Постановление Главы Администрации Амурской области от 09.06.2001 № 338

О развитии страхового рынка в Амурской области

                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           09.06.2001     N 338
                               Благовещенск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Амурской области
                                              от 26.02.2009 г. N 70
  
  О развитии страхового рынкав Амурской области
       В  целях содействия развитию страхового рынка в Амурской области,реализации   областных   государственных  программ   по   страхованию,улучшения  страховой  защиты  населения,  предприятий,  учреждений   иорганизаций,  активизации  привлечения страховщиков  к  инвестиционнойдеятельности,  подъема страхования до уровня, предъявляемого  рыночнойэкономикой
       Постановляю:
       1. Считать   страховую   деятельность   одним   из   приоритетныхнаправлений развития финансового рынка в области.
       2. Утвердить  Концепцию  развития  страхования в Амурской области(приложение 1).
       3. Утвердить  План  основных  мероприятий по реализации Концепцииразвития страхования в Амурской области (приложение 2).
       4. Структурным    подразделениям    Администрации   области   приразработке областных целевых программ,  в  том  числе  инвестиционных,предусматривать вопросы страхового обеспечения программы.
       5. Возложить на комитет экономики Администрации области работу покоординации страховой деятельности в Амурской области.
       6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы Администрации области С.Л. Крупецкого.
       Глава Администрации          Л.В. Коротков
                                                  Приложение 1
                                                  к  Постановлению Главы
                                                  Администрации
                                                  Амурской области
                                                  от 09.06.2001   N 338
                                 КОНЦЕПЦИЯ
                  развития страхования в Амурской области
       I. Краткая характеристика страхового рынка Амурской области
       На  страховом рынке Амурской области по состоянию на  1.01.2000г.действует   6   страховых  компаний,  из  них  4   региональных   (ОАО"Росгосстрах  -  Благовещенск",  ОАО "АмурДАСК",  ЗАО  "Страховой  домТукурингра",  ГМСК  "Дальмедстрах") и 8  филиалов  и  представительствкомпаний других регионов.
       За 1999г. страховыми компаниями было собрано страховых взносов  вразмере 384,4 млн.руб., что на 68,1% больше, чем за 1998г. Общая суммастраховых  выплат  за 1999г. составила 257,3 млн.руб.,  что  на  22,6%больше, чем за 1998г.
       В  структуре  страховых взносов за 1999г. на  долю  добровольногострахования пришлось 47,7% всех страховых платежей, в том числе:страхование жизни - 28,5%, страхование иное, чем жизнь - 9,6%,  личноестрахование(кроме  жизни) - 3,7%, имущественное  страхование  -  5,7%,страхование  ответственности  - 0,2%. Доля  обязательного  страхованиясоставила  52,3%  всех  страховых взносов,  в  которых  основную  долюпоступлений   обеспечивает   Государственная   медицинская   страховаякомпания "Дальмедстрах" - 49,9%.
       Совершенно  не представлено на нашем рынке страхование финансовыхрисков,  слабо  развито страхование ответственности.  По  сравнению  с1998г.  наблюдается снижение долей личного страхования с одновременнымувеличением долей имущественного и обязательного видов страхования.  Встороне  от страхования находится сельское хозяйство области,  котороепока не  защищено  от  последствий   неурожая,   падежа,   воздействийприродно-климатических    условий.
       По-прежнему расходы  на  восстановление  уничтожаемых  стихийнымибедствиями  или  техногенными авариями объектов покрываются в основномиз областного и федерального бюджетов.
       Не  используются потенциальные возможности страховых  организацийкак  в  сфере инвестирования средств страховых резервов, так и в сферефинансирования предупредительных мероприятий.
       Нормативные  и  индивидуально-распорядительные акты  по  вопросамстрахования,  принимаемые  органами  государственной  власти  Амурскойобласти, разрознены, не объединены едиными целями и задачами и  потомупрактически не оказывают регулирующего воздействия на страховой  рынокобласти.
       Развитию    страхования   препятствуют   такие    факторы,    какнеустойчивость  экономики,  острый  дефицит  финансовых  средств  и  ухозяйствующих субъектов, и у отдельных граждан, отсутствие  доверия  унаселения к страховым компаниям, а также недостаточная информируемостьо выгодах страхования.
