Закон Амурской области от 05.07.2001 № 25-ОЗ
ОБ УЧАСТКОВОМ УПОЛНОМОЧЕННОМ МИЛИЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (Принят Амурским областным Советом народных депутатов 21 июня 2001 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Амурской области от 02.10.2006 г. N 226-ОЗ ОБ УЧАСТКОВОМ УПОЛНОМОЧЕННОМ МИЛИЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Амурским областным Советом народных депутатов 21 июня 2001 года (В редакции Законов Амурской области от 29.08.2002 г. N 120-ОЗ; от 02.10.2003 г. N 243-ОЗ) Глава I. Общие положения Статья 1. Правовая основа деятельности участкового уполномоченного милиции Правовую основу деятельности участкового уполномоченного милициисоставляют Конституция Российской Федерации, Закон РоссийскойФедерации "О милиции", настоящий Закон, другие законы и иныенормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные актыМинистерства внутренних дел Российской Федерации, нормативные правовыеакты Амурской области. Статья 2. Принципы деятельности участкового уполномоченного милиции Деятельность участкового уполномоченного милиции строится всоответствии с принципами уважения прав и свобод человека игражданина, законности, гуманизма, гласности, взаимодействия снаселением, органами государственной власти и органами местногосамоуправления, а также правоохранительными, контролирующими и другимиорганами государственной власти, общественными объединениями,юридическими и физическими лицами. Статья 3. Статус участкового уполномоченного милиции Участковые уполномоченные милиции входят в структуру милицииобщественной безопасности (местную милицию) органов внутренних делобласти, которые призваны защищать жизнь, здоровье, права и свободыграждан, собственность, интересы общества и государства от преступныхи иных противоправных посягательств и осуществляют в соответствии сдействующим законодательством задачи, стоящие перед этой службой, поборьбе с правонарушениями и их профилактике. Статья 4. Назначение на должность и освобождение от должности участкового уполномоченного милиции 1. На должность участкового уполномоченного милиции может бытьназначено лицо среднего начальствующего состава органов внутреннихдел, имеющее образование не ниже среднеспециального. 2. На должность помощника участкового уполномоченного милицииможет быть назначено лицо рядового состава органов внутренних дел,имеющее образование не ниже общего среднего. 3. Назначение на должность и освобождение от должностиучасткового уполномоченного, старшего участкового уполномоченногомилиции осуществляются в соответствии с законодательством. (В редакцииЗакона Амурской области от 02.10.2003 г. N 243-ОЗ) Глава II. Организация деятельности службы участковых уполномоченных милиции Статья 5. Организация работы участкового уполномоченного милиции 1. Организация работы участкового уполномоченного милициивозлагается на начальника органа внутренних дел, его заместителя(начальника милиции общественной безопасности), руководителейподразделений по руководству участковыми уполномоченными милиции. 2. Организационно-методическое обеспечение деятельностиучастковых уполномоченных милиции осуществляет соответствующий отделмилиции общественной безопасности управления внутренних дел области. 3. Численность участковых уполномоченных милиции, финансируемыхза счет средств областного бюджета, устанавливается Администрациейобласти. При этом она не должна быть ниже нормативов, утвержденныхМинистром внутренних дел Российской Федерации. (В редакции ЗаконаАмурской области от 02.10.2003 г. N 243-ОЗ) 4. Органы местного самоуправления вправе по согласованию сначальником управления внутренних дел области и Администрацией областивводить дополнительную численность участковых уполномоченных милицииза счет местного бюджета. 5. Использование участкового уполномоченного милиции в работе, несвязанной непосредственно с обслуживанием закрепленного за нимучастка, допускается в исключительных случаях, предусмотренныхприказами Министерства внутренних дел Российской Федерации. Статья 6. Задачи участкового уполномоченного милиции Основными задачами участкового уполномоченного милиции являются: а) обеспечение личной и имущественной безопасности граждан; б) защита частной, государственной, муниципальной и иных формсобственности; (В редакции Закона Амурской области от 02.10.2003 г. N243-ОЗ) в) охрана общественного порядка и обеспечение общественнойбезопасности; г) профилактика и пресечение преступлений и административныхправонарушений; д) раскрытие преступлений по делам, не требующим обязательногопредварительного следствия, а также активное участие в раскрытиипреступлений по делам, не требующим обязательного предварительногоследствия; е) оказание в пределах своей компетенции помощи гражданам,должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям иобщественным объединениям в осуществлении их законных прав иинтересов. Статья 7. Обязанности участкового уполномоченного милиции 1. Участковый уполномоченный милиции обязан:а) обеспечиватьличную безопасность граждан; б) охранять общественный порядок и обеспечивать общественнуюбезопасность; в) контролировать