Закон Амурской области от 16.12.2002 № 164-ОЗ

О закупках и поставках продукции для областных государственных нужд(Принят областным Советом народных депутатов 27 ноября 2002 года)

  
                                  ЗАКОН
                            АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ                                   Утратил силу с 01.01.2006г. - Закон
  
                                                Амурской области
                                            от 23.12.2005 г. N 123-ОЗ
  
  
                  О закупках и поставках продукции для
                     областных государственных нужд
                                              Принят
                                              областным  Советом
                                              народных депутатов
                                              27 ноября 2002 года
  
       (В редакции Законов Амурской области от 01.10.2003 г. N 241-ОЗ;
                          от 23.12.2005 г. N 123-ОЗ)
  
  
       Настоящий Закон   регулирует  организационно-правовые  отношения,возникающие в связи с закупкой и  поставкой  товаров,  работ  и  услуг(далее  - продукция) для областных государственных нужд,  и определяетосновные   права   и   обязанности,   возникающие   между    областнымгосударственным  заказчиком  и  поставщиком  (подрядчиком)  в процессезакупок.  Закон служит целям обеспечения максимальной экономичности  иэффективности  государственных  закупок,  расширения  и стимулированияучастия   в   закупках    местных    товаропроизводителей,    развитиядобросовестной   конкуренции,   достижения   максимальной   открытостипроцесса   использования    бюджетных    средств,    совершенствованияорганизационных структур управления государственными закупками.
       Статья 1. Сфера применения настоящего Закона
       1. Настоящий  Закон применяется ко всем закупкам,  осуществляемымгосударственными заказчиками за  счет  средств  областного  бюджета  иобластных  целевых бюджетных фондов,  в том числе бюджетных кредитов изаемных  средств,  привлекаемых   под   поручительство   Администрацииобласти.
       Действие настоящего Закона распространяется также на  заказчиков,использующих средства:
       а) областного бюджета, предоставляемые в качестве государственнойподдержки, а именно:
       дотации, субвенции и субсидии,  за исключением средств,  выданныхнаселению  на  покрытие  каких-либо  расходов и в виде льгот по оплатеразличных видов услуг;
       инвестиции в средства производства на основе операций лизинга;
       б) предоставляемые  федеральным   фондом   финансовой   поддержкисубъектов   Российской   Федерации   в   соответствии   с  их  целевымназначением.
       2. Процедуры, предусмотренные настоящим Законом, не применяются кзакупкам и поставкам продукции  для  областных  государственных  нужд,стоимость  которых  не превышает 100 установленных законом минимальныхразмеров оплаты труда.  При этом заказчику запрещается разделять  своиоднотипные  закупки на отдельные части для целей применения настоящегопункта и закупать продукцию по ценам, превышающим среднерыночные цены,сложившиеся в области.
       3. Заказы на выполнение областных целевых программ размещаются  вобщем   порядке   закупок   продукции   для   государственных  нужд  всоответствии с настоящим Законом.
