Постановление Главы Администрации Амурской области от 04.06.1999 № 336

О СОЗДАНИИ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ

            ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 4 июня 1999 г. N 336
                                           Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Амурской области
                                             от 31.12.2004 г. N 688
  
  
             О СОЗДАНИИ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ
        ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
                               И СДЕЛОК С НИМ
     
          Во исполнение    Федерального   закона   "О   государственной
     регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с  ним"  и  в
     соответствии  с Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г.
     N 288 "Об утверждении Примерного положения об  учреждении  юстиции
     по  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое имущество и
     сделок с ним" постановляю:
          1. Создать  учреждение юстиции по государственной регистрации
     прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Амурской  области  -
     Амурское   областное   учреждение   юстиции   по   государственной
     регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
          2. Утвердить   Положение  об  Амурском  областном  учреждении
     юстиции  по  государственной  регистрации   прав   на   недвижимое
     имущество и сделок с ним (приложение).
          3. Создать единый регистрационный  округ  по  государственной
     регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в пределах
     границ Амурской области.
          4. До   1   августа   1999   года   органам   (организациям),
     осуществляющим на данный момент регистрацию тех или  иных  прав  и
     учет объектов недвижимого имущества, передать Амурскому областному
     учреждению  юстиции  по  государственной   регистрации   прав   на
     недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  на основе соглашений всю
     необходимую  документацию  и  иные   материалы   для   дальнейшего
     осуществления  функций  по  государственной  регистрации  прав  на
     недвижимое имущество и сделок с ним.
     ------------------------------------------------------------------
          Примечание :
          С 1   августа   1999  года  регистрация  прав  на  недвижимое
     имущество и сделок с ним,  осуществленная  иными  органами,  кроме
     учреждений юстиции,   считается  недействительной  и  не  влекущей
     соответствующих правовых    последствий    (Постановление    Главы
     Администрации Амурской области от 16.08.99 N 490)
     ------------------------------------------------------------------
     
          5. Считать,     что    зарегистрированные    до    подписания
     соответствующих     соглашений      органами      (организациями),
     осуществляющими  регистрацию  прав на недвижимость права,  сделки,
     обременения,   признаются   действительными    и    не    подлежат
     дополнительной  государственной  регистрации  в Амурском областном
     учреждении  юстиции  по  государственной   регистрации   прав   на
     недвижимое имущество и сделок с ним.
          6. Контроль за выполнением настоящего Постановления  оставляю
     за собой.
     
                                                    Глава Администрации
                                                       Амурской области
                                                          А.Н.БЕЛОНОГОВ
     
     
     
     
     
                                                             Приложение
                                                        к постановлению
                                                    Главы Администрации
                                                       Амурской области
                                                от 4 июня 1999 г. N 336
     
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ АМУРСКОМ ОБЛАСТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ЮСТИЦИИ ПО
          ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
                               И СДЕЛОК С НИМ
     
                             I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
          1.1. Амурское областное учреждение юстиции по государственной
     регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с ним (далее -
     учреждение юстиции по регистрации прав)  создается  администрацией
     области   в   порядке,   предусмотренном  Федеральным  законом  "О
     государственной регистрации прав на недвижимое имущество и  сделок
     с ним".
          1.2. Учреждение  юстиции   по   регистрации   прав   является
     государственным     органом,     обеспечивающим    государственную
     регистрацию прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  на
     территории  Амурской  области  в пределах единого регистрационного
     округа,  созданного администрацией  области  в  границах  Амурской
     области.
          1.3. Учреждение  юстиции  по   регистрации   прав   в   своей
     деятельности  руководствуется  Конституцией  Российской Федерации,
     Гражданским кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом "О
     государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
     с ним",  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
     настоящим  Положением,  нормативными  актами  Министерства юстиции
     Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами   Амурской
     области.
          1.4. Учреждение  юстиции   по   регистрации   прав   является
     юридическим лицом, имеет    круглую    печать    с    изображением
     Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием,
     а также другие необходимые для  осуществления  своей  деятельности
     печати, штампы, бланки.
          1.5. Учреждение  юстиции  по  регистрации  прав  имеет  право
     открывать  в установленном порядке расчетные и иные счета в банках
     и иных кредитных организациях, имеет самостоятельный баланс, может
     от  своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные
     неимущественные  права  и  нести  обязанности,   быть   истцом   и
     ответчиком в суде.
          1.6. Учреждение юстиции по регистрации прав может создавать в
     пределах  регистрационного  округа  свои филиалы.  Территория,  на
     которой  филиалом   учреждения   юстиции   по   регистрации   прав
     осуществляется   государственная  регистрация  прав,  определяется
     учреждением  юстиции  по  регистрации  прав  по   согласованию   с
     администрацией области.
          1.7. Местонахождение учреждения юстиции по регистрации  прав:
     Российская Федерация, г. Благовещенск.
     
