Постановление Главы Администрации Амурской области от 11.05.1999 № 255

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫХ НОВООБРАЗОВАНИЙ, РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2003 ГГ."

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 11 мая 1999 г. N 255
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
       ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫХ НОВООБРАЗОВАНИЙ, РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
              ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            НА 1999 - 2003 ГГ."
          В целях   профилактики    злокачественных    новообразований,
     развития   и  совершенствования  онкологической  помощи  населению
     Амурской области на 1999- 2003 годы постановляю:
          1. Утвердить   областную   целевую   программу  "Профилактика
     злокачественных  новообразований,  развитие  и   совершенствование
     онкологической  помощи  населению  Амурской  области  на 1999-2003
     годы" (приложение).
          2. Комитету по здравоохранению администрации области (Манаков
     Л.Г.) обеспечить выполнение  названной  программы  в  части  своей
     компетенции.
          3. Финансовому департаменту  администрации  области  (Терехов
     В.В.)  при  разработке  проектов областного бюджета на 2000 - 2003
     гг.  предусматривать ассигнования,  необходимые для финансирования
     указанной программы.
          4. Рекомендовать  главам  органов   местного   самоуправления
     обеспечить  финансирование программы за счет средств муниципальных
     бюджетов.
          5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
     на заместителя Главы областной Администрации А.В.Рубцова.
                                                    Глава Администрации
                                                       Амурской области
                                                          А.Н.БЕЛОНОГОВ
                                                             Приложение
                                                        к постановлению
                                                    Главы Администрации
                                                       Амурской области
                                                от 11 мая 1999 г. N 255
                        ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫХ НОВООБРАЗОВАНИЙ, РАЗВИТИЕ И
             СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
                    АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2003 ГГ."
                                  ПАСПОРТ
                        ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
         "ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫХ НОВООБРАЗОВАНИЙ, РАЗВИТИЕ И
             СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
                    АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2003 ГГ."
          Наименование программы:     Областная    целевая    программа
     "Профилактика злокачественных новообразований и  совершенствование
     онкологической помощи населению Амурской области на 1999-2003 гг."
          Государственный заказчик      Программы:      комитет      по
     здравоохранению администрации Амурской области
          Основной разработчик Программы:  комитет  по  здравоохранению
     администрации    Амурской    области,   Амурская   государственная
     медицинская академия, областной онкологический диспансер
          Основные цели Программы:
          - снижение заболеваемости и смертности населения  области  от
     злокачественных новообразований;
          - снижение удельного веса запущенных случаев рака у  первично
     выявленных больных;
          - увеличение продолжительности  и  улучшение  качества  жизни
     больных злокачественными новообразованиями;
          - сокращение сроков временной  нетрудоспособности  у  больных
     злокачественными новообразованиями;
          - создание    современной    материально-технической     базы
     областного   онкологического   диспансера   для   внедрения  новых
     технологий в диагностику и  лечение  больных  со  злокачественными
     новообразованиями.
          Сроки и этапы реализации Программы:  Исходя из  экономической
     ситуации в стране и области и наличия финансовых средств Программа
     устанавливает  тактические  и   стратегические   задачи,   которые
     реализуются поэтапно.
          Первый этап (1999 - 2000 гг.):
          - создание    скринингового    бюро    на   базе   областного
     онкологического диспансера с  формированием  филиалов  в  районах,
     охватывающих  население  до 50 тыс.  человек (использование метода
     анкетирования  с  расчетом  ИПР  -  индекс  повышенного  риска   и
     формированием групп повышенного риска);
          - строительство пристройки к радиологическому корпусу;
          - разработка    и    внедрение   методов   диагностики   рака
     эмбриональными индукторами;
          - создание областного ракового регистра;
          - проведение  научных  исследований  по  разработке   методов
     диагностики рака эмбриональными индукторами;
          - обеспечение   современными   технологиями    лекарственного
     лечения больных со злокачественными новообразованиями;
          - развитие эндоскопической хирургии у больных с неинвазивными
     формами злокачественных новообразований.
          Второй этап (2001 - 2003 гг.):
          - открытие  в  городах  области  кабинетов оздоровления шейки
     матки;
          - внедрение   органосохраняющих  и  реконструктивных  методик
     лечения злокачественных новообразований;
          - создание  совместной централизованной цитогистологической и
     цитологической лаборатории в областном онкологическом  диспансере,
     обеспечение ее работой в соответствии с положением;
          - внедрение методик интраоперационного облучения  больных  со
     злокачественными новообразованиями;
          - совершенствование программы предлучевой подготовки  больных
     злокачественными новообразованиями.
          Перечень основных мероприятий Программы:
          1. Создание областного скринингового бюро:
          1.1. с  формированием  филиалов   в   районах,   охватывающих
     население до 50 тыс. человек (использование метода анкетирования с
     расчетом ИПР - индекс  повышенного  риска  и  формированием  групп
     повышенного риска);
          1.2. с       использованием        иммуноферментного        и
     радиоиммунологического     методов     в     ранней    диагностике
     злокачественных новообразований;
          1.3. с   внедрением  дооперационной  диагностической  биопсии
     (пункция    с    одновременным    цитологическим     исследованием
     мазков - отпечатков) и биохимического  контроля  с  использованием
     маркеров опухоли с целью ранней диагностики рецидивов.
          2. Открытие  на  базе  районных  поликлиник единых (мужских и
     женских)   смотровых   кабинетов   с   формированием   штатов    и
     соответствующим оснащением.
          3. Обеспечение обследования и специального лечения больных  с
     подозрением    на    злокачественные    опухоли   или   выявленной
     симптоматопатологией только в условиях областного  онкологического
     диспансера согласно принятым стандартам.
          4. Открытие в городах области  кабинетов  оздоровления  шейки
     матки.
          5. Строительство пристройки к радиологическому корпусу.
          6. Внедрение  методик интраоперационного облучения больных со
     злокачественными новообразованиями.
          7. Развитие    эндоскопической    хирургии    у   больных   с
     неинвазивными формами злокачественных новообразований.
          8. Внедрение  органосохраняющих  и  реконструктивных  методик
     лечения злокачественных новообразований.
          9. Совершенствование программы предлучевой подготовки больных
     злокачественными новообразованиями.
          10. Обеспечение   современными   технологиями  лекарственного
     лечения больных со злокачественными новообразованиями.
          11. Разработка   и   внедрение   методов   диагностики   рака
     эмбриональными индукторами.
          12. Создание областного ракового регистра.
          13. Организация:
          13.1. стационара дневного и однодневного пребывания больных с
     фоновой патологией (облигатных  форм)  для  проведения  инвазивных
     методов   исследования   со   злокачественными  новообразованиями,
     лечение которых может быть проведено без  длительной  стационарной
     госпитализации;
          13.2. совместной   централизованной   цитогистологической   и
     цитологической  лаборатории в областном онкологическом диспансере,
     обеспечение ее работой в соответствии с положением;
          13.3. в   целях   сокращения   сроков   и   многоэтапности  в
     обследовании  лиц  с  подозрением  на  рак   легкого   организация
     постоянно   действующей пульмонологической комиссии с привлечением
     специалистов: онколога, фтизиатра, рентгенолога, пульмонолога;
          13.4. обязательное  проведение  всестороннего обследования на
     выявление  предопухолевых  и  опухолевых  заболеваний  у  больных,
     находящихся на лечении в стационарах общего профиля;
          13.5. дообследование   выявленных    контингентов    лиц    с
     подозрением на наличие злокачественных опухолей только в областном
     онкологическом диспансере.