       Статья 2. Основные понятия и термины, используемые
       в настоящем Законе
       В настоящем  Законе  используются  следующие  основные  понятия итермины:
       областные государственные  нужды  (далее  -  областные  нужды)  -потребности области в товарах,  работах и услугах,  обеспечиваемые  засчет  средств областного бюджета и областных целевых бюджетных фондов,а также средств, предоставляемых в качестве государственной поддержки,включая государственные гарантии Администрации области;
       областной государственный  заказ  (далее  -  областной  заказ)  -совокупность   заключенных   государственных  контрактов  на  поставкутоваров,  производство работ или оказание услуг, финансируемых за счетсредств  областного  бюджета,  областных  целевых бюджетных фондов,  атакже средств,  предоставляемых в качестве государственной  поддержки,включая   государственные  гарантии  Администрации  области;  средств,предоставляемых  федеральным  фондом  финансовой  поддержки  субъектовРоссийской Федерации;
       областной  государственный  заказчик (далее - областной заказчик)-Администрация  области в лице ее структурных подразделений, областнойСовет  народных  депутатов,  бюджетные учреждения, а также юридическиелица,  которым  областной  заказчик на условиях договора передал частьсвоих  функций  в процедурах закупок, осуществляющие закупки продукциидля государственных нужд за счет средств областного бюджета, областныхцелевых  бюджетных фондов, а также средств, предоставляемых в качествегосударственной    поддержки,    включая    государственные   гарантииАдминистрации  области,  средств,  предоставляемых  федеральным фондомфинансовой  поддержки субъектов Российской Федерации, и уполномоченныена  заключение  государственных контрактов области; (В редакции ЗаконаАмурской области от 01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       государственный контракт   (договор)   -   договор,   заключенныйобластным  заказчиком  или  уполномоченным  им  лицом  с  поставщиками(исполнителями)   в   целях   обеспечения   государственных   нужд,  всоответствии с  которым  устанавливаются  их  права  и  обязанности  впроцессе осуществления государственных закупок;
       исполнитель (поставщик,   подрядчик)   поставок   продукции   дляобластных  нужд  - организации независимо от их организационноправовыхформ,  а также индивидуальные предприниматели,  привлекаемые областнымзаказчиком  к  заключению  государственного  контракта  (договора)  напоставку продукции для областных государственных нужд;
       конкурсы (торги)  - состязательная процедура размещения областныхзаказов на поставку товаров,  выполнение работ и  оказание  услуг  длягосударственных     нужд,    предусматривающая    выбор    исполнителя(поставщика),  обеспечивающего наилучшие условия исполнения областногозаказа;
       конкурсная комиссия - постоянно или временно  действующий  орган,осуществляющий проведение закупок в соответствии с настоящим Законом;
       реестр областных   государственных   закупок   (ведомственные   исводный) - перечень,  содержащий  сведения  об  исполнении  контрактов(договоров) по областным государственным закупкам;
       организатор конкурса  -  областной   заказчик   в   лице   органаисполнительной  власти  области,  а  также юридическое лицо,  которомуобластной заказчик на условиях договора передал часть своих функций  впроцедурах закупок;
       среднерыночная цена  -  средняя  цена  на  закупаемую  продукцию,сложившаяся на товарном рынке области.
       Статья 3. Законодательство в сфере областных государственных
       закупок
       1. Отношения,  связанные с закупками и поставками  продукции  длягосударственных  нужд,  регулируются Гражданским и Бюджетным кодексамиРоссийской  Федерации,  Указом  Президента  Российской  Федерации   от08.04.97  N  305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции исокращению бюджетных расходов при организации  закупки  продукции  длягосударственных  нужд",  антимонопольным законодательством,  настоящимЗаконом, иными федеральными и областными нормативными правовыми актамио закупках и поставках продукции для государственных нужд.
       2. Особые условия формирования, размещения и исполнения областныхзаказов   регламентируются  настоящим  Законом,  другими  нормативнымиправовыми актами области.
       Отношения,  связанные с закупками и поставками продукции для нуждзаконодательного  (представительного)  органа  государственной  властиобласти,  в  части, не урегулированной федеральным законодательством инастоящим    Законом,   регулируются   исключительно   постановлениямиобластного  Совета  народных депутатов и принимаемыми в соответствии сними распоряжениями председателя областного Совета народных депутатов.(Дополнен - Закон Амурской области от 01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       Статья 4. Основные принципы осуществления закупок и
       поставок продукции для областных нужд
       Закупки и поставки продукции для областных нужд осуществляются наоснове следующих принципов:
       четкого планирования  областных  нужд  как  в  денежном,  так и внатуральном выражении;
       конкурсного отбора  исполнителей  областных заказов независимо отих организационно-правовых форм и  форм  собственности,  контрактностиотношений между заказчиками и исполнителями;
       обеспечения максимальной    экономичности     и     эффективностирасходования бюджетных средств;
       максимальной открытости процесса использования средств областногобюджета и областных целевых бюджетных фондов;
       разумного протекционизма по отношению  к  поставщикам  продукции,являющимся местными товаропроизводителями;
       подотчетности и подконтрольности областных заказчиков.
       Статья 5. Способы и формы закупок продукции
       для областных нужд
       1. В  зависимости  от  сложившегося рынка,  специфики товаров илиработ,  наличия поставщиков,  условий финансирования закупки продукциидля  областных нужд осуществляются одним из способов,  предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, а именно:
       открытого конкурса;
       закрытого конкурса;
       двухэтапного конкурса;
       запроса котировочных цен;
       закупки у единственного источника.