       Сложившаяся   ситуация  обязывает  Администрацию   усилить   своерегулирующее   воздействие  на  страховой  рынок   Амурской   области,предприняв  ряд взаимодополняющих действий, направленных  на  развитиерынка страховых услуг в Амурской области, защиту интересов области  наэтом  рынке,  поддержку  страховых организаций, зарегистрированных  натерритории   области  в  качестве  юридических  лиц,  привлечение   навзаимовыгодных  условиях страховых организаций, зарегистрированных  натерритории   других   субъектов  Российской  Федерации.   Совокупностьуказанных действий и составляет государственную политику АдминистрацииАмурской области в области страхования.
                            II.  Цели Концепции
       2.1. Развитие  страхования  в  Амурской  области в целях наиболееполного  использования  возможностей   страхования   для   обеспечениясоциально-экономической  стабильности общества,  защиты благосостоянияграждан,  коммерческой  деятельности  предпринимательских  структур  игосударственной собственности Амурской области.
       2.2. Улучшение   инвестиционного   климата   в   регионе    путемпривлечения страховщиков к решению областных инвестиционных программ.
       2.3. Сочетание и согласование федеральных,  областных  и  местныхинтересов,   интересов   страховых  организаций  и  других  участниковстраховых отношений на основе взаимовыгодных отношений.
                           III. Задачи Концепции
       3.1. Создание финансово-кредитных и инвестиционных  механизмов  вэкономике    области   посредством   формирования   новых   источниковфинансирования  государственных  социальных  программ  и   затрат   поликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных катастроф, иныхчрезвычайных ситуаций с использованием системы страхования.
       3.2. Разработка   принципов   и  механизмов  областной  страховойполитики,  обеспечивающей  привлечение   через   систему   страхованиядополнительных  финансовых  средств  организаций  и  частных  лиц  длярешения экономических и финансовых проблем области.
       3.3. Развитие  на  территории области добровольных и обязательныхвидов страхования, установленных законодательством.
       3.4. Повышение страховой культуры предпринимателей и населения.
       3.5. Определение   порядка   обеспечения   защиты   имущественныхинтересов Амурской области.
       3.6. Использование  механизма   страхования   для   внебюджетногофинансирования  затрат на восстановление уничтоженного (поврежденного)государственного имущества.
       3.7. Поддержка  страховых  организаций  и формирование механизмовстимулирования их развития.
       3.8. Формирование    механизмов   стимулирования   инвестиционнойдеятельности в области с участием  страховщиков,  привлечение  средствстраховых компаний в инвестиционные проекты.
       3.9. Создание правовых,  экономических и организационных условий,необходимых для решения областных задач в обеспечении страховой защитынаселения и субъектов предпринимательской деятельности.
                    IY. Ожидаемые конечные результаты.
       4.1. Накопление долгосрочных финансовых ресурсов
       4.2. Обеспечение   потребности   экономики  области  и  населенияобласти в социально значимых видах  страховых  услуг,  соответствующихсовременному    этапу    социально-экономического   развития   России;обеспечение страховой защитой  имущественных  интересов  физических  июридических лиц всех форм собственности.
       4.3. Обеспечение инвестиционного процесса в области.
             Y. Основные направления государственной политики
                  Амурской области в области страхования.
       Сложность  и  многогранность проблемы развития  страхового  рынкаобуславливает   необходимость   ее  решения   программными   методами,учитывающими   как  общероссийские  процессы,  так  и  особенности   иприоритеты социально-экономического развития области.
       При   этом   основными  направлениями  государственной   политикиАмурской области в области страхования являются:
       - страховая    защита   имущества,   находящегося   в   областнойсобственности,  собственности   муниципальных   образований   Амурскойобласти;
       - использование возможностей  страхования  для  предотвращения  иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
       - экологическое страхование;
       - страхование сельскохозяйственного производства;
       - страхование в сфере инвестиционной деятельности;
       - страхование в социальной сфере;
       - обязательное страхование;
       - перестрахование;
       - формирование страховой культуры;
       - инвестирование средств страховых резервов.
