Закон Амурской области от 15.03.2002 № 89-ОЗ
Об областной целевой программе "Неотложные меры по предупреждению распространения в Амурской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002-2005 годы. "Анти-ВИЧ/СПИД" (Принят областным Советом народных депутатов 21 февраля 2002 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Амурской области от 20.06.2005 г. N 11-ОЗ Об областной целевой программе "Неотложные меры по предупреждению распространения в Амурской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002-2005 годы. "Анти-ВИЧ/СПИД" Принят областным Советом народных депутатов 21 февраля 2002 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Неотложные меры попредупреждению распространения в Амурской области заболевания,вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002-2005 годы. "Анти-ВИЧ/СПИД" (прилагается) Статья 2 Главе Администрации области при формировании областного бюджетана очередной финансовый год предусматривать выделение средств нареализацию мероприятий, запланированных областной целевой программой"Неотложные меры по предупреждению распространения в Амурской областизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002-2005 годы "Анти-ВИЧ/СПИД" Статья 3 Рекомендовать органам местного самоуправления области разработатьмуниципальные программы "Анти-ВИЧ/СПИД" с учетом эпидемиологическойобстановки на их территориях. Статья 4 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования Глава Администрации Л.В. Коротков г.Благовещенск 15 марта 2002г. N 89-ОЗ Утверждена Законом Амурской области от 15 марта 2002г. N 89-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Неотложные меры по предупреждению распространения в Амурской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002-2005 годы. "Анти-ВИЧ/СПИД" ПАСПОРТ областной целевой программы "Неотложные меры по предупреждению распространения в Амурской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002-2005 годы. "Анти-ВИЧ/СПИД"Наименование программы Областная целевая программа "Неотложные меры по предупреждению распространения в Амурской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекции), на 2002-2005 годы. "Анти- ВИЧ/СПИД"Основание для Федеральный закон от 30.03.95 N 38-ФЗ "Оразработки программы предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"Государственный Комитет по здравоохранению Администрациизаказчик программы областиОсновные разработчики Комитет по здравоохранению Администрациипрограммы области, центр государственного санитарно- эпидемиологического надзора в Амурской областиЦель программы Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции среди населения областиЗадачи программы Нормативное обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией. Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ- инфекции. Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей. Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ- инфекции. Строительство областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниямиОсновные исполнители Комитет по здравоохранению Администрациипрограммы области, центр госсанэпиднадзора в Амурской области, комитет по образованию Администрации области, Амурская государственная медицинская академия, управление внутренних дел области, управление исполнения наказаний Минюста России по Амурской области, комитет по архитектуре и строительству Администрации областиСроки реализации 2002-2005 годы программыПеречень основных Нормативное обеспечение мероприятий помероприятий программы профилактике ВИЧ-инфекции и борьбе с нею. Развитие системы информирования населения о доступных мерах по профилактике ВИЧ-инфекции. Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей. Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ- инфекции. Строительство областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниямиОбъемы и источники Всего 16561,9 тыс. рублей,финансирования в том числе:программы 2002 г.- 1535,9 тыс. рублей; 2003 г.- 1658,8 тыс. рублей; 2004 г.- 11672,6 тыс. рублей; 2005 г.- 1694,6 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета 16561,9 тыс.рублейОжидаемые результаты Стабилизация эпидемиологической обстановкиреализации программы по ВИЧ-инфекции, замедление темпов ее распространения, в том числе среди лиц, находящихся в учреждениях уголовно- исполнительной системы, снижение темпов прироста числа ВИЧ- инфицированных и как следствие этого сокращение затрат на их лечение и потерь трудоспособности населенияОрганизация текущего Государственный заказчик программы контроляза исполнением осуществляет текущий контроль за еепрограммы реализацией. Комитетом по здравоохранению Администрации области и центром государственного санитарно- эпидемиологического надзора в Амурской области представляется в установленном порядке информация о выполнении мероприятий программы и использовании финансовых средств I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Стремительное нарастание масштабов пандемии ВИЧ-инфекции в мире,отсутствие надежных средств профилактики и лечения дают право отнестиэту проблему к самым актуальным вопросам современности. Разработка программы продиктована нарастанием масштабов пандемииВИЧ-инфекции, колоссальным ущербом здоровью населения, отсутствием донастоящего времени эффективных средств ее профилактики, дорогостоящимлечением, тяжелыми социально-экономическими последствиями заболевания. По экспертным оценкам Всемирной организации здравоохранения вмире насчитываются 36,1 млн. ВИЧ-инфицированных, из них 5,4 млн.