Пояснения Госналогинспекции Амурской области от 26.11.1998 № б/н
В декларации о совокупном годовом доходе я указал связанные с получением дохода затраты на приобретение товара, подтвержденные документами. Налоговая инспекция при проверке декларации установила, что в документах на приобретение товара указана фирма, прекратившая деятельность (фактически не существующая) на дату приобретения товара, в связи с чем данные документы признаны недостоверными и мне доначислены финансовые санкции за занижение на эту сумму налогооблагаемого дохода. Я же считаю, что свои затраты документально подтвердил и занижения дохода в декларации не допустил. Кто и как обязан доказывать достоверность этих документов? Кто в данной ситуации прав?
Вопрос: У меня возник спор с налоговой инспекцией, который будет рассматриваться в суде. В декларации о совокупном годовом доходе я указал связанные с получением дохода затраты на приобретение товара, подтвержденные документами. Налоговая инспекция при проверке декларации установила, что в документах на приобретение товара указана фирма, прекратившая деятельность (фактически не существующая) на дату приобретения товара, в связи с чем данные документы признаны недостоверными и мне доначислены финансовые санкции за занижение на эту сумму налогооблагаемого дохода. Я же считаю, что свои затраты документально подтвердил и занижения дохода в декларации не допустил. Кто и как обязан доказывать достоверность этих документов? Кто в данной ситуации прав? Физические лица обязаны предоставлять налоговым органам в предусмотренных законом случаях декларации о доходах и расходах по форме, устанавливаемой Госналогслужбой РФ, а также другие необходимые документы и сведения, подтверждающие достоверность указанных в декларациях данных. Законом РФ от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" установлена ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства в виде: а) взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы, а при повторном нарушении - соответствующей суммы и штрафа в двукратном размере этой суммы. При установлении судом факта умышленного сокрытия или занижения дохода (прибыли) приговором либо решением суда по иску налогового органа или прокурора может быть взыскан в федеральный бюджет штраф в пятикратном размере сокрытой или заниженной суммы дохода (прибыли); б) штрафа за отсутствие учета объектов налогообложения и за ведение учета объектов налогообложения с нарушением установленного порядка, повлекшие за собой сокрытие или занижение дохода за проверяемый период, - в размере 10% доначисленных сумм налога. Предусмотрена и административная ответственность граждан, виновных во включении в декларации искаженных данных. Таким образом, если налоговая инспекция установила факты недостоверности документов (указанные в представленных документах юридические лица и граждане - предприниматели не существуют или прекратили деятельность до указанной в представленных документах даты), то такие физические лица привлекаются к ответственности за занижение (сокрытие) доходов от налогообложения. Статьей 53 Арбитражно-процессуального кодекса РФ определено, что каждое лицо, участвующее в споре, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При рассмотрении дел о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт. При рассмотрении дел о сокрытии (занижении) дохода физическим лицом (в частности, в результате представления недостоверных документов, подтверждающих расходы) налоговая инспекция в качестве доказательства может представить выписки из Государственного реестра юридических лиц о дате прекращения деятельности конкретного юридического лица. Следовательно, при установлении налоговой инспекцией фактов представления налогоплательщиками недостоверных документов в подтверждение своих расходов доказывать достоверность таких документов должны налогоплательщики - физические лица, а в случаях рассмотрения дел о сокрытии (занижении) дохода в суде - налоговики. Отдел налогообложения физических лиц ГНИ по Амурской области