Постановление Губернатора Амурской области от 07.02.2005 № 61

О порядке хранения, распространения и применения пиротехнических изделий, проведения фейерверков на территории Амурской области

                                Губернатор
                             Амурской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            07.02.2005    N 61
                              г.БлаговещенскО порядке хранения, распространенияи применения пиротехническихизделий, проведения фейерверковна территории Амурской области
       В целях  упорядочения  хранения,  распространения  и   примененияпиротехнических   изделий,   проведения   фейерверков,  предупреждениепожаров и несчастных случаев при использовании пиротехнических изделийна территории Амурской области постановляю:
       1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   порядке    хранения,распространения   и  применения  пиротехнических  изделий,  проведенияфейерверков на территории Амурской области.
       2. Рекомендовать Управлению внутренних дел Амурской области (Ю.Д.Фокин),  Главному управлению МЧС  России  по  Амурской  области  (А.В.Соловьев)  обеспечить  контроль за соблюдением предприятиями всех формсобственности,   частными    предпринимателями    порядка    хранения,распространения  и  применения  пиротехнических  изделий на территорииАмурской области,  а также принятие мер к недопущению использования  вобороте несертифицированных пиротехнических изделий.
       3. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
       3.1. Принять   меры   к   недопущению   использования  в  оборотенесертифицированных пиротехнических изделий.
       3.2. Совместно    с    правоохранительными   органами   проводитьсовместные мероприятия по контролю рынков,  торговых  зон,  иных  мествозможной  реализации  пиротехнических  изделий  с  целью  недопущенияоптовой  и  розничной  продажи  этих   изделий   без   соответствующихразрешительных документов.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  губернатора  области по взаимодействию с территориальнымиорганами федеральных органов власти В.В. Марценко.
       Исполняющий обязанности
       губернатора области          С.М. Максимов
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением губернатора
                                              Амурской области
                                              от 07.02.2005 N 61
                                Положение
     о порядке хранения, распространения и применения пиротехнических
      изделий, проведения фейерверков на территории Амурской области
                             I. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение   о   порядке   и  правилах  хранения,распространения пиротехнических  изделий,  проведения  фейерверков  натерритории   Амурской   области  (далее  -  Положение)  направлено  наобеспечение безопасности при хранении и использовании  пиротехническихизделий.
       1.2. Положение устанавливает  порядок  хранения,  распространенияпиротехнических изделий, проведения фейерверков.
       1.3. Действие   Положения   распространяется    на    организациинезависимо  от  их  организационно-правовой  формы  и  физических лиц,занимающихся оборотом пиротехнических изделий (приобретение, хранение,реализация, применение).
       1.4. Проведение фейерверков на территории  городов  и  населенныхпунктов  области  осуществляется  только с разрешения органов местногосамоуправления  по   согласованию   с   органом   внутренних   дел   итерриториальным органом государственного противопожарного надзора.
              II. Хранение и реализация пиротехнических изделий
       2.1. Организация    хранения   пиротехнических   изделий   должнаисключать их хищение, а условия хранения - порчу.
       2.2. Пиротехнические    изделия   должны   храниться   только   вспециальных помещениях,  имеющих несгораемые стены  и  перекрытия,  посогласованию  с  органом  внутренних  дел  и  территориальным  органомгосударственного противопожарного надзора.
       2.3. Реализация    пиротехнических    изделий    развлекательногохарактера  I-III  класса  вне  помещений  должна   осуществляться   посогласованию   с   федеральной  службой  защиты  прав  потребителей  иблагополучия человека,  а в помещениях - и с  территориальным  органомгосударственного противопожарного надзора по месту их реализации.
            III. Требования к организации-устроителю фейерверков
       3.1. Устройство    фейерверков    может   осуществляться   толькоорганизациями,  зарегистрированными  в   установленном   порядке,   состатусом   юридического   лица,   имеющими   лицензию  на  данный  виддеятельности.
       3.2. Организация-устроитель   фейерверка  должна  соответствоватьтребованиям,  установленным Положением "О лицензировании  деятельностипо   распространению   пиротехнических   изделий  IV  и  V  классов  всоответствии    с    государственным     стандартом",     утвержденнымпостановлением  Правительства Российской Федерации от 26.06.2002 г.  N467.
                  IV. Место и время проведения фейерверков
       4.1. Устройство  фейерверков   может   осуществляться   в   любыхпригодных  для  этих целей местах,  обеспечивающих безопасность людей,зданий  и  сооружений,  за  исключением  мест,  использование  которыхзапрещено   решениями   уполномоченных   органов   власти  и  местногосамоуправления.
       4.2. К местам, запрещенным для проведения фейерверков, могут бытьотнесены:
       территории, здания,   строения,   сооружения,  не  обеспечивающиебезопасность граждан;
       места вблизи  опасных  и вредных производств и объектов,  а такжетранспортных узлов;
       мосты, путепроводы,  транспортные  магистрали,  полосы отчужденияжелезных дорог и линий высоковольтной электропередачи, пожароопасных ивзрывоопасных объектов;
       территории, непосредственно  прилегающие  к  зданиям  больниц   идетских учреждений, иным зданиям с массовым пребыванием людей.
