Закон Амурской области от 11.02.2002 № 75-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "О местном референдуме в Амурской области" (Принят областным Советом народных депутатов 24 января 2002 года)

  
                                   ЗАКОН
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ                                      Утратил силу - Закон Амурской
  
                                        области от 26.01.2004 г. N 292-ОЗ
  
  
        О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области
                "О местном референдуме в Амурской области"
                                              Принят
                                              областным Советом
                                              народных депутатов
                                              24 января 2002 года
       Статья 1
       Внести  в  Закон Амурской области от 26.03.96 N 71-ОЗ "О  местномреферендуме в Амурской области" следующие изменения и дополнения:
       1. Абзац первый статьи 1 изложить в следующей редакции:
       "Местный  референдум - голосование граждан Российской  Федерации,постоянно  или  преимущественно  проживающих  в  границах  одного  илинескольких  муниципальных  образований, по  важным  вопросам  местногозначения,  которое проводится в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом (основным Законом)  Амурскойобласти,    законами   области,   а   также   уставами   муниципальныхобразований.".
       2. В  пункте  1  статьи  2 исключить слова "досрочное прекращениеполномочий  выборных  органов  и  выборных  должностных  лиц  местногосамоуправления".
       3.   Пункт 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
       "2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
       а) о   досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочий,приостановлении    осуществления    полномочий    органов     местногосамоуправления,  а  также  о  проведении  досрочных  выборов   органовместного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
       б) о   формировании   состава  органов  местного  самоуправления,персональном составе органов местного самоуправления;
       в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия наназначение  на  должность или освобождение от  должности  депутатов  идолжностных лиц органов местного самоуправления;
       г) о  принятии или об изменении местного бюджета, исполнении  илиизменении финансовых обязательств муниципального образования;
       д) о  принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения.
       На   местный  референдум  не  могут  быть  вынесены  вопросы,  ненаходящиеся в ведении соответствующего муниципального образования.".
       4. Абзац первый статьи 4 после слова "граждане" дополнить словами"Российской Федерации, постоянно или преимущественно".
       5. Статью 11 изложить в следующей редакции:
       "Статья 11. Инициатива проведения местного референдума Инициативапроведения   местного  референдума  принадлежит  гражданам  РоссийскойФедерации,  имеющим  право  на  участие  в  референдуме.   Решение   опроведении  местного референдума принимается представительным  органомместного  самоуправления по собственной инициативе или  по  требованиюнаселения в соответствии с уставом муниципального образования.".
       6. Статью  13  дополнить  новым абзацем,  изложив его в следующейредакции:
       "Представительный орган местного самоуправления вправе отказать вназначении   местного  референдума  только  в  случае  нарушения   привыдвижении  инициативы  о проведении местного референдума  КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральныхзаконов,  Устава (основного Закона) Амурской области, законов области,устава муниципального образования.".
       7. В  пункте  2  статьи  16  слова  "5 дней" заменить словами "15дней".
       8. В  пункте  3  статьи 18 слова "дату рождения" заменить словами"год рождения  (в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяцрождения)".
       9. Пункты 4 и 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
       "4.   Территориальная  комиссия  местного  референдума  проверяетсоблюдение  требований федерального закона, настоящего Закона,  уставамуниципального  образования при сборе подписей, в том числе  проверяетдостоверность   собранных   подписей  в   соответствии   с   порядком,установленным  пунктом 3 статьи 32 Федерального  закона  "Об  основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  гражданРоссийской   Федерации",   и   принимает   по   результатам   проверкипостановление.  В  случае обнаружения нарушения  указанных  требованийкомиссия  местного  референдума  выносит  постановление  об  отказе  впроведении   местного  референдума.  Копия  указанного   постановлениянаправляется  инициативной группе по проведению местного  референдума.Члены  данной инициативной группы не могут в течение двух лет  со  дняпринятия  этого  решения  выступать повторно с инициативой  проведенияместного референдума.
       5. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведенияместного   референдума  требованиям  федерального  закона,  настоящегоЗакона,    устава   муниципального   образования   комиссия   местногореферендума  в  течение  15  дней  со дня  представления  инициативнойгруппой  по  проведению местного референдума документов,  указанных  впункте  1  и 2 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляритогового протокола инициативной группы и копию своего постановления впредставительный орган местного самоуправления, уполномоченный принятьрешение   о   назначении  местного  референдума.  Копия  постановлениякомиссии   местного   референдума  направляется   также   инициативнойгруппе.".
