Постановление Главы Администрации Амурской области от 22.02.1999 № 86

О ПРАВИЛАХ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДОВ, ПОСЕЛКОВ И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 22 февраля 1999 г. N 86

 

 

                                      Утратилo силу - Постановление

                                      Губернатора Амурской области

                                          от 15.02.2002 № 113)

 

                     X. ЗНАКИ ГОРОДСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

 

        10.1. Знаками городской информации являются:
        аншлаги (указатели) с названиями улиц,  переулков,  площадей,
   набережных,  водных  коммуникаций,  мостов,  жилых  комплексов   и
   микрорайонов;
        номерные знаки домов (участков), указатели подъездов, номеров
   квартир; стенды с планами поселений или отдельных микрорайонов;
        указатели границ земельных участков частных владений.
        Знаки городской   информации   предназначены  для  визуальной
   ориентации в городах и других поселениях.
        10.2. Аншлаги   с  наименованием  улицы,  переулка,  площади,
   набережной устанавливаются в начале и конце квартала.
        Указатели номеров   домов  устанавливаются  с  левой  стороны
   фасада -   на   домах,   имеющих  четные номера и с правой стороны
   фасада - на домах, имеющих нечетные номера.
        Для предприятий  (организаций),  имеющих  несколько  строений
   (независимо  от количества выходящих на улицу фасадов),  указанные
   аншлаги устанавливаются в начале и в конце ряда строений.
        Аншлаги и указатели,  как правило,  устанавливаются на высоте
   2,5 метра и удалении 0,5 метра от угла здания.
        Выдача разрешения   на   присвоение   номера   строению   или
   земельному   участку   производится   органами    архитектуры    и
   градостроительства.
        10.3. Под арками ворот,  в вестибюлях или у входа на лестницу
   вывешиваются   таблички,   информирующие   об  адресах  и  номерах
   телефонов жилищно-эксплуатационных служб,  неотложной  медицинской
   помощи, ближайшего опорного пункта или отделения милиции, пожарной
   охраны.
        Указатели номеров  подъездов и квартир вывешиваются у входа в
   подъезд. Нумерация подъездов и квартир должна идти слева направо.
        Наличие одинаковых  номеров  подъездов и квартир в одном доме
   не допускается.
        10.4. У  каждого индивидуального домовладения устанавливается
   знак с указанием номера дома,  наименования улицы,  а также фонарь
   для  освещения  номерного  знака.  В  сельской местности на стенах
   индивидуальных жилых домов  (калитках  или  воротах  домовладений)
   должны  вывешиваться таблички с изображением инвентаря,  с которым
   жильцы этих домов обязаны являться на тушение пожара.
        10.5. На   въездах   в   города   и  другие  поселения  могут
   устанавливаться  знаки  информационно-декоративного  характера   с
   наименованием   населенных  пунктов,  а  также  схемы  генеральных
   планов.  На  схемах  обозначаются  маршруты  движения  транзитного
   транспорта,     основные     улицы,     ориентиры,     а     также
   достопримечательности.
        Указанные знаки   и   схемы   согласовываются   с  районными,
   городскими    органами    архитектуры    и     градостроительства,
   государственной инспекции безопасности дорожного движения, а также
   с владельцами, собственниками земельных участков.
        10.6. На    стендах    со    схемами   застройки   кварталов,
   микрорайонов,  устанавливаемых на прилегающих городских улицах,  у
   остановок   общественного   транспорта,   обозначаются   жилые   и
   общественные здания,  спасательные службы, медицинские учреждения,
   стационарные   посты  и  подразделения  милиции,  а  также  другие
   учреждения по обеспечению  безопасности  населения  и по  оказанию
   экстренной помощи гражданам,  их почтовые номера, а также основные
   пешеходные  пути,  площадки  отдыха  и  спорта,  площадки   выгула
   домашних животных.
        Установка стендов   согласовывается с районными,   городскими
   органами архитектуры и градостроительства.
        10.7. Границы  приватизированных  земельных  участков   могут
   обозначаться специальными табличками "частное владение".
        10.8. Знаки городской информации должны  быть  унифицированы,
   образцы  каждого знака,  его форма,  цветовое решение утверждаются
   органами архитектуры и градостроительства.
        10.9. Изготовление,  установку  и содержание знаков городской
   информации осуществляют органы жилищно-коммунального хозяйства  за
   счет средств местного бюджета,  а номерных знаков домов, участков,
   указателей подъездов,  номеров квартир,  а также указателей границ
   частных   владений   -   владельцы   земельных  участков,  зданий,
   сооружений.