заразились в 1999 году. Проблема ВИЧ/СПИДа стала одной из приоритетныхдля мирового сообщества. Эпидемиологическая обстановка вновь резко ухудшилась в 2000 году.На 01.01.2001 количество случаев ВИЧ-инфекции граждан России составило83054, на 23.07.2001 число ВИЧ-инфицированных достигло 138748 человек. Среди них 1362 ребенка, диагноз СПИД поставлен 448 пациентам.Умерло 995 ВИЧ-инфицированных, из них 126 детей. В учреждениях уголовно-исправительной системы в крайненеблагоприятных условиях содержатся более 10000 ВИЧ-инфицированных,большинство из которых помещено туда за распространение ииспользование наркотиков. Основными причинами резкого роста заболеваемости ВИЧ-инфекциейявляются ухудшение социально-экономических условий жизни населения,значительное увеличение групп риска заражения (асоциальные лица, лицабез определенного места жительства), коммерциализация интимной сферы,бесконтрольное распространение эротической и порнопродукции, серьезныенедостатки в нравственном и половом воспитании школьников,недостаточная информированность населения о мерах личной иобщественной профилактики ВИЧ/СПИДа. Неблагополучная эпидемиологическая обстановка по ВИЧ-инфекциискладывается и в Дальневосточном регионе, где на 30.06.2001зарегистрированы 2977 ВИЧ-инфицированных, в т.ч. 956 новых случаев за6 месяцев 2001 года. В области на 01.11.2001 зарегистрированы 78 ВИЧ-инфицированных, вт.ч. 57 мужчин, 19 женщин, 2 ребенка, 2 умерли от СПИДа, 5 ВИЧ-инфицированных женщин родили 6 детей, двое из них ВИЧ-инфицированные. На 10 территориях области зарегистрирована заболеваемость ВИЧ-инфекцией, наиболее неблагополучными являются г.Благовещенск,Тындинский и Серышевский районы. В 2000 году был зарегистрирован 21 новый случай ВИЧ-инфекции, аза 10 месяцев 2001 года - 45 новых случаев. Основной путь заражения ВИЧ-инфекцией - внутривенное введениенаркотиков. Несмотря на угрозу эпидемии ВИЧ-инфекции, в области не созданасистема целенаправленного информирования населения через социальнуюрекламу, средства массовой информации, не издается санитарно-просветительный материал о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции. Материально-техническое состояние 60% лабораторий, осуществляющихдиагностику ВИЧ-инфекции в области, не отвечает современнымтребованиям, не создана единая компьютерная информационная сеть,обеспечивающая закрытые информационные потоки по проблеме ВИЧ/СПИДа, атакже гарантирующая преемственность в диагностике и лечении больных. В течение 11 лет областной центр СПИДа находится вприспособленном помещении, состав и площади которого не могутобеспечить размещение функциональных подразделений, в том числелабораторной службы. Борьба с ВИЧ-инфекцией требует совместных усилий и участия в ееразрешении органов государственной власти области, органов местногосамоуправления, учреждений здравоохранения, центра госсанэпиднадзора вАмурской области, учреждений образования, правоохранительных органов,общественных организаций и должна проходить в рамках данной программы,обеспеченной финансовыми ресурсами. Программа разработана в целях реализации Федерального закона от30.03.95 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в РоссийскойФедерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)." Программа сформирована исходя из принципа преемственности поотношению к областной целевой программе "Анти-ВИЧ/СПИД" на 1998-2000годы, утвержденной постановлением Главы Администрации области от16.11.98 N 529, и является ее логическим продолжением. II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью программы является предупреждение распространения ВИЧ-инфекции среди населения области. Основными задачами программы являются: нормативное обеспечение мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекциии борьбе с нею; развитие системы информирования населения о доступных мерахпрофилактики ВИЧ-инфекции; совершенствование эпидемиологического надзора за распространениемВИЧ-инфекции и государственного контроля за проведениемпрофилактических и противоэпидемических мероприятий; обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорскойкрови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологическихжидкостей, органов и тканей; совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции; строительство областного центра по профилактике и борьбе соСПИДом и инфекционными заболеваниями. III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Нормативное обеспечение мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и борьбе с нею Программные мероприятия будут осуществляться в системахздравоохранения, образования, уголовно-исполнительной системой,центрами госсанэпиднадзора. В программе предусматриваются: тиражирование и внедрение новых правил и норм, методическихуказаний и инструкций, разработанных Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации, а также разработка региональных правил,методических указаний и проведение необходимых организационных ипрактических мероприятий по внедрению их на территории области; разработка проектов распорядительных документов, необходимых дляреализации программы, и утверждение их в установленном порядке висполнительных органах государственной власти. Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции Создание постоянно действующей системы информирования населения омерах личной и общественной профилактики ВИЧ/СПИДа предусматривает: разработку, тиражирование и распространение санитарно-просветительных материалов по профилактике ВИЧ-инфекции,адаптированных к различным группам населения; создание и трансляцию по государственным каналам телевидения ирадиовещания тематических передач и видеоклипов по проблеме ВИЧ/СПИДа; тиражирование и распространение видеофильмов и видеоклипов длятрансляции по каналам местного телевидения; предоставление населению информации и консультаций наиндивидуальной анонимной основе; разработку, тиражирование и обеспечение учебных заведенийдифференцированными программами и пособиями по нравственномувоспитанию подростков и молодежи, организацию и проведение кампанийдля молодежи по пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ-инфекции; тиражирование и внедрение специальных профилактических программдля лиц с высоким риском заражения ВИЧ-инфекцией, использование другихсовременных методов информации, в том числе создание в Интернетесоответствующего тематического сайта. Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий В Российской Федерации разработаны и внедрены системаэпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, комплекспрофилактических и противоэпидемических мероприятий. Однако развитие социально-экономических процессов в обществе иособенности эпидемии ВИЧ-инфекции в России требуют пересмотра исовершенствования системы эпидемиологического надзора, усилениягосударственного контроля за выполнением профилактических ипротивоэпидемических мероприятий. Совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекциейпредполагает разработку и внедрение единой компьютерно-аналитическойсистемы, усовершенствование системы учета и отчетности, подготовку ираспространение оперативной эпидемиологической информации, прогнозов ипредложений о корректировке профилактических и противоэпидемическихмероприятий по складывающейся эпидемиологической ситуации, организациюи проведение социологических исследований среди различных группнаселения для последующего анализа и использования в работе попрофилактике ВИЧ/СПИДа, развитие добровольного тестирования иконсультирования. В программе предусматриваются: разработка, тиражирование и внедрение методических указаний поорганизации эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией, контроля запроведением профилактических и противоэпидемических мероприятий; подготовка, тиражирование и распространение оперативнойэпидемиологической информации, информационных бюллетеней,аналитических обзоров эпидемиологической обстановки; эпидемиологическое расследование очагов ВИЧ - инфекции натерритории области с разработкой противоэпидемических мероприятий. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей В результате проведенных мероприятий с 1991 года в РоссийскойФедерации не было случаев заражения ВИЧ-инфекцией в больницах,практически не регистрируется инфицирование при переливании крови,применении медицинских иммунобиологических препаратов, биологическихжидкостей, органов и тканей. Однако из-за возможности парентерального заражения ВИЧ-инфекциейпри несоблюдении правил дезинфекции и стерилизации медицинскогоинструментария, обследования доноров и заготовки крови, биологическихжидкостей, органов и тканей, приготовления медицинскихиммунобиологических препаратов из компонентов крови эта проблемаостается актуальной для органов и учреждений здравоохранения исанитарно-эпидемиологической службы. В программе предусматриваются: тиражирование и внедрение нового государственного стандарта подезинфекции и стерилизации изделий медицинского назначения; разработка, тиражирование и внедрение системы тестового контролязнаний медицинских работников по вопросам стерилизации и дезинфекцииизделий медицинского назначения; тиражирование и внедрение современных методов дезинфекции истерилизации стоматологического инструментария, наркозно-дыхательнойаппаратуры, аппаратов искусственного кровообращения, аппаратов"искусственная почка"; внедрение санитарно-эпидемиологических правил и технологий повопросам профилактики ВИЧ-инфекции при заготовке и использованиикрови, биологических жидкостей, органов и тканей, приготовлениимедицинских иммунобиологических препаратов. Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции Первичная лабораторная диагностика ВИЧ-инфекции, а также референс-исследования осуществляются в специализированных учрежденияхздравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы. Для совершенствования диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний требуется улучшить материально-техническуюбазу этих учреждений, обеспечить их качественными тест-системами,диагностическим оборудованием и лекарственными препаратами, создатьсистему медико-психологической поддержки ВИЧ-инфицированных. В программе предусматриваются: расширение сети, а также нормативное и методическое обеспечениеработы кабинетов добровольного обследования и консультирования повопросам профилактики ВИЧ-инфекции при областном центре попрофилактике и борьбе со СПИДом, дерматовенерологических инаркологических диспансерах; обеспечение учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфекции, современным оборудованием, тест-системами для диагностикиВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний, средствамииндивидуальной защиты персонала; создание и развитие системы внешнего контроля за качествомлабораторной диагностики ВИЧ-инфекции; создание кабинета медико-психологической поддержки ВИЧ-инфицированных и членов их семей при центре СПИДа, нормативно-методическое обеспечение такого кабинета; обеспечение лабораторий диагностики СПИДа лечебно-профилактических учреждений области современным оборудованием. Строительство областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом иинфекционными заболеваниями находится в приспособленном помещении,состав и площади которого не могут обеспечить размещениефункциональных подразделений, в том числе лабораторной службы. В программе предусматривается строительство областного центра попрофилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями за счетсредств областного бюджета. IV. Ресурсное обеспечение программы Программа реализуется за счет областного бюджета. Объемы финансирования на 2002-2005гг. составят 16561,9тыс.рублей, из них за счет средств областного бюджета 16561,9тыс.рублей, в том числе: 2002 г. - 1535,9 тыс.рублей, 2003 г. - 1658,8 тыс.рублей, 2004 г. - 11672,6 тыс.рублей, 2005 г. - 1694,6 тыс.рублей. На нормативное обеспечение мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и борьбе с нею необходимо 13,8 тыс.рублей; развитие системыинформирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекциипотребует 165,0 тыс.рублей; на совершенствование эпидемиологическогонадзора за распространением ВИЧ-инфекции и государственного контроляза проведением профилактических и противоэпидемических мероприятийпредусмотрено 222,0 тыс.рублей; на обеспечение безопасностимедицинских манипуляций, донорской крови, медицинскихиммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов итканей запланировано 49,1 тыс.рублей; на совершенствование диагностикии лечения ВИЧ-инфекции - 6112,0 тыс.рублей; на строительствообластного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционнымизаболеваниями необходимо 10000,0 тыс.рублей. Объемы финансовых средств ежегодно уточняются в установленномпорядке. V. Механизм реализации и организации управления программой Ответственным за реализацию программы является государственныйзаказчик - комитет по здравоохранению Администрации области. Основнымиисполнителями программы являются комитет по здравоохранениюАдминистрации области, центр госсанэпиднадзора в Амурской области,управление исполнения наказаний Минюста России по Амурской области,комитет по образованию Администрации области, Амурская государственнаямедицинская академия. Механизм реализации программы включает в себя: организационные мероприятия, обеспечивающие планирование,реализацию предусмотренных программой работ и контроль за ними; методические и информационные мероприятия; технические мероприятия, обеспечивающие строительство иукрепление материально-технической базы; научно-исследовательскую работу. Реализация программы осуществляется на основе государственныхдоговоров (контрактов, соглашений), заключаемых комитетом поздравоохранению Администрации области с исполнителями программныхмероприятий. Государственный заказчик в ходе реализации программы обеспечиваеткоординацию деятельности основных исполнителей, контролируетсвоевременность выполнения мероприятий и целенаправленноеиспользование ассигнований, формирует совместно с основнымиисполнителями бюджетную заявку, предусматривая в ней ассигнования нареализацию мероприятий программы. VI. Организация управления реализацией программы и контроль за ее ходом Текущий контроль за реализацией программы осуществляетсягосударственным заказчиком программы - комитетом по здравоохранениюАдминистрации области. Государственный заказчик программы с учетом выделенных на еереализацию бюджетных средств ежегодно уточняет целевые показатели изатраты на программные мероприятия. При необходимости