Закон Амурской области от 05.03.2003 № 187-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "Об избирательной комиссии Амурской области" (Принят областным Советом народных депутатов 20 февраля 2003 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений и дополнений в Закон Амурской области "Об избирательной комиссии Амурской области" Принят областным Советом народных депутатов 20 февраля 2003 года Статья 1 Внести в Законом Амурской области от 28.03.2000 N 227-ОЗ) следующие изменения и дополнения: 1. Пункт 2 статьи 2 исключить; пункты 3-5 считать соответственнопунктами 2-4. 2. В пункте 2 статьи 2 слова "координации деятельности и оказаниисодействия избирательным комиссиям муниципальных образований приподготовке и проведении муниципальных выборов, местных референдумов,"исключить. 3. В пункте 3 статьи 2 слова "иные государственные органыобласти,", "оказании содействия избирательным комиссиям муниципальныхобразований при проведении муниципальных выборов, местныхреферендумов," исключить. 4. Пункт 4 статьи 2 изложить в новой редакции: "4. В случае принятия в период избирательной кампании, в периодкампании референдума области или местного референдума закона илиустава муниципального образования, содержащих положения, которымиопределяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов,референдума, либо в случае внесения в указанный период в закон илиустав муниципального образования изменений и дополнений, касающихсяпорядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума,указанные нормативные правовые акты, изменения и дополненияприменяются к выборам, референдумам, назначенным после вступления всилу этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений.". 5. Пункт 1 статьи 3 изложить в новой редакции: "1. В Российской Федерации действуют следующие избирательныекомиссии, комиссии референдума: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Федерации; избирательные комиссии муниципальных образований; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские и другие) комиссии; участковые комиссии.". 6. В первом абзаце пункта 2 статьи 3: слова "иные федеральные государственные органы,", "отзывавыборного должностного лица," исключить; слово "законодательством" заменить словом "законом". 7. В пункте 2 статьи 3 абзац третий исключить. 8. Абзац третий пункта 2 статьи 3 изложить в новой редакции: "Избирательная комиссия при организации и проведении выборов ворганы государственной власти области, референдумов области являетсявышестоящей комиссией по отношению к иным избирательным комиссиям,комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку ипроведение этих же выборов, референдумов.". 9. Абзац пятый пункта 2 статьи 3 исключить. 10. Пункт 1 статьи 4 после слова "решения" дополнить словами ",непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,референдумов,". 11. В первом абзаце пункта 1 статьи 5 слова "координациюдеятельности, оказание правовой, методической,организационнотехнической помощи избирательным комиссиям в проведениивыборов в органы местного самоуправления, местного референдума,"исключить. 12. В пункте 4 статьи 5 слова "на отзыв выборного должностноголица," исключить. 13. Пункт 8 статьи 5 исключить; пункт 9 считать пунктом 8. 14. Пункт 3 статьи 6 изложить в новой редакции: "3. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в периодизбирательной кампании, после назначения референдума и до окончаниякампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ееполномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании,кампании референдума. Данное положение не применяется при проведенииповторных и дополнительных выборов депутатов областного Советанародных депутатов.". 15. Пункты 4, 5, 6, 7 статьи 6 исключить. 16. В абзаце втором пункта 1 статьи 7 слова "Администрацияобласти" заменить словами "Глава Администрации области" всоответствующих падежах. 17. Абзац второй пункта 1 статьи 7 дополнить новым предложениемследующего содержания: "Период, в который областной Совет народныхдепутатов и Глава Администрации области принимают предложения посоставу комиссии, должен составлять не менее одного месяца.". 18. Пункт 2 статьи 7 изложить в новой редакции: "2. Формирование избирательной комиссии осуществляется на основепредложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,областном Совете народных депутатов, общественных объединений, а такжепредложений представительных органов местного самоуправления,избирательной комиссии предыдущего состава, Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации.". 19. Пункт 3 статьи 7 изложить в новой редакции: "3. Областной Совет народных депутатов и Глава Администрацииобласти обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого имичисла членов избирательной комиссии на основе поступивших предложенийот каждой политической партии, от каждого избирательного блока,указанных в пункте 2 настоящей статьи. При этом государственные имуниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общегочисла членов избирательной комиссии.". 20. Пункт 4 статьи 7 изложить в новой редакции: "4. Областной Совет народных депутатов и Глава Администрацииобласти обязаны назначить не менее чем по одному члену избирательнойкомиссии на основе поступивших предложений Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации.". 