Постановление Губернатора Амурской области от 24.06.2004 № 337
Об утверждении Положения о департаменте экономического развития и внешних связей Администрации Амурской области
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.06.2004 N 337 г.БлаговещенскОб утверждении Положения одепартаменте экономическогоразвития и внешних связейАдминистрации Амурскойобласти (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области от 27.09.2004 г. N 532; от 20.04.2005 г. N 226; от 23.11.2005 г. N 636) В связи с принятием постановления ГлавыАдминистрации области от 08.07.2003 N 484 "О совершенствованииструктуры Администрации области" (в редакции постановления губернатораобласти от 15.06.2004 N 319) постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте экономическогоразвития и внешних связей Администрации Амурской области. 2. Утвердить штатную численность департамента экономическогоразвития и внешних связей 82 единицы с фондом оплаты труда в пределахассигнований, установленных Законом Амурской области от 29.12.2003 N281-ОЗ "Об областном бюджете на 2004 год" (в редакции от 30.01.2004 N296-03). 3. Признать утратившими силу постановления Главы Администрацииобласти от 20.11.1991 N 21, от 06.06.1994 N 518, от 08.10.1997 N 501,от 24.11.1997 N 566, от 27.11.1997 N 575, от 26.12.2003 N 836. Л.В. Коротков УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора Амурской области от 24.06.2004 N 337 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте экономического развития и внешних связей Администрации Амурской области (В редакции Постановлений Губернатора Амурской областиот 23.11.2005 г. N 636) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Департамент экономического развития и внешних связейАдминистрации Амурской области (далее - департамент) являетсяструктурным подразделением Администрации Амурской области иправопреемником департамента экономики и департамента международных,внешнеэкономических связей и торговли Администрации Амурской области. 2. Сокращенное наименование - департамент ЭРВС АдминистрацииАмурской области. (Дополнен - Постановление Губернатора Амурскойобласти от 27.09.2004 г. N 532) 3. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета в банках, втом числе счет по предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, а также лицевые счета, открытые в установленном порядкедля учета операций по исполнению расходов областного бюджета. (Вредакции Постановления Губернатора Амурской области от 23.11.2005 г. N636) 4. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законамиАмурской области, постановлениями и распоряжениями губернатораобласти, приказами и инструкциями Министерства экономического развитияи торговли Российской Федерации, а также настоящим Положением. 5. Департамент осуществляет взаимодействие с федеральнымиорганами исполнительной власти, территориальными структурамифедеральных органов исполнительной власти, структурнымиподразделениями Администрации Амурской области, органами местногосамоуправления области, общественными объединениями и инымихозяйствующими субъектами. 6. Финансирование департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета. 7. Местонахождение: г.Благовещенск, ул.Ленина, 135. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА 1. Разработка и проведение государственной политики, направленнойна обеспечение устойчивого развития Амурской области, включаяразработку совместно со структурными подразделениями Администрацииобласти основных принципов экономической политики Администрацииобласти, предложений по мерам, направленным на формирование доходной ирасходной части бюджета. 2. Мониторинг, анализ экономического положения Амурской области,определение на его основе перспектив социально-экономическогоразвития, а также принципов и методов регулирования всоциально-экономической сфере. 3. Разработка комплекса мер по регулированию Администрациейобласти социально-экономических процессов. 4. Разработка государственной структурной и инвестиционнойполитики в Администрации области в целях формирования оптимизацииструктуры экономики. 5. Разработка основ и принципов региональной политики области,регулирование и выравнивание условий социально-экономического развитиягородов и районов области. 6. Экономическое обоснование областных государственных нужд. 7. Содействие привлечению инвестиций в экономику области, включаяиностранный капитал. 8. Содействие развитию науки и инновационной деятельности. 9. Разработка и реализация системы мер и механизмов по поддержкеи развитию предпринимательства области. 10. Разработка предложений и формирование концепции и программразвития международных и внешнеэкономических связей Амурской области иосуществление мероприятий по их реализации. 11. Координация деятельности и контроль за работой туристическихорганизаций на территории области. 12. Защита государственных интересов Российской Федерации,интересов Амурской области при осуществлении международных,внешнеэкономических связей. 13. Содействие развитию и формированию внутреннего и внешнегопотребительского рынка продукции, товаров и услуг. 