благотворительные фонды осуществляют финансирование научнойдеятельности только на безвозмездной основе. Запрещается использоватьсредства, полученные из благотворительных фондов на цели, непредусмотренные условиями конкурса или передавать их другим субъектамнаучной деятельности. 7. Областные нормативы финансирования научной деятельностиежегодно утверждаются Амурским областным Собранием одновременно спринятием бюджета области на очередной год. 8. Коллективные субъекты научной деятельности, получающиефинансирование из федерального и (или) областного бюджетов, бюджетныхи внебюджетных фондов, а также коллективные субъекты, привлекаемые квыполнению на условиях субподряда, осуществляет раздельный учет затратпо работам, финансируемым за счет указанных средств и из иныхисточников. 9. Коллективные субъекты научной деятельности вправе привлекать впорядке, установленном федеральным законодательством, дополнительныефинансовые, в том числе валютные ресурсы, на выполнение их уставнойдеятельности. Привлечение дополнительных средств не влечет за собойснижение нормативов его финансирования из бюджета или от учредителя. 10. Средства, сэкономленные коллективным субъектом научнойдеятельности при выполнении работ, изъятию не подлежат и могут бытьиспользованы на уставную деятельность и на социальные нужды субъекта,в том числе и на дополнительные выплаты сотрудникам по правилам,определяемым коллективным органом управления субъекта. 11. Амурская область содействует привлечению дополнительныхсредств для финансирования научной деятельности, поддерживая развитиеинновационной деятельности, международного сотрудничества и участвуя вфедеральных и региональных научно-технических программах. 12. Контроль за расходованием средств, выделенных из областногобюджета на научную деятельность, осуществляет областное Собрание. Статья 39. Финансирование подготовки кадров для научнойдеятельности и управления 1. Амурская область осуществляет финансирование программподготовки, переподготовки и индивидуальной поддержкивысококвалифицированных научных кадров в интересах развития области.Финансирование на эти цели предусматривается отдельной строкой вбюджете. 2. Финансирование субъектов научно-технической политики и органовуправления осуществляется из бюджетов соответствующего уровня. Статья 40. Платные услуги и предпринимательская деятельностьколлективных субъектов научной деятельности 1. Коллективные субъекты научной деятельности (далее по тексту -субъекты) вправе оказывать физическим и юридическим лицам платные,дополнительные к их основной деятельности, услуги, включаяобразовательные, на основании договоров, определяющих вид, уровень исроки услуг, размер оплаты за них, иные услуги. 2. Взимание платы за услугу, в том числе с физических лиц,разрешается только за рамками программ, стандартов и требований,прямое выполнение которых финансируется из других источников. 3. Коллективные субъекты научной деятельности вправе вести любуюпредпринимательскую деятельность, предусмотренную уставом. Все доходыот предпринимательской деятельности направляются на выполнениеосновной уставной деятельности. 4. Учредители и органы управления субъекта научно-техническойполитики, имеющие соответствующую компетенцию, могут приостанавливатьпредпринимательскую деятельность, если она наносит ущерб основнойуставной деятельности, до решения суда. Статья 41. Материально-техническое обеспечение коллективныхсубъектов научной деятельности 1. Коллективные субъекты научной деятельности обязаны обеспечитьсодержание закрепленных за ними или принадлежащих на правесобственности зданий, сооружений, имущества социального, культурного ииного назначения на уровне не ниже определяемого нормативами,действующими на данной территории. 2. Развитие материально-технической базы коллективного субъектанаучной деятельности осуществляется самим субъектом в пределахбюджетных и собственных средств. 3. Государственные и органы местного самоуправления обязаныоказывать на договорных началах посреднические услуги подведомственнымсубъектам (если последние в них нуждаются) в решении вопросовсодержания и развития материально-технической базы. РАЗДЕЛ 6. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА И ГАРАНТИИ НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ, СПЕЦИАЛИСТОВ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И РАБОТНИКОВ СФЕРЫ НАУЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ Статья 42. Социальные права и защита работников Социальные права и обязанности всех работников коллективныхсубъектов научной деятельности определяются Конституцией, гражданскимзаконодательством Российской Федерации, настоящим Законом, уставомсубъекта и иными правовыми актами. Статья 43. Охрана труда и здоровья работников 1. Коллективный субъект научной деятельности обязан обеспечитьсвоим работникам безопасные и здоровые условия труда и несетответственность в установленном законодательством порядке за ущерб,причиненный их здоровью и трудоспособности. 2. Ответственность за создание необходимых условий труда и отдыханесут персонально должностные лица субъекта в соответствии сфедеральным законодательством и уставом субъекта. Статья 44. Трудовой коллектив субъекта научной деятельности 1. Трудовой коллектив субъекта научной деятельности составляютвсе граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основетрудового договора. 