Постановление Губернатора Амурской области от 25.08.2003 № 589

О мерах по повышению пожарной безопасности учреждений образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения, других объектов с массовым пребыванием людей

  
                       ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           25.08.2003    N 589
                             г.БлаговещенскО мерах по повышению пожарнойбезопасности       учрежденийобразования,        культуры,здравоохранения,   социальнойзащиты    населения,   другихобъектов      с      массовымпребыванием людей
       Во исполнение совместных обращений МЧС  России  и  МинобразованияРоссии   к   руководителям  органов  исполнительной  власти  субъектовРоссийской Федерации от 12.05.2003 N 33-1469-18/N 30-51-217ин/06-07 "Опротивопожарной  защите  образовательных учреждений" и от 07.08.2003 N33-2568-18  "Об   усилении   противопожарного   режима   на   объектахобразовательных учреждений при подготовке к новому учебному году",  наосновании  Федерального  закона  от  21.12.94  N  69-ФЗ  "О   пожарнойбезопасности",   с   учетом   складывающейся   обстановки,   в   целяхпредотвращения  возникновения  пожаров  в   учреждениях   образования,культуры,   здравоохранения,   социальной   защиты  населения,  другихобъектах с  массовым  пребыванием  людей  и  обеспечения  безопасностиучащихся и населения
       постановляю:
       1. Департаментам  социальной  защиты  населения  (А.В.  Гальцев),здравоохранения   (А.В.   Платонов),   образования   (В.П.    Елфимов)Администрации области, управлению культуры Администрации области (А.И.Мишунин),  ректорам  высших  учебных  заведений,  директорам   среднихспециальных       образовательных      учреждений,      профтехучилищ,общеобразовательных  школ,  дошкольных   образовательных   учреждений,главврачам   лечебных  учреждений,  руководителям  объектов  культуры,учреждений   социальной   защиты   населения,   главам   муниципальныхобразований области:
       а) проанализировать работу по обеспечению  пожарной  безопасностиподведомственных   объектов,  особенно  образовательных  учреждений  скруглосуточным пребыванием детей,  относящихся к группам маломобильныхи с дефектами зрения и слуха;
       б) обеспечить   исполнение   совместного   приказа   МинистерстваРоссийской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  и  Министерстваобразования  Российской  Федерации от 17.04.2003 N190/1668 "О мерах поповышению уровня пожарной безопасности образовательных  учреждений"  ираспоряжения  Главы  Администрации  области  от 21.04.2003 N 314-р "Обобеспечении пожарной безопасности в учебных,  социальных  учреждениях,объектах с массовым пребыванием людей";
       в) организовать проведение  обследований  этих  объектов,  преждевсего  расположенных  в  сельской  местности,  с  привлечением органовгосударственного  пожарного  надзора  на   предмет   соответствия   ихэксплуатации  Правилам  пожарной  безопасности в Российской Федерации,обратив особое внимание на состояние  эвакуационных  путей  и  выходов(освещенность,   количество,   размеры   и   наличие  знаков  пожарнойбезопасности), а также электроустановок и электротехнических изделий;
       г) при подготовке образовательных  учреждений  к  учебному  2003-2004  году  организовать  обучение мерам пожарной безопасности на базеподразделений ГПС  и  организаций,  имеющих  лицензии  на  данный  виддеятельности,   руководителей   и   лиц.   ответственных  за  пожарнуюбезопасность общеобразовательных учреждений;
       д) подготовить  перечень зданий,  имеющих низкую устойчивость припожаре,  осуществить реализацию первоочередных неотложных  мероприятийпо  обеспечению  безопасности людей по каждому объекту,  включенному вперечень, направленных на решение вопросов по:
       обеспечению пожарной   безопасности   объектов   путем   усиленияпротивопожарного  режима,  обратив  особое  внимание  на   техническоесостояние  и  обслуживание автоматических систем обнаружения и тушенияпожаров,    оповещения    людей,    дымоудаления,     противопожарноговодоснабжения. Не допускать эксплуатации объектов и помещений в случаеотсутствия системы пожарной автоматики или ее неисправности;