       В   целях   обеспечения  повышения  эффективности   использованиямеханизма   страхования  в  интересах  Амурской  области,   выполненияважнейших экономических и социальных программ, необходимо создать  приАдминистрации  области  Совет  по  вопросам  страхования  с   участиемпредставителей администрации и ведущих страховых компаний.
       Совет  является  консультативным органом. В  его  функции  входитразработка  форм  и  методов  совместной  работы  по  развитию   рынкастрахования  в  области,  разработка  программ  развития  и  поддержкистрахования,  организация  инвестиционных процессов  с  использованиемстраховых  резервов  участников страхового рынка, страховой  поддержкисоциально    незащищенных   слоев   населения,    взаимодействие    состраховщиками  других регионов, разработка нормативной документации  вобласти   страхования,  экспертиза  областных  программ   страхования,предложений и условий страхования на территории области
         5.1. Страховая защита имущества, находящегося в областной
       собственности Амурской области и собственности муниципальных
                       образований Амурской области.
       Одним  из  основных  направлений  деятельности  Администрации   вобласти  страхования является организация страховой защиты  областногоимущества,   находящегося  в  хозяйственном  ведении  или  оперативномуправлении   государственных  предприятий  и   учреждений,   а   такженедвижимости областной собственности, сдаваемой в аренду и в залог.
       Страхование должно обеспечивать  восстановление  государственногоимущества,  пострадавшего  в  результате  техногенных  и иных аварий икатастроф,  природных  явлений  и  других  негативных   факторов   безпривлечения средств областного бюджета.
       Страхование    имущества   производится   на   условиях    Правилдобровольного  страхования  за  счет  средств  арендатора   в   пользубалансодержателя.  Пункт страхования принятого в аренду  имущества  засчет   средств   пользователей  может  являться  одним  из   критериевконкурсного отбора арендаторов.
     5.2. Использование возможностей страхования для предотвращения и
               ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
       На   территории  Амурской  области  сохраняется  высокий  уровеньтехногенной  и  природной  опасности и тенденция  роста  количества  имасштабов  последствий ЧС. За период с 1997г. по 1999г. на  территорииАмурской  области  произошло  754  чрезвычайных  ситуаций,  в  которыхпострадало  16281  человек,  погибло 126 человек.  Материальный  ущербсоставил 607.4 млн.руб.
       Наиболее   часто  возникали  чрезвычайные  ситуации,  источникамикоторых  становились  пожары  и  взрывы  на  промышленных  объектах  иобъектах социально-бытового назначения.
       Анализ чрезвычайных ситуаций природного характера показывает, чтоосновными  из  них  по-прежнему являются паводки,  наводнения,  лесныепожары, шквалистые ветры и град.
       Сохраняющаяся тенденция ежегодного роста количества  и  масштабовпоследствий  аварий, катастроф и стихийных бедствий заставляет  искатьновые решения проблемы защиты населения и территорий от ЧС, предвидетьбудущие  угрозы, риски и опасности, находить способы их  ликвидации  ипредупреждения.
       Внедрение   системы  обязательного  и  добровольного  страхованияобъектов  повышенной  опасности позволит создать  механизм  возмещенияубытков, причиняемых чрезвычайными ситуациями, в значительной  степениснизить  расходы  бюджетов  всех  уровней  на  ликвидацию  последствийчрезвычайных ситуаций.
       Кроме  того,  необходимо  в полной мере использовать  возможностистраховых  организаций  в деле предупреждения  чрезвычайных  ситуаций,создания   условий,  стимулирующих  процесс  целевого   инвестированиясредств   резерва   предупредительных  мероприятий  на   осуществлениекомплекса  мер, проводимых заблаговременно и проводимых на максимальновозможное уменьшение риска возникновения ЧС.
                      5.3. Экологическое страхование.
       Политика   в  области  экологического  страхования  должна   бытьвзаимоувязана со страхованием от чрезвычайных ситуаций.
       По химической опасности Амурская область относится к III степени.Всего  на территории области учтено 68 химически опасных объектов,  изних  функционирует  50 объектов, 42 объекта из их числа  имеют  запасыаммиака.  8  объектов  -  хлора.  Суммарный  запас  этих  веществ   напредприятиях достигает 314 тонн. В зоне возможного поражения проживает213 тыс.человек.   Структурно   химически  опасные  объекты  входят  вжилищно-коммунальное    хозяйство,    пищевую    и    перерабатывающуюпромышленность области.