соблюдение гражданами и должностными лицамиустановленных правил паспортной системы, соблюдение иностраннымигражданами и лицами без гражданства установленных для них правилвъезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территориюРоссийской Федерации и законодательства Российской Федерации, законовобласти; г) предупреждать и пресекать преступления и административныеправонарушения; д) вести профилактическую работу с гражданами, в том числе снесовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений; е) активно участвовать в раскрытии преступлений; ж) оказывать помощь гражданам, должностным лицам, депутатам, атакже предприятиям, учреждениям и общественным объединениям восуществлении их прав и законных интересов; з) вести прием граждан и своевременно реагировать на заявления,обращения, предложения граждан и должностных лиц; и) не реже одного раза в полугодие отчитываться перед населениемобслуживаемого участка о результатах служебной деятельности. 2. На участкового уполномоченного милиции возлагаются иныеобязанности, установленные законодательством Российской Федерации. Статья 8. Права участкового уполномоченного милиции 1. Участковый уполномоченный милиции вправе: а) требовать от граждан и должностных лиц прекращенияпреступления или административного правонарушения; б) проверять у граждан и должностных лиц документы,удостоверяющие личность, если имеются достаточные основанияподозревать их в совершении преступления или административногоправонарушения; в) беспрепятственно входить (по предъявлении служебногоудостоверения) на территорию предприятий, учреждений, организаций, вжилые и иные помещения, на земельные участки граждан и осматривать ихпри преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, атакже в целях обеспечения личной безопасности граждан и общественнойбезопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях,эпизоотиях и массовых беспорядках. О всех случаях проникновения вжилище граждан против их воли в течение 24 часов уведомляетсяпрокурор; г) составлять протоколы об административных правонарушениях,осуществлять в случаях, предусмотренных законодательством,административное задержание, личный досмотр и досмотр вещей, изъятиеоружия, а также вещей и документов, обнаруженных при задержании,личном досмотре вещей; д) использовать любые транспортные средства (кроме принадлежащихдипломатическим, консульским и иным представительствам иностранныхгосударств, международным организациям и транспортных средствспециального назначения) для проезда к месту стихийного бедствия, присборе личного состава милиции по тревоге в случаях, не терпящихотлагательств, для доставления в лечебные учреждения граждан,нуждающихся в срочной медицинской помощи, при преследовании идоставлении в милицию лиц, совершивших преступления, с отстранениемпри необходимости водителей от управления этими средствами при наличииу участкового уполномоченного милиции документов, подтверждающих правона управление транспортным средством; е) пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствамисвязи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям,общественным объединениям и гражданам; ж) хранить и носить табельное огнестрельное оружие и специальныесредства, при несении службы использовать служебную собаку; з) применять физическую силу, специальные средства иогнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных ЗакономРоссийской Федерации "О милиции". 2. Участковый уполномоченный милиции в пределах своей компетенциивправе рассматривать дела об административных правонарушениях иналагать административные взыскания на граждан и должностных лиц,совершивших административные правонарушения. (В редакции ЗаконаАмурской области от 02.10.2003 г. N 243-ОЗ) 3. При выполнении своих обязанностей участковый уполномоченныймилиции может пользоваться и другими правами, предоставленными милицииобщественной безопасности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Глава III. Гарантии социальной защиты участкового уполномоченного милиции Статья 9. Право участкового уполномоченного милиции на жилье 1. Участковым уполномоченным милиции (кроме помощника участковогоуполномоченного милиции) не позднее шести месяцев с момента вступленияв должность предоставляется служебная жилая площадь в виде отдельнойквартиры или дома в соответствии с Законом Российской Федерации "Омилиции". 2. Всем сотрудникам службы участковых уполномоченных милиции ипроживающим с ними членам их семей предоставляется льгота в размере 50процентов по оплате жилых помещений, коммунальных услуг(электроэнергия, тепловая энергия, газ, водоснабжение), услугтелефонной связи, которая компенсируется из средств областногобюджета. (В редакции Закона Амурской области от 02.10.2003 г. N243-ОЗ) 3. Участковые уполномоченные милиции, проходящие службу всельской местности, в поселках городского типа, и члены их семей,проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются служебным жилымпомещением со степенью благоустройства, соответствующей данномунаселенному пункту, и телефоном в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4. За сотрудником, прослужившим 10 лет и более (в календарномисчислении) в должности участкового уполномоченного милиции, служебнаяжилая площадь оставляется на общих основаниях. Статья 10. Дополнительные социальные гарантии 1. Участковому уполномоченному милиции выплачивается ежемесячнаянадбавка в размере 20% к окладу по занимаемой должности и специальномузванию из средств областного бюджета. 