Постановление Губернатора Амурской области от 16.12.2004 № 651

О работе муниципального образования Завитинский район по выполнению основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2004 году

                                Губернатор
                             Амурской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           16.12.2004    N 651
                              г.БлаговещенскО работе муниципального образованияЗавитинский район по выполнениюосновных положений ПосланияПрезидента Российской ФедерацииФедеральному Собранию РоссийскойФедерации в 2004 году
       Реализация основных  Положений  Послания  Президента   РоссийскойФедерации  Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  в  2004 годуосуществляется  в  соответствии  с  планом  мероприятий  АдминистрацииЗавитинского  района.  В  целом  определенные  Посланием  приоритетныенаправления нашли отражение в действиях Администрации района в текущемгоду.
       Наметилась положительная тенденция роста  основных  экономическихпоказателей.  На  развитие  экономики и социальной сферы района в 2003году направлено средств в 1,5 раза больше,  чем в 2002 году.  На 27,3%увеличился объем промышленного производства. В 1,4 раза по сравнению спрошлым  годом  выросли  налоговые  поступления  в  различные   уровнибюджетов.
       Улучшается материально-техническая     база      здравоохранения:закончена реконструкция второй очереди стационара центральной районнойбольницы, ведется капитальный ремонт здания детской консультации.
       Увеличивается финансирование      системы      образования:     вконсолидированном бюджете района доля затрат на образование возросла с30,8% в 2003 году до 45,3% в 2004 году.
       Уделяется внимание вопросам обеспечения безопасных условий жизни.За   9   месяцев   текущего  года  достигнуто  снижение  общего  числапреступлений на 12,7% по сравнению с аналогичным периодом 2003 года.
       Вместе с   тем   ряд  Положений  Послания  Президента  РоссийскойФедерации  Администрацией  района,  муниципальными  образованиями  селреализуется не в полной мере.
       В утвержденном  Перечне  основных  мероприятий  не  предусмотреныконкретные   меры  по  увеличению  экономического  потенциала  района,развитию транспортной инфраструктуры,  сокращению количества  граждан,имеющих доходы ниже прожиточного минимума.
       При формировании  доходной  части   бюджета   района   отмечаетсяснижение  доли собственных доходов.  По итогам десяти месяцев текущегогода объем собственных доходов на одного  жителя  почти  на  45%  нижесреднеобластного показателя.
       Средняя заработная  плата  за  девять   месяцев   текущего   годасоставила 4264 рубля,  что в 1,7 раза ниже,  чем в среднем по области.По этому  показателю  район  занимает  16  место  среди  муниципальныхобразований области.
       Недостаточно используются  для  разъяснения  Послания  ПрезидентаРоссийской   Федерации   возможности   районной   газеты  "Завитинскийвестник".
       В целях  активизации  работы  по  реализации  основных  положенийПослания  Президента  Российской   Федерации   Федеральному   СобраниюРоссийской   Федерации  в  2004  году,  координации  действий  органовисполнительной   власти   области   и   Администраций    муниципальныхобразований   городов   и   районов   по  вопросам  развития  местногосамоуправления постановляю:
       1. Рекомендовать  Главе  муниципального  образования  Завитинскийрайон В.Е. Мельнику:
       1.1. Разработать   дополнительные  меры  по  реализации  ПосланияПрезидента  Российской  Федерации  Федеральному  Собранию   РоссийскойФедерации  в  2004  году,  созданию эффективной системы контроля за ихисполнением,  обратив особое внимание на вопросы повышения качества  идоступности жилья, образования, медицинского обслуживания.
       1.2. Принять меры по взаимодействию с собственниками предприятий,организаций,  учреждений,  расположенных  на территории муниципальногообразования,  в целях удвоения объемов производства  и  услуг  к  2010году,   в   том   числе   через   интенсивные   факторы:   энерго-   иресурсосбережение, повышение производительности труда.
