1. УЛУЧШЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
| | |
| | Развитие системы государственной
поддержки и стимулирования
инвесторов, в т.ч. предприятий,
направляющих свои средства на
реализацию проектов
| Закон Амурской области "О
внесении дополнений и
изменений в Закон Амурской
области об инвестиционной
деятельности в Амурской
области"
| 2004 -
2005 гг.
| Департамент
экономического
развития и внешних
связей администрации
области
|
| | | Закон Амурской области "Об
организации и осуществлении
межмуниципальных
инвестиционных проектов"
| 2005 г.
| Департамент
экономического
развития и внешних
связей администрации
области
|
1.1. Формирование
инвестопроводящей системы
| Стимулирование научно-технической и
инновационной предпринимательской
деятельности
| Закон Амурской области "Об
инновационной деятельности в
Амурской области"
| 2006 г.
| Департамент
экономического
развития и внешних
связей администрации
области
|
| | Развитие условий и практики
применения налогового кредита
| Постановление областного
Совета народных депутатов "О
внесении изменений и
дополнений в Положение о
порядке предоставления
инвестиционного налогового
кредита в Амурской области
от 18 декабря 1998 г. N
21/505"
| 2005 г.
| Департамент
экономического
развития и внешних
связей администрации
области
|
1.2. Стимулирование
предпринимательской
деятельности, развитие малого
и среднего бизнеса
| Система организационных и
финансово-экономических мероприятий
поддержки и развития малого
предпринимательства
| Закон Амурской области "О
программе государственной
поддержки малого
предпринимательства в
Амурской области на 2005 -
2010 гг."
| 2005 г.
| Департамент
экономического
развития и внешних
связей администрации
области
|
Закон Амурской области "О
концепции социально -
экономического развития
Амурской области на 2005 -
2009 годы"
| 2005 г.
| Департамент
экономического
развития и внешних
связей администрации
области
|
Закон Амурской области "О
внесении изменений и
дополнений в Закон Амурской
области "Об областных
целевых программах"
| 2005 г.
| Департамент
экономического
развития и внешних
связей администрации
области
|
1.3. Дебюрократизация
экономики
| Разграничение прав ведения по
участкам недр между федеральным
центром и областью
| Внесение предложений в новую
редакцию Федерального закона
"О недрах", договор между
Правительством Российской
Федерации и Администрацией
области
| 2005 -
2006 гг.
| Департамент по
природопользованию и
горнодобывающему
комплексу
администрации
области
|
2. ЗАЩИТА ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
|
2.1. Защита прав
собственности, прав
кредиторов
| Регламентация проведения торгов на
право заключения договоров аренды
объектов недвижимости, условия
участия в торгах, права и
обязанности организаторов торгов
| Постановление Амурского
областного Совета народных
депутатов "О Положении о
порядке организации и
проведения конкурсов на
право заключения договоров
аренды объектов
недвижимости, находящихся в
собственности Амурской
области"
| 2005 г.
| Департамент
администрации
области по
управлению
государственным
имуществом области
|
| | | Постановление Амурского
областного Совета народных
депутатов "Об утверждении
прогнозного плана
(программы) приватизации
государственного имущества
Амурской области на 2006
год"
| 2005 г.
| Департамент
администрации
области по
управлению
государственным
имуществом области
|
2.2. Управление земельными
ресурсами и регулирование
земельных отношений
| Определение порядка предоставления
земельных участков, находящихся в
собственности Амурской области
| Закон Амурской области "Об
управлении и распоряжении
земельными участками,
находящимися в собственности
Амурской области"
| 2003 -
2004 гг.
| Департамент
администрации
области по
управлению
государственным
имуществом области
|
| | Установление норм использования
земель сельскохозяйственного
назначения на территории Амурской
области
| Закон Амурской области "Об
обороте земель
сельскохозяйственного
назначения на территории
Амурской области"
| 2004 г.