 

           XI. ЗНАКИ ТРАНСПОРТНЫХ И ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ

 

        11.1. Знаки  транспортных  коммуникаций  (дорожные  знаки   и
   указатели,  речные  навигационные  знаки)  регламентируют движение
   автотранспорта,  судов  в  границах  поселений  и  на  межселенных
   территориях.
        11.2. Знаки инженерных коммуникаций обеспечивают информацию о
   городских  (поселковых) подземных инженерных сетях и сооружениях и
   устанавливаются в целях обеспечения их эксплуатации и  сохранности
   при производстве земляных и строительных работ.
        11.3. Размеры, форма знаков, их цветовое решение определяются
   соответствующими государственными стандартами.
        11.4. Дорожные   знаки   устанавливаются,   демонтируются   и
   содержатся специализированными организациями, имеющими лицензию на
   данные виды работ,  на   основании   утвержденных   дислокаций   и
   выдаваемых органами   Государственной    инспекции    безопасности
   дорожного движения технических заданий,  в   том   числе   и   при
   временной установке, при производстве  дорожно-строительных  работ
   на улично-дорожной сети и при проведении массовых мероприятий   по
   договорам, заключенным специализированной организацией с  органами
   исполнительной власти  муниципальных  образований  или  отдельными
   предприятиями, производящими дорожно-строительные работы.
        Самовольная установка дорожных знаков запрещена.
        11.5. Речные навигационные знаки устанавливаются специальными
   подразделениями Амурского государственного бассейнового управления
   водных путей и судоходства.
        11.6. Знаки инженерных коммуникаций устанавливаются  службами
   и организациями, в ведении которых находятся эти коммуникации.
        11.7. Дорожные   знаки   и   указатели,   знаки    инженерных
   коммуникаций   устанавливаются   по   согласованию  с  владельцами
   (собственниками) земельных участков,  зданий  и  сооружений,  а  в
   спорных случаях - по решению суда.
        Собственники, владельцы   земельных   участков,   зданий    и
   сооружений  обязаны  обеспечивать  сохранность  указанных знаков и
   доступ к ним соответствующих служб.

 

        XII. БЛАГОУСТРОЙСТВО УЧАСТКОВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАСТРОЙКИ
                        И САДОВОДЧЕСКИХ УЧАСТКОВ

 

        12.1. Собственники,    владельцы    участков   индивидуальной
   застройки, а также садоводческих участков обязаны:
        осуществлять благоустройство   участков   в   соответствии  с
   генеральными   планами,   проектами   благоустройства   территорий
   (кварталов) и градостроительными паспортами участков;
        содержать в   надлежащем   порядке    (очищать,    окашивать)
   проходящие  через  участок водотоки,  а также водосточные канавы в
   границах участков,  на прилегающих улицах и проездах, не допускать
   подтопления соседних участков, тротуаров, улиц и проездов;
        окрашивать лицевые (уличные) заборы в  цвет,  устанавливаемый
   органами архитектуры и градостроительства;
        озеленять лицевые части участков,  не допускать на них свалок
   мусора,   долгосрочного   складирования   строительных   или  иных
   материалов;
        устанавливать и   содержать  в  порядке  номерной  знак  дома
   (участка),  а также знаки  городской  информации,  устанавливаемые
   органами местного самоуправления;
        не допускать образование несанкционированных  свалок  бытовых
   отходов,    в    случае   необходимости   заключать   договоры   с
   соответствующими организациями на вывоз  мусора  на  полигоны  для
   твердых   бытовых   отходов,   оборудованные   в   соответствии  с
   санитарными правилами;
        иметь в  наличии  емкость  (бочку) или огнетушитель,  а также
   приставную лестницу,  достигающую крыши,  и  лестницу  на  кровле,
   доходящую до конька крыши.
        12.2. Запрещается    складировать    и    хранить    топливо,
   строительные материалы,  удобрения и т.п.  вне пределов участка на
   тротуарах, газонах, проходах, проездах и стоянках рядом с участком
   индивидуальной   застройки,   а   также   захламлять   прилегающую
   территорию мусором, сорной растительностью, золой.
        12.3. Количество съездов (въездов) с дорог общего пользования
   к районам индивидуальной застройки и  садоводческим  товариществам
   должно  быть  минимальным.  Устройство  съездов  согласовывается с
   управлением автомобильных дорог  Амурской  области  и  управлением
   Государственной  инспекции   безопасности  дорожного  движения УВД
   Амурской области.