14. Осуществление единой государственной политики в сферерегулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции на территории области. III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА В соответствии с поставленными задачами выполняет следующиефункции. 1. В сфере макроэкономического анализа, прогнозирования ипланирования: - проводит анализ социально-экономического положения области,тенденций развития, уровня и качества жизни населения, демографическихпроцессов, подготавливает годовые, квартальные и ежемесячные доклады осоциально-экономическом положении области, выявляет диспропорции вразвитии экономики и определяет пути их устранения; - разрабатывает с участием заинтересованных территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, структурныхподразделений Администрации области, органов местного самоуправленияобласти государственные прогнозы социально-экономического развитияАмурской области, районов и городов области, отраслей и секторовэкономики; - разрабатывает проекты планов действий Администрации области пореализации мер государственного регулирования социально-экономическогоразвития области; - разрабатывает концепцию, стратегию и проект комплекснойпрограммы экономического и социального развития Амурской области наперспективу. 2. В сфере налогово-бюджетного, финансового и индикативногопланирования: - участвует в формировании областной бюджетной и налоговойполитики и мер налогового стимулирования развития экономики области,разрабатывает предложения по применению регуляторов рыночных отношений(цен, тарифов, налогов, штрафных санкций, льгот, дотаций и пр.); - разрабатывает сводный финансовый баланс области, осуществляетэкономическое обоснование отдельных статей доходной и расходной частейбюджета; - участвует в согласительных процедурах при рассмотрении проектаобластного бюджета; - проводит анализ и разрабатывает меры по оптимизации финансовыхпотоков в области; - готовит и направляет финансовому департаменту Администрацииобласти предложения и мероприятия по совершенствованию отношений междубюджетами различных уровней; - осуществляет анализ финансовых показателей развития экономикиобласти, участвует в подготовке предложений по реализации натерритории области государственной политики по вопросамнесостоятельности и финансового оздоровления; - координирует работу структурных подразделений Администрацииобласти по индикативному управлению экономикой; - согласовывает программы деятельности областных государственныхунитарных предприятий. 3. В сфере реализации федеральных и областных целевых программ: - координирует и осуществляет организационно-методическоеруководство разработки областных целевых программ; - разрабатывает областные целевые программы по направлениям,отнесенным к ведению департамента; - осуществляет экспертизу проектов программ, формирует вустановленном порядке перечень областных целевых программ,предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета; - координирует формирование областной адресной инвестиционнойпрограммы и осуществляет контроль за ее реализацией; - осуществляет мониторинг и анализ эффективности реализацииобластных целевых программ; - осуществляет координацию деятельности отраслевых подразделенийАдминистрации области по подготовке бюджетных заявок для участияАмурской области в федеральных целевых программах и непрограммныхмероприятиях (федеральная адресная инвестиционная программа); - осуществляет координацию работ и контроль реализации натерритории Амурской области федеральных целевых программ. 4. В сфере региональной политики и территориального развития: - осуществляет мониторинг, анализ и прогнозированиесоциально-экономического развития городов и районов области; - совместно с органами местного самоуправления разрабатывает мерыпо социально-экономическому развитию территорий и ликвидациипроблемных ситуаций на местах; - проводит мониторинг и анализ социально-экономического положенияи эффективности государственной поддержки районов Севера области;готовит предложения о развитии северных территорий области; - проводит мониторинг и анализ формирования и использованияместных бюджетов, разрабатывает предложения по изысканиюдополнительных доходов в местные бюджеты и повышению эффективностирасходования бюджетных средств; - готовит совместно с органами местного самоуправления областиобоснование потребности районов Севера и приравненных к ним местностейс ограниченными сроками завоза грузов в нефтепродуктах, топливе ипродовольственных товарах, согласовывает указанную потребность вуполномоченных федеральных органах; - вносит Администрации области предложения по реализации мергосударственного регулирования социально-экономических процессов вгородах и районах области, направленных на обеспечение выравниванияусловий их социального и экономического развития; - осуществляет обоснование формирования специальных экономическихзон на территории области; - разрабатывает предложения по социально-экономическому развитиюприграничных территорий области; - осуществляет координацию работ по оценке перспектив ипоследствий для Амурской области вступления России в ВТО; - проводит прогнозно-аналитические исследованиясоциально-экономических последствий административно-территориальногопереустройства области и ее слияния с другими субъектами РоссийскойФедерации. 