                 II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ ПО
                              РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
     
          2.1. Основными задачами  учреждения  юстиции  по  регистрации
     прав являются:
          2.1.1. Государственная   регистрация    прав    собственников
     недвижимого    имущества    и    обладателей    иных,   подлежащих
     государственной регистрации прав на  него,  в  том  числе  граждан
     Российской  Федерации,  иностранных граждан и лиц без гражданства,
     российских   и   иностранных   юридических   лиц,    международных
     организаций,   иностранных   государств,   Российской   Федерации,
     субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
          2.1.2. Создание и ведение  Единого  государственного  реестра
     прав на недвижимое имущество  и  сделок  с  ним  (далее  именуется
     Единый государственный  реестр  прав),  а  также  организация  его
     бессрочного хранения.
          2.2. Учреждение   юстиции   по   регистрации   прав  в  целях
     реализации возложенных на него задач осуществляет:
          2.2.1. Прием   документов,  необходимых  для  государственной
     регистрации прав.
          2.2.2. Проверку    действительности    поданных    заявителем
     документов  и  наличия  соответствующих  прав   у   подготовившего
     документ лица или органа власти.
          2.2.3. Проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленных
     прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
          2.2.4. Правовую  экспертизу  документов,  представленных   на
     государственную   регистрацию   прав,   в   целях   выявления   их
     соответствия  законодательству  Российской  Федерации,   а   также
     проверку законности сделки.
          2.2.5. Выявление оснований для приостановления или  отказа  в
     государственной регистрации прав.
          2.2.6. Направление     юридическим     лицам,      гражданам,
     государственным   органам   и   организациям,   органам   местного
     самоуправления запросов с целью получения сведений  и  документов,
     необходимых для государственной регистрации прав.
          2.2.7. Внесение записей в Единый государственный реестр прав.
          2.2.8. Выдачу  свидетельства  о  государственной  регистрации
     прав.
          2.2.9. Совершение   специальной  регистрационной  надписи  на
     документах, выражающих содержание сделки.
          2.2.10. Выдачу информации о зарегистрированных правах.
          2.2.11. Принятие  на  учет  бесхозяйных  недвижимых  вещей  в
     порядке,   предусмотренном   п. 3  ст. 225  Гражданского   кодекса
     Российской Федерации.
          2.2.12. Ведение     делопроизводства     при    осуществлении
     государственной регистрации прав.
          2.2.13. Обеспечение      бессрочного     хранения     Единого
     государственного    реестра    прав,    в    том     числе     дел
     правоустанавливающих  документов на недвижимое имущество,  а также
     книг учета документов.
     
            III. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
                        ЮСТИЦИИ ПО РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА
     
          3.1. Для  осуществления своей деятельности учреждение юстиции
     по регистрации прав имеет право:
          3.1.1. Бесплатно или за плату, согласованную с администрацией
     области, получать  от  органов  исполнительной   власти,   органов
     местного самоуправления, организаций по учету объектов недвижимого
     имущества,   других   организаций   сведения,   необходимые    для
     государственной регистрации прав.
          3.1.2. Создавать филиалы.
          3.1.3. Утверждать  положения о филиалах учреждения юстиции по
     регистрации  прав,  осуществлять  контроль  за  их  деятельностью,
     нормативно-методическое, информационное обеспечение,  а также иные
     полномочия   в   соответствии   с   законодательством   Российской
     Федерации.
          3.2. Учреждение юстиции по регистрации прав обязано:
          3.2.1. Соблюдать  правила  ведения  Единого  государственного
     реестра прав.
          3.2.2. Предоставлять  за плату,  установленную администрацией
     области, информацию  о  зарегистрированных   правах   на   объекты
     недвижимого имущества.
          3.2.3. Предоставлять       бесплатно       информацию       о
     зарегистрированных  правах  на  объекты  недвижимого  имущества  в
     случаях  и  порядке,  установленных  законодательством  Российской
     Федерации.
          3.2.4. Направлять в установленном порядке централизуемую долю
     средств,  получаемых  в виде платы за регистрацию и предоставление
     информации о  зарегистрированных  правах, в  Министерство  юстиции
     Российской Федерации.
          3.3. Учреждение   юстиции   по   регистрации    прав    несет
     ответственность  за  своевременность и точность внесения записей в
     Единый государственный  реестр  прав,  за  полноту  и  подлинность
     выданной информации о зарегистрированных правах.
     
              IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ
                            ПО РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
     
          4.1.   Государственную    регистрацию    прав    осуществляют
     регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок  с  ним  (далее
     именуются регистраторы  прав).    Регистраторы    прав    являются
     государственными служащими,  замещающими  ведущую  государственную
     должность.
          4.2. Учреждение   юстиции  по  регистрации  прав  возглавляет
     Главный    государственный    регистратор     прав,     являющийся
     государственным   служащим,   замещающим  главную  государственную
     должность.
          4.3. Главный  государственный регистратор прав,  регистраторы
     прав  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от   должности
     Министерством  юстиции  Российской  Федерации  по  согласованию  с
     администрацией  области   в  порядке,  определяемом  Министерством
     юстиции Российской Федерации.
          4.4. Руководителями   филиалов    учреждения    юстиции    по
     регистрации прав назначаются лица, являющиеся регистраторами прав.
          Руководитель филиала учреждения юстиции по  регистрации  прав
     назначается  на  должность  и  освобождается  от должности Главным
     государственным регистратором прав.
          Руководитель филиала  действует  на  основании  доверенности,
     выданной учреждением юстиции по регистрации прав.
          4.5. На  должность  регистратора  прав  назначаются  граждане
     Российской  Федерации,  закончившие  специальные  курсы,   сдавшие
     квалификационный  экзамен  в порядке,  установленном Министерством
     юстиции  Российской   Федерации,   и   соответствующие   следующим
     требованиям:
          наличие высшего    юридического    образования    и     стажа
     государственной  службы  на  старших государственных должностях не
     менее 2 лет или стажа работы по юридической профессии не  менее  3
     лет;
          наличие иного высшего образования и опыта работы не  менее  2
     лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;
          иные требования, предусмотренные законодательством Российской
     федерации о государственной службе.
          4.6. Главный государственный регистратор прав:
          4.6.1. Осуществляет    руководство   и   организацию   работы
     учреждения юстиции по регистрации прав и его филиалов.
          4.6.2. Несет   персональную   ответственность  за  выполнение
     возложенных на  учреждение  юстиции  по  регистрации  прав  и  его
     филиалы задач.
          4.6.3. Представляет учреждение юстиции по регистрации прав  в
     отношениях с третьими лицами как в Российской Федерации,  так и за
     рубежом.
          4.6.4. Утверждает  смету  расходов  на  содержание учреждения
     юстиции по регистрации прав и его филиалов за счет соответствующих
     бюджетных  средств,  средств, поступающих  в учреждение юстиции по
     регистрации прав в порядке,  определяемом администрацией  области,
     от   платы   за   государственную   регистрацию  и  предоставление
     информации о зарегистрированных правах,  а также средств  иных  не
     запрещенных законом источников.
          4.6.5. Заключает   договоры,    направленные    на    решение
     возложенных  на  учреждение  юстиции  по  регистрации  прав задач,
     открывает расчетные  и  иные  счета  в  банках  и  иных  кредитных
     организациях.
          4.6.6. В   соответствии   с   законодательством    Российской
     Федерации  и  функциями  учреждения  юстиции  по  регистрации прав
     заключает  и  расторгает  трудовые  и  иные  договоры,  определяет
     штатную численность и обязанности работников учреждения юстиции по
     регистрации прав и его филиалов,  применяет к ним меры поощрения и
     взыскания,  определяет  внутренний трудовой распорядок,  порядок и
     условия оплаты труда.
          4.6.7. Утверждает  должностные  инструкции,  а  также штатное
     расписание учреждения юстиции по регистрации прав и его филиалов.
          4.6.8. Издает   приказы   и  распоряжения,  обязательные  для
     исполнения всеми работниками  учреждения  юстиции  по  регистрации
     прав и его филиалов.
          4.6.9. Осуществляет  иные   полномочия   в   соответствии   с
     законодательством Российской Федерации.
          4.7. Регистратор прав в  целях  осуществления  полномочий  по
     государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
     с ним:
          4.7.1. Подписывает  внесенные в Единый государственный реестр
     прав записи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним.
          4.7.2. Подписывает     свидетельство     о    государственной
     регистрации прав и совершает специальную  регистрационную  надпись
     на документе, выражающем содержание сделки.
          4.7.3. Принимает решение  о  приостановлении  государственной
     регистрации  прав и об отказе в государственной регистрации прав и
     уведомляет об этом заявителя.
          4.7.4. Принимает  решение  об исправлении технических ошибок,
     допущенных  при  государственной  регистрации   прав,   если   нет
     оснований  полагать,  что  такое исправление может причинить ущерб
     или нарушить законные интересы правообладателей или  третьих  лиц,
     которые полагались на соответствующие регистрационные записи.
          4.7.5. Осуществляет  иные   полномочия   в   соответствии   с
     законодательством Российской Федерации.
          4.8. Работники учреждения юстиции по регистрации прав  и  его
     филиалов обеспечивают деятельность регистраторов прав.
          4.9. На   регистраторов    прав    распространяются    права,
     ограничения,  льготы  и  гарантии,  меры  по правовой и социальной
     защите,  установленные  законодательством  Амурской  области   для
     государственных служащих.
          4.10. Министерство   юстиции   Российской    Федерации    как
     уполномоченный  Правительством  Российской  Федерации  федеральный
     орган исполнительной власти в системе государственной  регистрации
     прав осуществляет:
          4.10.1. Правовой контроль за деятельностью учреждения юстиции
     по  регистрации  прав  и  его  филиалов,  за  проведением правовой
     экспертизы документов и проверки законности сделки.
          4.10.2. Обеспечение   соблюдения   правил   ведения   Единого
     государственного реестра прав.
          4.10.3. Контроль   за   реализацией   федеральной   программы
     создания  системы  государственной  регистрации  прав  в  Амурской
     области.
          4.10.4. Разработку  методических   материалов   по   вопросам
     практики ведения государственной регистрации прав.
          4.10.5. Обучение  и  повышение  квалификации   работников   в
     системе государственной регистрации прав.
          4.10.6. Иные   установленные   законодательством   Российской
     Федерации полномочия в системе государственной регистрации прав.
          4.11. Министерство юстиции Российской Федерации и  управление
     юстиции  Амурской области в целях осуществления правового контроля
     за деятельностью учреждения юстиции  по  регистрации  прав  вправе
     представлять в органы прокуратуры Российской Федерации имеющиеся у
     них материалы  по  фактам  нарушения  регистраторами  прав,  иными
     работниками  учреждения юстиции по регистрации прав и его филиалов
     законодательства Российской Федерации для принятия соответствующих
     мер.
     