          Основные исполнители  Программы:  комитет  по здравоохранению
     администрации   Амурской   области.    Амурская    государственная
     медицинская    академия,   областной   онкологический   диспансер,
     лечебно-профилактические учреждения области
          Объемы и   источники   финансирования:  объем  финансирования
     Программы на 1999-2003 годы - 32266 тыс. руб. - всего, в том числе
     по направлениям:
          - капитальные вложения - 20.000 тыс. руб.
          - научно-исследовательские работы - 11.500 тыс. руб.
          - прочие - 766 тыс. руб.
          Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
          Выполнение определенных Программой задач, в том числе:
          1. Организация онкологической службы в области:
          - создание областного ракового регистра и скринингового бюро;
          - организация  единых смотровых кабинетов на базе центральных
     районных и городских поликлиник;
          - оказание  медико-социальной помощи больным злокачественными
     новообразованиями.  Создание   специализированных   онкологических
     отделений:  (опухоли "голова - шея",  "грудь - живот"), расширение
     маммологического,     радиологического,      химиотерапевтического
     отделений областного онкологического диспансера;
          - подготовка   высококвалифицированных   кадров   врачей    -
     онкологов и обучение медицинских работников общей лечебной сети по
     актуальным вопросам онкологии.
          2. Профилактика злокачественных новообразований:
          - формирование   групп   повышенного   риска   по    основным
     локализациям   злокачественных   новообразований   и   определение
     стандартов по обследованию и лечению этих контингентов;
          - организация   системы   целевых  профилактических  осмотров
     населения по ранней диагностике злокачественных новообразований;
          - создание  единой  системы  противораковой  пропаганды среди
     населения.
          3. Обеспечение   современного  эффективного  лечения  больных
     злокачественными новообразованиями:
          - гарантированное    государственное    обеспечение   больных
     злокачественными  новообразованиями  на   этапах   диагностики   и
     лечения;
          - формирование    комплексной    системы    мероприятий    по
     реабилитации онкологических больных.
          Позволит обеспечить:
          - снижение  заболеваемости  и смертности населения области от
     злокачественных новообразований;
          - снижение  удельного веса запущенных случаев рака у первично
     выявленных больных;
          - увеличение  продолжительности  и  улучшение  качества жизни
     больных злокачественными новообразованиями;
          - сокращение  сроков  временной  нетрудоспособности у больных
     злокачественными новообразованиями;
          - создание     современной    материально-технической    базы
     областного  онкологического   диспансера   для   внедрения   новых
     технологий  в  диагностику  и  лечение больных со злокачественными
     новообразованиями.
          Система организации   контроля   за   исполнением  Программы:
     государственный заказчик Программы  осуществляет  непосредственный
     контроль за ее реализацией.
          Текущее управление  и  контроль  за   реализацией   Программы
     осуществляются   под   руководством  комитета  по  здравоохранению
     администрации  Амурской  области.  Комитетом  по   здравоохранению
     подготавливаются   и   представляются   в   установленном  порядке
     информация и доклады о ходе выполнения Программы  и  использования
     средств областного бюджета.
     
                           I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
          Областная комплексная программа "Профилактика злокачественных
     новообразований,  развитие  и   совершенствование   онкологической
     помощи  населению Амурской области на 1999 - 2003 гг." разработана
     во исполнение указа Президента Российской Федерации  от  20 апреля
     1993  года  N  468  и  Постановлений  Министерства здравоохранения
     Российской Федерации от 23 декабря  1996  г.  N  420  "О  создании
     Государственного ракового регистра" и N 270 от 12 сентября 1997 г.
     "О мерах по улучшению организации онкологической помощи  населению
     Российской Федерации".
          Заболеваемость злокачественными опухолями в Амурской  области
     за  последние  10 лет выросла на 26,4%  (по России - на 20,3%).  В
     структуре заболеваемости ведущее место  занимают  опухоли  легкого
     (19,5%), кожи (14,8%) желудка (14,5%), молочной железы (9,7%), что
     подтверждает включение онкологической патологии в ранг "социальных
     болезней".
          Уровень оказания медицинской помощи в области  онкологическим
     больным   все   еще   не  соответствует  потребности  населения  и
     современным требованиям.
          Основной проблемой  остается низкое выявление злокачественных
     новообразований  в  амбулаторно-поликлинических   учреждениях   на
     ранних стадиях опухолевого процесса.
          Это обусловлено    крайне    недостаточным     использованием
     современных  методов  раннего  выявления заболеваний,  отсутствием
     системы   профилактических   осмотров   населения,   диспансерного
     наблюдения    за   больными   с   фоновыми   состояниями,   слабой
     материально-технической  базой  первичного  звена   онкологической
     службы - ФАПов, центральных районных больниц.
          Отсутствие регионарной противораковой программы на территории
     области  привело  к  эпизодическому  финансированию онкологической
     службы,  что не позволяет в необходимом объеме обеспечить лечебный
     процесс     химиотерапевтическими     и     радиофармацевтическими
     препаратами,  радиоактивными  источниками  для  аппаратов  лучевой
     терапии,  что сдерживает внедрение, новых медицинских технологий и
     значительно   снижает    эффективность    лечения    больных    со
     злокачественными новообразованиями.
          Мощность онкологического диспансера не  позволяет  развернуть
     на   его   базе   специализированные   отделения  по  локализациям
     онкологической патологии.
          Ежегодно в  областном  онкологическом  диспансере  проводится
     более  1000  оперативных  вмешательств.  Современные   требования,
     предъявляемые  к  хирургическому  методу  лечения  злокачественных
     новообразований,  требуют  обязательной   адекватной   инфузионной
     терапии,  внедрения  новых технологий обезболивания,  технического
     оснащения.  В области практически  полностью  отсутствует  система
     реабилитации   онкологических   больных,   для   создания  которой
     необходимо  профинансировать  открытие   отделений   и   кабинетов
     реабилитации.
          В целях  удовлетворения   потребностей   населения   Амурской
     области   необходимо   принятие  областной  комплексной  программы
     "Профилактика   злокачественных   новообразований,   развитие    и
     совершенствование онкологической помощи населению Амурской области
     на 1999 - 2003 гг."  (далее  именуется  Программа),  что  позволит
     совершенствовать   специализированную   онкологическую   помощь  и
     внедрить современные медицинские технологии диагностики и  лечения
     больных со злокачественными новообразованиями.
                II. ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
          В Российской  Федерации,  как  и в большинстве развитых стран
     мира,  отмечается тенденция  к  неуклонному  росту  заболеваемости
     злокачественными новообразованиями и смертности от них.
          Заболеваемость злокачественными  новообразованиями  населения
     Амурской области с 1993 года (217.2 на 100 тыс. населения) до 1998
     года (243.5) выросла на 10.1%.
          В таблице    1   отражена   заболеваемость   злокачественными
     новообразованиями по городам и районам области за  последние  пять
     лет. Заболеваемость в областном центре и крупных городах превышает
     среднеобластной показатель и ежегодно возрастает.