5. В сфере развития кредитно-финансовой инфраструктуры иинвестиций: - осуществляет мониторинг, анализ и прогнозирование деятельностина территории области кредитно-финансовых организаций, страховыхкомпаний, институтов фондового рынка; - участвует в разработке основных направлений областнойфинансово-кредитной политики и развития фондового рынка, предложенийпо ее реализации, а также принимает непосредственное участие в ееосуществлении; - участвует в определении порядка и условий предоставлениябюджетных кредитов из фонда развития производства, организуетконкурсный отбор уполномоченных банков, страховых компаний; - ведет мониторинг и анализ инвестиционной деятельности натерритории области, разрабатывает инвестиционную политикуАдминистрации области и принимает участие в ее реализации; - участвует в формировании и реализации государственнойинновационной и научно-технической политики на территории области. 6. В сфере государственной поддержки предпринимательства иинвестиций: - разрабатывает и принимает участие в осуществлении системы мергосударственного стимулирования развития предпринимательства (в томчисле малого) в Амурской области; - осуществляет анализ и регистрацию инвестиционных проектов,претендующих на получение господдержки, формирует и представляет вАдминистрацию области перечень приоритетных проектов; - проводит с участием структурных подразделений Администрацииобласти анализ, оценку и отбор инвестиционных проектов дляпредоставления государственной поддержки за счет средств Фондаразвития производства и совместно с финансовым департаментомАдминистрации области обеспечивает финансирование инвестиционныхпроектов за счет средств областного бюджета; - организует формирование программы государственных гарантийАмурской области для реализации инвестиционных проектов; - осуществляет государственную поддержку малогопредпринимательства; - координирует работу структурных подразделений Администрацииобласти по устранению административных барьеров при осуществлениипредпринимательской деятельности; - осуществляет информационную и методическую помощь субъектампредпринимательства в поиске инвесторов и реализации инвестиционных ипредпринимательских проектов; - осуществляет мониторинг и анализ привлечения иностранныхинвестиций на территорию области, а также разрабатывает предложения постимулированию их привлечения. Осуществляет информационную помощьиностранным инвесторам. 7. В сфере развития отраслей экономики: - осуществляет мониторинг и анализ состояния, а такжепрогнозирование перспектив развития отраслей и наиболее крупныхпредприятий области; - разрабатывает предложения по государственному регулированиюразвития отраслей экономики области и государственной поддержке особозначимых предприятий области; - участвует в разработке и анализе отраслевых областных целевыхпрограмм и инвестиционных проектов; - участвует в подготовке предложений об экономическом механизмерационального использования природных ресурсов, ресурсосбережения иэнергосбережения; - разрабатывает сводные материальные и трудовые балансы поАмурской области; - участвует совместно со структурными подразделениямиАдминистрации области и организациями в разработке и реализации мер поформированию и насыщению внутреннего потребительского рынка товарами,повышению конкурентоспособности местных товаров, поддержке местныхтоваропроизводителей; - совместно со структурными подразделениями Администрации областиучаствует в разработке региональной тарифной политики Администрацииобласти; - участвует в формировании экономической политики управленияобластным имуществом; - совместно со структурными подразделениями Администрации областиреализует политику в сфере реформирования предприятий (организаций),проводит анализ и оценку эффективности реализуемых мероприятий; - участвует в разработке предложений о развитии государственногосектора экономики Амурской области. 8. В сфере международных и внешнеэкономических связей: - вырабатывает предложения о заключении соглашений междуАдминистрацией области и иностранными субъектами, организуетпроведение официальных переговоров. Оформляет протоколы переговоров.Готовит проекты таких документов, согласовывает их в установленномпорядке с МИД России и другими заинтересованными федеральнымигосударственными органами. Направляет в Министерство юстиции РФзаключенные соглашения для регистрации, осуществляет контроль за ихвыполнением; - поддерживает регулярные контакты с МИД России и егопредставительством в г.Благовещенск, посольствами и генеральнымиконсульствами иностранных государств на территории РоссийскойФедерации по вопросам своей компетенции и по поручениям губернатораобласти; - принимает иностранные делегации, прибывающие в область длярешения вопросов, касающихся международных и внешнеэкономическихсвязей; - организует выезды за границу официальных делегацийАдминистрации области по вопросам международного ивнешнеэкономического сотрудничества; - разрабатывает и направляет в Правительство Российской Федерациипредложения по квоте на выдачу иностранным гражданам приглашений навъезд в Амурскую область в целях осуществления трудовой деятельности.