       Расположенные    на   территории   области   некоторые    объектыМинистерства  обороны  РФ  в  своей деятельности  используют  вещества"Салин",  "Меланж",  в результате чего имели место случаи  загрязненияокружающей среды.
       Оставшиеся  территории  после  расформирования  и  передислокациивоинских   частей,   из-за  не  проведенных  мер   по   рекультивации,представляют  собой  очаги  химической опасности,  как  для  населенияобласти, так и для прилегающих к ним природным комплексам.
       Сохраняется    неблагоприятная   обстановка   по    хранению    ииспользованию  ядохимикатов  в сельскохозяйственных  предприятиях.  Посостоянию на   1.01.2000г.   общий   объем   пестицидов,    подлежащихзахоронению или утилизации, составляет около 500 тонн.
       В   этих   условиях  проблема  обеспечения  защиты  населения   итерритории  Амурской  области от экологических  катастроф  приобретаетособую актуальность.
       Законом  Российской  Федерации "Об  охране  окружающей  природнойСреды" установлено, что одним из инструментов экономического механизмаохраны   окружающей   природной  Среды  и  обеспечения   экологическойбезопасности   является  добровольное  и  обязательное   экологическоестрахование.  Экологическое страхование создает взаимную экономическуюзаинтересованность  субъектов  страхового  рынка  в   снижении   рискаэкологических аварий.
           5.4. Страхование сельскохозяйственного производства.
       Специфика  сельского  хозяйства  требует  отдельного  подхода   кразвитию   страхования   в   данной  отрасли.   Необходимы   сочетаниеобязательной   и   добровольной  форм   страхования,   поддержка   какстрахователей, так и страховых организаций за счет бюджетных  средств.Для  современного  состояния  сельского хозяйства  области  ускоренноеразвитие страхования данной отрасли, как особо рискованной, становитсяособенно  значимым,  поскольку  освобождает  бюджет  от  расходов   навозмещение  убытков  при  наступлении  страховых  случаев,   вызванныхагрометеорологическими условиями, такими, как, например,  засуха  2000года.  В  результате  в 14 районах области погибло  сельхозкультур  наплощади  134,3  тыс.га,  общая сумма ущерба  была  определена  в  78,6млн.руб.
       Программа   по   страхованию  сельскохозяйственного  производствадолжна  включать  в  себя  страхование  сельскохозяйственных  посевов,сельскохозяйственных     животных,     кормов,     иного     имуществасельхозпроизводителей.   Данная   программа   позволит    сформироватьстраховой   фонд,   служащий  для  возмещения  ущерба   и   ликвидациипоследствий   страховых   событий,  а   также   резерв   средств   дляфинансирования  мероприятий  по  предупреждению  возникновения   такихсобытий.
           5.5. Страхование в сфере инвестиционной деятельности.
       В  области  инвестиционной  деятельности  Администрация  Амурскойобласти  исходит из того, что в мировой практике страхование  являетсяодним из основных инструментов защиты инвестиций. Наличие надежного, сточки   зрения  инвестора,  механизма  страховой  защиты   традиционнорассматривается  в качестве одного из факторов, влияющих  на  принятиеинвестиционного   решения.  Поэтому  одним  из  направлений   являетсясоздание  на территории области системы страховых гарантий, приемлемыхпо  уровню надежности и качества как для инвесторов из других регионовРоссийской Федерации, так и для иностранных инвесторов.
       Вместе  с  тем, учитывая большие объемы средств, направляемых  наинвестиции,  страхование инвестиционных проектов  должны  осуществлятькрупные  страховые  организации  или  ассоциации  страховщиков   путемсострахования  и  перестрахования,  способные  полностью  отвечать  попринятым обязательствам.
       Необходимо определить порядок отбора инвестиционных проектов, дляосуществления   которых  необходима  страховая   защита,   требования,предъявляемые к страховщикам.
                   5.6. Страхование в социальной сфере.