| Департамент
агропромышленного
комплекса
администрации
области
|
| | В целях градостроительного
планирования развития области
зонируются территории и
определяются основные направления
расселения, развития городских и
сельских поселений, инженерной,
транспортной и социальной
инфраструктур регионального и
межселенного значения, защиты
территории области от воздействия
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, улучшения
экологической обстановки
градостроительными средствами
| Комплексная схема
градостроительного
планирования развития
территории области
| 2003 -
2005 гг.
| Департамент
архитектуры и
строительства
администрации
|
Определение процедуры утверждения и
изменения черты городских и
сельских поселений, черты
муниципальных образований на
территории области
| Закон Амурской области "О
порядке утверждения и
изменения черты городских,
сельских поселений, черты
муниципальных образований на
территории Амурской области"
| 2005 г.
| Департамент
администрации
области по
управлению
государственным
имуществом области
|
| | Описание границ и установление
правового режима пригородных зон
| Закон Амурской области "О
границах и правовом режиме
пригородных зон на
территории Амурской области"
| 2005 г.
| Департамент
администрации
области по
управлению
государственным
имуществом области
|
3. РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
|
3.1. Развитие приграничных и
межрегиональных связей
субъектов Российской
Федерации
| Расширение полномочий Администрации
области в организации туризма,
передача прав на осуществление
контрольных функций за выполнение
лицензиатами, получившими лицензии
на туроператорскую и турагентскую
деятельность в Минэкономразвития
России, лицензионных требований и
условий. Совершенствование
федерального законодательства с
целью увеличения притока
иностранных инвестиций
| Заключить с
Минэкономразвития России
Соглашение о передаче части
полномочий по лицензированию
турагентской деятельности и
контролю над соблюдением
туроператорами и турагентами
агентами лицензионных
требований и условий
Выступить с инициативой:
в Федеральный закон от 8
февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об
обществах с ограниченной
ответственностью" внести
дополнения в статью 14 об
установлении размера
уставного капитала общества
для государственной
регистрации предприятий с
иностранными инвестициями;
в Федеральный закон от 26
декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об
акционерных обществах"
внести дополнения в статью
26 об установлении размера
уставного капитала общества
для государственной
регистрации предприятий с
иностранными инвестициями
| 2004 г.
2004 г.
| Департамент
экономического
развития и внешних
связей администрации
области
Департамент
экономического
развития и внешних
связей администрации
области
|
3.2. Упорядочение
миграционных процессов
| Совершенствование федерального
законодательства с целью
предоставления полномочий субъектам
в вопросах привлечения и
использования иностранных
работников
| Выступить с инициативой:
в Федеральный закон от 25
июля 2002 г. N 115-ФЗ "О
правовом положении
иностранных граждан в
Российской Федерации" внести
дополнение в пункт 3 статьи
18: "и исполнительных
органов государственной
власти субъектов РФ"
| 2004 г.
| Департамент
экономического
развития и внешних
связей администрации
области
|
4. РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
|
4.1. Формирование
благоприятного социального
климата
| Направления и принципы реализации
конституционного права жителей
области на жилище в условиях
проведения жилищной реформы
| Закон Амурской области "О
государственной жилищной
политике в Амурской
области"
| 2003 -
2004 гг.
| Департамент ЖКХ,
департамент
архитектуры и
строительства
администрации
области
|
| | В целях более полной реализации
Федерального закона "О социальной
защите инвалидов в Российской
Федерации" необходимо разработать и
утвердить федеральную базовую
программу реабилитации инвалидов и
порядок ее реализации
| Постановление Правительства
Российской Федерации "О
федеральной базовой
программе реабилитации
инвалидов и порядке ее
реализации"
| 2004 г.
| Департамент
социальной защиты
населения
администрации
области
|
| | В целях более полной реализации
Федерального закона "О социальной
защите инвалидов в Российской
Федерации" разработать порядок
обеспечения инвалидов техническими
и иными средствами, облегчающими их
труд и быт
| Постановление Правительства
Российской Федерации "О
порядке обеспечения
инвалидов техническими и
иными средствами,
облегчающими их труд и быт"
| 2004 г.