21. Пункт 5 статьи 7 изложить в новой редакции: "5. Решения политических партий, избирательных блоков,общественных объединений, представительных органов местногосамоуправления, избирательной комиссии предыдущего состава, а такжеполитических партий, избирательных блоков, указанных в пункте 2настоящей статьи, должны быть приняты уполномоченным на то органом впорядке, предусмотренном их уставами, регламентами, в том числе тайнымили открытым голосованием, и оформлены решением (постановлением,выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда). Одновременно политическая партия, избирательный блок,общественное объединение представляют копию своего устава, копиюсвидетельства о его регистрации в соответствующих государственныхорганах. Кандидат представляет личное заявление о своем согласии наназначение членом комиссии с правом решающего голоса, а также основныесведения биографического характера, в частности, об образовании,семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства("двойного" гражданства), о неснятой или непогашенной судимости.". 22. Пункт 6 статьи 7 изложить в новой редакции: "6. В случае досрочного прекращения полномочий членаизбирательной комиссии, назначенного по представлению политическойпартии, избирательного блока, вакантное место замещается попредставлению той же политической партии, того же избирательногоблока, если соответствующая кандидатура ею (им) представлена.". 23. Пункт 7 статьи 7 исключить, пункт 8 считать пунктом 7. 24. Пункт 7 статьи 7 изложить в новой редакции: "7. Решение о назначении членов избирательной комиссииоформляется постановлением областного Совета народных депутатов ипостановлением Главы Администрации области. В избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждой политической партии, от каждого избирательногообъединения, иного общественного объединения, от каждогоизбирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение,иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагатьодновременно несколько кандидатур для назначения в составизбирательной комиссии.". 25. Статью 7 дополнить пунктом 8, изложив его в следующейредакции: "8. В случае, если уполномоченные на то настоящим Законом органыгосударственной власти не назначат состав или часть составаизбирательной комиссии в срок, установленный законом, либо насоответствующей территории указанный орган государственной властиотсутствует, состав или часть состава избирательной комиссииназначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации ссоблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".". 26. В абзаце первом пункта 1 статьи 8: слова "в возрасте не менее 18 лет" заменить словами ", достигшийвозраста 18 лет"; слова "и постоянно проживающий на территории области" исключить. 27. Абзац второй пункта 1 статьи 8 исключить. 28. Пункт 4 статьи 8 изложить в новой редакции: "4. Членами комиссии с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов; з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченныепредставители инициативных групп по проведению референдума; и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий справом совещательного голоса; к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов; м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда; н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию зaнарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания.". 29. В пункте 5 статьи 8 слово "первый" заменить словом"руководитель", слово "последнего" заменить словом "подчиненного". 30. Пункт 6 статьи 8 изложить в новой редакции: "6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет на одних и тех же выборах, референдуме одновременно быть членоминой комиссии с правом решающего голоса.". 31. Абзац первый пункта 7 статьи 8 изложить в новой редакции: "7. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии работают в комиссии на постоянной (штатной)основе. Иные члены избирательной комиссии с правом решающего голосамогут работать в избирательной комиссии на постоянной (штатной)основе. Основанием для работы в комиссии на постоянной (штатной)основе являются личное письменное заявление члена комиссии ипостановление комиссии, принятое в соответствии с положенияминастоящего Закона. Указанное постановление в части финансирования изфедерального бюджета согласовывается с Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, а в части финансирования из областногобюджета расходов на содержание данных членов избирательной комиссии -с органами государственной власти области.". 32. Первое предложение абзаца второго пункта 7 статьи 8исключить. 33. В абзаце втором пункта 7 статьи 8 слова "пунктом 5 статьи 29Кодекса законов о труде Российской Федерации" заменить словами"пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации". 34. В абзаце пятом пункта 7 статьи 8 слова "не назначенного и неизбранного на повторный срок полномочий" заменить словами "неназначенного или не избранного на новый срок полномочий". 35. В абзаце шестом пункта 7 статьи 8 слова "Выборное членамиизбирательной комиссии должностное лицо комиссии продолжает" заменитьсловами "Член комиссии с правом решающего голоса, работающий напостоянной (штатной) основе (в том числе председатель, заместительпредседателя и секретарь избирательной комиссии), продолжает". 36. Абзац десятый пункта 7 статьи 8 изложить в новой редакции: "При этом размер заработной платы определяется в порядке,установленном для соответствующих должностей законами области оденежном содержании государственных служащих государственной службыобласти и денежном вознаграждении лиц, замещающих государственныедолжности области категории "А".". 37. Пункт 8 статьи 8 исключить, пункты 9-11 считатьсоответственно пунктами 8-10. 38. Пункт 10 статьи 8 изложить в новой редакции: "10. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается отобязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий порешению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и 6 настоящейстатьи, за исключением случая приостановления полномочий членакомиссии, предусмотренного последним абзацем настоящего пункта, ислучаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 4 настоящейстатьи. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающегона постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований,предусмотренных подпунктом "к" пункта 4 настоящей статьи,приостанавливаются по решению избирательной комиссии, если такоеприостановление не приведет к тому, что комиссия останется внеправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссииприведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе,полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, егоназначившего.". 39. Статью 8 дополнить пунктом 11, изложив его в следующейредакции: "11. Полномочия члена комиссии с правом решающего голосапрекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссииобвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда оназначении административного наказания за нарушение законодательства овыборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, на основании заявления комиссии систематически не выполняющимсвои обязанности.". 40. В пункте 12 статьи 8 слова "статьей 25" заменить словами"статьей 31", слова "и статьей 8 настоящего Закона" исключить. 41. Пункт 13 статьи 8 изложить в новой редакции: "13. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение одосрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одногомесяца, а в период избирательной кампании, в период со дня назначенияреферендума и до окончания кампании референдума - в течение десятидней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии вписьменной форме о сложении своих полномочий либо появления иныхоснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение опрекращении полномочий этого члена комиссии принимается избирательнойкомиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового членакомиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и8 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, впериод со дня назначения референдума и до окончания кампанииреферендума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия всоответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 21,статьями 22-27 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".". 42. Пункт 14 статьи 8 изложить в новой редакции: "14. Органы государственной власти области принимают необходимыемеры по материальному и социальному обеспечению (в том числе помедицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному ииным видам обеспечения) лиц, перечисленных в пункте 7 настоящей статьиУровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежногосодержания, иных выплат) и социального обеспечения указанных лиц недолжен быть ниже уровня материального и социального обеспечения,установленного для лиц, замещающих государственные должности категории"А" соответственно в областном Совете народных депутатов либо вАдминистрации области. Размер и виды денежного содержания и иныхвыплат указанным лицам определяются законами и иными нормативнымиправовыми актами области.". 43. Пункт 15 статьи 8 изложить в новой редакции: "15. Члену комиссии с правом решающего голоса может производитьсядополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии поподготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии справом решающего голоса, освобожденным на основании представлениякомиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов,референдума, сохраняется основное место работы (должность), и емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации кдополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаютсякомиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет ив пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов,референдума.". 44. Пункт 16 статьи 8 изложить в новой редакции: "16. Порядок привлечения члена комиссии с правом решающего голосак уголовной ответственности, а также к административнойответственности, налагаемой в судебном порядке, устанавливаетсяфедеральным законом.". 45. Пункт 17 статьи 8 изложить в новой редакции: "17. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срокасвоих полномочий не может быть уволен с работы по инициативеработодателя или без его согласия переведен на другую работу.". 46. Пункты 1 и 2 статьи 9 изложить в новой редакции: "1. Со дня представления документов для регистрации кандидат,избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов,вправе назначить в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата,список кандидатов по одному члену комиссии с правом совещательногоголоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиезарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательнуюкомиссию, организующую выборы, по одному члену избирательной комиссиис правом совещательного голоса. 2. После официального опубликования решения о назначенииреферендума области уполномоченным на то органом инициативная группапо проведению референдума области, а также избирательные объединения(в том числе входившие в состав избирательных блоков), спискикандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатовв областном Совете народных депутатов, вправе назначить визбирательную комиссию по одному члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса.". 47. В пункте 3 статьи 9 слова "в возрасте не менее 18 лет"заменить словами ", достигший возраста 18 лет", слова ", законахобласти" заменить словами "и принятых в соответствии с ними законахобласти". 48. Пункт 4 статьи 9 дополнить новым абзацем следующегосодержания: "Член комиссии с правом совещательного голоса в периодизбирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен сработы по инициативе работодателя или без его согласия переведен надругую работу.". 