             V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИМУЩЕСТВО
                   УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ ПО РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
     
          5.1. Финансирование учреждения юстиции по регистрации прав  и
     его   филиалов   осуществляется   за   счет   внесения   платы  за
     государственную  регистрацию   и   предоставление   информации   о
     зарегистрированных  правах,  за  счет средств областного бюджета и
     средств иных не запрещенных законом источников.
          Средства учреждения   юстиции   по  регистрации  прав  и  его
     филиалов используются исключительно для реализации возложенных  на
     них  задач  и осуществления функций по государственной регистрации
     прав,  в  том   числе   на   материально-техническое   обеспечение
     деятельности   учреждения   юстиции  по  регистрации  прав  и  его
     филиалов, обеспечение социально-бытовых условий регистраторов прав
     и  работников,  оплату  труда  работников  учреждения  юстиции  по
     регистрации прав и его филиалов,  не  являющихся  государственными
     служащими, а также на создание информационного банка данных.
          5.2. Расходование средств учреждения юстиции  по  регистрации
     прав  и  его  филиалов  производится  в  соответствии  со  сметой,
     утверждаемой   Главным   государственным    регистратором    прав,
     возглавляющим учреждение юстиции по регистрации прав.
          5.3. Имущество  учреждения  юстиции   по   регистрации   прав
     является   собственностью   Амурской  области  и  закрепляется  за
     учреждением юстиции по  регистрации  прав  на  праве  оперативного
     управления.
     
             VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ
                            ПО РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
     
          Реорганизация, ликвидация учреждения юстиции  по  регистрации
     прав производятся в установленном законом порядке.