       Сокращение, ввиду недостаточности финансирования, государственныхсоциальных    гарантий   должно   восполняться   различными    формамистрахования.  Развитие страхования в социальной сфере позволит  решитьпроблему обеспечения социальных гарантий населению Амурской области и,следовательно, снизит напряженность в социальной сфере.
       Направлением деятельности Администрации в социальной сфере должноявляться  развитие  таких  видов  страхования,  как   обязательное   идобровольное медицинское страхование,  страхование жизни,  страхованиеот несчастных случаев,  страхование жилого  фонда,  страхование  иногоимущества граждан.
       Это  позволит,  во-первых,  снижать затраты  населения  в  случаевозникновения  страховых  случаев, во-вторых,  привлекать  посредствоминвестирования  в  экономику  области  свободные  денежные   средства,находящиеся на руках у населения.
                    5.7. Обязательные виды страхования.
       Особенностью обязательного страхования в Российской  Федерации  внастоящее  время являются предпринимаемые рядом страховых  организацийпри    поддержке   федеральных   министерств   и   ведомств    попыткимонополизировать  право  проведения  обязательных  видов  страхования,ограничив  участие в их проведении региональных страховых организаций.Поэтому  одним  из  направлений  деятельности  Администрации  являетсязащита  добросовестной конкуренции в области обязательного страхованияи  обеспечение  участия  страховых организаций, зарегистрированных  натерритории   Амурской   области,  в  проведении   обязательных   видовстрахования.
                           5.8. Перестрахование.
       Перестрахование   является   необходимым   условием   обеспеченияфинансовой  устойчивости страховых операций и нормальной  деятельностилюбой  страховой организации вне зависимости от размера ее собственныхсредств, резервов и активов.
       Благодаря   перестрахованию  небольшие   страховые   организации,зарегистрированные на территории Амурской области,  имеют  возможностьзаключать  договоры страхования крупных рисков, которые самостоятельнозастраховать  не  в  состоянии, участвовать  в  страховании  объектов,расположенных в других регионах.
       На   сегодняшний  день  страховые  организации  Амурской  областипрактически не используют при перестраховании местный страховой рынок,предпочитая  перестраховывать  свои  риски  в  иногородних   страховыхорганизациях   из-за  небольшой  емкости  страхового  рынка   Амурскойобласти. При этом происходит отток финансовых средств из области.  Длярешения  этой  проблемы целесообразно организовать  пулы  региональныхстраховых  компаний в целях сохранения собранных страховых  взносов  вобласти.
                   5.9. Формирование страховой культуры.
       Для   дальнейшего   развития  страхования  в   Амурской   областинеобходимо  проведение  мероприятий  по  повышению  уровня   страховойкультуры.  С  этой целью в региональных средствах массовой информации,при поддержке страховых организаций, объединений страховщиков и другихзаинтересованных лиц,  необходимо постоянное размещение  материалов  ороли   и   значении   страхования,   как  для  населения,  так  и  дляпредпринимательских кругов, о состоянии отечественного и региональногострахового рынка,  о зарубежной практике развития страхования.  Данныемероприятия должны способствовать  формированию  спроса  на  страховыеуслуги  среди физических и юридических лиц,  создание и развитие новыхстраховых продуктов с учетом особенностей области.
       Роль  органов власти и управления должна заключаться во всемерномсодействии  программе повышения страховой культуры.  Программа  должнабыть  направлена  как  на  юридических лиц, так  и  на  индивидуальныхпотребителей.
       Программа должна быть нацелена на решение следующих задач:
       - создание положительного  общественного  мнения  о  страховании,восстановления к нему доверия населения;
       - предоставление   подробной   информации   о   страховании   какуниверсальном  механизме  защиты  имущественных интересов физических июридических лиц;
       - повышение  эффективности рекламы услуг страховых организаций засчет создания поддерживающего фона и минимизации  затрат  на  рекламу,достигаемой  как  совместной  рекламной  политикой,  так  и поддержкойорганами власти и управления  Амурской  области,  средствами  массовойинформации;
       - увеличение    спроса    на    различные    страховые     услугиплатежеспособной части населения;
       - пропаганда  наиболее  социально  значимых  видов   страхования.