49. Пункт 6 статьи 9 изложить в новой редакции: "6. Деятельность члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается с момента получения избирательнойкомиссией заявления кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувших списки кандидатов, а при проведенииреферендума - инициативной группы, избирательного объединения,избирательного блока, представленных в областном Совете народныхдепутатов, о назначении данного члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. При этом член избирательной комиссии с правомсовещательного голоса представляет личное заявление о своем согласиина назначение членом избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, в котором также указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), местоработы, род занятий и полный адрес места жительства.". 50. Пункт 7 статьи 9 дополнить новым абзацем следующегосодержания: "За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, выдвинутые которыми спискикандидатов были допущены к распределению депутатских мандатов, втечение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется правоназначения членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, в том числе вместо выбывших.". 51. Пункт 8 статьи 9 изложить в новой редакции: "8. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны,или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшимисписки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатскихмандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списковкандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса прекращаются через 30 дней после официальногоопубликования результатов выборов, проводимых на соответствующейтерритории в рамках данной избирательной кампании. Полномочия членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса при проведенииреферендума области прекращаются одновременно с прекращениемполномочий избирательной комиссии по проведению референдума области.". 52. Пункт 9 статьи 9 изложить в новой редакции: "9. Если кандидату, избирательному объединению, избирательномублоку отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) илирегистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политическойпартией, избирательным блоком, отменена, полномочия назначенных имичленов избирательной комиссии с правом совещательного голосапрекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрациисоответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение оботказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силурешения суда о законности отказа в регистрации.". 53. В пункте 1 статьи 10: слова "иные государственные органы," исключить; после слов "Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"," дополнить словами "иными федеральными законами,". 54. Пункт 2 статьи 10 изложить в новой редакции: "2. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий: осуществляет на территории области контроль за соблюдениемизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации; по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации организует разработку нормативов технологическогооборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает указанныенормативы, а также организует размещение заказа на производствотипового технологического оборудования; осуществляет на территорииобласти контроль за соблюдением нормативов технологическогооборудования, необходимого для работы комиссий; обеспечивает на территории области реализацию мероприятий,связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитиемизбирательной системы в Российской Федерации, внедрением,эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучениемизбирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и другихорганизаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатнойпродукции; осуществляет на территории области меры по организации единогопорядка распределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, междуинициативной группой по проведению референдума и иными группамиучастников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума, установления итогов голосования, определения результатоввыборов, референдумов, а также порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов; осуществляет на территории области меры по организациифинансирования подготовки и проведения выборов в органыгосударственной власти области, референдумов области, распределяетвыделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума,контролирует целевое использование указанных средств; в соответствии с подпунктом "е" пункта 10 статьи 23, статьей 26,пунктом 7 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" утверждает перечень территориальных комиссий, формируеттерриториальные избирательные комиссии и назначает председателей этихкомиссий; заслушивает сообщения органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов в органы государственной власти области, органыместного самоуправления, референдума области, местного референдума; оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям; по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки избирателей, участников референдума и другиеизбирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой ипроведением референдума; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этойрегистрации (учета); осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законамиобласти. Избирательная комиссия рассматривает жалобы на решения и действия(бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и правеграждан на участие в референдуме при проведении выборов в органыместного самоуправления, местных референдумов, в соответствии спунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации.". 55. Пункты 3 и 4 статьи 10 исключить. 