       10. Первое предложение второго абзаца пункта 2 статьи 20 изложитьв  следующей  редакции:  "Решение  о назначении  местного  референдумаподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через 5 дней со дня его принятия.".
       11. Пункт 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
       "2.  Полномочия  по подготовке и проведению местного  референдумамогут   быть  возложены  на  территориальные  избирательные  комиссии,образованные  для выборов в выборные органы местного самоуправления  всоответствии с федеральным законодательством и Избирательным  кодексомАмурской области.".
       12. Статью 23 изложить в следующей редакции:
       "Статья 23. Образование комиссий местного референдума
       Территориальные   и  участковые  комиссии  местного   референдумаобразуются  в  порядке, установленном федеральным законодательством  иИзбирательным кодексом Амурской области для выборов в органы  местногосамоуправления.".
       13. В пункте 2 статьи 26 слова "установленные  статьей  6  ЗаконаАмурской   области   "О  выборах  депутатов  представительных  органовместного  самоуправления   и   выборных   должностных   лиц   местногосамоуправления  в  Амурской  области" от 23 октября 1995 года N 34-ОЗ"заменить  словами  "установленные  Избирательным   кодексом   Амурскойобласти".
       14. В статье 27 слова "установленном статьей  7  Закона  Амурскойобласти   "О   выборах  депутатов  представительных  органов  местногосамоуправления и выборных должностных лиц  местного  самоуправления  вАмурской  области"  от  23 октября 1995 года N 34-ОЗ" заменить словами"установленном Избирательным кодексом Амурской области".
       15. Пункт 1 статьи 28 изложить в следующей редакции: "1. Комиссииместного   референдума  организуют  свою  работу  в   соответствии   сИзбирательным кодексом Амурской области.".
       16. Абзац  первый  пункта  1  статьи  32  изложить  в   следующейредакции:
       "1. В бюллетене для  голосования  на  местном  референдуме  точновоспроизводится  текст вынесенного на референдум вопроса и указываютсяварианты  волеизъявления  голосующего  словами  "да"  или  "нет",  подкоторыми  помещаются  пустые  квадраты.  В случае вынесения на местныйреферендум нескольких вопросов,  вариантов нормативного акта они могутвключаться  в  один  бюллетень для голосования на местном референдуме,при  этом  вопросы,   варианты   нормативного   акта   последовательнонумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями.".
       17. Пункт 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
       "2. Форма   и   текст   бюллетеня   для  голосования  на  местномреферендуме,  а  также  порядок  изготовления  бюллетеней,  их  число,требования,  предъявляемые  к  изготовлению  бюллетеней,  утверждаютсясоответствующими комиссиями местного референдума не позднее чем за  25дней до дня голосования.".
       18. В пункте 3 статьи 32 слово "три" заменить словом "четыре".
       19. Во  втором  предложении статьи 33 слово "пятнадцать" заменитьсловом "двадцать".
       20. В  первом  предложении  статьи  34  слова  "за  десять  дней"заменить словами "за 15-4 дня до дня голосования";  слова  "и  за  тридня" заменить словами "и не ранее чем за 3 дня до дня голосования".
       21. Первое предложение пункта 4 статьи 35  изложить  в  следующейредакции:  "Голосование проводится путем нанесения участником местногореферендума в бюллетене для голосования на местном референдуме  любогознака  в  квадрате,  относящемся  к формулировке вопроса,  в отношениикоторого сделан выбор.".
       22. В пункте 1 статьи 37 слово "двух" заменить словом "трех".
       23. В пункте  2  статьи  37  слова  "(т.е.  "за"  или  "против")"заменить словами "(то есть "да" или "нет")".
       24. Пункт  2  статьи  37  дополнить  новым   абзацем   следующегосодержания:  "Протокол участковой комиссии местного референдума долженсодержать  данные  и  строки,  установленные  пунктом  2   статьи   55Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
       25. Пункт  3 статьи 37 после слов "участковой комиссии" дополнитьсловами "с правом решающего голоса  с  проставлением  даты  и  времени(часа, минуты) его подписания".
