Постановление от 16.01.2006 г № 12
О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городского округа г. Белогорска, утв. постановлением главы муниципального образования города Белогорска N 766 от 4 июля 2005 года
В целях приведения нормативно-правовой базы, касающейся местного самоуправления г. Белогорска, в соответствие действующему законодательству РФ постановляю:
1.Внести в Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городского округа г. Белогорска следующие изменения:
1) в п. 2.1 слова "Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорска при осуществлении муниципального земельного контроля выполняет следующие задачи: ..." заменить на "При осуществлении муниципального земельного контроля Комитет выполняет следующие задачи: ...";
2) в п. 3.1 слова "Основной формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых (утвержденных председателем Комитета имущественных отношений администрации г. Белогорска) и внеплановых проверок исполнения юридическими и физическими лицами законодательства российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель" заменить на "Муниципальный земельный контроль осуществляется в виде проведения плановых (утвержденных председателем Комитета имущественных отношений администрации г. Белогорска) и внеплановых проверок исполнения юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель.";
3) п. 3.2 исключить;
4) п. 3.3 считать п. 3.2;
5) п. 3.4 считать п. 3.3;
6) п. 3.5 считать п. 3.4;
7) п. 3.6 считать п. 3.5. Здесь же слова "... В распоряжении о проведении мероприятия по муниципальному земельному контролю указываются:
- номер и дата распоряжения о проведении мероприятия по муниципальному земельному контролю;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на проведение мероприятия по муниципальному земельному контролю;
- адрес месторасположения земельного участка, кадастровый номер (при наличии);
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, в отношении которых проводится мероприятие по муниципальному земельному контролю, если имеются такие сведения;
- дата начала и окончания мероприятия по муниципальному земельному контролю." - заменить словами "... В распоряжении о проведении мероприятия по муниципальному земельному контролю указываются:
- номер и дата распоряжения о проведении мероприятия по муниципальному земельному контролю;
- примерные адресные ориентиры земельных участков;
- вопросы, подлежащие рассмотрению в ходе проверки (согласно п. 3.2 настоящего Положения);
- фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного на проведение мероприятия по муниципальному земельному контролю.";
8) п. 3.7 считать п. 3.6;
9) п. 3.8 считать п. 3.7;
10) п. 3.9 считать п. 3.8;
11) п. 3.10 считать п. 3.9;
12) в п. 3.11.1 слова "К акту при необходимости прилагаются копии документов о правах на землю, копии нормативных правовых актов и распорядительных документов органов местного самоуправления, договоров аренды земельных участков, объяснения заинтересованных лиц." заменить на "К акту прилагаются фототаблица земельного участка, схематический чертеж земельного участка, протокол осмотра земельного участка. При необходимости прилагаются копии документов о правах на землю, обмер земельного участка, копии нормативных правовых актов и распорядительных документов органов местного самоуправления, договоров аренды земельных участков, объяснения заинтересованных лиц.";
13) в п. 3.11.3 слова "При выявлении в ходе мероприятий по муниципальному земельному контролю нарушений, за которые установлена административная ответственность, специалистом Комитета направляется третий экземпляр акта проверки использования земельного участка и материалы для составления протокола и выдачи предписания государственным инспектором по использованию и охране земель по г. Белогорску, Белогорскому и Серышевскому районам для осуществления внеплановых проверок использования земельных участков." заменить на "При неустранении нарушения в установленный в акте проверки срок орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль, направляет материалы в специально уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель, для принятия мер к нарушителю в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.";
14) в п. 3.11.5 слова "При условии выдачи должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предписания об устранении нарушения земельного законодательства контролировать сроки его исполнения." заменить на "При условии выдачи должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предписания об устранении нарушения земельного законодательства специалисты Комитета имеют право контролировать срок его исполнения.";
15) п. 3.11.6 считать п. 3.14;
16) п. 3.11.7 исключить.
2.Внести в Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городского округа г. Белогорска следующие дополнения:
1) дополнить Положение п. 3.10 следующего содержания: "Муниципальный земельный контроль осуществляется в следующих формах:
- камеральный контроль - осуществляется без посещения контролируемого объекта и предусматривает работу с посетителями и документами, подлежащими рассмотрению и согласованию по месту нахождения органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль;
- дистанционный контроль - осуществляется посредством запроса, получения по системам связи и анализа информации о контролируемом объекте;
- рейдовый контроль - осуществляется по месту расположения контролируемого объекта.";
2) дополнить Положение п. 3.11.6 следующего содержания: "За ходом устранения нарушений использования земельного участка специалистами муниципального земельного контроля проводятся контрольные проверки.";
3) дополнить Положение п. 3.12 следующего содержания: "Порядок освобождения земельных участков самовольно занятых под установку временных сооружений.