56. Пункт 1 статьи 11 изложить в новой редакции: "1. Избирательная комиссия при подготовке и проведениимуниципальных выборов, местного референдума, иных избирательныхдействий в целях обеспечения реализации и защиты избирательных правграждан и в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральнымзаконом "Об обеспечении конституционных прав граждан РоссийскойФедерации избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления", иными федеральными законами, законами области: а) контролирует соблюдение избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации; б) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, местного референдума; в) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки избирателей, участников референдума и другиеизбирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой ипроведением референдума; г) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этойрегистрации (учета); д) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законамиобласти.". 57. Пункт 2 статьи 11 изложить в новой редакции: "2. Избирательная комиссия рассматривает жалобы на решения идействия (бездействие) избирательных комиссий муниципальныхобразований и их должностных лиц, нарушающие избирательные праваграждан и право граждан на участие в референдуме при проведениивыборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, всоответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации.". 58. Пункт 2 статьи 12 исключить; пункт 3 считать пунктом 2 иизложить его в новой редакции: "2. При проведении референдума Российской Федерации избирательнаякомиссия действует в качестве комиссии референдума.". 59. Статью 13 исключить; статьи 14 - 32 считать соответственностатьями 13-31. 60. Пункт 3 статьи 14 изложить в новой редакции: "3. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссии содействие в реализации ее полномочий,в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимыепомещения, в том числе для хранения избирательной документации идокументации референдума до передачи указанной документации в архивлибо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю всвоем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, официального опубликования решения о назначенииреферендума, их должностные лица обязаны оказывать комиссии содействиев реализации ее полномочий, в частности предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять комиссии необходимые сведения и материалы,давать ответы на обращения комиссии в пятидневный срок, но не позднеедня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения иматериалы предоставляются комиссии бесплатно. Запрещается создание при органах государственной власти областиструктур (групп, комитетов и др.), подменяющих собой функцииизбирательной комиссии.". 61. Пункт 4 статьи 14 изложить в новой редакции: "4. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлятькомиссии бесплатное эфирное время для информирования в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иными законами, избирателей, участников референдума, а такжебесплатную печатную площадь для опубликования ее решений и актов,размещения иной печатной информации. При этом расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".". 62. В первом абзаце пункта 2 статьи 15 слова "членов комиссии справом решающего голоса от состава избирательной комиссии" заменитьсловами "от установленного числа членов комиссии с правом решающегоголоса". 63. В пункте 3 статьи 15 слова "если на нем присутствуют не менеедвух третей членов комиссии с правом решающего голоса отустановленного состава" заменить словами "если на нем присутствуетбольшинство от установленного числа членов комиссии с правом решающегоголоса". 64. Первое предложение пункта 1 статьи 16 после слов "решения оназначении ее членов" дополнить словами "с правом решающего голоса". 65. Абзац первый пункта 2 статьи 16 изложить в новой редакции: "2. Первое заседание комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса.". 66. Пункты 5-12 статьи 16 изложить в новой редакции: "5. Председатель избирательной комиссии избирается тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса по предложению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. 6. В список для тайного голосования на должность председателяизбирательной комиссии вносятся фамилия, имя, отчество кандидата,выдвинутого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Кандидат на должность председателя комиссии вправе взятьсамоотвод. Самоотвод принимается без голосования. 7. По кандидату, баллотирующемуся на должность председателяизбирательной комиссии, проводится обсуждение. 8. Избранным на должность председателя избирательной комиссиисчитается кандидат, получивший в результате тайного голосования болееполовины голосов от установленного числа членов избирательной комиссиис правом решающего голоса. 9. В случае, если предложенная Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателяизбирательной комиссии отклонена, Центральная избирательная комиссияпредлагает новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии справом решающего голоса. В этом случае в первом заседанииизбирательной комиссии делается перерыв на срок не более 14 дней. 10. Рассмотрение и избрание новой кандидатуры на должностьпредседателя избирательной комиссии, предложенной Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации, производятся в порядке,установленном пунктами 5-8 настоящей статьи. 11. В случае, если предложенная Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации новая кандидатура на должностьпредседателя избирательной комиссии отклонена, процедура,предусмотренная пунктами 9 и 10 настоящей статьи, повторяется доизбрания председателя избирательной комиссии. 12. До избрания председателя избирательной комиссии постановленияи иные акты, принимаемые избирательной комиссией, подписываютпредседательствующий на первом заседании избирательной комиссии исекретарь заседания.". 67. В пункте 14 статьи 16 слова ", как правило,", ", опыт работыпо организации и проведению выборов, референдума" исключить. 