       2. Наиболее предпочтительным способом закупки продукции  являетсяоткрытый   конкурс.  Решение  о  применении  другого  способа  закупкипринимается заказчиком в соответствии с  законодательством  РоссийскойФедерации при соответствующем обосновании способа.
       3. Не допускаются экономически не обоснованное разделение  объемазакупки с целью применения упрощенных способов закупок,  осуществлениекоординации  деятельности  исполнителей,  приводящей   к   ограничениюконкуренции или ущемлению чьих-либо интересов.
       4.  Закупки способами закрытого конкурса, двухэтапного конкурса изакупки  у  единственного  источника  производятся  по  согласованию суполномоченным    органом   Администрации   области   по   координациидеятельности   в   сфере   конкурсных   закупок   (управление   цен  игосударственных   закупок   Администрации   области)   и  утверждаютсягубернатором   области,  а  производимые  областным  Советом  народныхдепутатов  - его председателем. (В редакции Закона Амурской области от01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       5. Закупки    услуг   естественных   монополий   (электроэнергия,теплоэнергия), а также закупки товаров и услуг, товарный рынок которыхотсутствует  на  территории  области  (вода,  канализация) и тарифы накоторые   регулируются   в   установленном   Правительством   порядке,осуществляются  как закупки у единственного источника без согласованияпо утвержденным тарифам.
       6. Закупки   однотипной   продукции   для   заказчиков,   имеющихтерриториально-разветвленную сеть подведомственных  учреждений,  могутпроизводиться способом централизованного закупа.
       7. При конкурсных закупках продукции для областных нужд  возможноиспользование электронного мониторинга цен на закупаемую продукцию.
       8. Основной формой областных закупок является областной заказ каксоставная часть областных закупок. Формирование и организация процессапо   размещению   и   исполнению   областного   заказа  осуществляютсяуполномоченным    органом   Администрации   области   по   координациидеятельности   в   сфере   конкурсных   закупок   (управление   цен  игосударственных  закупок  Администрации  области).  (В редакции ЗаконаАмурской области от 01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       9. Продукция,   не   вошедшая   в   областной  заказ,  закупаетсяобластными  заказчиками  самостоятельно   на   конкурсной   основе   всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и области погосударственным закупкам.
       Статья 6. Управление и межотраслевая координация деятельности в
       сфере осуществления закупок продукции для областных нужд
       1.  Уполномоченным органом Администрации области но межотраслевойкоординации  деятельности в сфере закупок продукции для областных нуждявляется   управление  цен  и  государственных  закупок  Администрацииобласти.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от  01.10.2003 г. N241-ОЗ)
       2. Уполномоченный орган выполняет следующие функции:
       осуществление политики  Администрации области по вопросам закупокдля  областных  нужд  и  подготовка  в  рамках  компетенции   проектовнормативных   правовых   актов  области  по  вопросам  государственныхзакупок;
       формирование областного заказа и перечня областных заказчиков;
       определение способов закупки продукции для областных нужд;
       согласование решений  областных  заказчиков  о закупках продукцииспособом  проведения  закрытого  конкурса,  двухэтапного  конкурса   изакупки у единственного источника;
       разработка конкурсной документации областного заказа;
       организация процесса размещения областного заказа;
       разработка графика проведения конкурсов на размещение  областногозаказа;
       формирование конкурсных комиссий и рабочих групп  по  обеспечениюих работы в рамках областного заказа;
       обеспечение сбора и хранения конкурсных заявок претендентов;
       представление на   заседания  конкурсных  комиссий  заключений  оценах, сложившихся в области, на закупаемые товары (работы, услуги);
       ведение сводного   реестра   учета  и  исполнения  контрактов  напоставку продукции для областных нужд;
       анализ областных    закупок    и   разработка   рекомендаций   поэффективному использованию механизма конкурсного размещения заказов напоставку продукции для областных нужд;
       организация выборочных  проверок   соблюдения   установленных   вконкурсной документации требований к участникам конкурсов и процедурамконкурсных закупок;
       разработка прогноза  объемов продукции,  закупаемой для областныхнужд за счет бюджетных средств на очередной финансовый год;
       публикация в  средствах массовой информации сведений об областныхзакупках;
       составление информации   и   отчетов  о  закупках  продукции  дляобластных нужд;
       организация обучения   и   повышения   квалификации  специалистовподразделений   Администрации    области,    занимающихся    вопросамигосударственных закупок.