          Таблица 1.  Заболеваемость злокачественными новообразованиями
     (на 100 тыс. человек)
     +----------------------------------------------------------------+
     ¦N   ¦Наименование районов ¦1993  ¦1994 ¦1995 ¦1996 ¦1997 ¦1998  ¦
     ¦п/п ¦и городов            ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     +----+---------------------+------+-----+-----+-----+-----+------¦
     ¦1.  ¦г. Благовещенск      ¦254.9 ¦263  ¦273.2¦273  ¦302  ¦293.7 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦2.  ¦г. Белогорск         ¦254.6 ¦227.2¦254.6¦207.7¦253.3¦257.3 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦3.  ¦г. Райчихинск        ¦272.3 ¦299.1¦294  ¦319.5¦300  ¦333.3 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦4.  ¦г. Свободный         ¦259.2 ¦233.8¦257.8¦290.4¦253.8¦228.9 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦5.  ¦Архаринский          ¦176.4 ¦197  ¦224.7¦181.1¦193.1¦212.4 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦6.  ¦Белогорский          ¦187.7 ¦168.3¦218.8¦178.7¦210.7¦181.6 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦7.  ¦Благовещенский       ¦208.5 ¦242.2¦210.5¦253.9¦290.2¦355.2 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦8.  ¦Бурейский            ¦21    ¦262.1¦276.7¦194.8¦260.6¦281.1 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦9.  ¦Завитинский          ¦184.2 ¦152.3¦197.3¦148.7¦165.5¦175.9 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦10. ¦Зейский              ¦193.2 ¦240.6¦202.7¦194.1¦192.6¦198.2 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦11. ¦Ивановский           ¦170.5 ¦228.9¦238  ¦230.5¦224.6¦256.8 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦12. ¦Константиновский     ¦268.5 ¦244.3¦270.6¦256  ¦273.8¦293.4 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦13. ¦Магдагачинский       ¦257.3 ¦200  ¦193.4¦189  ¦231.7¦138.6 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦14. ¦Мазановский          ¦254.7 ¦161.9¦206.9¦199  ¦256.4¦244.7 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦15. ¦Михайловский         ¦239.4 ¦22.7 ¦278.9¦253.7¦252.5¦223.4 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦16. ¦Октябрьский          ¦216.3 ¦222.2¦219.4¦259.6¦174.3¦269.7 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦17. ¦Ромненский           ¦131.5 ¦280  ¦231.3¦279.7¦328.6¦223   ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦18. ¦Свободненский        ¦227.2 ¦232.9¦226.7¦270.6¦256  ¦283.1 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦19. ¦Селемджинский        ¦153.4 ¦82.9 ¦202.2¦142.1¦130.2¦166.7 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦20. ¦Серышевский          ¦173.9 ¦161.6¦209.5¦163.4¦275.9¦247.1 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦21. ¦Сковородинский       ¦210.9 ¦175.9¦184.5¦189.3¦158  ¦215.2 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦22. ¦Тамбовский           ¦224.4 ¦201.5¦225.3¦261.9¦209.5¦349.2 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦23. ¦Тындинский           ¦108.3 ¦109.8¦112.9¦115  ¦121.1¦127.7 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦24. ¦Шимановский          ¦178.7 ¦222.5¦193.7¦233.4¦249.3¦261.8 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦    ¦Итого по области     ¦217.2 ¦220.7¦229.6¦224.3¦238.2¦234.5 ¦
     ¦    ¦                     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦
     ¦    ¦По России            ¦      ¦267.6¦278.8¦288  ¦294.3¦      ¦
     +----------------------------------------------------------------+
          В структуре заболеваемости  населения  области  первые  места
     занимают  рак  легкого (19.5%), рак кожи (14.8%), желудка (14,5%),
     молочной железы (9,7%).  В структуре  заболеваемости  детей  более
     половины (50,4%) составляют гемобластозы.
          На основании   вышеизложенного    предлагается    комплексная
     программа профилактики злокачественных новообразований, развития и
     совершенствования онкологической помощи населению области.
                 III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
                            РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
          Основными целями Программы являются:
          1. Снижение заболеваемости и смертности населения области  от
     злокачественных новообразований.
          2. Снижение удельного веса запущенных случаев рака у первично
     выявленных больных.
          3. Увеличение продолжительности и  улучшение  качества  жизни
     больных злокачественными новообразованиями.
          4. Сокращение сроков временной нетрудоспособности  у  больных
     злокачественными новообразованиями.
          5. Создание    современной    материально-технической    базы
     областного  онкологического   диспансера   для   внедрения   новых
     технологий в диагностику и  лечение  больных  со  злокачественными
     новообразованиями.
          Основными задачами Программы являются:
          1. Организация онкологической службы в области:
          1.1. Создание областного ракового  регистра  и  скринингового
     бюро.
          1.2. Организация   единых   смотровых   кабинетов   на   базе
     центральных районных и городских поликлиник.
          1.3. Оказание      медико-социальной      помощи      больным
     злокачественными  новообразованиями.  Создание  специализированных
     онкологических отделений:  (опухоли "голова-шея",  "грудь-живот"),
     расширение           маммологического,           радиологического,
     химиотерапевтического отделений онкологического диспансера.
          1.4. Подготовка         высококвалифицированных        кадров
     врачей-онкологов и обучение медицинских работников общей  лечебной
     сети по актуальным вопросам онкологии.
          2. Профилактика злокачественных новообразований:
          2.1. Формирование   групп   повышенного   риска  по  основным
     локализациям   злокачественных   новообразований   и   определение
     стандартов по обследованию и лечению этих контингентов.
          2.2. Организация системы  целевых  профилактических  осмотров
     населения по ранней диагностике злокачественных новообразований.
          2.3. Создание единой системы противораковой пропаганды  среди
     населения.
          3. Обеспечение  современного  эффективного  лечения   больных
     злокачественными новообразованиями:
          3.1. Гарантированное  государственное   обеспечение   больных
     злокачественными   новообразованиями   на   этапах  диагностики  и
     лечения.
          3.2. Формирование    комплексной   системы   мероприятий   по
     реабилитации онкологических больных.
                    IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
          Система программных   мероприятий   направлена   на   решение
     конкретных задач,  взаимоувязанных и скоординированных по времени,
     по ресурсам,  исполнителям и средствам на всех стадиях  реализации
     Программы.