государственный заказчик вносит в установленномпорядке предложения об изменении или продлении сроков реализацииотдельных программных мероприятий. Контроль ведется на основании государственной статистическойотчетности, заключенных договоров (контрактов, соглашений) и включает: периодическую отчетность исполнителей о реализации программныхмероприятий; контроль за целевым и эффективным использованием средств; контроль за соблюдением сроков и качеством выполнения договоров(контрактов, соглашений), объемов запланированных работ. Исполнители отчитываются об использовании выделенных им средств ивыполнении программных мероприятий в соответствии с порядком,установленным заказчиком. Комитет по здравоохранению Администрации области проводит анализ,обобщение информации о ходе выполнения программных мероприятий иежемесячно направляет в комитет экономики Администрации областистатистическую, справочную и аналитическую информацию. Комитет по здравоохранению Администрации области ежегоднонаправляет в финансовый департамент Администрации области доклады оходе выполнения работ по программе и использовании финансовых средств. VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы Программные мероприятия носят медико-социальный и экономическийхарактер. Реализация программы позволит: стабилизировать эпидемиологическую обстановку по ВИЧ/СПИДу; снизить темпы эпидемии этой инфекции в области; совершенствовать эпидемиологический надзор за распространениемВИЧ-инфекции; уменьшить число больных СПИДом и уровень нетрудоспособностинаселения, что будет способствовать экономии средств, затрачиваемых налечение и выплату пособий по больничным листам и инвалидности; повысить уровень социальной защиты ВИЧ-инфицированных и членов ихсемей; повысить квалификационный уровень медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений по проблеме ВИЧ-инфекции; повысить уровень знаний населения, особенно молодежи и группповышенного риска, по профилактике и предупреждению заражения ВИЧ-инфекцией. МЕРОПРИЯТИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ I. Нормативное обеспечение мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и борьбе с нею+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование мероприятий ¦ ФИНАНСИРОВАНИЕ (тыс.руб.) ¦ БЮДЖЕТ ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ +------------------------------------------------------+-----------¦ ¦¦ ¦ ВСЕГО ¦ в том числе: ¦ областной ¦ ¦¦ ¦ +-------------------------------------------¦ ¦ ¦¦ ¦ на 2002- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2005 ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ ¦ ¦¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+-------------------¦¦ Реализация новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ федеральных документов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦¦ разработка и принятие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ установленном порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦¦ областных нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦¦ правовых актов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ цент𠦦 необходимых для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ госсанэпиднадзора ¦¦ выполнения программы, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в Амурской ¦¦ тиражирование и отправка в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦ лечебно-профилактические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждения и центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ госсанэпиднадзора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Амурской области ¦ 13,8 ¦ 2,9 ¦ 3,3 ¦ 3,6 ¦ 4.0 ¦ 13,8 ¦ ¦+----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+-------------------¦¦ ИТОГО по разделу I ¦ 13,8 ¦ 2,9 ¦ 3,3 ¦ 3,6 ¦ 4.0 ¦ 13,8 ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ II. Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ ФИНАНСИРОВАНИЕ (тыс. руб.) ¦ БЮДЖЕТ ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ +--------------------------------------+-----------¦ ¦¦ мероприятий ¦ ВСЕГО ¦ в том числе: ¦ областной ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------+-----------¦ ¦¦ ¦ на 2002- ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2005 ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------+----------+------+------+------+------+-----------+----------------------------¦¦ 1. Создание и трансляция по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по здравоохранению ¦¦ каналам областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области, ¦¦ телевидения и радиовещания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центр госсанэпиднадзора в ¦¦ тематических передач ¦ 40.0 ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ 40.0 ¦ Амурской области ¦+-------------------------------+----------+------+------+------+------+-----------+----------------------------¦¦ 2. Подготовка, издание и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по