Осуществляет контроль за трудовой деятельностью иностранных работниковв пределах своей компетенции; - направляет в Правительство Российской Федерации предложения поквоте на выдачу иностранным гражданам разрешений на временноепроживание; - готовит проекты межрегиональных соглашений оторговоэкономическом сотрудничестве с другими субъектами РоссийскойФедерации и координирует деятельность по вопросам межрегиональныхсвязей; - координирует организацию и развитие туризма, деятельностьтуристических организаций на территории области, осуществляетлицензирование турагентской деятельности на платной основе; - координирует деятельность туристических организаций области пореализации соглашения между Правительством Российской Федерации иПравительством Китайской Народной республики от 29.02.2000 обезвизовых групповых туристических поездках; - проводит работу по открытию на платной основе виз для въезда вКНР водителей, экспедиторов, переводчиков и работников Администрацииобласти на основе соответствующего межправительственного соглашения; -взаимодействует со службами, контролирующими въезд, выезд ипребывание иностранных граждан на территории области; (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 05.08.2004 г. N 435) - разрабатывает по поручению Администрации области предложения посовершенствованию инфраструктуры внешнеэкономической деятельности натерритории области; - координирует деятельность контрольных и транспортныхорганизаций на пограничных пунктах пропуска области, принимает меры посовершенствованию пропуска грузов и пассажиров; - организует работу по выполнению на территории областимежправительственных соглашений о совместном хозяйственномиспользовании отдельных островов и прилегающих к ним акваторийпограничных рек; - в установленном порядке организует проверки деятельностиучастников внешнеэкономических связей; - участвует по поручению Администрации области в работемеждународных организаций, межправительственных комиссий и комитетовпо международному, торгово-экономическому, научно-техническому,культурному сотрудничеству с зарубежными странами в мероприятиях повопросам международных и внешнеэкономических отношений. 9. В сфере регулирования торговой деятельности на территорииобласти: - осуществляет контроль за ходом завоза товаров в северные районыобласти, рассчитывает потребность в объемах завоза и средствах для егофинансирования; - совместно с контролирующими органами осуществляет контроль ирегулирование торговой деятельности в области; - во взаимодействии с органами исполнительной власти области,органами местного самоуправления и организациями принимает меры понасыщению внутреннего потребительского рынка товарами; - разрабатывает ежегодные и перспективные прогнозысоциально-экономического развития Амурской области по разделу"Потребительский рынок", проводит анализ состояния потребительскогорынка области; - проводит мероприятия, направленные на повышениеконкурентоспособности товаров, произведенных на территории Амурскойобласти, и продвижение их на потребительский рынок России; - координирует работу органов, контролирующих соблюдениеустановленных норм и правил предприятиями торговли и общественногопитания качества и безопасности товаров народного потребления с цельюзащиты прав и интересов покупателей; - взаимодействует с органами местного самоуправления,предприятиями торговли и общественного питания независимо от ихорганизационно-правовых форм собственности по вопросам улучшенияторгового обслуживания населения области; - организует и проводит областные семинары и совещания повопросам торговли и общественного питания, а также мероприятия,направленные на повышение значимости и престижа профессии работниковторговли и общественного питания, совершенствование торговыхпроцессов; - определяет потребности предприятий области в этиловом спирте,произведенном из непищевого сырья, спиртосодержащей продукции, в томчисле денатурированной, готовит предложения в Министерствоэкономического развития и торговли РФ об установлении квот на закупкуэтих видов продукции, а также доводит выделенные квоты до предприятий-потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации; - выдает согласие в письменной форме для получения федеральныхлицензий на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции; (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от 05.08.2004 г. N 435) - разрабатывает порядок и условия выдачи разрешений на учреждениеакцизных складов, порядок выдачи региональных специальных марок исогласовывает его с Департаментом налогов и сборов с алкогольной итабачной продукции Министерства Российской Федерации по налогам исборам; - проводит аккредитацию организаций, осуществляющих обороталкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в соответствии сединым порядком, установленным Правительством Российской Федерации; (Вредакции Постановления Губернатора Амурской области от 05.08.2004 г. N435) - осуществляет специальные