       Программа   повышения   страховой  культуры  должна  включать:
       - проведение маркетинговых исследований рынка страховых услуг;
       - использование  возможностей  социальной  рекламы для пропагандыстрахования;
       - создание  регулярных  передач  на  региональном  телевидении  ирадио,  организация и ведение  соответствующих  разделов  в  областныхсредствах массовой информации при поддержке страховых организаций и ихобъединений, иные мероприятия.
             5.10. Инвестирование средств страховых резервов.
       Страховые  организации  являются  частью  инвестиционной  системыобщества.   Их   функции   в   обеспечении  инвестиционного   процессазаключается в аккумулировании денежных средств населения и предприятийв форме страховых резервов.
       Приток  денежных  средств в виде страховых премий  и  доходов  отактивных  операций, как правило, значительно превышает сумму ежегодныхвыплат держателем полисов. Это позволяет страховым компаниям создаватьстраховые  резервы и использовать их в качестве ссудного капитала  дляфинансирования инвестиционных программ и поддержки определенных сфер иотраслей хозяйственной деятельности области.
       Кроме  того,  часть  страховых резервов может  быть  использованабезвозмездно  на  различные предупредительные  мероприятия  защиты  отчрезвычайных ситуаций.
       Для   использования  средств  страховых  резервов  на  территорииобласти  необходимо в рамках единой инвестиционной  политики  принятиекомплекса   мер,   направленных   на   создание   системы   финансовыхинструментов, через посредство которых страховые организации могли  бывкладывать  средства своих страховых резервов в экономику и социальнуюсферу  Амурской области. При этом страховым организациям  должна  бытьобеспечена  возможность соблюдения установленных для  них  действующимзаконодательством требований возвратности, прибыльности и  ликвидностивложений,    а   также   возможность   соблюдения   всех   нормативов,установленных  для  страховых  организаций  органами  государственногострахового надзора.
       Возможно   использование  следующих  форм   привлечения   средствстраховых организаций:
       - финансирование   мероприятий,   снижающих   риск    наступлениястраховых  событий на конкретных предприятиях в части средств резервовпредупредительных мероприятий;
       - привлечение  страховыми  организациями  банковских кредитов длясубъектов хозяйствования по предложению органов государственной властии   управления   с   взиманием   процентов  по  ставкам  ниже  уровня,сложившегося на рынке;
       - инвестирование   средств   страховых   организаций   в  векселяпредприятий-объектов инвестиций,  а также в акции и  доли  в  уставныхкапиталах предприятий-объектов инвестиций;
       - инвестирование  средств   страховых   организаций   в   объектынедвижимости с последующим предоставлением указанных объектов в арендупредприятиям-объектам инвестиций, в том числе с правом выкупа;
       - привлечение  средств страховых организаций в облигации Амурскойобласти;
       - другие формы привлечение средств страховых организаций;
       Действенным  методом вовлечения средств страховых  организаций  винвестиционные  процессы является включение условий об  инвестированиисредств  в  конкретные объекты в условия конкурсов  на  право  участиястраховых   организаций   в   областных  и   муниципальных   страховыхпрограммах,  а  также в условия генеральных соглашений, заключаемых  врамках реализации указанных программ.