здравоохранению ¦¦ распространение санитарно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области, ¦¦ просветительных материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центр госсанэпиднадзора в ¦¦ для различных групп населения ¦ 85.0 ¦ 19.0 ¦ 21.0 ¦ 22.0 ¦ 23.0 ¦ 85.0 ¦ Амурской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитет по образованию ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Амурская государственная ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ медицинская академия ¦+-------------------------------+----------+------+------+------+------+-----------+----------------------------¦¦ 3. Тиражирование и внедрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по здравоохранению ¦¦ дифференцированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области, ¦¦ программ по нравственному и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центр госсанэпиднадзора в ¦¦ половому воспитанию в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Амурской области, ¦¦ учебные программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитет по образованию ¦¦ соответствующих учреждений ¦ 40.0 ¦ 8.0 ¦ 9.0 ¦ 11.0 ¦ 12.0 ¦ 40.0 ¦ Администрации области ¦+-------------------------------+----------+------+------+------+------+-----------+----------------------------¦¦ ИТОГО по разделу II ¦ 165.0 ¦ 37.0 ¦ 40.0 ¦ 43.0 ¦ 45.0 ¦ 165.0 ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ III.Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ ФИНАНСИРОВАНИЕ (тыс. руб.) ¦ БЮДЖЕТ ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ +--------------------------------------+-----------¦ ¦¦ мероприятий ¦ ВСЕГО ¦ в том числе: ¦ областной ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------+-----------¦ ¦¦ ¦ на 2002- ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2005 ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------+----------+------+------+------+------+-----------+---------------------------¦¦ 1. Тиражирование и внедрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦¦ методических указаний по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области, ¦¦ эпидемиологического надзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центр госсанэпиднадзора в ¦¦ за распространением ВИЧ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Амурской области, ¦¦ инфекции и контроля за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управление исполнения ¦¦ проведением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наказаний Минюста России ¦¦ профилактических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в Амурской области, ¦¦ противоэпидемических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управление внутренних дел ¦¦ мероприятий ¦ 26.0 ¦ 5.0 ¦ 6.0 ¦ 7.0 ¦ 8.0 ¦ 26.0 ¦ области ¦+------------------------------+----------+------+------+------+------+-----------+---------------------------¦¦ 2. Подготовка, издание и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦¦ распространение оперативной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ эпидемиологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области, ¦¦ информации, бюллетеней, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центр госсанэпиднадзора в ¦¦ аналитических обзоров по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Амурской области, ¦¦ ВИЧ-инфекции для лечебно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной центр по ¦¦ профилактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилактике и борьбе со ¦¦ учреждений и центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ СПИДом и инфекционными ¦¦ госсанэпиднадзора ¦ 26.0 ¦ 5.0 ¦ 6.0 ¦ 7.0 ¦ 8.0 ¦ 26.0 ¦ заболеваниями ¦+------------------------------+----------+------+------+------+------+-----------+---------------------------¦¦ 3. Эпидемиологическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦¦ расследование очагов ВИЧ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ инфекции ¦ 170.0 ¦ 35.0 ¦ 40.0 ¦ 45.0 ¦ 50.0 ¦ 170.0 ¦ Администрации области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центр госсанэпиднадзора в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Амурской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитет по образованию ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Амурская государственная ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ медицинская академия ¦+------------------------------+----------+------+------+------+------+-----------+---------------------------¦¦ Итого по разделу III ¦ 222.0 ¦ 45.0 ¦ 52.0 ¦ 59.0 ¦ 66.0 ¦ 222.0 ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+IV. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ ФИНАНСИРОВАНИЕ (тыс.