защитные меры, включающие в себяпроверку качества и безопасности алкогольной продукции,предназначенной для розничной продажи на территории области; - выдает согласие в письменной форме на получение разрешений научреждение акцизных складов; - осуществляет лицензирование деятельности по производству,хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции,произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, не соответствующих государственнымстандартам и техническим условиям, деятельности по производству,хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, получаемойпри переработке отходов производства этилового спирта и алкогольнойпродукции, на платной основе; - осуществляет контроль за реализацией переданных органамместного самоуправления области государственных полномочий полицензированию розничной продажи алкогольной продукции. 10. В сфере мобилизационной подготовки экономики и экономическойбезопасности: - готовит с участием федеральных органов исполнительной власти иструктурных подразделений Администрации области предложения оформировании государственной политики в области мобилизационнойподготовки экономики Амурской области; - выполняет мероприятия мобилизационной подготовки в соответствиис Положением о мобилизационной подготовке департамента; - обеспечивает в департаменте проведение мероприятий по защитесведений, составляющих государственную тайну, и информацииограниченного доступа; - осуществляет координацию деятельности структурных подразделенийАдминистрации области при решении задач в сфере отношений,определенных наличием на территории области объектов космическойинфраструктуры, по которым органы государственной власти Амурскойобласти осуществляют деятельность в рамках собственной компетенции. 11. Кроме того, департамент осуществляет следующие функции: - разрабатывает и вносит проекты законодательных и иныхнормативных правовых актов, а также разрабатывает и представляет вустановленном порядке предложения о совершенствовании законодательстваАмурской области по вопросам, отнесенным к ведению департамента; - готовит в установленном порядке предложения в ФедеральноеСобрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации,Министерство экономического развития и торговли России приформировании законодательной и нормативно-правовой основысоциально-экономического развития области в пределах своейкомпетенции; - участвует и выступает устроителем в выставочно-ярмарочнойдеятельности Администрации области в России и за рубежом, проводитсовещания, семинары, конференции; - участвует в подготовке предложений о повышении уровняпрофессионализма государственных служащих, осуществляет подготовку,переподготовку и повышение квалификации кадров департамента; - осуществляет в установленном порядке охрану труда вдепартаменте. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностьюуплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате(зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней иштрафов по ним; (Дополнен - Постановление Губернатора Амурской областиот 20.04.2005 г. N 226) мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступленийсредств из соответствующего доходного источника и представлениепроектировок поступлений на очередной финансовый год в финансовыйдепартамент Администрации области в рамках бюджетного процессаобласти. (Дополнен - Постановление Губернатора Амурской областиот 20.04.2005 г. N 226) IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА В целях осуществления возложенных на него функций департаментимеет право: 1. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорнойоснове, к разработке проектов, прогнозов, областных программсоциально-экономического развития, экономической экспертизе иконсультациям научные и проектно-конструкторские организации, высшиеучебные заведения и другие учреждения, а также отдельных ученых испециалистов. 2. Получать на безвозмездной основе от предприятий, учреждений иорганизаций, расположенных на территории области, независимо от ихорганизационно-правовых форм, администраций городов и районов областиинформацию, необходимую для анализа социально-экономического развитияобласти, а также сведения по вопросам, которые могут иметьэкологические, демографические, социальные и иные последствия,затрагивающие интересы населения области. 3. Получать от Амурского областного комитета государственнойстатистики все статистические материалы, необходимые для разработкипроектов прогноза и предложений по отдельным экономическим вопросам. 4. Осуществлять методическое руководство деятельностьюструктурных подразделений Администрации области и иных органовисполнительной власти области, муниципальных органов в частипроведения единой экономической политики и внешнеэкономических связейв области. 5. Взаимодействовать с федеральными и областными органамизаконодательной и исполнительной власти, а также органами местногосамоуправления. 6. Представлять по поручению Администрации области интересыАмурской области на международном уровне в части вопросов, входящих "его компетенцию, участвовать в подготовке и заключенииторгово-экономических соглашений с иностранными юридическими лицами. 