          Основными мероприятиями Программы являются:
          1. Совершенствование    системы    мероприятий    по   ранней
     диагностике злокачественных новообразований, в том числе:
     +----------------------------------------------------------------+
     ¦Мероприятия                          ¦Сроки    ¦Исполнители     ¦
     +-------------------------------------+---------+----------------¦
     ¦1. Создание областного               ¦1999 -   ¦комитет по      ¦
     ¦скринингового бюро:                  ¦2001 гг. ¦здравоохранению,¦
     ¦                                     ¦         ¦областной       ¦
     ¦1.1. С формированием филиалов в      ¦         ¦онкологический  ¦
     ¦районах, охватывающих население      ¦         ¦диспансер       ¦
     ¦до 50 тыс. человек (использование    ¦         ¦                ¦
     ¦метода анкетирования с расчетом      ¦         ¦                ¦
     ¦ИПР - индекс повышенного риска и     ¦         ¦                ¦
     ¦формированием групп повышенного      ¦         ¦                ¦
     ¦риска)                               ¦         ¦                ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦1.2. С использованием                ¦         ¦                ¦
     ¦иммуноферментного и                  ¦         ¦                ¦
     ¦радиоиммунологического методов       ¦         ¦                ¦
     ¦в ранней диагностике                 ¦         ¦                ¦
     ¦злокачественных новообразований      ¦         ¦                ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦1.3. С внедрением дооперационной     ¦         ¦                ¦
     ¦диагностической биопсии              ¦         ¦                ¦
     ¦(пункция с одновременным             ¦         ¦                ¦
     ¦цитологическим                       ¦         ¦                ¦
     ¦исследованием мазков -               ¦         ¦                ¦
     ¦отпечатков) и биохимического         ¦         ¦                ¦
     ¦контроля с использованием            ¦         ¦                ¦
     ¦маркеров опухоли с целью ранней      ¦         ¦                ¦
     ¦диагностики рецидивов                ¦         ¦                ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦2. Открытие на базе районных         ¦1999 -   ¦комитет по      ¦
     ¦поликлиник единых (мужских и         ¦2001 гг. ¦здравоохранению ¦
     ¦женских) смотровых кабинетов         ¦         ¦                ¦
     ¦с формированием штатов и             ¦         ¦                ¦
     ¦соответствующим оснащением           ¦         ¦                ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦3. Обеспечение обследования          ¦1999 г.  ¦комитет по      ¦
     ¦и специального лечения               ¦         ¦здравоохранению,¦
     ¦больных с подозрением на             ¦         ¦областной       ¦
     ¦злокачественные опухоли              ¦         ¦онкологический  ¦
     ¦или выявленной                       ¦         ¦диспансер       ¦
     ¦симптоматопатологией только          ¦         ¦                ¦
     ¦в условиях областного                ¦         ¦                ¦
     ¦онкологического диспансера           ¦         ¦                ¦
     ¦согласно принятым стандартам         ¦         ¦                ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦4. Открытие в городах области        ¦1999 -   ¦администрации   ¦
     ¦кабинетов оздоровления шейки         ¦2000 гг. ¦муниципальных   ¦
     ¦матки                                ¦         ¦образований     ¦
     +----------------------------------------------------------------+
          2. Совершенствование   и   организация   медицинской   помощи
     больным, в том числе:
     +----------------------------------------------------------------+
     ¦Мероприятия                          ¦Дата     ¦Исполнители     ¦
     +-------------------------------------+---------+----------------¦
     ¦1. Строительство пристройки          ¦1999     ¦администрация   ¦
     ¦к радиологическому корпусу           ¦         ¦области         ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦2. Внедрение методик                 ¦1999 -   ¦областной       ¦
     ¦интраоперационного облучения         ¦2001 гг. ¦онкологический  ¦
     ¦больных со злокачественными          ¦         ¦диспансер,      ¦
     ¦новообразованиями                    ¦         ¦Амурская        ¦
     ¦                                     ¦         ¦государственная ¦
     ¦                                     ¦         ¦медицинская     ¦
     ¦                                     ¦         ¦академия        ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦3. Развитие эндоскопической          ¦1999 -   ¦областной       ¦
     ¦хирургии у больных с                 ¦2001 гг. ¦онкологический  ¦
     ¦неинвазивными формами                ¦         ¦диспансер       ¦
     ¦злокачественных новообразований      ¦         ¦                ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦4. Внедрение органосохраняющих       ¦1999 -   ¦областной       ¦
     ¦и реконструктивных методик           ¦2001 гг. ¦онкологический  ¦
     ¦лечения злокачественных              ¦         ¦диспансер       ¦
     ¦новообразований                      ¦         ¦                ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦5. Совершенствование программы       ¦1999 г.  ¦областной       ¦
     ¦предлучевой подготовки больных       ¦         ¦онкологический  ¦
     ¦злокачественными новообразованиями   ¦         ¦диспансер       ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦6. Обеспечение современными          ¦1999 -   ¦областной       ¦
     ¦технологиями лекарственного лечения  ¦2001 гг. ¦онкологический  ¦
     ¦больных со злокачественными          ¦         ¦диспансер       ¦
     ¦новообразованиями                    ¦         ¦                ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦7. Разработка и внедрение            ¦1999 -   ¦Амурская        ¦
     ¦методов диагностики рака             ¦2000 гг. ¦государственная ¦
     ¦эмбриональными индукторами           ¦         ¦медицинская     ¦
     ¦                                     ¦         ¦академия        ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦8. Создание областного ракового      ¦1999 -   ¦областной       ¦
     ¦регистра                             ¦2001 гг. ¦онкологический  ¦
     ¦                                     ¦         ¦диспансер       ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦9. Организация:                      ¦1999 -   ¦комитет по      ¦
     ¦                                     ¦2000 гг. ¦здравоохранению,¦
     ¦- стационара дневного и              ¦         ¦областной       ¦
     ¦однодневного пребывания              ¦         ¦онкологический  ¦
     ¦больных с фоновой патологией         ¦         ¦диспансер       ¦
     ¦(облигатных форм) для проведения     ¦         ¦                ¦
     ¦инвазивных методов исследования      ¦         ¦                ¦
     ¦со злокачественными                  ¦         ¦                ¦
     ¦новообразованиями, лечение           ¦         ¦                ¦
     ¦которых может быть проведено         ¦         ¦                ¦
     ¦без длительной стационарной          ¦         ¦                ¦
     ¦госпитализации                       ¦         ¦                ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦- совместной централизованной        ¦         ¦                ¦
     ¦цитогистологической и                ¦         ¦                ¦
     ¦цитологической лаборатории в         ¦         ¦                ¦
     ¦областном онкологическом             ¦         ¦                ¦
     ¦диспансере, обеспечение ее           ¦         ¦                ¦
     ¦работой в соответствии с             ¦         ¦                ¦
     ¦положением;                          ¦         ¦                ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦- в целях сокращения сроков          ¦         ¦                ¦
     ¦и многоэтапности в обследовании      ¦         ¦                ¦
     ¦лиц с подозрением на рак             ¦         ¦                ¦
     ¦легкого организация постоянно        ¦         ¦                ¦
     ¦действующей пульмонологической       ¦         ¦                ¦
     ¦комиссии с привлечением              ¦         ¦                ¦
     ¦специалистов: онколога,              ¦         ¦                ¦
     ¦фтизиатра, рентгенолога,             ¦         ¦                ¦
     ¦пульмонолога;                        ¦         ¦                ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦- обязательное проведение            ¦         ¦                ¦
     ¦всестороннего обследования на        ¦         ¦                ¦
     ¦выявление предопухолевых и           ¦         ¦                ¦
     ¦опухолевых заболеваний у больных,    ¦         ¦                ¦
     ¦находящихся на лечении в             ¦         ¦                ¦
     ¦стационарах общего профиля;          ¦         ¦                ¦
     ¦                                     ¦         ¦                ¦
     ¦- дообследование выявленных          ¦         ¦                ¦
     ¦контингентов лиц с подозрением       ¦         ¦                ¦
     ¦на наличие злокачественных           ¦         ¦                ¦
     ¦опухолей только в областном          ¦         ¦                ¦
     ¦онкологическом диспансере            ¦         ¦                ¦
     +----------------------------------------------------------------+
           V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
                               ФИНАНСИРОВАНИЯ
          Ответственные исполнители:  администрация  Амурской  области,
     администрации     муниципальных     образований,     комитет    по
     здравоохранению администрации    Амурской    области,    областной
     онкологический диспансер.
          Источник финансирования:       федеральный,        областной,
     муниципальные бюджеты.