       Статья 7. Областные заказчики
       1.  Областными  заказчиками являются Администрация области или ееструктурные   подразделения,   областной   Совет  народных  депутатов,бюджетные  учреждения,  а  также  юридические  лица, которым областнойзаказчик на условиях договора передал часть своих функций в процедурахзакупок  продукции  для  областных  нужд.  (В редакции Закона Амурскойобласти от 01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       Перечень   заказчиков   утверждается  постановлением  губернатораобласти.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от  01.10.2003 г. N241-ОЗ)
       2. Областные  заказчики  обеспечиваются  финансовыми  ресурсами вобъеме,   установленном   областным   бюджетом    на    финансированиегосударственных закупок.
       3. Областные     заказчики     в     порядке,     предусмотренномзаконодательством  Российской  Федерации  о  государственных закупках,настоящим Законом:
       разрабатывают планы   закупок  продукции  для  областных  нужд  впределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели;
       передают  функции  по  организации  закупок продукции, вошедшей всостав областного заказа, уполномоченному органу Администрации областипо  координации  деятельности  в сфере конкурсных закупок - управлениюцен  и  государственных  закупок  Администрации  области;  (В редакцииЗакона Амурской области от 01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       устанавливают   дополнительные   условия   закупки   продукции  итребования  к  закупаемой  продукции  и передают их в управление цен игосударственных   закупок   Администрации   области   для   разработкиконкурсной документации областного заказа; (В редакции Закона Амурскойобласти от 01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       направляют управлению цен и государственных закупок Администрацииобласти  предложения по составу конкурсных комиссий и рабочих групп пообеспечению  работы  конкурсных  комиссий; (В редакции Закона Амурскойобласти от 01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       организуют конкурсное размещение заказов на  поставку  продукции,не вошедшей в областной заказ;
       заключают контракты  (договоры)  с  победителями   конкурсов   напоставку продукции для областных нужд;
       обеспечивают финансирование   областных   закупок   в    пределахбюджетных средств, предусмотренных на эти цели;
       осуществляют контроль за исполнением  государственных  контрактов(договоров);
       ведут ведомственные  реестры  учета  контрактов  (договоров)   напоставку продукции для областных нужд;
       участвуют в  экспертизе  качества   поставляемой   по   контракту(договору) продукции;
       представляют   в   управление   цен   и  государственных  закупокАдминистрации    области   информацию   по   установленной   форме   опроизведенных   закупках   для   областных  нужд  и  об  эффективностииспользования  бюджетных  средств; (В редакции Закона Амурской областиот 01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       представляют в  комитет  государственной  статистики  по Амурскойобласти  отчетность  о   проведенных   государственных   закупках   поустановленным формам;
       осуществляют иные  функции,   предусмотренные   законодательствомРоссийской Федерации и области.
       Статья 8. Исполнители (поставщики, подрядчики) поставок
       продукции для областных нужд
       1. Исполнителем поставок продукции для областных нужд может  бытьиндивидуальный  предприниматель  или  юридическое  лицо  независимо оторганизационно-правовой   формы   и   формы   собственности,   имеющеенеобходимую   квалификацию,  финансовые  средства,  трудовые  ресурсы,оборудование  и  другие  материальные  возможности,  необходимые   длявыполнения  соответствующей  поставки продукции,  опыт и положительнуюделовую репутацию,  а  в  установленных  законодательством  случаях  -лицензию,  исполняющее  обязательства по уплате налогов в бюджеты всехуровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.
       2. Исполнителем поставок продукции для областных  нужд  не  можетбыть физическое или юридическое лицо, которое признано несостоятельным(банкротом), находится в процессе ликвидации или на имущество которогоналожен   арест,   а   также  лицо,  недобросовестно  выполнявшее  иливыполняющее свои обязательства перед заказчиком по  ранее  заключеннымдоговорам.