       26. Пункт 4 статьи 37  дополнить  новым  предложением  следующегосодержания:  "Третий  экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в  месте,  установленном  участковой  комиссиейместного референдума.".
       27. В пункте 1 статьи 38 слово "двух" заменить словом "трех".
       28. Пункт   2   статьи  38  дополнить  новым  абзацем  следующегосодержания:  "По итогам голосования территориальная комиссия  местногореферендума  составляет  протокол,  в который заносятся данные о численепосредственно   нижестоящих   комиссий   местного   референдума   насоответствующей    территории,    о   числе   поступивших   протоколовнепосредственно  нижестоящих   комиссий   местного   референдума,   наосновании которых составляется протокол об итогах голосования, а такжесуммарные данные по строкам протоколов  участковых  комиссий  местногореферендума, установленным пунктом 2 статьи 55 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".".
       29. Пункт 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
       "3. Местный референдум признается соответствующей территориальнойкомиссией  местного референдума несостоявшимся в случае,  если  в  немприняло   участие  менее  половины  участников  местного  референдума,внесенных  в  списки  участников референдума на территории  проведенияреферендума.
       Соответствующая  территориальная  комиссия  местного  референдумапризнает  решение  не принятым на местном референдуме,  если  за  негопроголосовало   менее   половины  участников   местного   референдума,принявших  участие  в  голосовании. В этом  случае  повторный  местныйреферендум  с  такой  же по смыслу формулировкой  вопроса  может  бытьпроведен  не  ранее  чем  через год со дня официального  опубликования(обнародования) результатов местного референдума.".
       30. Пункт 6 статьи 38 изложить в следующей редакции:
       "6. Соответствующая комиссия местного референдума признает  итогиместного референдума недействительными:
       а) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  илиустановлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   сдостоверностью   установить   результаты   волеизъявления   участниковместного референдума;
       б) в случае,  если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части участков местного референдума;
       в) по решению суда.".
       31. Пункт 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
       "1. Территориальная комиссия местного  референдума,  определяющаярезультаты местного референдума, направляет общие данные о результатахместного референдума в средства массовой информации  в  течение  однихсуток после определения результатов местного референдума.".
       32. Пункт 2 статьи 39 исключить.
       33. Пункт  3  статьи  39 считать пунктом 2 и изложить в следующейредакции:
       "2. Официальное опубликование результатов местного референдума, атакже  данных  о  количестве голосов участников местного  референдума,поданных  за  позиции  "да"  и  "нет", осуществляется  соответствующейтерриториальной комиссией местного референдума не позднее десяти  днейсо дня голосования.
       Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со  дняего официального опубликования (обнародования).".
       34. Статью 40 изложить в следующей редакции:
       "Статья  40.  Юридическая  сила  решения,  принятого  на  местномреферендуме
       1. Решение,   принятое   на  местном  референдуме,  действует  натерритории  соответствующего  муниципального   образования,   являетсяобщеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
       Решение, принятое  на  местном  референдуме,   регистрируется   ворганах   местного   самоуправления   в   порядке,  установленном  длярегистрации нормативных правовых актов.
       2. Решение,  принятое на местном референдуме, может быть отмененоили изменено путем принятия иного решения на местном  референдуме,  ноне ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным всудебном порядке.
       Отмена  судом  решения, принятого на местном  референдуме,  можетбыть произведена по основаниям, установленным Федеральным законом  "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
       3. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,требуется   принятие  нормативного  правового  акта,  орган   местногосамоуправления,  в  чью  компетенцию входит данный  вопрос,  обязан  втечение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местномреферендуме, определить срок подготовки данного нормативного правовогоакта.".
       35. Статью 41 изложить в следующей редакции:
       "Статья 41. Ответственность за нарушение права граждан на участиев местном референдуме
       Ответственность за нарушение права граждан на участие  в  местномреферендуме наступает в порядке и по основаниям, установленным статьей65  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных  прав  иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
       Статья 2
       Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти  дней  последня его первого официального опубликования.
       Глава Администрации          Л.В. Коротков
       г.Благовещенск
       11 февраля 2002г.
       N 75-ОЗ