                                                          (тыс. рублей)
     +----------------------------------------------------------------+
     ¦                              ¦1999   ¦2000    ¦2001   ¦2002    ¦
     +------------------------------+-------+--------+-------+--------¦
     ¦Совершенствование диагностики ¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦мероприятий по ранней         ¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦диагностике злокачественных   ¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦новообразований               ¦473    ¦473     ¦473    ¦        ¦
     ¦                              ¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦Совершенствование и           ¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦организация медицинской помощи¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦больным                       ¦7075   ¦2375    ¦2175   ¦        ¦
     ¦                              ¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦Совершенствование технического¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦обеспечения онкологического   ¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦диспансера                    ¦3600   ¦8508    ¦3700   ¦        ¦
     ¦                              ¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦Реабилитация онкологических   ¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦больных                       ¦540    ¦540     ¦500    ¦500     ¦
     ¦                              ¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦Совершенствование подготовки  ¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦и повышение квалификации      ¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦кадров                        ¦635    ¦233     ¦233    ¦233     ¦
     ¦                              ¦       ¦        ¦       ¦        ¦
     ¦Итого общая сумма             ¦12323  ¦12129   ¦7081   ¦733     ¦
     +----------------------------------------------------------------+
             ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
          1. Совершенствование    системы    мероприятий    по   ранней
     диагностике злокачественных новообразований
     +----------------------------------------------------------------------------------------+
     ¦Мероприятие                ¦Сроки  ¦Исполнители      ¦Финансирование¦Источники          ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦(в тыс. руб.) ¦финансирования     ¦
     ¦                           ¦       ¦                 +--------------¦(бюджет)           ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦год    ¦сумма +-------------------¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦феде-¦облас-¦муни- ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦раль-¦тной  ¦ци-   ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦ный  ¦      ¦пальн.¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦обра- ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦зова- ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦ния   ¦
     +---------------------------+-------+-----------------+-------+------+-----+------+------¦
     ¦1. Создание областного     ¦1999 - ¦комитет по       ¦1999   ¦155   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦скринингового бюро         ¦2001   ¦здравоохранению, ¦2000   ¦155   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦гг.    ¦областной        ¦2001   ¦155   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦2. Открытие на базе        ¦1999 - ¦главные врачи ЦРБ¦1999   ¦318   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦поликлиник и районных      ¦2001   ¦                 ¦2000   ¦318   ¦     ¦      ¦+     ¦
     ¦больниц единых смотровых   ¦гг.    ¦                 ¦2001   ¦318   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦кабинетов с формированием  ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦штатов и соответствующим   ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦оснащением                 ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦3. Обеспечение             ¦1999 г.¦комитет по       ¦       ¦      ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦обследования и специального¦       ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦лечения больных с          ¦       ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦подозрением на             ¦       ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦злокачественные опухоли или¦       ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦выявленной                 ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦симптоматопатологией только¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦в условиях                 ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦онкологического            ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦диспансера согласно        ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦принятым стандартам        ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦4. Открытие в городах      ¦1999 - ¦администрации    ¦1999 - ¦      ¦     ¦+     ¦+     ¦
     ¦области кабинетов          ¦2000   ¦городов и районов¦2000   ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦оздоровления шейки матки   ¦гг.    ¦Амурской области,¦гг.    ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦главные врачи ЛПУ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     +----------------------------------------------------------------------------------------+
          2. Совершенствование и организация медицинской помощи больным
     +----------------------------------------------------------------------------------------+
     ¦Мероприятие                ¦Сроки  ¦Исполнители      ¦Финансирование¦Источники          ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦(в тыс. руб.) ¦финансирования     ¦
     ¦                           ¦       ¦                 +--------------¦(бюджет)           ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦год    ¦сумма +-------------------¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦феде-¦облас-¦муни- ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦раль-¦тной  ¦ци-   ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦ный  ¦      ¦пальн.¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦обра- ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦зова- ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦ния   ¦
     +---------------------------+-------+-----------------+-------+------+-----+------+------¦
     ¦1. Строительство пристройки¦1999   ¦администрация    ¦1999   ¦4500  ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦к радиологическому         ¦       ¦Амурской области ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦корпусу                    ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦2. Внедрение методик       ¦1999 - ¦областной        ¦1999   ¦350   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦интраоперационного         ¦2001   ¦онкологический   ¦2000   ¦350   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦облучения больных со       ¦       ¦диспансер,       ¦2001   ¦350   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦злокачественными           ¦       ¦Амурская         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦новообразованиями          ¦       ¦государственная  ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦медицинская      ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦академия         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦3. Развитие                ¦1999 - ¦областной        ¦1999   ¦550   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦эндоскопической хирургии   ¦2001   ¦онкологический   ¦2000   ¦350   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦у больных с неинвазивными  ¦       ¦диспансер        ¦2001   ¦250   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦формами                    ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦злокачественных            ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦новообразований            ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦4. Внедрение               ¦1999 - ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦органосохраняющих и        ¦2001   ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦реконструктивных методик   ¦       ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦лечения злокачественных    ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦новообразований            ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦5.  Совершенствование      ¦1999   ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦программы предлучевой      ¦       ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦подготовки больных         ¦       ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦злокачественными           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦новообразованиями          ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦6. Обеспечение             ¦1999 - ¦областной        ¦1999   ¦1500  ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦современными технологиями  ¦2001   ¦онкологический   ¦2000   ¦1500  ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦лекарственного лечения     ¦       ¦диспансер        ¦2001   ¦1500  ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦больных со                 ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦злокачественными           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦новообразованиями          ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦7. Разработка и внедрение  ¦1999 - ¦Амурская         ¦1999   ¦100   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦методов диагностики рака   ¦2000   ¦государственная  ¦2000   ¦100   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦эмбриональными индукторами ¦       ¦медицинская      ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦академия         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦8. Создание областного     ¦1999 - ¦областной        ¦1999   ¦75    ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦ракового регистра          ¦2001   ¦онкологический   ¦2000   ¦75    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦диспансер        ¦2001   ¦75    ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦9. Организация:            ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦- стационара дневного и    ¦1999 - ¦комитет по       ¦       ¦      ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦однодневного пребывания    ¦2000   ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦больных с фоновой          ¦       ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦патологией (облигатных     ¦       ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦форм) для проведения       ¦       ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦инвазивных методов         ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦исследования со            ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦злокачественными           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦новообразованиями          ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     +----------------------------------------------------------------------------------------+
          3. Совершенствование технического обеспечения онкологического
     диспансера
     +--------------------------------------------------------------------------------+
     ¦Приобретение медицинского  ¦Исполнители      ¦Финансирование¦Источники          ¦
     ¦оборудования               ¦                 ¦(в тыс. руб.) ¦финансирования     ¦
     ¦                           ¦                 +--------------¦(бюджет)           ¦
     ¦                           ¦                 ¦год    ¦сумма +-------------------¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦феде-¦облас-¦муни- ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦раль-¦тной  ¦ци-   ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦ный  ¦      ¦пальн.¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦обра- ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦зова- ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦ния   ¦
     +---------------------------+-----------------+-------+------+-----+------+------¦