       3. Исполнители поставок,  входящие в группу лиц,  рассматриваютсякак одно лицо.
       4. Областной заказчик вправе  при  размещении  областных  заказовустанавливать  дополнительные  требования к претендентам на заключениегосударственного    контракта    (договора)    в    соответствии     сзаконодательством Российской Федерации и области.
       Статья 9. Порядок формирования областного заказа
       1. Формирование  областного  заказа  на  очередной финансовый годосуществляется на основании  предложений  (планов  закупок)  областныхзаказчиков  в  пределах  средств,  определенных  на эти цели областнымбюджетом,  областными целевыми бюджетными фондами,  а  также  средств,предоставляемых   в   качестве   государственной   поддержки,  включаягосударственные    гарантии    Администрации    области;     средства,предоставляемые  федеральным  фондом  финансовой  поддержки  субъектовРоссийской Федерации.
       2. Формирование областного заказа проходит следующие этапы:
       областные заказчики   путем   сбора   информации    по    каждомуподведомственному  или  подчиненному  им  потребителю разрабатывают поустановленной форме планы закупок товаров,  работ и услуг на очереднойфинансовый  год,  включая  закупки  в  рамках  утвержденных  областныхцелевых программ,  в пределах бюджетных средств,  определенных на  этицели;
       планы  закупок  представляются в управление цен и государственныхзакупок  Администрации области; (В редакции Закона Амурской области от01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       управление  цен  и  государственных закупок Администрации областипроводит   экономический  анализ  планов  закупок,  определяет  группыоднородной продукции и на их основе формирует проект областного заказа(обеспеченного  бюджетными  средствами)  на  очередной финансовый год,определяет  заказчиков  по  каждой  группе  товаров,  работ  и  услуг,включенной  в  областной заказ, способы закупок и разрабатывает графикпроведения   конкурсов;   (В   редакции  Закона  Амурской  области  от01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       сформированный   областной   заказ   утверждается  постановлениемгубернатора области. (В редакции Закона Амурской области от 01.10.2003г. N 241-ОЗ)
       3. Перечень товаров, работ и услуг, включенных в областной заказ,подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
       Статья 10. Размещение областного заказа
       1.  Для  выбора  исполнителей  областного заказа управление цен игосударственных  закупок  Администрации  области  с учетом предложенийзаказчиков  формирует  конкурсные  комиссии  по  размещению областногозаказа,  которые  действуют  в  соответствии с положением о конкурснойкомиссии.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от 01.10.2003 г. N241-ОЗ)
       2.  Состав  конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссииутверждаются  губернатором  области.  В  состав  конкурсной комиссии справом решающего голоса включаются представители:
  
         областного заказчика;
         потребителя продукции, поставляемой по государственному контракту(договору);
         управления цен и государственных закупок, департамента экономики,финансового        департамента         Администрации         области,государственно-правового управления аппарата губернатора области;
         Амурского территориального  управления  Министерства   РоссийскойФедерации  по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства(по согласованию).
         Работу конкурсной    комиссии    обеспечивает   рабочая   группа,образованная  совместным  приказом  председателя  управления   цен   игосударственных закупок Администрации области и руководителя заказчикаиз специалистов данных подразделений.
         Состав конкурсной комиссии областного Совета народных депутатов иположение о ней утверждаются председателем областного Совета  народныхдепутатов.
  
  
         (Пункт      в      редакции      Закона      Амурской     областиот 01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
  
       3.   Управление   цен  и  государственных  закупок  Администрацииобласти,  учитывая  требования заказчиков, специфику предмета закупок,разрабатывает  конкурсную  документацию,  регламентирующую  порядок  иусловия  проведения  конкурсных закупок в рамках областного заказа. (Вредакции Закона Амурской области от 01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       4. Процедурные     вопросы     размещения    областного    заказарегламентируются федеральными нормативными правовыми актами.
       5. (Утратил   силу   с  08.06.2005г.  -  Закон  Амурской  областиот 23.12.2005 г. N 123-ОЗ)
       6. Победителем  конкурса  признается лицо,  которое по заключениюконкурсной комиссии предложило лучшие условия поставки продукции.