2. Участковому уполномоченному милиции за счет средств областногобюджета предоставляется ежегодное единовременное пособие в сумме 40минимальных размеров оплаты труда для решения социально-бытовыхпроблем. 3. При отсутствии по месту службы или проживания участковогоуполномоченного милиции медицинских учреждений медицинская помощь емуоказывается бесплатно в ближайшем медицинском учреждении независимо отего ведомственной принадлежности. 4. Ежегодное единовременное пособие, установленное настоящимЗаконом, выплачивается участковому уполномоченному милиции, имеющемустаж работы в данной должности либо в должности помощника участковогоуполномоченного милиции не менее одного года. Ежегодное единовременное пособие, установленное настоящимЗаконом, выплачивается помощнику участкового уполномоченного милиции,имеющему стаж работы в данной должности не менее одного года. (Пункт дополнен - Закон Амурской областиот 29.08.2002 г. N 120-ОЗ) 5. Действие пунктов 1, 2, 3 настоящей статьи распространяется навсех сотрудников службы участковых уполномоченных милиции: начальникаструктурного подразделения по обеспечению деятельности участковыхуполномоченных милиции управления внутренних дел области, заместителяначальника структурного подразделения по обеспечению деятельностиучастковых уполномоченных милиции управления внутренних дел области,сотрудников структурного подразделения по обеспечению деятельностиучастковых уполномоченных милиции управления внутренних дел области,начальников отделов и отделений по организации деятельности участковыхуполномоченных милиции городских и районных отделов внутренних дел иих заместителей, старших участковых уполномоченных милиции, участковыхуполномоченных милиции и помощников участковых уполномоченных милиции.(Дополнен - Закон Амурской области от 29.08.2002 г. N 120-ОЗ) Статья 11. Право участкового уполномоченного милиции на бесплатный проезд Участковый уполномоченный милиции на всей территории областиимеет право по служебному удостоверению бесплатно пользоваться всемивидами общественного транспорта (автомобильным, речным,железнодорожным) городского, пригородного и местного сообщений (крометакси). Статья 12. Ответственность за несоблюдение гарантий социальной и правовой защиты участкового уполномоченного милиции В случае несоблюдения требований настоящего Закона должностныелица несут административную и дисциплинарную ответственность,установленную законодательством Российской Федерации. Глава IV. Материально-техническое обеспечение службы участковых уполномоченных милиции Статья 13. Финансирование службы участковых уполномоченных милиции Финансирование службы участковых уполномоченных милицииосуществляется из средств областного, местных бюджетов и иныхпоступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 14. Материально-техническое обеспечение службы участковых уполномоченных милиции 1. Участковому уполномоченному милиции на территорииобслуживаемого участка предоставляется помещение для работы,оборудованное средствами связи и мебелью, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2. С учетом местных географических условий участковыйуполномоченный милиции обеспечивается служебным автотранспортом. 3. Органы местного самоуправления вправе обеспечивать участковыхуполномоченных милиции транспортными средствами сверх установленнойнормы. 4. Участковый уполномоченный милиции обеспечивается табельнымогнестрельным оружием, специальными средствами активной защиты исамообороны, служебным автотранспортом и средствами связи всоответствии с Законом Российской Федерации "О милиции". Глава V. Гарантии законности и обеспечение прав граждан в деятельности участковых уполномоченных милиции Статья 15. Контроль за деятельностью участкового уполномоченного милиции Контроль за работой участковых уполномоченных милицииосуществляют начальник органа внутренних дел, его заместитель(начальник милиции общественной безопасности), руководительподразделения по руководству участковыми инспекторами милиции, а такжеАдминистрация области. Статья 16. Право граждан и должностных лиц на обжалование действий и решений участкового уполномоченного милиции Граждане и должностные лица вправе обжаловать постановлениеучасткового уполномоченного милиции о наложении взыскания вадминистративном порядке в течение 10 дней со дня вынесенияпостановления. Гражданин вправе обратиться в суд с жалобой, если считает, чтонеправомерными действиями участкового уполномоченного милиции нарушеныего права и свободы. Глава VI. О вступлении настоящего Закона в силу Статья 17. О вступлении настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года. Глава Администрации Амурской области Л.В. Коротков г.Благовещенск 5 июля 2001 год N 25-ОЗ