     ¦Гамма - камера             ¦администрация    ¦1999   ¦2000  ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦Амурской области ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Оборудование для           ¦                 ¦1999   ¦121   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦иммуноферментного анализа  ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Счетчик для                ¦областной        ¦1999   ¦99    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦радиоиммунологического     ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦анализа                    ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Наборы для                 ¦областной        ¦1999   ¦110   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦иммуноферментного и        ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦радиоиммунологического     ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦анализа                    ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦ЭВМ для скринингового      ¦комитет по       ¦1999   ¦100   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦бюро и ракового регистра   ¦здравоохранению, ¦2000   ¦50    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦2001   ¦50    ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Бинокулярные микроскопы    ¦областной        ¦1999   ¦6     ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Терапевтический лазер      ¦комитет по       ¦2000   ¦50    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Микроскоп МБИ-15           ¦комитет по       ¦2001   ¦510   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Аппарат для дистанционной  ¦администрация    ¦2000   ¦2500  ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦лучевой терапии "Агат-Р-1" ¦Амурской области ¦       ¦      ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦"Рокус"                    ¦                 ¦2000   ¦3500  ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Глубокофокусная            ¦комитет по       ¦2001   ¦1300  ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦рентгенотерапия            ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Гипотермическая камера     ¦комитет по       ¦2001   ¦100   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Эндопротезы молочной железы¦комитет по       ¦1999   ¦100   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦здравоохранению, ¦2000   ¦100   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦2001   ¦100   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Спирограф многоканальный   ¦комитет по       ¦1999   ¦50    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Следящая аппаратура        ¦комитет по       ¦1999   ¦120   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦здравоохранению, ¦2000   ¦120   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦2001   ¦120   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Операционный лапароскоп    ¦администрация    ¦2001   ¦800   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦Амурской области ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Дуоденоскоп                ¦комитет по       ¦2001   ¦150   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Анализатор газов и         ¦комитет по       ¦2000   ¦500   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦электролитов крови         ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Тромбоэластограф           ¦комитет по       ¦2000   ¦40    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Замена радиологических     ¦администрация    ¦1999   ¦250   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦источников                 ¦Амурской области ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Флюрограф                  ¦администрация    ¦1999   ¦500   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦Амурской области ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Рентгеновский аппарат с    ¦администрация    ¦2000   ¦1500  ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦УРИ                        ¦Амурской области ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Аппарат для исследования   ¦администрация    ¦1999   ¦58    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦вентиляции легких          ¦Амурской области ¦2000   ¦58    ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Аппарат ЭКГ                ¦комитет по       ¦1999   ¦50    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Светильник бестеневой      ¦комитет по       ¦2000   ¦50    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦2 комп.                    ¦здравоохранению, ¦2001   ¦50    ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Электронож                 ¦комитет по       ¦1999   ¦12    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Стол операционный          ¦комитет по       ¦2000   ¦40    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Лапараскопы                ¦комитет по       ¦2001   ¦20    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Операционные наборы        ¦комитет по       ¦1999   ¦24    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦                           ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦Рентгеновский  аппарат     ¦администрация    ¦2001   ¦500   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦для планирования лучевой   ¦Амурской области ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦терапии                    ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     +--------------------------------------------------------------------------------+
          4. Реабилитация онкологических больных
     +----------------------------------------------------------------------------------------+
     ¦Мероприятие                ¦Сроки  ¦Исполнители      ¦Финансирование¦Источники          ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦(в тыс. руб.) ¦финансирования     ¦
     ¦                           ¦       ¦                 +--------------¦(бюджет)           ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦год    ¦сумма +-------------------¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦феде-¦облас-¦муни- ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦раль-¦тной  ¦ци-   ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦ный  ¦      ¦пальн.¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦обра- ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦зова- ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦ния   ¦
     +---------------------------+-------+-----------------+-------+------+-----+------+------¦
     ¦1. Открытие отделения      ¦1999 - ¦комитет по       ¦1999   ¦540   ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦реабилитации со следующими ¦2000   ¦здравоохранению, ¦2000   ¦540   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦направлениями:             ¦       ¦областной        ¦2001   ¦500   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦онкологический   ¦2002   ¦500   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦- психотерапии и лечебной  ¦       ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦физкультуры;               ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦- органосохраняющих и      ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦реконструктивных           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦вмешательств с сохранением ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦принципов радикальности    ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦проводимого лечения;       ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦- протезирования в раннем  ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦послеоперационном периоде в¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦среднем 50 человек в год   ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     +---------------------------------------------------------------------------------+
          5. Совершенствование  подготовки  и  повышения   квалификации
     кадров
     +----------------------------------------------------------------------------------------+
     ¦Мероприятие                ¦Сроки  ¦Исполнители      ¦Финансирование¦Источники          ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦(в тыс. руб.) ¦финансирования     ¦
     ¦                           ¦       ¦                 +--------------¦(бюджет)           ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦год    ¦сумма +-------------------¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦феде-¦облас-¦муни- ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦раль-¦тной  ¦ци-   ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦ный  ¦      ¦пальн.¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦обра- ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦зова- ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦ния   ¦
     +---------------------------+-------+-----------------+-------+------+-----+------+------¦
     ¦1. Подготовка и издание    ¦1999 - ¦областной        ¦1999   ¦13    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦информационных и           ¦2003   ¦онкологический   ¦2000   ¦13    ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦методических материалы для ¦       ¦диспансер,       ¦2001   ¦13    ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦онкологов и врачей         ¦       ¦Амурская         ¦2002   ¦13    ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦общей лечебной сети        ¦       ¦государственная  ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦медицинская      ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦академия         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦2. Пересмотр               ¦1999   ¦комитет по       ¦1999   ¦20    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦квалификационной           ¦       ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦характеристики врача -     ¦       ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦онколога в соответствии    ¦       ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦с региональными            ¦       ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦особенностями,             ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦внедрение тестового        ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦контроля при проведении    ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦аттестации врачей,         ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦внедрение рейтинговой      ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦системы по оценке          ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦клинической подготовки     ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦врача                      ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦3. Разработка программы    ¦1999 - ¦Амурская         ¦1999   ¦20    ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦непрерывной подготовки     ¦2002   ¦государственная  ¦2000   ¦20    ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦по онкологии врачей        ¦       ¦медицинская      ¦2001   ¦20    ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦общей лечебной сети на     ¦       ¦академия         ¦2002   ¦20    ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦базах ФУВа и Амурской      ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦государственной            ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦медицинской академии       ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦4. Совершенствование       ¦1999 - ¦комитет по       ¦       ¦      ¦     ¦+     ¦      ¦
     ¦системы квалификационной   ¦2003   ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦подготовки акушеров        ¦       ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦смотровых кабинетов,       ¦       ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦фельдшеров ФАПов,          ¦       ¦диспансер,       ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦операционных сестер в      ¦       ¦Амурская         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦соответствии с             ¦       ¦государственная  ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦современными требованиями  ¦       ¦медицинская      ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦по вопросам онкологии      ¦       ¦академия         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦5. Создание регионального  ¦1999   ¦комитет по       ¦1999   ¦382   ¦     ¦+     ¦+     ¦
     ¦центра по последипломной   ¦       ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦подготовке врачей -        ¦       ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦онкологов, средних         ¦       ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦медработников на           ¦       ¦диспансер,       ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦базе областного            ¦       ¦Амурская         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦онкологического            ¦       ¦государственная  ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦диспансера, Амурской       ¦       ¦медицинская      ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦государственной            ¦       ¦академия         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦медицинской академии       ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦6. Ежегодное направление   ¦1999 - ¦комитет по       ¦1999   ¦200   ¦     ¦+     ¦+     ¦
     ¦на центральные базы для    ¦2003   ¦здравоохранению, ¦2000   ¦200   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦повышения квалификации     ¦       ¦областной        ¦2001   ¦200   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦врачей областного          ¦       ¦онкологический   ¦2002   ¦200   ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦онкологического диспансера ¦       ¦диспансер        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦не менее 10-15 человек     ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦                 ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦7. Проведение на базе      ¦1999 - ¦комитет по       ¦-      ¦-     ¦     ¦+     ¦+     ¦
     ¦областного                 ¦2003   ¦здравоохранению, ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦онкологического            ¦       ¦областной        ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦диспансера постоянно       ¦       ¦онкологический   ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦действующего семинара по   ¦       ¦диспансер,       ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦вопросам оказания          ¦       ¦Амурская         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦паллиативной помощи        ¦       ¦государственная  ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦онкологическим больным     ¦       ¦медицинская      ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     ¦                           ¦       ¦академия         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
     +----------------------------------------------------------------------------------------+
                     VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
          Механизм реализации  Программы  определяется  государственным
     заказчиком  -  комитетом по здравоохранению администрации Амурской
     области.   К   участию   в   реализации   Программы   привлекаются
     администрации   областного   и  муниципального  уровня,  органы  и
     учреждения    здравоохранения    Амурской    области.     Амурская
     государственная   медицинская   академия,   другие  предприятия  и
     организации.
          Механизм реализации Программы включает в себя:
          - организационные мероприятия,  обеспечивающие  планирование,
     реализацию и контроль исполнения предусмотренных Программой работ;
          - методические и информационные мероприятия;
          - технические  мероприятия,  обеспечивающие  реконструкцию  и
     модернизацию материальной базы на основе современных технологий  и
     требований;
          - научные мероприятия.
          Механизм реализации   Программы  предусматривает  обеспечение
     заложенного  в  нее  соотношения  по  долевому  участию  различных
     источников  финансирования  на  основе федерального,  областного и
     муниципальных бюджетов.