2. Полномочия трудового коллектива, порядок и формы ихосуществления определяются федеральным законодательством. Статья 45. Трудовые отношения 1. Отношения работника и коллективного субъекта научнойдеятельности как наемного работника и работодателя регулируютсяписьменным трудовым договором (контрактом) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о труде. 2. Отношения работника и созданного с его участием субъектанаучной деятельности, возникшие на основе договора о членстве,регулируются гражданским законодательством Российской Федерации иучредительными документами субъекта. Статья 46. Оплата труда 1. Заработная плата, должностной оклад работнику государственногоили муниципального субъекта научной деятельности выплачивается завыполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренныхконтрактом. Выполнение работником других работ и обязанностейоплачивается по дополнительному соглашению, кроме случаев,предусмотренных федеральным законодательством. 2. Коллективные субъекты научной деятельности в пределахимеющихся у них средств на оплату труда самостоятельно, с участиемтрудового коллектива, решением своего коллективного органа управленияопределяют форму, систему и размер оплаты труда, размеры доплат инадбавок, премий и других выплат стимулирующего характера. РАЗДЕЛ 7. МЕЖДУНАРОДНОЕ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Статья 47. Правовые основы международного и межрегиональногосотрудничества и внешнеэкономической деятельности 1. Отношения, возникающие в связи с международным сотрудничествоми внешнеэкономической деятельностью в сфере науки, регулируютсяфедеральным законодательством, настоящим Законом в части, непротиворечащей федеральным договорам и соглашениям, заключеннымРоссийской Федерацией. 2. Государственные органы власти Амурской области создаютправовые, экономические, материальные, организационные и другиеусловия для наиболее эффективного международного и межрегиональногосотрудничества субъектов научной деятельности, поддерживают свободныеконтракты научных и инновационных организаций, научных работников испециалистов области с международным сообществом, особенно со странамиСНГ, учитывая высокую интеграцию научных организаций и научныхработников области с этими странами. Статья 48. Право на международное и межрегиональноесотрудничество 1. Научные работники и коллективные субъекты научной деятельностиимеют право на участие в международной научной деятельности, они могутвступать в международные и межрегиональные научные организации,вступать в договорные отношения с зарубежными партнерами, участвоватьв совместных мероприятиях в соответствии с федеральнымзаконодательством. 2. Научные работники имеют право заключать контракты сзарубежными организациями на работу за границей, выезжать за рубеж дляучастия в конференциях, симпозиумах, в совместных научныхисследованиях и других мероприятиях в соответствии с действующимфедеральным законодательством. Порядок возвращения научного работникапосле окончания контракта и восстановления на прежней работе, а такжеего социальное обеспечение регулируются договором между коллективнымсубъектом научной деятельности и научным работником в соответствии сдействующим федеральным законодательством. 3. Ограничение форм и методов международного сотрудничества длясубъектов научной деятельности допускается только в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации огосударственной тайне. 4. На территории Амурской области в установленном законом порядкемогут создаваться совместные научные организации и фонды с участиеминостранных членов. 5. Участники научной деятельности, в том числе инновационной,имеют право на получение финансовых средств от международных изарубежных организаций и фирм, изъятие которых в областной бюджет недопускается. 6. Международные и зарубежные научные и благотворительные фонды,финансирующие научную деятельность через открытые конкурсы заявок,проектов или научно-технических программ пользуются равными правами собластным научным фондом. 7. Международное сотрудничество в научной деятельности иподготовке или переподготовке кадров осуществляется на основемежправительственных соглашений, договоров между отдельными регионамистран - участниц международного сотрудничества, а также по прямымдоговорам за счет средств, перечисляемых юридическими или физическимилицами или на компенсационной основе. РАЗДЕЛ VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 49. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 50. Подготовка субъектов научной деятельности к вступлениюЗакона в силу 1. Нормативные акты и документы субъектов научной деятельностисохраняют силу в части, не противоречащей федеральномузаконодательству и настоящему Закону и приводятся в соответствие с нимв течение трех месяцев после вступления его в силу. 2. Аттестация и аккредитация коллективных субъектов научнойдеятельности осуществляется по мере их готовности, но не ранее трехмесяцев со дня принятия настоящего Закона. Глава Администрации Амурской области В.Н. ДЬЯЧЕНКО г.Благовещенск 29 декабря 1995 года N 44-ОЗ