Постановление Главы Администрации Амурской области от 17.02.2003 № 105
О дальнейшем развитии золотодобывающей промышленности Амурской области
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.02.2003 N 105 г.БлаговещенскО дальнейшем развитиизолотодобывающей промышленностиАмурской области В 2002 году в Амурской области было добыто 12,2 т золота, что на700 килограммов меньше, чем в предыдущем, однако положение взолотодобывающей промышленности остается относительно стабильным.Достигнут максимальный за последние пять лет уровень добычи изроссыпей. Золотодобывающая отрасль сохраняет одно из ведущих мест пообъему налоговых платежей, поступающих в территориальный бюджет отпредприятий сферы промышленного производства, где ее доля составляет23,2%. Из-за отмены с 1 января 2002 года отчислений на воспроизводствоминерально-сырьевой базы несколько снизилась бюджетная эффективностьдеятельности золотодобывающей отрасли. Большое количество предприятий имеет низкий уровеньрентабельности, а 29,6% общего числа пользователей недр,непосредственно добывающих золото, убыточны. По-прежнему низкаобеспеченность отрасли запаса ми россыпного золота. В целях дальнейшего развития золотодобывающей промышленности ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Комитету по природопользованию и горнодобывающему комплексуАдминистрации области (Н.А. Старков): а) считать основным направлением в развитии золотодобывающейпромышленности повышение ее суммарной экономической эффективности; б) в I полугодии 2003 года разработать проекты изменений идополнений в нормативные и правовые акты Российской Федерации: создающие правовую основу для улучшения обстановки с обеспечениемохраны драгоценных металлов; уточняющие и расширяющие полномочия субъектов РоссийскойФедерации в сфере государственного контроля за геологическим изучениеми разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней,их добычей, производством, использованием и обращением; в) продолжить работу с органами государственной власти РоссийскойФедерации по принятию разработанных Администрацией Амурской областиследующих проектов нормативных правовых актов: проекта федерального закона "О внесении изменения в часть вторуюНалогового кодекса Российской Федерации" (в части расширения налоговыхльгот по налогу на добычу полезных ископаемых в отношении предприятий,направляющих собственные средства на поиски и разведку месторожденийполезных ископаемых или на возмещение расходов государства на поиски иразведку соответствующего количества запасов этих полезныхископаемых); проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях",предусматривающего создание правовой основы добычи золота физическимилицами; проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон "Трудовой кодекс Российской Федерации", учитывающегоспецифику старательской организации труда; проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений вчасть вторую Налогового кодекса Российской Федерации",устанавливающего порядок централизованного возмещения НДСзолотодобывающим предприятиям через Главное Управление федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации; проекта постановления Правительства Российской Федерации "Овнесении дополнения в Правила взимания и учета платы за перевод лесныхземель в нелесные и изъятие земель лесного фонда", отменяющеговзимание платы при использовании лесных земель в целях, связанных сгеологическим изучением недр и добычей драгоценных металлов,драгоценных камней и рудных минералов из россыпных месторождений; г) в I квартале 2003 года разработать проект закона Амурскойобласти "Об областной службе Государственного геологического контроляАмурской области"; д) во II квартале 2003 года подготовить проект соглашения оразграничении полномочий между Министерством природных ресурсовРоссийской Федерации и Амурской областью в сфере пользования недрами ивыделении участков недр федерального, регионального и местногозначения; е) продолжить работу с Министерством природных ресурсовРоссийской Федерации по организации проведения конкурсов и аукционовна право пользования недрами и утверждения нормативов потерь придобыче полезных ископаемых; ж) обеспечить выполнение физических объемов и достижениерезультатов областной целевой программы "Развитие минерально-сырьевойбазы Амурской области на период с 2003 по 2005 годы" в соответствии собъемом финансовых средств, выделяемых на 2003 год областным бюджетом; з) внести в пообъектный план мероприятий областной целевойпрограммы "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской области напериод с 2003 по 2005 годы" объекты поисковых работ на рудное золото сфинансированием из собственных средств недропользователей исодействовать лицензированию этих участков недр; и) продолжить финансирование научно-исследовательских иопытно-методических работ по объекту "Технология" в рамках областнойцелевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы Амурской областина период с 2003 по 2005 годы" и провести их на месторождении,отрабатываемом открытым раздельным способом. 2. Комитету по природопользованию и горнодобывающему комплексуАдминистрации области (Н.А. Старков) совместно с Главным управлениемприродных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природныхресурсов Российской Федерации по Амурской области (А.А. Ильин): а) в геологическом изучении недр за счет бюджетных средств длянужд золотодобывающей промышленности считать приоритетными: прогнозно-поисковые работы как составную часть геологическогодоизучения площадей; продолжение литогеохимической съемки на территории области; поисковые и оценочные работы на золоторудных объектах; продолжение поисковых работ на россыпное золото на участках недрс высокими перспективами выявления промышленных месторождений, а такжена погребенных россыпях; б) продолжить работу по повышению эффективности использованияразведанных запасов в ходе деятельности постоянной рабочей комиссии порассмотрению материалов проверок выполнения пользователями недрлицензионных соглашений. 3. Комитету по природопользованию и горнодобывающему комплексуАдминистрации области (Н.А. Старков) обеспечить своевременноепредставление на рассмотрение и конкурсный отбор областной комиссии повопросам финансовой и инвестиционной политики Администрации области(А.А. Мигуля) заявок золотодобывающих предприятий, реализующихинвестиционные проекты, на получение, в соответствии с ЗакономАмурской области от 09.10.2001 N 32-ОЗ "Об инвестиционной деятельностив Амурской области", государственной поддержки за счет средствобластного бюджета. Комитету экономики Администрации области (В.И.Чекулаев), учитывая сезонность золотодобычи, обеспечитьсвоевременность рассмотрения заявок и оформления необходимыхдокументов по результатам конкурсного отбора. 4. Комитету по промышленности, транспорту и связи Администрацииобласти (В.Е. Песков) до 1 октября 2003 года проработать вопрос овозможности использования железнодорожного моста через р.Селемджа дляорганизации проезда автомобильного транспорта. 5. Снять с контроля постановление Главы Администрации области от14.02.2002 N 108 "О повышении роли золотодобывающей отрасли всоциально-экономическом развитии Амурской области". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава Администрации Л.В. Коротков