 

             XIII. РАЗМЕЩЕНИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО ТРАНСПОРТНЫХ
                 АВТОСТОЯНОК, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ГАРАЖЕЙ И
                        СТОЯНОК МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ

 

        13.1. Размещение гаражей легковых автомобилей  индивидуальных
   владельцев,  открытых  охраняемых  автостоянок,  временных стоянок
   автотранспорта у общественных зданий и комплексов, а также стоянок
   маломерных  индивидуальных  судов,  производится  в соответствии с
   комплексными  схемами  размещения  коммунальных  и  индивидуальных
   гаражей и открытых автостоянок,  разрабатываемыми за счет местного
   бюджета.
        При разработке проектной документации на возведение гаражей и
   открытых стоянок для индивидуального автотранспорта в обязательном
   порядке  должны  учитываться  требования  действующих строительных
   норм и правил (СНиП 2.07.01-89*.  Градостроительство. Планировка и
   застройка городских и сельских поселений).
        13.2. Индивидуальные   гаражи   боксового   типа   необходимо
   размещать,  как правило, за пределами жилых дворов. В жилых дворах
   допускаются размещение боксовых и установка металлических  гаражей
   для  инвалидов,  при  этом количество гаражей на одной площадке не
   должно превышать пяти единиц.
        13.3. Гаражи    индивидуальных   владельцев,   как   правило,
   объединяются в гаражно-строительные  кооперативы.  Благоустройство
   территорий  общего  пользования  и их содержание осуществляются за
   счет средств кооперативов.  Благоустройство территорий гаражей, не
   объединенных  в гаражно-строительные  кооперативы,  обеспечивается
   органами местного самоуправления.
        13.4. Стоянки  маломерных  индивидуальных  судов  должны быть
   обеспечены  подъездами  и   стоянками   автотранспорта,   пирсами,
   причалами, боксами для хранения судов и моторов.
        13.5. Открытые платные автостоянки  легкового  автотранспорта
   необходимо  размещать  в  непосредственной  близости  от остановок
   городского  общественного   транспорта,   обеспечивая   санитарные
   нормативы до жилой и общественной застройки.
        Для их  строительства  целесообразно  использовать  резервные
   участки  для  перспективного  строительства  общественных зданий и
   сооружений,  а также территории для расширения поперечных профилей
   городских (поселковых) улиц.  Платные стоянки должны иметь твердое
   покрытие,  ограждение,  помещение  (киоск)  для  охраны,  наружное
   освещение.
        13.6. Въезды и выезды с территорий  автостоянок,  гаражей  на
   автодороги    федерального     и     территориального     значения
   согласовываются с   управлением   автомобильных   дорог   Амурской
   области, Государственной   инспекцией    безопасности    дорожного
   движения.
        13.7. Проектная документация на  размещение  и  строительство
   боксовых  гаражей,  транспортных  автостоянок,  стоянок маломерных
   судов разрабатывается на основе архитектурно-планировочных заданий
   в    соответствии    с    действующими    нормативно-методическими
   документами,  санитарными  нормами  и  правилами,  согласовывается
   с органами архитектуры   и   градостроительства,  государственного
   контроля   и   надзора   и   представляется   на   государственную
   экологическую  экспертизу.  Проектная документация на размещение и
   строительство стоянок  маломерных  судов  на  судоходных  реках  и
   озерах   согласовывается   также   с   подразделениями   Амурского
   государственного   бассейнового   управления   водных   путей    и
   судоходства.

 

            XIV. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПЛОЩАДКИ, ПЛОЩАДКИ ДЛЯ ВЫГУЛА
               ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ, ВЫПАСА И ПРОГОНА СКОТА

 

        14.1. Жилые  зоны  микрорайонов   и   кварталов   оборудуются
   хозяйственными  площадками (площадки для мусороконтейнеров,  сушки
   белья, чистки одежды).
        Количество, размещение  и оборудование хозяйственных площадок
   должны  соответствовать  действующим  строительным  и   санитарным
   нормам   и   согласовываться   с  районными,  городскими  органами
   архитектуры    и     градостроительства     и     государственного
   санитарно-эпидемиологического надзора.
        14.2. Для выгула домашних животных в жилых  зонах  городов  и
   поселков  предприятиями  жилищно-коммунального хозяйства создаются
   специально  оборудованные   огораживаемые   площадки.   Места   их
   размещения  определяются органами архитектуры и градостроительства
   по      согласованию       с       органами       государственного
   санитарно-эпидемиологического надзора.
        Запрещается выгул домашних животных  на  детских,  спортивных
   площадках, в парках, скверах, местах массового отдыха.

