Закон Амурской области от 20.12.2004 № 390-ОЗ
О предоставлении субвенций местным бюджетам Амурской области для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (Принят областным Советом народных депутатов 9 декабря 2004 года)
Закон Амурской области Утратил силу - Закон Амурской области от 23.12.2005 г. N 132-ОЗ О предоставлении субвенций местным бюджетам Амурской области для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Принят областным Советом народных депутатов 9 декабря 2004 года (В редакции Закона Амурской области от 23.09.2005 г. N 63-ОЗ) Настоящий Закон определяет условия и порядок предоставлениябюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций длявыплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг. Статья 1. Цели и предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения в сфере предоставлениябюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций длявыплаты адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, вкоторых участвуют органы государственной власти области, органыместного самоуправления, граждане. Статья 2. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: адресные субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг -бюджетные средства, предоставляемые физическому лицу на условияхдолевого финансирования расходов по оплате жилья и коммунальных услуг; социальная норма площади жилья (норматив обеспеченности жилойплощадью) - установленный размер общей площади жилья на одногочеловека (18 кв. метров общей площади жилья на 1 члена семьи из трех иболее человек, 42 кв. метра на семью из 2 человек и 33 кв. метра наодиноко проживающего человека), в пределах которого осуществляетсяпредоставление адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг; норматив потребления коммунальных услуг - объем предоставляемыхпотребителю услуг, в пределах которого предоставляются адресныесубсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, утверждаемый органамиместного самоуправления муниципальных районов и поселений (городскихокругов); региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг -стандарт предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальныхуслуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц, уровеньплатежей граждан за предоставленные жилищно-коммунальные услуги вцелом по видам услуг, максимально допустимая доля собственных расходовграждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьив пределах стандарта социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления коммунальных услуг, устанавливаемые постановлениямиГубернатора области. Статья 3. О порядке определения размера субвенций бюджетаммуниципальных районов и городских округов 1. Обязательства по предоставлению бюджетам муниципальных районови городских округов субвенций на предоставление гражданам адресныхсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг являются расходнымиобязательствами органов государственной власти области и подлежатфинансированию из областного бюджета. Органы государственной власти области с учетомсоциально-экономического развития устанавливают порядок и условияпредоставления субсидий на территории области. 2. Размер субвенций из областного бюджета рассчитывается исходяиз социальной нормы площади жилья, максимально допустимой долирасходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупномдоходе семьи, регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальныхуслуг, дифференцированного по муниципальным образованиям, коэффициентаувеличения (снижения) расходов на предоставление адресных субсидий всвязи с увеличением (снижением) площади жилищного фонда на территориимуниципального образования (ввод нового жилья, приемка в муниципальнуюсобственность ведомственного жилищного фонда, выбытие жилищногофонда), коэффициента соблюдения стандарта предельной стоимостижилищно-коммунальных услуг. Расчет ассигнований производится по формуле Аi = С * 18 * З,2 * Чi * 12 * Кli * К2i,где: Аi - сумма субвенции для выплаты гражданам адресных субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг по i муниципальному образованию; С - областной стандарт предельной стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц,дифференцированный по муниципальным образованиям (в рублях); 18 - социальная норма площади жилья на одного человека в месяц (вметрах квадратных); 3,2 - среднестатистическая численность семьи (человек); Чi - численность семей, получающих адресные субсидии в базовомпериоде, в i муниципальных образованиях; 12 - число месяцев в году; Кli - коэффициент увеличения (снижения) обслуживаемой площадижилья в связи с приемкой в муниципальную собственность ведомственногожилищного фонда, а также вводом в эксплуатацию нового жилья в iмуниципальном образовании; К2i - коэффициент соблюдения стандарта предельной стоимостижилищно-коммунальных услуг, определяемый путем отношения суммыадресной субсидии на семью к стоимости жилищно-коммунальных услуг заотчетный период, в i муниципальном образовании. 3. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округовдля выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг направляются исходя из начисленных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области сумм адресныхсубсидий (по ценам и тарифам на жилищно-коммунальные услуги,утвержденным на территории муниципального образования) в пределахустановленных областных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг. Порядок расходования и учета средств на предоставление адресныхсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг определяетсягубернатором области. Статья 4. Органы, уполномоченные предоставлять адресные субсидиина оплату жилья и коммунальных услуг Форма предоставления гражданам адресных субсидий на оплату жильяи коммунальных услуг определяется органами местного самоуправлениямуниципальных районов, поселений, городских округов. Статья 5. Передача полномочий Орган государственной власти области передает органам местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов полномочия порасчету и предоставлению субвенций поселениям для выплаты гражданамадресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Расчетсубвенций бюджетам поселений для выплаты гражданам адресных субсидийна оплату жилья и коммунальных услуг осуществляется в порядке,определенном статьей 3 настоящего Закона. Средства на реализацию передаваемых муниципальным районам игородским округам полномочий по предоставлению субвенций для выплатыгражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услугпредусматриваются в составе регионального фонда компенсаций в формесубвенций. Средства на реализацию передаваемых поселениям полномочий попредоставлению субвенций для выплаты гражданам адресных субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг предусматриваются в составемуниципального фонда компенсаций в форме субвенций. Статья 6. Механизм перечисления субвенций для выплаты гражданамадресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областногобюджета порядке на счета местных бюджетов. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов могут перечислять полученные из областного бюджета субвенциидля выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг на счета предприятий жилищно-коммунальногохозяйства, открытые в кредитных учреждениях. (Дополнен - ЗаконАмурской области от 23.09.2005 г. N 63-ОЗ) Статья 7. Использование субвенций для выплаты гражданам адресныхсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Средства на реализацию указанных полномочий носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели. В случаеиспользования средств не по целевому назначению орган государственнойвласти области, уполномоченный Губернатором области, вправеосуществлять взыскание указанных средств в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и области. Контроль за расходованием средств осуществляют уполномоченныйгубернатором области орган государственной власти области,осуществляющий функции по контролю в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, и контрольно-счетная палата области. Статья 8. Переходные положения С 1 января по 31 декабря 2005 года субвенции для выплатыгражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услугпередаются бюджетам муниципальных районов и городских округов. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2005 года. Губернатор Амурской области Л.В. Коротков г.Благовещенск 20 декабря 2004г. N 390-ОЗ