| Департамент
социальной защиты
населения
администрации
области
|
| | В целях более полной реализации
Федерального закона "О социальной
защите инвалидов в Российской
Федерации" разработать порядок
организации и деятельности
государственной службы реабилитации
| Постановление Правительства
Российской Федерации "О
порядке организации
деятельности
государственной службы
реабилитации"
| 2004 г.
| Департамент
социальной защиты
населения
администрации
области
|
| | В целях формирования позитивного
мнения общественности о семье, в
частности о многодетной, ввести
социальные знаки отличия для
многодетных родителей, успешно
справляющихся с воспитанием детей
| Указ Президента Российской
Федерации "Об учреждении
медалей "Мать-героиня" I,
II, III степени"
| 2004 г.
| Департамент
социальной защиты
населения
администрации
области
|
| | Порядок адресной социальной
поддержки населения в оплате
жилищно-коммунальных услуг с
использованием системы
персонифицированных социальных
счетов
| Распоряжение губернатора
области "О создании
комиссии по организации
перечисления субсидий на
оплату жилья и коммунальных
услуг на
персонифицированные
социальные счета граждан"
| от 15
апреля
2005 г.
N 262-Р
| Департамент ЖКХ
администрации
области
|
| | Порядок расчета жилищных субсидий в
зависимости от совокупного
семейного дохода
| Постановление губернатора
области "О порядке и
условиях предоставления
гражданам субсидий на
оплату жилья и коммунальных
услуг на территории
Амурской области"
| от 28
января
2005 г.
N 41
| Департамент ЖКХ
администрации
области
|
| | В связи с отсутствием порядка
финансирования предоставления льгот
многодетным семьям не
предоставляются в полном объеме
льготы в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от
5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по
социальной поддержке многодетных
семей"
| Закон Амурской области "О
мерах социальной поддержки
многодетных семей"
| 2005 г.
| Департамент
социальной защиты
населения
администрации
области
|
| | Меры по улучшению материального
положения малообеспеченных граждан,
находящихся на заслуженном отдыхе,
имеющих особые заслуги или
выдающиеся достижения и внесших
особый вклад в социально -
экономическое развитие области
| Закон Амурской области "О
внесении изменений в Закон
Амурской области "О мерах
социальной поддержки
отдельных категорий граждан
в Амурской области"
| 2005 г.
| Департамент
социальной защиты
населения
администрации
области
|
4.2. Повышение эффективности
системы охраны труда
| Определение правового положения
трудовых арбитров, порядок
наделения их полномочиями
| Закон Амурской области "О
повышении статуса трудовых
арбитров в Амурской
области"
| 2008 г.
| Управление труда
администрации
области
|
| | Реализация государственной политики
в области охраны труда
| Закон Амурской области "О
наделении органов местного
самоуправления
государственными
полномочиями в сфере охраны
труда на территории
Амурской области"
| 2003 -
2004 гг.
| Управление труда
администрации
области
|
| | Улучшение условий и охраны труда
| Закон Амурской области "Об
областной целевой программе
"Улучшение условий и охраны
труда в Амурской области на
2006 - 2010 годы"
| 2005 г.
| Управление труда
администрации
области
|
5. РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ
|
Развитие агропромышленного
комплекса
| Повышение уровня социального и
инженерного обустройства сельских
муниципальных образований в рамках
областной целевой программы
"Социальное развитие села до 2010
года"
| Закон Амурской области "Об
областной целевой программе
"Социальное развитие села до
2010 года"
| 2005 г.
| Департамент
агропромышленного
комплекса
администрации
области
|
| | Мероприятия по организации
производства сельскохозяйственных
машин нового поколения в условиях
области
| Закон Амурской области "О
программе производства
техники нового поколения для
агропромышленного комплекса
Амурской области на 2005 -
2008 гг."
| 2005 г.
| Департамент
агропромышленного
комплекса
администрации
области
|
| | Направления и приоритеты развития
технического обеспечения
агропромышленного комплекса
| Закон Амурской области "Об
инженерно-технической
политике агропромышленного
комплекса Амурской области"
| 2005 г.
