Приложение к Закону от 23.12.2005 г № 129-ОЗ Смета
Программа государственных внутренних заимствований амурской области на 2005 год
Администрация области формирует программу государственных внутренних заимствований на 2005 год исходя из следующих принципов:
предельный объем государственного долга Амурской области не должен превышать объем доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета;
предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Амурской области не должен превышать 15 процентов объема расходов областного бюджета;
государственные внутренние заимствования Амурской области осуществляются только в случае крайней необходимости для авансирования расходов бюджета.
При осуществлении государственных внутренних заимствований Администрация области исходит из необходимости сокращения объема государственного долга Амурской области и расходов на его обслуживание, минимальной цены заимствований, необходимости решения задач по финансированию расходов бюджета за счет внутренних источников и исполнения обязательств по всем видам заимствований.
Администрация области вправе привлекать в валюте Российской Федерации займы и кредиты от юридических лиц, а также принимать на себя обязательства гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
Администрация области не отвечает по долговым обязательствам муниципальных образований области, если указанные обязательства не были гарантированы в соответствии с законодательством.
Планируется эмиссия ценных бумаг в размере 50000 тыс. рублей в количестве 50 тыс. штук номиналом 1000 рублей, что может снизить расходы на обслуживание долга по сравнению с кредитами и позволить более оперативно управлять долгом, используя рыночные механизмы.
Заемные средства, привлекаемые Администрацией области в 2005 году, могут использоваться для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении муниципальных бюджетов в 2005 году.
В объем государственного долга на 1 января 2005 года включены остатки долга по договорам, заключенным в предыдущие годы.
Расходы на обслуживание долга в сумме 112519 тыс. рублей включают проценты за кредиты и купонный доход по облигациям, выпуск которых планируется в 2005 году.
Погашение кредитов в 2005 году составит 1368796 тыс. рублей, в том числе по обязательствам Амурской области перед Министерством финансов Российской Федерации на сумму 118796 тыс. рублей, включающую в себя задолженность по бюджетным ссудам Министерства финансов Российской Федерации на сумму 33400 тыс. рублей, задолженность по централизованным кредитам, предоставленным в 1993 - 1994 годах организациям, осуществляющим завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, (в части средств, причитающихся к погашению в 2005 году) на сумму 7193 тыс. рублей, задолженность по централизованным кредитам, предоставленным в 1992 - 1994 годах организациям агропромышленного комплекса (в части средств, причитающихся к погашению в 2005 году) на сумму 71500 тыс. рублей, задолженность по проекту "Медицинское оборудование" (кредит на софинансирование) на сумму 6703 тыс. рублей. Объем средств, направляемых в 2005 году на погашение обязательств по кредитным соглашениям и договорам, составит 1250000 тыс. рублей, в том числе по обязательствам, возникшим в предыдущие годы, 670000 тыс. рублей.
В 2005 году осуществление государственных заимствований Амурской области Администрация области планирует производить с учетом предельного размера государственного долга Амурской области, составляющего 2157308 тыс. рублей, и предельного объема государственных гарантий Амурской области, предоставляемых в 2005 году, не превышающего 368000 тыс. рублей, с учетом гарантий, выданных в предшествующие годы. Объем расходов, направляемых в 2005 году на обслуживание государственного долга Амурской области, не должен превышать 112519 тыс. рублей. В 2005 году на обслуживание и погашение государственного долга Амурской области Администрация области планирует направить до 1639120 тыс. рублей.
Расходы на обслуживание и погашение государственного долга Амурской области учтены в составе расходов областного бюджета по разделам классификации расходов бюджета.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ
В 2005 ГОДУ
(тыс. рублей)
| Обязательства | Величина государственного долга области на 1 января 2005 года | Объем привлечения в 2005 году | Объем погашения в 2005 году | Планируемая величина государственного долга области на 1 января 2006 года |
| Обязательства, действующие на 1 января 2005 года | ||||
| Внутренний долг, всего | 1010594 | 12995 | 812312 | 211277 |
| в том числе: | ||||
| 1. Кредиты коммерческих банков, всего | 670000 | 0 | 670000 | 0 |
| в том числе: | ||||
| кредит АКБ "Росбанк", г. Москва | 290000 | 0 | 290000 | 0 |
| кредит филиала банка Внешней торговли, г. Благовещенск | 380000 | 0 | 380000 | 0 |
| 2. Бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные из федерального бюджета, всего | 234983 | 245 | 118796 | 116432 |
| в том числе: | ||||
| ссуды, полученные из федерального бюджета | 66800 | 0 | 33400 | 33400 |
| централизованные кредиты, предоставленные в 1992 - 1994 годах организациям агропромышленного комплекса и потребительской кооперации | 148077 | 0 | 71500 | 76577 |
| централизованные кредиты, предоставленные в 1993 - 1994 годах организациям, осуществляющим завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности | 13648 | 0 | 7193 | 6455 |
| Проект "Медицинское оборудование" (кредит на софинансирование) | 6458 | 245 | 6703 | 0 |
| 3. Государственные гарантии, всего | 105611 | 12750 | 23516 | 94845 |
| в том числе: | ||||
| ОАО "Шимановский машиностроительный завод "Кранспецбурмаш" | 7565 | 0 | 4176 | 3389 |
| Государственное унитарное предприятие Амурской области "Агро" | 72046 | 0 | 11840 | 60206 |
| Администрация Бурейского района | 23750 | 0 | 7500 | 16250 |
| ОАО "Амурское ипотечное агентство" | 2250 | 12750 | 0 | 15000 |
| Обязательства, планируемые в 2005 году | ||||
| Внутренний долг, всего | X | 2660320 | 714289 | 1946031 |
| в том числе: | ||||
| 1. Кредиты коммерческих банков | X | 2379320 | 580000 | 1799320 |
| 2. Государственные ценные бумаги | X | 50000 | 0 | 50000 |
| 3. Государственные гарантии | X | 231000 | 134289 | 96711 |
| Итого | 1010594 | 2673315 | 1526601 | 2157308 |