       обучению работников    объектов,    обучающихся,   воспитанников,пациентов действиям при  возникновении  пожара,  обращая  внимание  насвоевременность  вызова  пожарной  охраны,  правильность использованияпервичных  средств  пожаротушения  и  индивидуальных  средств  защиты.Ежеквартально  проводить  занятия  с  целью  отработки  и  закрепленияпрактических навыков по организации эвакуации людей и  имущества.  Приоформлении  на работу вновь принимаемых работников проводить вводный ипервичный инструктаж на рабочем месте о мерах пожарной безопасности;
       принятию мер  по  безусловному  соблюдению  требований   пожарнойбезопасности в помещениях, зданиях и сооружениях;
       повышению контроля    за    соблюдением    требований    пожарнойбезопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ науказанных объектах, запретить их проведение в нерабочее время;
       обеспечению объектов  нормативным  количеством  первичных средствпожаротушения, индивидуальными средствами самоспасения, а также защитыорганов  дыхания  и  приведению  в  исправное состояние автоматическихсистем противопожарной защиты;
       обеспечению объектов   своевременным   получением   доступной   икачественной информации о пожаре,  включающей дублированную  световую,звуковую и визуальную сигнализацию,  подключенную к системе оповещениялюдей о пожаре, а также устройствами защитного отключения, особенно наобъектах образования для детей,  относящихся к группам маломобильных ис дефектами зрения и слуха;
       е) реализацию  указанных первоочередных неотложных мероприятий пообеспечению безопасности людей взять на особый контроль;
       ж) обеспечить   исполнение   постановления   Главы  Администрацииобласти от 28.11.2002 N679  "Об  укреплении  пожарной  безопасности  вАмурской    области",    укрепить    службы   безопасности   труда   ижизнедеятельности подведомственных объектов специалистами по  пожарнойбезопасности.  Принять  меры  по  внедрению  новых эффективных средствпротивопожарной защиты, оповещения о пожаре и спасения людей, особеннона объектах образования для детей с дефектами зрения и слуха;
       з) определить  объем  финансовых  вложений  на  повышение  уровняпожарной безопасности объектов указанных  учреждений  и  предусмотретьнеобходимые средства в сметах на очередной финансовый год для усиленияпротивопожарной   защиты   объектов   и   закупки   пожарнотехническойпродукции;
       и) в  сентябре  2003  года   провести   занятия   в   дошкольных,общеобразовательных  учреждениях по отработке практических действий поорганизации и проведению эвакуации людей в случае опасности;
       к) вопросы  о  противопожарном  состоянии объектов рассмотреть насовещаниях в муниципальных образованиях области.
       2. Рекомендовать   Управлению   Государственной   противопожарнойслужбы МЧС России Амурской области (Н.Т. Якубчик):
       провести внеплановые   мероприятия  по  контролю  за  выполнениемтребований пожарной безопасности на объектах  учреждений  образования,культуры,   здравоохранения,   социальной   защиты  населения,  другихобъектах с массовым пребыванием  людей,  обратив  особое  внимание  наналичие  и исправность автоматических средств обнаружения и оповещенияо пожаре,  первичных средств пожаротушения,  состояния путей эвакуациилюдей;
       при проверках откорректировать и отработать  планы  эвакуации  наслучай  возникновения  пожаров,  проверить  на практическую готовностьсотрудников, обучающихся и воспитанников к действиям при возникновениипожара;
       исключить случаи выдачи заключений  о  противопожарном  состоянииобразовательных  учреждений  при наличии нарушений требований пожарнойбезопасности,  создающих угрозу возникновения  пожара  и  безопасностилюдей,  при  лицензировании  образовательной  деятельности  и  приемкеобразовательных учреждений на готовность к новому учебному году;
       усилить контроль  за  выполнением  руководителями  и должностнымилицами  органов  местного  самоуправления,  вышеуказанных   учрежденийобязанностей по обеспечению пожарной безопасности,  возложенных на нихзаконодательством Российской Федерации.
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области по взаимодействию  с  территориальнымиорганами федеральных органов власти В.В. Марценко.
       Губернатор Амурской области          Л.В. Коротков