                                                  Приложение 2
                                                  к  Постановлению Главы
                                                  Администрации
                                                  Амурской области
                                                  от  09.06.2001   N 338
                                   План
               основных мероприятий по реализации Концепции
               развития страхового рынка в Амурской области------T-----------------------------T---------------T---------------------¬¦  N  ¦         Мероприятия         ¦     Срок      ¦   Ответственные     ¦¦ п/п ¦                             ¦  исполнения   ¦     исполнители     ¦+-----+-----------------------------+---------------+---------------------+¦  1  ¦              2              ¦       3       ¦          4          ¦+-----+-----------------------------+---------------+---------------------+¦ 1.  ¦ Проведение мониторинга      ¦ ежеквартально ¦ комитет экономики   ¦¦     ¦ состояния регионального     ¦               ¦ страховые компании  ¦¦     ¦ страхового рынка Амурской   ¦               ¦                     ¦¦     ¦ области.                    ¦               ¦                     ¦+-----+-----------------------------+---------------+---------------------+¦ 2.  ¦ Создание при                ¦ IV кв.2001г.  ¦ комитет экономики   ¦¦     ¦ Администрации области       ¦               ¦                     ¦¦     ¦ Совета по вопросам          ¦               ¦                     ¦¦     ¦ страхования.                ¦               ¦                     ¦+-----+-----------------------------+---------------+---------------------+¦ 3.  ¦ Разработка областной        ¦ II кв.2002г.  ¦ комитет экономики   ¦¦     ¦ целевой Программы           ¦               ¦                     ¦¦     ¦ развития страхового рынка   ¦               ¦                     ¦¦     ¦ Амурской области,           ¦               ¦                     ¦¦     ¦ включающей в себя           ¦               ¦                     ¦¦     ¦ следующие подпрограммы:     ¦               ¦                     ¦¦     ¦ - использование             ¦  I кв.2002г.  ¦ Главное Управление  ¦¦     ¦ возможностей страхования    ¦               ¦ по делам ГО и ЧС    ¦¦     ¦ для предотвращения и        ¦               ¦ Амурской области    ¦¦     ¦ ликвидации последствий      ¦               ¦                     ¦¦     ¦ чрезвычайных ситуаций       ¦               ¦                     ¦¦     ¦ природного и техногенного   ¦               ¦                     ¦¦     ¦ характера;                  ¦               ¦                     ¦¦     ¦ - страхование сельскохозяй- ¦  I кв.2002г.  ¦ Агропромышленный    ¦¦     ¦ ственного производства;     ¦               ¦ комитет             ¦¦     ¦ - страхование в             ¦  I кв.2002г   ¦ Комитет по          ¦¦     ¦ строительстве;              ¦               ¦ архитектуре и       ¦¦     ¦                             ¦               ¦ строительству       ¦¦     ¦ - развитие добровольного    ¦  I кв.2002г.  ¦ комитет по          ¦¦     ¦ медицинского страхования.   ¦               ¦ здравоохранению     ¦+-----+-----------------------------+---------------+---------------------+¦ 4.  ¦ Разработка рекомендаций по  ¦  I кв.2002г.  ¦ комитет по          ¦¦     ¦ вопросам организации        ¦               ¦ управлению          ¦¦     ¦ страхования имущества,      ¦               ¦ государственным     ¦¦     ¦ находящегося в областной    ¦               ¦ имуществом          ¦¦     ¦ собственности Амурской      ¦               ¦ Амурской области    ¦¦     ¦ области.                    ¦               ¦                     ¦+-----+-----------------------------+---------------+---------------------+¦ 5.  ¦ Разработка Положения о      ¦  I кв.2002г.  ¦ комитет экономики   ¦¦     ¦ порядке конкурсного отбора  ¦               ¦                     ¦¦     ¦ страховщиков при            ¦               ¦                     ¦¦     ¦ реализации областных        ¦               ¦                     ¦¦     ¦ программ страхования.       ¦               ¦                     ¦+-----+-----------------------------+---------------+---------------------+¦ 6.  ¦ Разработка предложений по   ¦  I кв.2002г.  ¦ комитет экономики с ¦¦     ¦ формам инвестирования       ¦               ¦ привлечением        ¦¦     ¦ средств страховых резервов  ¦               ¦ подразделений       ¦¦     ¦ в экономику и социальную    ¦               ¦ администрации и     ¦¦     ¦ сферу Амурской области.     ¦               ¦ страховых компаний  ¦+-----+-----------------------------+---------------+---------------------+¦ 7.  ¦ Разработка комплекса мер по ¦ I кв. 2002г.  ¦ комитет экономики с ¦¦     ¦ повышению уровня            ¦               ¦ привлечением        ¦¦     ¦ страховой культуры          ¦               ¦ подразделений       ¦¦     ¦ юридических и физических    ¦               ¦ администрации и     ¦¦     ¦ лиц.                        ¦               ¦ страховых компаний  ¦L-----+-----------------------------+---------------+----------------------
       В процессе  реализации  перечисленных мероприятий в План основныхмероприятий  по  реализации  Концепции  развития  страхового  рынка  вАмурской  области  по представлению Совета по вопросам страхования приАдминистрации  области  могут  вноситься   изменения   и   дополнения,утверждаемые в установленном порядке.