          Реализация Программы осуществляется на основе государственных
     контрактов (договоров),  заключаемых комитетом по  здравоохранению
     администрации   Амурской   области   с  исполнителями  программных
     мероприятий.  С этой целью государственный  заказчик  осуществляет
     предконтрактный  отбор  на конкурсной основе исполнителей работ по
     программным мероприятиям,  согласовывает с  участниками  Программы
     возможные   сроки   выполнения  мероприятий,  объемы  и  источники
     финансирования.   В   соответствии   с   установленными   объемами
     финансирования,  предусмотренными  Программой  на  соответствующий
     год,  и после заключения государственных контрактов (договоров)  с
     участниками   реализации   Программы  комитет  по  здравоохранению
     администрации Амурской области открывает  финансирование  за  счет
     средств областного бюджета.
          По мероприятиям,  предусматривающим  финансирование  за  счет
     других бюджетов,  подписываются соглашения (договоры) о намерениях
     между государственным заказчиком Программы и муниципалитетами.
          Основой определения   размера   и   условий   государственной
     поддержки  инвестиционных проектов является оценка их качества,  а
     также   необходимость   строительства  и  реконструкции  объектов,
     пополнения и обновления материальной базы.
            VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА
                            ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
          Текущее управление   и   контроль  за  реализацией  Программы
     осуществляется комитетом, формируемым государственным заказчиком -
     комитетом по здравоохранению администрации Амурской области.
          Государственный заказчик Программы с учетом выделенных на  ее
     реализацию  бюджетных средств ежегодно уточняет целевые показатели
     и затраты на программные мероприятия.
          При необходимости    государственный    заказчик   вносит   в
     установленном  порядке  предложения  об  изменении  или  продлении
     сроков реализации отдельных программных мероприятий.
          Контроль ведется на основании государственной  статистической
     отчетности,  заключенных  договоров  (контрактов,  соглашений)   и
     включает:  периодическую  отчетность  исполнителей  о   реализации
     программных   мероприятий;   контроль  за  целевым  и  эффективным
     использованием выделяемых средств;  контроль за соблюдением сроков
     и качеством выполнения договоров (контрактов, соглашений), объемов
     запланированных работ.
          Исполнители отчитываются   об   использовании  выделенных  им
     средств и выполнении  программных  мероприятий  в  соответствии  с
     порядком, установленным государственным заказчиком.
          Комитет Программы проводит  анализ,  обобщение  информации  о
     ходе выполнения программных мероприятий и ежеквартально направляет
     в   комитет   по   экономике   администрации   Амурской    области
     статистическую, справочную и аналитическую информацию.
          Государственный заказчик  ежегодно  направляет  в  финансовый
     департамент   администрации   Амурской   области  доклады  о  ходе
     выполнения работ по Программе и использовании финансовых средств.
            VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
                    ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
          Программные мероприятия     носят     медико-социальный     и
     экономический характер.
          Реализация Программы позволит добиться:
          - снижения  уровня  заболеваемости  и  смертности   населения
     Амурской области от злокачественных новообразований;
          - снижения удельного веса запущенных случаев рака у  первично
     выявленных больных;
          - увеличения продолжительности  и  улучшение  качества  жизни
     больных злокачественными новообразованиями;
          - сокращения сроков временной  нетрудоспособности  у  больных
     злокачественными новообразованиями.
          -  создания    современной    материально-технической    базы
     областного  онкологического   диспансера   для   внедрения   новых
     технологий в диагностику и  лечение  больных  со  злокачественными
     новообразованиями.
                                                             Приложение
                                          к областной целевой программе
                     ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
         ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫХ
               НОВООБРАЗОВАНИЙ, РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
              ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            НА 1999 - 2003 ГГ."
     +--------------------------------------------------------------------------------------------+
     ¦Мероприятия              ¦Сроки  ¦Исполнители        ¦Финансирование ¦Источники             ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦в тыс. руб.    ¦финансирования (бюдж.)¦
     ¦                         ¦       ¦                   +---------------+----------------------¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦год    ¦сумма  ¦фед.  ¦обл.   ¦муниц. ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦образ. ¦
     +-------------------------+-------+-------------------+-------+-------+------+-------+-------¦
     ¦1. Создать областное     ¦1999 - ¦комитет по         ¦1999   ¦155    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦скрининговое бюро        ¦2001   ¦здравоохранению,   ¦2000   ¦155    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦2001   ¦155    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦2. Открыть на базе       ¦1999 - ¦комитет по         ¦1999   ¦318    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦районных поликлиник      ¦2001   ¦здравоохранению,   ¦2000   ¦318    ¦      ¦       ¦+      ¦
     ¦единые смотровые         ¦       ¦администрации      ¦2001   ¦318    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦кабинеты с               ¦       ¦муниципальных      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦формированием штатов и   ¦       ¦образований        ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦соответствующим          ¦       ¦Амурской области   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦оснащением               ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦3. Обеспечить            ¦1999   ¦комитет по         ¦       ¦       ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦обследование и           ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦специальное лечение      ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦больных с подозрением    ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦на злокачественные       ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦опухоли или выявленной   ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦симптоматопатологией     ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦только в условиях        ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦онкологического          ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦диспансера согласно      ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦принятым стандартам      ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦4. Открыть в городах     ¦1999 - ¦администрации      ¦1999   ¦       ¦      ¦       ¦+      ¦
     ¦области кабинеты         ¦2000   ¦муниципальных      ¦2000   ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦оздоровления шейки       ¦       ¦образований        ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦матки                    ¦       ¦Амурской области   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦1. Построить             ¦1999   ¦администрация      ¦1999   ¦4500   ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦пристройку к             ¦       ¦Амурской области   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦радиологическому         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦корпусу                  ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦2. Внедрить методику     ¦1999 - ¦областной          ¦1999   ¦350    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦интраоперационного       ¦2001   ¦онкологический     ¦2000   ¦350    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦облучения больных со     ¦       ¦диспансер,         ¦2001   ¦350    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦злокачественными         ¦       ¦Амурская           ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦новообразованиями        ¦       ¦государственная    ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦медицинская        ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦академия           ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦3. Развить               ¦1999 - ¦областной          ¦1999   ¦550    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦эндоскопическую          ¦2001   ¦онкологический     ¦2000   ¦350    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦хирургию у больных с     ¦       ¦диспансер          ¦2001   ¦250    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦неинвазивными формами    ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦злокачественных          ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦новообразований          ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦4. Внедрить              ¦1999 - ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦органосохраняющие и      ¦2001   ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦реконструктивные методики¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦лечения                  ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦злокачественных          ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦новообразований          ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦5. Совершенствовать      ¦1999   ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦программу предлучевой    ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦подготовки больных       ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦злокачественными         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦новообразованиями        ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦6. Обеспечить            ¦1999 - ¦областной          ¦1999   ¦1500   ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦современными             ¦2001   ¦онкологический     ¦2000   ¦1500   ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦технологиями             ¦       ¦диспансер          ¦2001   ¦1500   ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦лекарственного лечения   ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦больных со               ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦злокачественными         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦новообразованиями        ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦7. Разработать и         ¦1999 - ¦Амурская           ¦1999   ¦100    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦внедрить методы          ¦2000   ¦государственная    ¦2000   ¦100    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦диагностики рака         ¦       ¦медицинская        ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦эмбриональными           ¦       ¦академия           ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦индукторами              ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦8. Создать областной     ¦1999 - ¦областной          ¦1999   ¦75     ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦раковый регистр          ¦2001   ¦онкологический     ¦2000   ¦75     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦2001   ¦75     ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦9. Организовать          ¦1999 - ¦комитет по         ¦       ¦       ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦стационар дневного и     ¦2000   ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦однодневного пребывания  ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦больных с фоновой        ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦патологией (облигатных   ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦форм) для проведения     ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦инвазивных методов       ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦исследования со          ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦злокачественными         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦новообразованиями        ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Приобретение медицинской ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦аппаратуры               ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Гамма - камера           ¦       ¦администрация      ¦1999   ¦2000   ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦Амурской области   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Оборудование для         ¦       ¦                   ¦1999   ¦121    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦иммуноферментного        ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦анализа                  ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Счетчик для              ¦       ¦областной          ¦1999   ¦99     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦радиоиммунологического   ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦анализа                  ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Наборы для               ¦       ¦областной          ¦1999   ¦110    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦иммуноферментного и      ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦радиоиммунологического   ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦анализа                  ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦ЭВМ для скринингового    ¦       ¦комитет по         ¦1999   ¦100    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦бюро и ракового          ¦       ¦здравоохранению,   ¦2000   ¦50     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦регистра                 ¦       ¦областной          ¦2001   ¦50     ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Бинокулярные микроскопы  ¦       ¦областной          ¦1999   ¦6      ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Терапевтический лазер    ¦       ¦комитет по         ¦2000   ¦50     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Микроскоп МБИ -15        ¦       ¦комитет по         ¦2001   ¦510    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Аппарат для              ¦       ¦администрация      ¦2000   ¦2500   ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦дистанционной лучевой    ¦       ¦Амурской области   ¦       ¦       ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦терапии "Агат-Р-1"       ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦"Рокус"                  ¦       ¦                   ¦2000   ¦3500   ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Глубокофокусная          ¦       ¦комитет по         ¦2001   ¦1300   ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦рентгенотерапия          ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Гипотермическая          ¦       ¦комитет по         ¦2001   ¦100    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦камера                   ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Эндопротезы молочной     ¦       ¦комитет по         ¦1999   ¦100    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦железы                   ¦       ¦здравоохранению,   ¦2000   ¦100    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦2001   ¦100    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Спирограф                ¦       ¦комитет по         ¦1999   ¦50     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦многоканальный           ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Следящая аппаратура      ¦       ¦комитет по         ¦1999   ¦120    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦здравоохранению,   ¦2000   ¦120    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦2001   ¦120    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Операционный             ¦       ¦администрация      ¦2001   ¦800    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦лапароскоп               ¦       ¦Амурской области   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Дуоденоскоп              ¦       ¦комитет по         ¦2001   ¦150    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Анализатор газов и       ¦       ¦комитет по         ¦2000   ¦500    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦электролитов крови       ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Тромбоэластограф         ¦       ¦комитет по         ¦2000   ¦40     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Замена                   ¦       ¦администрация      ¦1999   ¦250    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦радиологических          ¦       ¦Амурской области   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦источников               ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Флюрограф                ¦       ¦администрация      ¦1999   ¦500    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦Амурской области   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Рентгеновский            ¦       ¦администрация      ¦2000   ¦1500   ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦аппарат с УРИ            ¦       ¦Амурской области   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Аппарат для              ¦       ¦администрация      ¦1999   ¦58     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦исследования вентиляции  ¦       ¦Амурской области   ¦2000   ¦58     ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦легких                   ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Аппарат ЭКГ              ¦       ¦комитет по         ¦1999   ¦50     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Светильник               ¦       ¦комитет по         ¦2000   ¦50     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦бестеневой 2 комп.       ¦       ¦здравоохранению,   ¦2001   ¦50     ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Электронож               ¦       ¦комитет по         ¦1999   ¦12     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Стол операционный        ¦       ¦комитет по         ¦2000   ¦40     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Лапараскопы              ¦       ¦комитет по         ¦2001   ¦20     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Операционные наборы      ¦       ¦комитет по         ¦1999   ¦24     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Рентгеновский аппарат    ¦       ¦администрация      ¦2001   ¦500    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦для планирования         ¦       ¦Амурской области   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦лучевой терапии          ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦1. Открыть отделение     ¦1999 - ¦комитет по         ¦1999   ¦540    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦реабилитации со          ¦2000   ¦здравоохранению,   ¦2000   ¦540    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦следующими направлениями:¦       ¦областной          ¦2001   ¦500    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦онкологический     ¦2002   ¦500    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦- психотерапии и         ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦лечебной физкультуры;    ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦- органосохраняющих и    ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦реконструктивных         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦вмешательств с           ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦сохранением принципов    ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦радикальности проводимого¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦лечения;                 ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦- протезирования в       ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦раннем послеоперационном ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦периоде в среднем 50     ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦человек в год            ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦2. Подготовить и издать  ¦1999 - ¦областной          ¦1999   ¦13     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦информационные и         ¦2003   ¦онкологический     ¦2000   ¦13     ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦методические материалы   ¦       ¦диспансер,         ¦2001   ¦13     ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦для онкологов и врачей   ¦       ¦Амурская           ¦2002   ¦13     ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦общей лечебной сети      ¦       ¦государственная    ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦медицинская        ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦академия           ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦3. Пересмотреть          ¦1999   ¦комитет по         ¦1999   ¦20     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦квалификационную         ¦       ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦характеристику врача -   ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦онколога в соответствии  ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦с региональными          ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦особенностями, внедрить  ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦тестовый контроль при    ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦проведении аттестации    ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦врачей, внедрить         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦рейтинговую систему      ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦по оценке клинической    ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦подготовки врача         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦4. Разработать           ¦1999 - ¦Амурская           ¦1999   ¦20     ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦программу непрерывной    ¦2002   ¦государственная    ¦2000   ¦20     ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦подготовки по онкологии  ¦       ¦медицинская        ¦2001   ¦20     ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦врачей общей лечебной    ¦       ¦академия           ¦2002   ¦20     ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦сети на базах ФУВа и     ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦Амурской государственной ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦медицинской академим     ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦5. Совершенствовать      ¦1999 - ¦комитет по         ¦1999   ¦382    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦систему квалификационной ¦2003   ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦подготовки акушеров      ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦смотровых кабинетов,     ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦фельдшеров ФАПов,        ¦       ¦диспансер,         ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦операционных сестер в    ¦       ¦Амурская           ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦соответствии с           ¦       ¦государственная    ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦современными требованиями¦       ¦медицинская        ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦по вопросам онкологии    ¦       ¦академия           ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦6. Создать региональный  ¦1999   ¦комитет по         ¦1999   ¦200    ¦      ¦+      ¦       ¦
     ¦центр по последипломной  ¦       ¦здравоохранению,   ¦2000   ¦200    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦подготовке врачей -      ¦       ¦областной          ¦2001   ¦200    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦онкологов, средних       ¦       ¦онкологический     ¦2002   ¦200    ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦медработников на базе    ¦       ¦диспансер,         ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦областного               ¦       ¦Амурская           ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦онкологического          ¦       ¦государственная    ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦диспансера, Амурской     ¦       ¦медицинская        ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦государственной          ¦       ¦академия           ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦медицинской академии     ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦7. Ежегодно направлять   ¦1999 - ¦комитет по         ¦       ¦       ¦      ¦+      ¦+      ¦
     ¦на центральные базы для  ¦2003   ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦повышения квалификации   ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦врачей областного        ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦онкологического          ¦       ¦диспансер          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦диспансера,              ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦не менее 10-15 человек   ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦                   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦8. Проводить на базе     ¦1999 - ¦комитет по         ¦       ¦       ¦      ¦+      ¦+      ¦
     ¦областного               ¦2003   ¦здравоохранению,   ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦онкологического          ¦       ¦областной          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦диспансера постоянно     ¦       ¦онкологический     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦действующий семинар по   ¦       ¦диспансер,         ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦вопросам оказания        ¦       ¦Амурская           ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦паллиативной помощи      ¦       ¦государственная    ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦онкобольным              ¦       ¦медицинская        ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     ¦                         ¦       ¦академия           ¦       ¦       ¦      ¦       ¦       ¦
     +--------------------------------------------------------------------------------------------+