 

             XV. ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОСТУПНОСТИ ГОРОДСКОЙ
                   СРЕДЫ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ

 

        15.1. При проектировании благоустройства жилой среды, улиц  и
   дорог, культурно-бытового обслуживания   необходимо   обеспечивать
   доступность городской среды для престарелых и  инвалидов,  имея  в
   виду оснащение этих объектов элементами и техническими средствами,
   способствующими передвижению престарелых и  инвалидов  (специально
   оборудованными пешеходными  путями,    пандусами,    местами    на
   остановках общественного  транспорта  и  автостоянках,  поручнями,
   ограждениями, приспособлениями и т. д.).
        15.2. Проектная документация  на  благоустройство  территории
   должна   соответствовать   нормативно-рекомендательным  документам
   Государственного комитета Российской  Федерации  по  строительной,
   архитектурной и жилищной политике, обязательным для проектирования
   окружающей     среды,     объектов     жилищно-гражданского      и
   производственного назначения   с учетом потребностей престарелых и
   инвалидов.
        15.3. Проектирование,  строительство,  установка  технических
   средств и оборудования,  способствующих передвижению престарелых и
   инвалидов, осуществляются  при  новом  строительстве  заказчиком в
   соответствии с утвержденной проектной документацией,  а в условиях
   сложившейся  застройки  - органами жилищно-коммунального хозяйства
   местных администраций или  собственниками  (владельцами) земельных
   участков.

 

               XVI. ТРЕБОВАНИЯ К ВНЕШНЕМУ ОБУСТРОЙСТВУ И
                    ОФОРМЛЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК

 

        16.1. До начала  производства  строительных  работ  подрядчик
   обязан:
        установить ограждение строительной площадки,  при этом должна
   обеспечиваться   необходимая   видимость   транспортных   средств,
   пешеходов, технических средств регулирования дорожного движения;
        оборудовать въезды на строительную площадку в соответствии со
   стройгенпланом,  при этом не должно быть выноса мусора и грязи  со
   стройплощадки на тротуары и проезжую часть улицы и дороги;
        обустроить временные тротуары для движения пешеходов;
        обеспечить наружное   освещение   по  периметру  строительной
   площадки;
        установить информационный   щит   с   наименованием  объекта,
   заказчика и подрядчика с указанием их адресов,  телефонов,  сроков
   строительства объекта.
        16.2. Высота,  конструкция  ограждения  должны   обеспечивать
   безопасность  движения  транспорта  и  пешеходов  на прилегающих к
   строительной площадке улицах и тротуарах.
        Высота, конструкция  и  окраска  ограждения согласовываются с
   городскими, районными органами архитектуры и градостроительства.
        Временные ограждения   строительных   площадок   могут   быть
   использованы для размещения  городской  информации  и  рекламы  по
   согласованию с заказчиком и строительной организацией.
        16.3. Производство работ,  связанных с  временным  нарушением
   или  изменением существующего благоустройства,  допускается только
   на  основании  разрешения  администрации  города   (поселка)   или
   владельца  участка  по согласованию с заинтересованными службами и
   органами государственного надзора.
        16.4. После    завершения    работ   заказчик   (строительный
   подрядчик)  обязан  восстановить  за  свой  счет  нарушенные   при
   производстве    строительно-ремонтных  работ   благоустройство   и
   озеленение  с  последующей  сдачей  выполненных  работ   по   акту
   приемо-сдаточной  комиссии  в сроки,  установленные администрацией
   города (поселка).
        16.5. Проекты    организации    строительства   (капитального
   ремонта) разрабатываются в составе проектно-сметной документации и
   согласовываются    с   заинтересованными   службами   и   органами
   государственного контроля и надзора.