| Департамент
агропромышленного
комплекса
администрации
области
|
6. РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
|
6.1. Развитие образования
| Развитие и модернизация системы
образования в интересах
формирования гармонично развитой
социально активной творческой
личности
| Закон Амурской области "О
концепции развития системы
образования в Амурской
области"
| 2005 г.
| Департамент
образования
администрации
области
|
Закон Амурской области "Об
утверждении целевой
программы "Развитие системы
образования Амурской области
на 2006 - 2010 гг."
| 2005 г.
| Департамент
образования
администрации
области
|
Закон Амурской области "О
начальном профессиональном
образовании и
профессиональной подготовке
в Амурской области"
| 2005 г.
| Департамент
образования
администрации
области
|
Совершенствование процесса
социализации детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
и подготовки их к самостоятельной
жизни
| Закон Амурской области "О
региональной целевой
программе "Социальная защита
детства на территории
Амурской области на 2007 -
2010 гг."
| 2006 г.
| Департамент
образования
администрации
области
|
6.2. Развитие здравоохранения
| Правовое регулирование системы
здравоохранения, включая вопросы
обеспечения населения медицинской
помощью, лекарственного
обеспечения, санитарно - эпидемиологического благополучия и
радиационной безопасности населения
| Закон Амурской области "Об
охране здоровья населения
Амурской области"
| 2005 г.
| Департамент
здравоохранения
администрации
области
|
Закон Амурской области "О
здравоохранении в Амурской
области"
| 2006 г.
| Департамент
здравоохранения
администрации
области
|
Утверждение страховых взносов за
профессиональную ответственность
медицинских работников
| Закон Амурской области "О
страховании профессиональной
ответственности медицинских
работников"
| 2007 г.
| Департамент
здравоохранения
администрации
области
|
6.3. Развитие культуры
| Создание на базе ведущего
учреждения - Амурской областной
детской библиотеки центра по
мониторингу библиотечного
обслуживания детей и
распространению чтения среди
детского населения области
| Закон Амурской области "Об
областной целевой программе
"Библиотечное обслуживание
детей в Амурской области на
2006 - 2010 гг."
| 2005 г.
| Управление культуры
администрации
области
|
| | Закон Амурской области "Об
установлении Дня работника
культуры Амурской области"
| 2005 г.
| Управление культуры
администрации
области
|
| | Программа предусматривает развитие
основных направлений деятельности
учреждений культуры в сфере
сохранения памятников истории и
культуры, народного и
профессионального искусства,
поддержку молодых дарований,
международных культурных связей,
материально-техническое обеспечение
| Закон Амурской области "Об
областной целевой программе
"Развитие и сохранение
культуры Амурской области"
на 2006 - 2010 гг."
| 2005 г.
| Управление культуры
администрации
области
|
6.4. Социально-экономическое
развитие и поэтапное
достижение муниципальными
образованиями финансовой
самодостаточности
| Определяются цели и задачи
разработки основных направлений
социально-экономического развития
муниципальных образований области,
структура и механизмы разработки,
согласования и контроля реализации
программных мероприятий
| Постановление губернатора
области "Об основных
направлениях социально -
экономического развития
городов (районов) Амурской
области"
| 2005 г.
| Департамент
экономического
развития и внешних
связей администрации
области,
администрации
муниципальных
образований
|
7. УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
|
Формирование нормативно -
правовой базы в сфере
природопользования и охраны
окружающей среды
| Установление порядка начисления и
взимания платы за негативное
воздействие на окружающую среду,
направляемой на финансирование
областной целевой программы "Охрана
окружающей среды в Амурской области
на 2003 - 2007 гг."
| Закон Амурской области "О
плате за негативное
воздействие на окружающую
среду в Амурской области"
| 2004 г.
| Департамент по
природопользованию и
горнодобывающему
комплексу
администрации
области
|
| | Обеспечение экономического
стимулирования деятельности по
раздельному сбору, сортировке и
утилизации упаковочных отходов
| Закон Амурской области "Об
упаковке и упаковочных
отходах"
| 2004 г.
| Департамент по
природопользованию и
горнодобывающему
комплексу
администрации
области
|