руб.) ¦ БЮДЖЕТ ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ +---------------------------------------+-----------¦ ¦¦ мероприятий ¦ ВСЕГО ¦ в том числе: ¦ областной ¦ ¦¦ ¦ +---------------------------+-----------¦ ¦¦ ¦ на 2002- ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2005 годы ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦+-------------------------------+-----------+------+------+------+------+-----------+-----------------------¦¦ 1. Внедрение новых отраслевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Цент𠦦 стандартов стерилизации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ госсанэпиднадзора в ¦¦ дезинфекции изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Амурской области, ¦¦ медицинского назначения ¦ 23,1 ¦ 5.0 ¦ 5,5 ¦ 6.0 ¦ 6,6 ¦ 23,1 ¦ областной центр по ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилактике и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ борьбе со СПИДом и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инфекционными ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заболеваниями ¦+-------------------------------+-----------+------+------+------+------+-----------+-----------------------¦¦ 2. Внедрение санитарно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Цент𠦦 эпидемиологических правил по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ госсанэпиднадзора в ¦¦ вопросам профилактики ВИЧ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Амурской области, ¦¦ инфекции при заготовке и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной центр по ¦¦ использовании крови, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилактике и ¦¦ биологических жидкостей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ борьбе со СПИДом и ¦¦ органов и тканей ¦ 26.0 ¦ 5.0 ¦ 6.0 ¦ 7.0 ¦ 8.0 ¦ 26.0 ¦ инфекционными ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заболеваниями ¦+-------------------------------+-----------+------+------+------+------+-----------+-----------------------¦¦ Итого по разделу IV ¦ 49,1 ¦ 10.0 ¦ 11,5 ¦ 13.0 ¦ 14,6 ¦ 49,1 ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ V. Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ ФИНАНСИРОВАНИЕ (тыс.руб.) ¦ БЮДЖЕТ ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ +-------------------------------------------------------+-----------¦ ¦¦ мероприятий ¦ ВСЕГО ¦ в том числе: ¦ областной ¦ ¦¦ ¦ +-------------------------------------------+-----------¦ ¦¦ ¦ на 2002- ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2005 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+--------------------------¦¦ 1. Внедрение новой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦¦ системы контроля качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ лабораторной диагностики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области, ¦¦ ВИЧ-инфекции ¦ 52.0 ¦ 11.0 ¦ 12.0 ¦ 14.0 ¦ 15.0 ¦ 52.0 ¦ центр госсанэпиднадзора ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в Амурской области ¦+---------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+--------------------------¦¦ 2. Создание кабинетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областной центр по ¦¦ медико-психологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилактике и борьбе со ¦¦ поддержки ВИЧ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ СПИДом и ¦¦ инифицированных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инфекционными ¦¦ членов их семей ¦ 40.0 ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ 40.0 ¦ заболеваниями ¦+---------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+--------------------------¦¦ 3. Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦¦ лабораторий областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ центра СПИДа и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области ¦¦ лаборатории областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ инфекционной больницы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лабораторным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ оборудованием ¦ 5400.0 ¦ 900.0 ¦ 1500.0 ¦ 1500.0 ¦ 1500.0 ¦ 5400.0 ¦ ¦+---------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+--------------------------¦¦ 4. Приобретение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦¦ создание лабораторий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ полимеразноцепной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области, ¦¦ реакции на базе областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областная инфекционная ¦¦ инфекционной больницы ¦ 500.0 ¦ 500.0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 500.0 ¦ больница ¦+---------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+--------------------------¦¦ 5. Оплата проезда ВИЧ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦¦ инфицированных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ сопровождающих их лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области ¦¦ (граждан России) для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ обследования и лечения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ центральных базах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ специализированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ клиник гг.