7. Представлять интересы Администрации области в судебныхорганах, федеральных органах исполнительной власти по вопросам,входящим в компетенцию департамента. 8. Созывать и организовывать совещания, конференции, симпозиумы,семинары и другие мероприятия по проблемам социально-экономическогоразвития области и другим вопросам, входящим в его компетенцию, спривлечением специалистов других органов государственного управления,органов местного самоуправления области, государственных предприятий иучреждений, иных организаций. 9. Участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых губернаторомобласти и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих вкомпетенцию департамента. 10. Заключать от своего имени договоры о предоставлении средствобластного бюджета, в том числе на возвратной основе, определятьпорядок и условия их возврата, наложения пеней и штрафных санкций всоответствии с бюджетным законодательством Амурской области итребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 11. Направлять предприятиям, организациям, учреждениям всех формсобственности предложения по их участию в комплексном развитиитерритории, укреплении потребительского рынка и развитию внешнихсвязей. 12. Вносить предложения в проекты программ, бюджета,законодательных актов, разрабатываемых органами государственной властиРоссийской Федерации и затрагивающих интересы Амурской области. 13. Принимать участие в работе координационных, консультативныхорганов, экспертных групп, комиссий, фондов и других аналогичныхструктур, действующих в сфере компетенции департамента. 14. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, входящим в его компетенцию. 15. Департамент может быть наделен губернатором области другиминеобходимыми ему правами и полномочиями. V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ 1. Департамент возглавляет заместитель губернатора области -начальник департамента, который замещает высшую государственнуюдолжность государственной гражданской службы области категории"руководители". Назначается на должность губернатором области. (Вредакции Постановления Губернатора Амурской области от 29.03.2005 г. N165) Должность начальника департамента замещают лица, имеющие высшеепрофессиональное образование по специализации государственныхдолжностей государственной службы или образование, считающеесяравноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием поспециализации государственных должностей государственной службы и стажгосударственной службы на главных государственных должностях не менеедвух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет. В период отсутствия начальника департамента его обязанностиисполняет первый заместитель. Заместители начальника департаментаназначаются на должность и освобождаются от должности губернаторомобласти. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от05.08.2004 г. N 435) 2. Начальник департамента: - руководит деятельностью департамента на основе единоначалия; - утверждает структуру, штатное расписание департамента впределах установленной губернатором области численности и фонда оплатытруда, утвержденного законом об областном бюджете на соответствующийгод, а также смету расходов на содержание департамента; - распределяет обязанности между своими заместителями,начальниками управлений департамента и устанавливает их обязанности иответственность; - издает в пределах своей компетенции приказы, в том числе опоощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащиеобязательному исполнению работниками департамента, организует иконтролирует их исполнение; - назначает на должность и освобождает от должности работниковдепартамента в установленном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законами и другиминормативно-правовыми актами Амурской области; - утверждает положения о структурных подразделениях департамента,должностные инструкции; - открывает и закрывает расчетные и другие счета в учрежденияхбанка, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; - без доверенности действует от имени департамента в отношениях сорганами государственной власти и местного самоуправления; - обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации иАмурской области о государственной службе, организует и проводитмероприятия по отбору, подготовке и повышению квалификации кадров, атакже выполнение мероприятий мобилизационной подготовки, относящихся кдеятельности департамента; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных надепартамент задач и осуществление его основных функций. 3. Имущество департамента, выделенное целевым назначениемпостановлениями и распоряжениями губернатора области и закрепленное заним, а также приобретенное на средства бюджетного финансирования,находится в государственной собственности области и закрепляется задепартаментом на праве оперативного управления в соответствии сдоговором о закреплении имущества. 4. Прекращение деятельности департамента в форме реорганизации,ликвидации департамента осуществляется по решению губернатора областив соответствии с действующим законодательством.