       7. За  предоставление  конкурсной  документации  взимается плата,размер которой не может превышать размер расходов на ее изготовление идоставку потенциальным поставщикам.
       8. (Утратил   силу   с  08.06.2005г.  -  Закон  Амурской  областиот 23.12.2005 г. N 123-ОЗ)
       9. Для      субъектов      малого      предпринимательства      -товаропроизводителей  могут  проводиться   специальные   конкурсы   наотдельные виды продукции.
       10. Областные заказчики предусматривают размещение заказов  средисубъектов  малого  предпринимательства  в  соответствии  со статьей 13Закона   Амурской   области   от   18.04.96   N   80-ОЗ    "О    маломпредпринимательстве в Амурской области".
       Статья 11. Финансирование областных государственных закупок
       1. Обязательным условием финансирования областных государственныхзакупок является их конкурсное размещение.
       2. Финансирование поставленных товаров, выполненных работ и услугдля  областных  нужд осуществляется в пределах поквартальных бюджетныхназначений по соответствующим статьям классификации областного бюджетас  учетом  реального  поступления  в  бюджет  финансовых  ресурсов приобязательном  подтверждении  факта поставки товаров, выполнения работ,услуг  и  представлении  протокола заседания конкурсной (котировочной)комиссии  или утвержденных губернатором области (а для нужд областногоСовета народных депутатов - его председателем) документов, разрешающихосуществление  закупки  у  единственного  источника,  двухэтапным  илизакрытым  конкурсом. (В редакции Закона Амурской области от 01.10.2003г. N 241-ОЗ)
       3. Средства,  предусмотренные на оплату закупок, произведенных наконкурсной  основе,  выделяются  и расходуются по целевому назначению.Сэкономленные в результате проведения конкурсов средства  направляютсяна   проведение   дополнительных  закупок  товаров  (работ,  услуг)  всоответствии с потребностью заказчика в установленном порядке.
       4. В случае централизованного закупа  продукции  в  счет  сметныхназначений   подведомственных   учреждений   расчеты   с   поставщикомпроизводит главный распорядитель финансовых средств.
       5. В   случаях  задержки  финансирования  из  областного  бюджетапоставок  продукции  для  областных   нужд   поставщику   могут   бытьпредоставлены  рассрочка  и  (или)  отсрочка  уплаты  налогов и другихобязательных платежей в  областной  бюджет  в  порядке,  установленномзаконодательством Российской Федерации и области.
       6. Финансовый   департамент   Администрации   области   принимаетплатежные  документы к оплате только по договорам,  имеющим реестровыеномера сводного реестра,  подтверждающие,  что  та  или  иная  закупкасовершена областным заказчиком на конкурсной основе, а все необходимыесведения занесены в базу данных (сводный реестр закупок).
       Статья 12. Государственный контракт
       1. Поставки  продукции  для  областных  нужд  на сумму свыше 2000установленных законом размеров минимальной оплаты труда осуществляютсяисключительно   на   основе  государственных  контрактов  (договоров),заключенных между областным заказчиком и поставщиком.
       2. Основанием    для    заключения   государственного   контракта(договора) является  протокол  о  результатах  конкурсного  размещенияобластного заказа, которым определяется исполнитель (поставщик).
       3. Заказчик  может  предусмотреть  в  государственном   контрактепоставку  товаров,  работ и услуг определенным потребителям.  В данномслучае лицом,  указанным заказчиком в качестве получателя, заключаетсядоговор    поставки    товаров,   работ   и   услуг   с   исполнителемгосударственного контракта.
       4. Государственным       контрактом       (договором)      должнапредусматриваться обязательная уплата поставщиком неустойки  в  случаенарушения  условий  государственного  контракта  (договора),  а  такжефинансовое   обеспечение   выполнения   контракта   (договора),   еслипредоставление такого обеспечения предусмотрено условиями конкурса.
       5. За  неисполнение  либо  ненадлежащее   исполнение   областногозаказа,  в том числе обязательств по контракту (договору),  заказчик иисполнитель несут ответственность в соответствии с законодательством.