68. Пункты 16 и 17 статьи 16 изложить в новой редакции: "16. Избрание заместителя председателя и секретаря избирательнойкомиссии осуществляется после избрания председателя избирательнойкомиссии. Заместитель председателя избирательной комиссии избирается на еепервом заседании из числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса тайным голосованием. Право выдвинуть кандидатуру на должность заместителя председателяизбирательной комиссии имеет председатель избирательной комиссии. Членизбирательной комиссии с правом решающего голоса также имеет правовыдвинуть кандидатуру на должность заместителя председателяизбирательной комиссии, в том числе и путем самовыдвижения. В список для тайного голосования на должность заместителяпредседателя избирательной комиссии вносятся фамилии, имена, отчествакандидатов, выдвинутых председателем избирательной комиссии, членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц,взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускаетсявключение в бюллетень для голосования одного кандидата. По кандидатам, баллотирующимся на должность заместителяпредседателя избирательной комиссии, проводится обсуждение. Избранным на должность заместителя председателя избирательнойкомиссии считается кандидат, получивший в результате тайногоголосования более половины голосов от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае, если в бюллетень для голосования было включено два иболее кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избраниячисла голосов членов избирательной комиссии, проводятся следующиепроцедуры: если в первом туре голосования в бюллетень было включенодва кандидата, то второй тур голосования проводится по одномукандидату, получившему наибольшее число голосов; при включении вбюллетень в первом тype голосования более двух кандидатов второй турголосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее числоголосов; если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетенеза кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равноечисло голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшеечисло голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туреголосования. Кандидату для избрания на должность заместителя председателяизбирательной комиссии по итогам второго тура голосования необходимонабрать более половины голосов от установленного числа членов комиссиис правом решающего голоса. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набралнеобходимого числа голосов, то процедура выборов начиная с выдвиженияповторяется до избрания заместителя председателя избирательнойкомиссии Избрание заместителя председателя избирательной комиссии не можетбыть перенесено на следующее заседание комиссии. По решениюизбирательной комиссии может быть объявлен перерыв в заседаниикомиссии не более чем на 14 дней. Избрание заместителя председателя избирательной комиссииоформляется постановлением избирательной комиссии. 17. Избрание секретаря избирательной комиссии производится впорядке, установленном пунктом 16 настоящей статьи для избраниязаместителя председателя избирательной комиссии.". 69. В пункте 1 статьи 17 слова "осуществляет прием на работу иувольнение работников аппарата комиссии по согласованию с заместителемпредседателя и секретарем избирательной комиссии" заменить словами"осуществляет прием на работу и увольнение работников аппаратакомиссии в соответствии с трудовым законодательством изаконодательством о государственной службе". 70. В пункте 4 статьи 17 слова ", как правило," исключить. 71. Пункт 1 статьи 18 изложить в новой редакции: "1. В случае временного отсутствия заместителя председателя,секретаря комиссии их обязанности возлагаются постановлениемизбирательной комиссии на других членов с правом решающего голоса насрок не более трех месяцев.". 72. Пункт 2 статьи 19 исключить; пункты 3-5 считатьсоответственно пунктами 2-4. 73. Абзац пятый пункта 3 статьи 19 изложить в новой редакции:"вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, участников референдума, с подписными листами,финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными свыборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся намашиночитаемых носителях, избирательной комиссии и нижестоящихкомиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключениембюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей,участников референдума, подписных листов, иных документов иматериалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную ктаковой в порядке, установленном федеральным законом), требоватьзаверения указанных копий;". 74. Пункт 3 статьи 19 после абзаца пятого дополнить новым абзацемследующего содержания: "вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие вголосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам ответа навопрос референдума;". 75. Пункт 4 статьи 19 изложить в новой редакции: "4. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равнымиправами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительныеудостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов, референдума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции избирательной комиссии, и подписыватьрешения комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствоватьпри совершении указанных в настоящем пункте действий.". 76. Пункты 1 и 2 статьи 20 изложить в новой редакции: "1. Председатель, заместитель председателя, секретарьизбирательной комиссии могут быть досрочно освобождены от занимаемойдолжности по основаниям, установленным пунктами 6, 7, 8, 9 статьи 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 10,11, 12 статьи 8 настоящего Закона. 2. Решения комиссии об освобождении от должности председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающихуказанные должности в результате избрания, принимаются на заседанииизбирательной комиссии тайным голосованием (за исключением случаяосвобождения от должности по личному заявлению) большинством голосовот установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса иоформляются постановлением комиссии, копия которого незамедлительнонаправляется в Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации.". 