 

                     XVII. ПРАЗДНИЧНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ

 

        17.1. Праздничное оформление выполняется по  решению  органов
   государственной власти или органов местного самоуправления в целях
   создания высокохудожественной среды городов и поселений на  период
   проведения государственных праздников,  мероприятий,  связанных со
   знаменательными событиями.
        Праздничное оформление  включает вывеску национальных флагов,
   лозунгов,  аншлагов,  гирлянд,   панно,   установку   декоративных
   элементов и композиций,  стендов, киосков, трибун, эстрад, а также
   устройство праздничной иллюминации.
        17.2. Концепция    праздничного    оформления    определяется
   программой мероприятий и схемой размещения  объектов  и  элементов
   праздничного оформления. Концепция разрабатывается за счет средств
   местного бюджета с привлечением других источников финансирования и
   утверждается главой местной администрации.
        В концепции праздничного оформления  выделяется  обязательная
   часть,  в  которой  определяются  места  размещения и требования к
   установке  официальных  символов   (герба,   знамени)   Российской
   Федерации  и Амурской области,  атрибутов,  связанных с конкретным
   праздником.
        17.3. При  изготовлении  и  установке  элементов праздничного
   оформления запрещается снимать,  повреждать и  ухудшать  видимость
   технических средств регулирования дорожного движения.
        17.4. Оформление   зданий,   сооружений   осуществляется   их
   владельцами   в   рамках   утвержденной   концепции   праздничного
   оформления города, поселения.
        Концепция и  схема  доводятся  до  сведения  населения  через
   средства массовой информации.

 

                 XVIII. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРАВИЛ И
                        ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

 

        18.1. Контроль  за  исполнением настоящих Правил осуществляют
   областной  комитет  по  архитектуре  и  строительству,   районные,
   городские   органы   архитектуры  и  градостроительства,  а  также
   специальные подразделения по контролю за благоустройством  органов
   местного самоуправления в пределах своей компетенции.
        18.2. Ответственность   за   соблюдение   настоящих    Правил
   возлагается    на   должностных   лиц   предприятий,   учреждений,
   организаций  независимо  от   их   правового   статуса   и   формы
   хозяйственной деятельности,  в собственности, полном хозяйственном
   ведении  (оперативном  управлении)  которых  находятся   земельные
   участки,  здания,  сооружения, элементы внешнего благоустройства и
   транспортные  средства,  на   граждан - собственников (владельцев)
   земельных   участков,   зданий,   сооружений,  элементов  внешнего
   благоустройства и транспортных средств,  а  также  на  должностных
   лиц,    ремонтно-эксплуатационные   службы,   жилищно-коммунальные
   хозяйства и другие предприятия,  деятельность которых  связана  со
   строительством,    ремонтом,    обслуживанием   и   использованием
   территорий,  зданий,  сооружений, инженерных сетей и коммуникаций,
   рекламы  и знаков городской информации,  других элементов внешнего
   благоустройства.
        18.3. Привлечение граждан,  лиц,  ответственных за исполнение
   работ,  и должностных лиц к ответственности за нарушение настоящих
   Правил   осуществляется   в   соответствии  с  Кодексом  РСФСР  об
   административных правонарушениях,  Градостроительным кодексом  РФ,
   Градостроительным  уставом  Амурской  области,  другими  правовыми
   актами Российской Федерации и Амурской области.
        18.4. Протоколы  о совершении административных правонарушений
   составляют должностные лица,  официально  уполномоченные  органами
   местного самоуправления.
        18.5. Решения    о     привлечении     к     административной
   ответственности нарушителей (должностных лиц,  лиц,  ответственных
   за исполнение работ,  граждан)  в  соответствии  с  протоколами  о
   нарушениях принимают   административные   комиссии   при   органах
   местного самоуправления.
        Члены административных    комиссий    могут    инспектировать
   подведомственную   территорию   в   целях    проверки    состояния
   благоустройства  и  привлекать  при  необходимости  представителей
   органов,  уполномоченных  осуществлять  контроль  за   исполнением
   настоящих   Правил,   для   составления  протоколов  о  выявленных
   нарушениях.
        18.6. Лица,   уполномоченные   составлять   протоколы,  могут
   выдавать  письменные  предписания  с  указанием  срока  устранения
   нарушения.
        При составлении   протоколов   они   вправе   принимать   или
   предлагать   меры   по  возмещению  нарушителями  нанесенного  ими
   материального ущерба благоустройству согласно нормам, утвержденным
   главой местного самоуправления.
        18.7. В Амурской области применяются единые формы  документов
   административного   производства,  подлежащие  строгой  финансовой
   должностной   отчетности   и   бессрочному   хранению,   а   также
   используемые  в качестве основных документов при взыскании штрафов
   в принудительном порядке через суд.
        18.8. Применение   мер  административной  ответственности  не
   освобождает нарушителя от обязанности  возместить  причиненный  им
   материальный  ущерб в соответствии с действующим законодательством
   и настоящими Правилами.