       6. Изменение и расторжение государственного контракта  (договора)возможны   в   случаях  и  в  порядке,  установленных  соответствующимгосударственным контрактом (договором) и законодательством  РоссийскойФедерации.
       7. Государственный  контракт  (договор)  должен   предусматриватьконтроль за ходом выполнения обязательств по его исполнению.
       8. Споры,  возникающие   между   государственным   заказчиком   ипоставщиком   при  заключении,  изменении,  расторжении  и  исполнениигосударственного контракта,  а также о возмещении  понесенных  убытковрассматриваются в установленном судебном порядке.
       Статья 13. Реестр областных государственных закупок
       (реестр закупок)
       1. Областные  заказчики  обязаны  вести   ведомственные   реестрыобластных  закупок  (реестры  закупок)  по всем заключенным контрактам(договорам),  в которых должны  быть  указаны  следующие  сведения  покаждому заключенному контракту (договору):
       номер государственного контракта (договора);
       наименование закупаемых товаров (работ, услуг);
       наименование и    местонахождение    исполнителя     (поставщика,подрядчика);
       цена и дата закупки;
       график поставки.
       2. Единый учет областных закупок осуществляется в сводном реестреобластных    государственных    закупок,    являющемся   совокупностьюведомственных реестров.
       3. В  сводный реестр областных государственных закупок включаютсязакупки по контрактам (договорам) стоимостью свыше 1000  установленныхзаконом минимальных размеров оплаты труда.
       4.  Уполномоченным  на  ведение сводного реестра и его держателемявляется   управление  цен  и  государственных  закупок  Администрацииобласти.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от  01.10.2003 г. N241-ОЗ)
       5. Правила ведения  реестров  областных  государственных  закупокустанавливаются  порядком  ведения  реестра  областных государственныхзакупок.
       6. Порядок  ведения  реестра  областных  государственных  закупокопределяется федеральными  законами,  законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами области.
       Статья 14. Контроль за проведением закупок товаров,
       выполнением работ и услуг для областных нужд и
       исполнением государственных контрактов (договоров)
       1.  Контроль  за проведением закупок товаров, выполнением работ иуслуг  для  областных  нужд  и  исполнением государственных контрактов(договоров)  осуществляют  областные  заказчики  и  управление  цен  игосударственных  закупок  Администрации  области.  (В  редакции ЗаконаАмурской области от 01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       Антимонопольный контроль   за   размещением   областных   заказовосуществляет   Амурское   территориальное   управление    МинистерстваРоссийской   Федерации   по   антимонопольной   политике  и  поддержкепредпринимательства.
       2.  Областные  заказчики  ежеквартально представляют в управлениецен  и  государственных  закупок  Администрации  области информацию поустановленной  форме  о произведенных закупках продукции для областныхнужд  и  об эффективности использования средств областного бюджета. (Вредакции Закона Амурской области от 01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       3. Управление цен и государственных закупок Администрации областиежеквартально  представляет  губернатору области отчет о произведенныхзакупках  продукции  для  областных  нужд. (В редакции Закона Амурскойобласти от 01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       4. Управление цен и государственных закупок Администрации областиорганизует   экспертные  проверки  соблюдения  областными  заказчикамипроцедур  областных  закупок  в  рамках настоящего Закона. (В редакцииЗакона Амурской области от 01.10.2003 г. N 241-ОЗ)
       Статья 15. Ответственность за нарушение требований
       законодательства по организации закупок товаров
       (работ, услуг) для областных нужд
       За нарушение  требований,  установленных   законодательством   поорганизации   закупок  товаров  (работ,  услуг)  для  областных  нужд,заказчики,  организатор конкурса  и  участники  конкурса  (поставщики)несут   гражданско-правовую,   административную,   уголовную   и  инуюответственность  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       Статья 16. Приведение нормативных правовых актов
       в соответствие с настоящим Законом
       1. Органам   государственной   власти   области   привести   своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течениетрех месяцев со дня вступления его в силу.
       2. Нормативные   правовые  акты  органов  государственной  властиобласти  до  приведения  их  в  соответствие   с   настоящим   Закономприменяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
       Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования.
       Глава Администрации
       Амурской области          Л.В. Коротков
       г.Благовещенск
       16 декабря 2002г.
       N 164-ОЗ