       1.3. Разработать  комплексную  Программу социально-экономическогоразвития района на 2006-2010 годы.
       1.3. Ускорить   работу   по   проведению  инвентаризации  земель,формированию   земельных   участков,   относимых    к    собственностимуниципального образования, постановке их на кадастровый учет.
       2. Департаменту  экономического   развития   и   внешних   связейАдминистрации области (А.В. Гордеев) совместно:
       - с исполнителями  программных  мероприятий  Федеральных  целевыхпрограмм   предусмотреть   в   2006-2010   годах   включение  объектовкапитального строительства района при подготовке бюджетной  заявки  наочередной финансовый год на ассигнования из федерального бюджета;
       - с  государственными  заказчиками  Областных  целевых   программпредусмотреть   включение  мероприятий  по  району  в  соответствующиеОбластные целевые программы на  2006-2010  годы  в  рамках  полномочийАдминистрации области.
       3. Департаменту   по   промышленности,   транспорту    и    связиАдминистрации  области  (В.Е.  Песков),  ГУ  "Управление автомобильныхдорог Амурской области" (А.В.  Сверщук)  проработать  вопрос  по  всемнаправлениям государственной поддержки предприятий транспорта,  связи,дорожного хозяйства района.
       4. Департаменту архитектуры и строительства Администрации области(В.Г.  Гнилоухова)  рассмотреть  возможность  включения  в  2006  годуобъектов   района   в   Перечень   мероприятий   по   строительству  иреконструкции ветхого и аварийного жилья Областной  целевой  программы"Переселение  граждан  из  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда  вАмурской области на 2003-2010 годы"
       5. Аппарату Губернатора области (Н.А.  Неведомский),  структурнымподразделениям  Администрации  области  совместно  с   Администрациямимуниципальных  образований  организовать  работу по учебе и подготовкеспециалистов,  участвующих в разработке перспективных  планов  работы,комплексных   программ  социально-экономического  развития  районов  игородов, муниципальных целевых программ.
       6. Рекомендовать  Главам  муниципальных  образований  в  Амурскойобласти:
       6.1. Проанализировать планы мероприятий  по  реализации  ПосланияПрезидента Российской Федерации,  спланировать регулярное рассмотрениехода  выполнения  намеченных  мер  по  его  реализации  на  заседанияхсовещательных органов,  семинарах и совещаниях с Главами администрацийтерриториальных  муниципальных   образований,   а   также   подведениеокончательных итогов исполнения утвержденных мероприятий в апреле 2005года.
       6.2. Совместно  с  аппаратом  Губернатора  области,   отраслевымиДепартаментами  Администрации  области  скорректировать  муниципальныепланы по реализации Федеральных законов:
       - от  6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
       - от  22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательныеакты Российской  Федерации  и  признании  утратившими  силу  некоторыхзаконодательных   актов  Российской  Федерации  в  связи  с  принятиемФедеральных законов "О внесении изменений и дополнений  в  Федеральныйзакон     "Об     общих    принципах    организации    законодательных(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  властисубъектов  Российской  Федерации",  "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
       - от 20.08.2004 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодексРоссийской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений".
       7. Первому заместителю губернатора области С.М. Максимову:
       7.1. Повысить требовательность к  исполнителям  за  выполнение  вполном  объеме  плана  мероприятий Администрации области по реализацииосновных   положений   Послания   Президента   Российской    ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации в 2004 году.
       7.2. Скоординировать  работу  заместителей  Губернатора  области,руководителей   структурных  подразделений  Администрации  области  повопросам реформы федеративных отношений и местного самоуправления.
       7.3. Организовать      эффективное     взаимодействие     органовисполнительной власти области с органами  местного  самоуправления  повыполнению основных положений Послания, реализации Федеральных законовNN 131-ФЗ,  122-ФЗ, 120-ФЗ, оказывая при этом необходимую методическуюи консультативную помощь.
       8. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       Губернатор Амурской области          Л.В. Коротков