Москвы и Санкт- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Петербурга ¦ 120.0 ¦ 20.0 ¦ 30.0 ¦ 30.0 ¦ 40.0 ¦ 120.0 ¦ ¦+---------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+--------------------------¦¦ Итого по разделу V ¦ 6112.0 ¦ 1441.0 ¦ 1552.0 ¦ 1554.0 ¦ 1565.0 ¦ 6112.0 ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+VI. Строительство областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ ФИНАНСИРОВАНИЕ (тыс.руб.) ¦ БЮДЖЕТ ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦¦ +-------------------------------------------------------+-----------¦ ¦¦ мероприятий ¦ ВСЕГО ¦ в том числе: ¦ областной ¦ ¦¦ ¦ +-------------------------------------------+-----------¦ ¦¦ ¦ на 2002- ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2005 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------------------¦¦ Строительство областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦¦ центра по профилактике и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранению ¦¦ борьбе со СПИДом и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области, ¦¦ инфекционными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитет по архитектуре ¦¦ заболеваниями ¦ 10000.0 ¦ - ¦ - ¦ 10000.0 ¦ - ¦ 10000.0 ¦ и строительству ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области ¦+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------------------¦¦ Итого по разделу VI ¦ 10000.0 ¦ - ¦ - ¦ 10000.0 ¦ - ¦ 10000.0 ¦ ¦+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------+------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ВСЕГО по программе ¦ 16561,9 ¦ 1535,9 ¦ 1658,8 ¦ 11672,6 ¦ 1694,6 ¦ 16561,9 ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Источники и объемы финансирования программы+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование мероприятий ¦ ФИНАНСИРОВАНИЕ (тыс.руб.) ¦ БЮДЖЕТ ¦¦ +-------------------------------------------------------+-----------¦¦ ¦ ВСЕГО ¦ в том числе: ¦ областной ¦¦ ¦ +-------------------------------------------¦ ¦¦ ¦ на 2002- ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ ¦¦ ¦ 2005 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------¦¦ 1. Нормативное обеспечение мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ профилактике ВИЧ-инфекции и борьбе с нею ¦ 13,8 ¦ 2,9 ¦ 3,3 ¦ 3,6 ¦ 4.0 ¦ 13,8 ¦+----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------¦¦ 2. Развитие системы информирования населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ о доступных мерах профилактики ВИЧ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ инфекции ¦ 165.0 ¦ 37.0 ¦ 40.0 ¦ 43.0 ¦ 45.0 ¦ 165.0 ¦+----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------¦¦ 3. Совершенствование эпидемиологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ надзора за распространением ВИЧ-инфекции и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ государственного контроля за проведением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ профилактических и противоэпидемических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ мероприятий ¦ 222.0 ¦ 45.0 ¦ 52.0 ¦ 59.0 ¦ 66.0 ¦ 222.0 ¦+----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------¦¦ 4. Обеспечение безопасности медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ манипуляции, донорской крови, медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ иммунобиологических препаратов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ биологических жидкостей, органов и тканей ¦ 49,1 ¦ 10.0 ¦ 11,5 ¦ 13.0 ¦ 14,6 ¦ 49,1 ¦+----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------¦¦ 5. Совершенствование диагностики и лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ВИЧ-инфекции ¦ 6112.0 ¦ 1441.0 ¦ 1552.0 ¦ 1554.0 ¦ 1565.0 ¦ 6112.0 ¦+----------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+-----------¦¦ 6. Строительство областного центра по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ профилактике и борьбе со СПИДом и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ инфекционными заболеваниями ¦ 10000.0 ¦ - ¦ - ¦ 10000.0 ¦ - ¦ 10000.0 ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Ассигнования для финансирования программы+------------------------------------------------------------------------+¦ Источники ¦ Всего на ¦ ФИНАНСИРОВАНИЕ (тыс.руб.) ¦¦ ¦ +-------------------------------------------¦¦ финансирования ¦ 2002-2005 ¦ в том числе: ¦¦ ¦ +-------------------------------------------¦¦ ¦ годы ¦ 2002 год ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦+----------------+-----------+----------+----------+----------+----------¦¦ Ассигнования - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ всего ¦ 16561,9 ¦ 1535,9 ¦ 1658,8 ¦ 11672,6 ¦ 1694,6 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ бюджет ¦ 16561,9 ¦ 1535,9 ¦ 1658,8 ¦ 11672,6 ¦ 1694,6 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------+