77. Пункт 3 статьи 20 исключить; пункт 4 считать пунктом 3. 78. Пункт 3 статьи 20 изложить в новой редакции: "3. Избрание новых председателя, заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке,предусмотренном пунктами 4, 6, 8 статьи 28 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", пунктами 5 - 12, 16, 17 статьи 16настоящего Закона.". 79. В пункте 2 статьи 21: слова "обеспечивает информирование избирателей" заменить словами"информирует избирателей"; слова ", в том числе об образовании, семейном положении, оналичии гражданства иностранного государства, об отбытии наказания всоответствии с приговором суда," заменить словами "в объеме,установленном комиссией, но не меньшем, чем объем биографическихданных, внесенных в бюллетень,". 80. Пункт 4 статьи 21 исключить; пункт 5 считать пунктом 4. 81. Пункт 4 статьи 21 после слов "использовалась эта информация"дополнить словами ", кем и кому она предоставлена". 82. Пункт 3 статьи 22 изложить в новой редакции: "3. Решение комиссии об избрании, о назначении на должность либооб освобождении от должности председателя, заместителя председателя,секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам науказанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведениявыборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов иоб обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогахголосования или результатах выборов, референдума, о признании выборов,референдума несостоявшимися или недействительными, о проведенииповторного голосования или повторных выборов, об отмене решениякомиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",принимаются на заседании комиссии большинством голосов отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.". 83. Пункт 5 статьи 22 изложить в новой редакции: "5. При принятии избирательной комиссией решения в случае равногочисла голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за"и "против", голос председателя избирательной комиссии(председательствующего на заседании) является решающим.". 84. В пункте 8 статьи 22: слова "которое должно быть рассмотрено комиссией на данномзаседании комиссии" заменить словами "которое должно быть рассмотреноэтой комиссией"; слова "иные федеральные государственные органы," исключить; после слов "не позднее чем в трехдневный срок" дополнить словами"со дня принятия решения". 85. В пункте 9 статьи 22 слова "Решения избирательной комиссиипубликуются" заменить словами "Решения избирательной комиссии,непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,референдумов, подлежат опубликованию". 86. Пункт 1 статьи 23 изложить в новой редакции: "1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииосуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели закономобласти об областном бюджете на очередной финансовый год, а также засчет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемыхЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределахассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом офедеральном бюджете на очередной финансовый год.". 87. Пункт 2 статьи 23 исключить; пункты 3-4 считатьсоответственно пунктами 2-3. 88. Пункт 3 статьи 24 исключить; пункты 4-8 считатьсоответственно пунктами 3-7. 89. Пункт 4 статьи 24 изложить в новой редакции: "4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета,местного бюджета избирательной комиссии, другим комиссиям наподготовку и проведение выборов в органы государственной властиобласти, в органы местного самоуправления, референдума области,местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечениедеятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссией посогласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации в Амурской области.". 90. В первом абзаце пункта 6 статьи 24 слова ", отзыва депутатаили выборного должностного лица" исключить. 91. В первом абзаце пункта 7 статьи 24 слова "не позднее чемчерез месяц со дня представления избирательной комиссией сводногофинансового отчета в областной Совет народных депутатов иАдминистрацию области" заменить словами "в порядке и сроки,установленные законодательством". 92. Абзац третий пункта 1 статьи 25 исключить. 93. Пункты 1 и 2 статьи 26 изложить в новой редакции: "1.Избирательная комиссия имеет аппарат, структура и штаты которогоустанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств,выделенных из соответствующих бюджетов на содержание избирательнойкомиссии. 2. В соответствии с федеральным законодательством, законамиобласти, постановлениями Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации при избирательной комиссии могут создаваться информационныйцентр, контрольно-ревизионная служба и иные службы, обеспечивающиедеятельность избирательной комиссии.". 94. Пункт 8 статьи 26 перед словами "установлении итоговголосования" дополнить словами "подсчете голосов избирателей,". 95. В пункте 1 статьи 28 слова "пунктом 11 статьи 63" заменитьсловами "статьей 78". 96. В пункте 2 статьи 28 слова "пунктом 11 статьи 63" заменитьсловами "пунктом 5 статьи 20", 97. Пункт 3 статьи 28 после слов "обратиться избиратели,"дополнить словами "участники референдума,". 98. Пункт 5 статьи 28 изложить в новой редакции: "5. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаютсязаинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия(бездействие) которых обсуждаются).". 99. Статью 30 изложить в новой редакции: "Статья 30. Расформирование избирательной комиссии Избирательная комиссия может быть расформирована в порядке и пооснованиям, установленным статьей 31 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу после дня его первогоофициального опубликования. Глава Администрации Л.В. Коротков г.Благовещенск 5 марта 2003г. N 187-ОЗ