Закон Амурской области от 19.01.1996 № 61-ОЗ

О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (Принят Амурским областным Советом народных депутатов 19 января 1996 года)

  
                          ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
         О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ                                   Утратил силу - Закон Амурской
  
                                      области от 23.09.2005 г. N 71-ОЗ
  
  
                                                                  Принят
                                                                Амурским
                                                       областным Советом
                                                      народных депутатов
                                                     19 января 1996 года
  
       (В редакции Закона Амурской области от 30.12.96 г. N 129-ОЗ)
  
  
       Настоящий Закон   устанавливает   порядок   регистрации   уставовмуниципальных образований в Амурской области.
       Статья 1.  Правовая  основа   разработки   и   принятия   уставовмуниципальных образований
       Правовую основу   разработки  и  принятия  уставов  муниципальныхобразований в Амурской области составляют:
       Конституция Российской Федерации;
       Федеральный закон  "Об  общих  принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации";
       Устав Амурской области;
       Закон Амурской  области  "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Амурской области";
       настоящий Закон.
       Статья 2.  Полномочия  органов  государственной власти области порегистрации уставов муниципальных образований
       1. Регистрацию   устава   районного,    городского    (областногоподчинения)  муниципального  образования  осуществляет областной Советнародных депутатов.
       2. Настоящим  Законом областной Совет народных депутатов наделяетпредставительные органы  местного  самоуправления  районов  и  городовобластного  подчинения  полномочиями  по регистрации уставов городских(районного  подчинения),  районных  в  городах,  поселковых,  сельскихмуниципальных образований.
       3. Расходы,  связанные  с  осуществлением   регистрации   уставовмуниципальных  образований,  предусматриваются  в  областном бюджете ипередаются  соответственно  в  бюджеты  районов,  городов   областногоподчинения.
       Статья 3.  Представление  уставов  муниципальных  образований  нарегистрацию
       1. Устав   районного,    городского    (областного    подчинения)муниципального  образования  направляется  для регистрации в областнойСовет  народных  депутатов  главой   соответствующего   муниципальногообразования   или   выборным  должностным  лицом,  наделенным  уставоммуниципального  образования  правом  подписи  правовых  актов  органовместного самоуправления.
       Устав городского  (районного  подчинения),  районного  в  городе,поселкового,  сельского  муниципального  образования  направляется длярегистрации в представительный орган местного  самоуправления  района,города  областного  подчинения  главой соответствующего муниципальногообразования  или  выборным  должностным  лицом,   наделенным   уставоммуниципального  образования  правом  подписи  правовых  актов  органовместного самоуправления.
       2. Вместе    с    текстом   устава   муниципального   образованияпредставляется  заверенная  копия  решения  представительного   органаместного самоуправления или местного референдума о принятии устава.
       3. Устав муниципального образования, направляемый на регистрацию,должен   быть   прошнурован,  заверен  подписью  главы  муниципальногообразования или иного выборного должностного лица,  наделенного правомподписи   правовых  актов,  скреплен  печатью,  иметь  пронумерованныестраницы.
       Статья 4. Требования к уставам муниципальных образований
       1. Устав муниципального образования должен содержать:
       наименование муниципального      образования      с     указаниемадминистративно-территориального    образования    (района,    города,области), в состав которого он входит;
       границы и состав территории муниципального образования;
       вопросы местного  значения,  относящиеся к ведению муниципальногообразования;
       формы, порядок  и  гарантии непосредственного участия населения врешении вопросов местного значения;
       структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
       наименования и  полномочия  выборных,  других  органов   местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
       сроки полномочий  депутатов  представительных  органов   местногосамоуправления,    членов    других    выборных    органов    местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
       виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов органовместного самоуправления;
       основания и  виды ответственности органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления;
       порядок отзыва,  выражения  недоверия  населением  или досрочногопрекращения полномочий  выборных  органов  местного  самоуправления  ивыборных должностных лиц местного самоуправления;
       статус и социальные гарантии депутатов,  членов  других  выборныхорганов и выборных должностных лиц местного самоуправления,  основанияи порядок прекращения их полномочий;
       гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
       условия и порядок организации муниципальной службы;
       экономическую и    финансовую   основу   осуществления   местногосамоуправления,  общий порядок владения,  пользования  и  распоряжениямуниципальной собственностью;
       вопросы организации   местного   самоуправления,    обусловленныекомпактным   проживанием   на  территории  муниципального  образованиянациональных групп и общностей,  коренных народов, казачества с учетомисторических и иных местных традиций.
       2. Другие положения об  организации  местного  самоуправления,  окомпетенции  и  порядке деятельности органов местного самоуправления идолжностных   лиц   местного   самоуправления,    не    противоречащиефедеральному   и  областному  законодательству,  включаются  в  уставымуниципальных образований местными сообществами самостоятельно.
       Статья 5. Регистрация уставов муниципальных образований
       1. Устав   районного,    городского    (областного    подчинения)муниципального  образования  регистрируется решением областного Советанародных депутатов.
       Устав городского  (районного  подчинения),  районного  в  городе,поселкового,  сельского  муниципального   образования   регистрируетсярешением  представительного  органа  местного  самоуправления  района,города областного подчинения.
       2. При   регистрации  устава  районного,  городского  (областногоподчинения) муниципального образования  главе  данного  муниципальногообразования  или  иному  выборному  должностному  лицу  муниципальногообразования выдается решение областного Совета  народных  депутатов  орегистрации   устава  районного,  городского  (областного  подчинения)муниципального образования.
       При регистрации   устава   городского   (районного   подчинения),районного в городе,  поселкового, сельского муниципального образованияглаве   данного   муниципального   образования   или  иному  выборномудолжностному  лицу   муниципального   образования   выдается   решениепредставительного   органа   местного  самоуправления  района,  городаобластного   подчинения   о   регистрации   устава    соответствующегомуниципального образования.
       3. В регистрации устава  муниципального  образования  может  бытьотказано  только по причинам несоответствия его Конституции РоссийскойФедерации,  законам Российской Федерации и Амурской области.  При этомвыдается мотивированный отказ в письменном виде.
       4. Отказ в регистрации устава  муниципального  образования  можетбыть обжалован в суд.
       5.    Изменения    в    уставы    муниципальных    образованийрегистрируются  в  порядке,  установленном  настоящим  Законом  длярегистрации  уставов  муниципальных  образований. (Дополнен - ЗаконАмурской области от 30.12.96 г. N 129-ОЗ)
       Статья 6.   Порядок   вступления  в  силу  устава  муниципальногообразования
       Устав муниципального  образования,  зарегистрированный  областнымСоветом   народных  депутатов  в  соответствии  с  настоящим  Законом,вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
       Статья 7. Переходные положения
       В 1996  году  расходы,  связанные  с  осуществлением  регистрацииуставов  муниципальных  образований,  производятся  в  соответствии состатьей 2 настоящего Закона  за  счет  средств  областного  бюджета  ипередаются  взаимными расчетами в бюджеты районов,  городов областногоподчинения,  исходя  из  фактических  затрат,  произведенных  органамигосударственной  власти  и органами местного самоуправления области нарегистрацию уставов муниципальных образований.
       Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
       1. Настоящий Закон вступает в силу в двадцатидневный срок со  дняего официального опубликования.
       2. В течение этого  срока  областной  Совет  народных  депутатов,органы местного самоуправления районов,  городов областного подчиненияпринимают необходимые нормативные акты,  связанные с их  деятельностьюпо регистрации уставов муниципальных образований.
       Председатель Амурского
       областного Совета
       народных депутатов          А.Н. БЕЛОНОГОВ
       г.Благовещенск
       19 января 1996 года
       N 61-ОЗ