       4.3. Проведение уличных фейерверков в ночное время (с 22 час.  00мин.  до 06 час.  00 мин.) допускается только в исключительных случаяхпри соответствующем обосновании в решении на проведение фейерверка.
               V. Меры безопасности при проведении фейерверков
       5.1. Юридические лица,  осуществляющие проведение  фейерверков  сиспользованием   пиротехнических  изделий,  обязаны  строго  выполнятьтребования  настоящего  Положения,  Правил  пожарной  безопасности   вРоссийской   Федерации   по   мерам   безопасности   при  обращении  спиротехнической продукцией и других действующих нормативных документовв этой сфере.
       5.2. Фейерверки    или    иные    мероприятия    с    применениемпиротехнических изделий,  должны проводиться на основании договора и встрогом соответствии с полученным письменным разрешением.
       В договоре    на   проведение   фейерверка   должны   содержатьсяобязательства сторон по обеспечению безопасности,  а также схема местапроведения  с  обоснованием  расположения  пусковой  площадки и границохранной зоны.
       5.3. При  проведении фейерверков допускается использование толькоисправного и аттестованного пускового оборудования  и  пиротехническихизделий,  сертифицированных  в  соответствии  с Правилами сертификациипиротехнической продукции,  утвержденными постановлением  ГосстандартаРоссийской Федерации от 30 июля 1997 года N 16.
       5.4. Устроители фейерверка  обязаны  обеспечить  охрану  пусковойплощадки   и   опасной  зоны,  принять  меры  по  защите  персонала  исохранности пиротехнических изделий.
       Организация, проводящая   фейерверк,   несет  ответственность  забезопасность за пределами согласованной охранной зоны. Ответственностьза  защиту  от проникновения посторонних лиц в согласованную зону и ихбезопасность несет организация, осуществляющая охрану.
       Ответственность за    обеспечение   пожарной   безопасности   припроведении фейерверков несет организация-устроитель фейерверка  как  впределах согласованной охранной зоны, так и за ее пределами.
       5.5. Объекты,  указанные в пункте 4.1.  настоящего  Положения,  изрители  не  должны  находиться  в  пределах  опасной зоны проводимогофейерверка.
       5.6. На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия,запрещается  курить  и  разводить  огонь,  оставлять   пиротехническиесредства без охраны.
       5.7. Пусковые  площадки   должны   быть   обеспечены   первичнымисредствами   пожаротушения.   Боевые  расчеты  и  пожарные  автомобилитерриториальных  подразделений  противопожарной  службы  Администрацииобласти выставляются возле наиболее важных и пожароопасных объектов позаявке  организаторов  фейерверка   за   плату   (в   соответствии   сдействующими расценками) по договорам.
       5.8. После окончания фейерверка  пусковая  площадка  должна  бытьтщательно осмотрена сотрудниками органа внутренних дел и пиротехникамис целью выявления и  сбора  неотработанных  элементов  пиротехническихзарядов.
   VI. Порядок и условия получения разрешения на устройство фейерверков
       6.1. Разрешение на устройство фейерверка выдается соответствующиморганом местного самоуправления,  на  территории  которого  проводитсяданное мероприятие, согласованное с органом внутренних дел.
       6.2. Для  получения  разрешения  на  устройство  фейерверка   егоорганизаторы   обязаны   подать   в   соответствующий  орган  местногосамоуправления письменное обращение в срок не менее чем за 10 дней  донамеченной даты его проведения.
       6.3. В письменном обращении указываются следующие сведения:
       наименование и  адрес  организации-заказчика мероприятия,  Ф.И.О.организаторов с указанием должностей, адресов и контактных телефонов;
       название и цель мероприятия;
       дата, место, время начала и окончания мероприятия;
       данные об   организации-устроителе  фейерверка  (название,  месторегистрации, юридический адрес) с приложением копий договоров на правопроведения фейерверков;
       заключение территориального        органа        государственногопротивопожарного  надзора  о  соответствии места проведения фейерверкатребованиям пожарной безопасности;
       перечень и   место   дислокации   необходимых   сил   и  средств,привлекаемых  для   обеспечения   пожарной   безопасности   и   охраныобщественного порядка,  согласованные с территориальным подразделениемпротивопожарной службы Амурской области и органом внутренних дел;
       письменное обращение  организаторов  о  принятии необходимых мер,обеспечивающих безопасность устройства фейерверка.
       6.4. Письменное обращение по вопросу условий и порядка устройствафейерверка рассматривается в течение 5-ти дней.
       Решение принимается  после  изучения  документации,  обследованиявыделяемого    места     проведения     фейерверка     представителямиадминистративного  органа,  органа  государственного  противопожарногонадзора, органа внутренних дел и устроителя фейерверка.
       6.5. Решение  об  отказе  в  разрешении  на проведение фейерверкаможет быть принято в случае нарушения требований настоящего Положения,а   также  если  не  представляется  возможным  обеспечить  надлежащуюпожарную безопасность зрителей,  зданий и  сооружений  при  проведениифейерверка.
                 VII. Ответственность за нарушение Положения
       За нарушение  требований  настоящего  Положения,  Правил пожарнойбезопасности  при  проведении   фейерверков   к   виновным   лицам   иорганизациям могут быть применены меры административного воздействия всоответствии с действующим законодательством,  если эти  нарушения  неповлекли уголовной ответственности.