3.12.1.Самовольно установленными временными сооружениями, на которые распространяется действие настоящего Положения, являются движимые объекты (в том числе гаражи, сараи, контейнеры, киоски, павильоны, стелы, заборы и т.п.), установленные юридическими или физическими лицами:
а) на земельном участке, не отведенном в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
б) в нарушение целей использования земельного участка, определенного правоустанавливающим документом на землю.
3.12.2.Устранением самовольно установленных временных сооружений, далее по тексту - сооружений, на территории муниципального образования г. Белогорска признаются действия по их сносу, вывозу, хранению в порядке, установленном настоящим Положением.
3.12.3.Сооружение устраняется его собственником либо за счет его собственника.
3.12.4.Юридические и физические лица, в собственности, владении или пользовании которых находится земельный участок, на котором установлено сооружение иного собственника или бесхозяйное, самостоятельно определяют способы защиты своих прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.12.5.В случаях когда сооружение установлено на муниципальных землях, не закрепленных за другими землепользователями, а собственник его не выявлен, сооружение устраняется за счет средств городского бюджета.
3.12.6.Специалисты Комитета при выявлении самовольно установленных сооружений составляют акт проверки соблюдения земельного законодательства, в котором указывают следующие данные:
дата, время и место составления акта;
наименование органа муниципального земельного контроля;
фамилия, имя, отчество и должность лица, проводящего проверку;
наименование проверяемого юридического лица (с указанием адреса, формы собственности, на которой оно основано, телефона, факса) или фамилия, имя, отчество физического лица (с указанием места жительства, паспортных данных, телефона), фамилия, имя, отчество физического лица и должность представителя юридического лица, присутствовавшего при проведении проверки;
сведения о временном сооружении и о его собственнике, описание места и площади, на которой установлено сооружение.
В акте также указывается срок устранения сооружения.
3.12.7.В случаях когда собственник самовольно установленного сооружения не исполнил требований специалистов Комитета об устранении сооружения в срок, установленный в акте, материалы проверки передаются в органы внутренних дел для возбуждения административного производства в отношении собственника сооружения в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.12.8.В случаях когда собственник сооружения не выявлен, что должно быть подтверждено письменным уведомлением отдела службы участковых инспекторов ОВД, главой города Белогорска выносится постановление об устранении сооружения за счет средств городского бюджета.
3.12.9.Во исполнение постановления главы города Белогорска специалисты Комитета совместно с представителями ОВД, а также с привлечением экспертов, имеющих лицензию на право осуществления оценочной деятельности, составляют акт об устранении сооружения, в котором указываются следующие данные:
- дата, время и место составления акта;
- состав комиссии;
- сведения о земельном участке (площадь, место нахождения, кадастровый номер (если есть), категория);
- описание сооружения;
- подписи членов комиссии.
К акту прилагается фототаблица земельного участка и сооружения, установленного на нем; перечень работ, услуг материалов, необходимых для устранения сооружения, с указанием их стоимости; акт оценки сооружения и имущества, находящегося в нем.
3.12.10.Организацию работ по принудительному освобождению земельных участков от самовольно установленных сооружений осуществляет Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорска.
3.12.11.Сооружение и имущество, обнаруженное в нем транспортируются на специальную площадку складирования и хранятся до вступления в силу решения суда о признании их бесхозяйными.
3.12.12.Сооружение и имущество, признанное бесхозяйным в судебном порядке, поступают в собственность муниципалитета г. Белогорска.";
4) дополнить Положение п. 3.13 следующего содержания: "При осуществлении муниципального земельного контроля Комитет вправе запрашивать у органов государственной власти необходимые сведения, вносить предложения по приостановлению изыскательских, геологических, строительных и иных работ, ведущихся с нарушением требований использования земель, а также запрашивать и получать от землепользователей, землевладельцев, собственников и арендаторов земельных участков информацию по вопросам использования земель.".
3.Настоящие изменения и дополнения вступают в силу с момента опубликования в средствах массовой информации г. Белогорска.
Глава
муниципального образования
города Белогорска
А.Т.ХОДУНОВ