Закон Амурской области от 17.03.2005 № 462-ОЗ

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Амурской области в сфере социальной защиты населения (Принят областным Советом народных депутатов 24 февраля 2005 года)

                                  Закон
                             Амурской области
      О внесении изменений в некоторые законодательные акты Амурской
               области в сфере социальной защиты населения
                                                    Принят
                                                    областным Советом
                                                    народных депутатов
                                                    24 февраля 2005 года
       Статья 1
       Внести в от 29.08.2002 N 122-ОЗ) следующие изменения:
       1. Наименование изложить в новой редакции: "О ежемесячном пособиилицам,  имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и  Амурскойобластью".
       2. В преамбуле:
       а) слова  "определяет  порядок  установления  доплаты  к пенсиям"заменить словами "устанавливает ежемесячное пособие";
       б) после  слов "1992 года" дополнить словами "(далее - пособие)".
       3. В тексте слова "доплата к пенсиям" и слово "доплата" заменить"словом "пособие" в соответствующих падежах.
       4. В статье 2:
       а) абзац    первый    изложить   в   новой   редакции:   "Пособиеустанавливается  лицам,  указанным  в  статье  1  настоящего   Закона,получающим:";
       б) в абзацах втором и третьем слова "к пенсиям"  заменить  словом"пенсии", слово "назначенным" заменить словом "назначенные".
       5. Статью 3 изложить в новой редакции:
       "Статья 3
       1. Выплата  пособия  с  учетом  расходов  по  уплате  налога   надобавленную стоимость,  установленного федеральным законодательном,  ипочтовых расходов осуществляется за счет средств областного бюджета.
       Финансирование расходов  на  оплату услуг организаций федеральнойпочтовой  связи  по  доставке   пособия   производится   в   размерах,определяемых   в   соответствии  с  федеральным  законодательством  надоговорной основе,  но не  более  1,5  процента  от  выплаченных  суммпособий.
       2. Порядок   установления,   назначения   и    выплаты    пособияустанавливается губернатором области.".
       6. В статье 4:
       а) абзац второй изложить в новой редакции:
       "Гражданам, имеющим право одновременно  на  несколько  пособий  иежемесячных   денежных  выплат,  установленных  законами  области  (заисключением ежемесячного пособия на ребенка), назначается либо одно изпособий,  либо  ежемесячная  денежная  выплата  по  их выбору согласнописьменному заявлению.";
       б) в  абзаце третьем слова "Главой Администрации" заменить словом"губернатором";
       в) в   абзаце   четвертом  слово  "управлением"  заменить  словом"департаментом";
       г) дополнить абзацем пятым следующего содержания:
       "Выплата пособия  осуществляется   органами   социальной   защитынаселения по месту жительства получателей.".
       7. Статью 5 изложить в новой редакции:
       "Статья 5
       1. Органы государственной власти области передают с 1  января  по31  декабря  2005  года  органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов (далее - органы  местного  самоуправления)полномочия   по   выплате  пособия,  установленного  статьями  1  и  2настоящего Закона.
       2. Средства     на     реализацию     передаваемых     полномочийпредусматриваются в областном фонде компенсаций в виде субвенций.
       Объем средств,  передаваемых  бюджету  муниципального образованияопределяется исходя из числа лиц,  имеющих право  на  пособие  размерапособия, почтовых расходов и налога на добавленную стоимость.
       Субвенция зачисляется в установленном для  исполнения  областногобюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований.
       Порядок расходования  и   учета   средств,   предусмотренных   напредоставление субвенции, определяется губернатором области.
       Органы местного    самоуправления     ежемесячно     представляютуполномоченному  органу  Администрации области исполняющему функции пореализации государственной социальной политики на  территории  области(далее   -  уполномоченный  орган),  отчет  о  расходовании  субвенциинаправленной   на   выплату   пособия,   по    форме,    установленнойуполномоченным органом.
       3. Средства на  реализацию  указанных  полномочий  носят  целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели.
       В случае  использования  средств  не   по   целевому   назначениюАдминистрация  области  вправе осуществить изъятие указанных средств впорядке, установленном федеральным законодательством.
       Контроль за    расходованием    средств    на   выплату   пособияосуществляется уполномоченным органом.".
       8. Дополнить статьей 6 следующего содержания:
       "Статья 6
       Уполномоченный орган   в   целях   обеспечения   качественного  иэффективного расходования  средств  направляемых  на  выплату  пособияосуществляет ведение областного регистра получателей пособия в порядкеопределяемом губернатором области.
       Органы местного  самоуправления  передают  в уполномоченный органсведения (в том числе базы данных),  необходимые  для  формирования  иведения областного регистра.".
       9. Приложение к Закону "Положение о порядке оформления документови  выплаты  доплаты  к  государственным пенсиям лицам,  имеющим особыезаслуги перед  Российской  Федерацией  и  Амурской  областью"  считатьутратившим силу.
       Статья 2
       Внести в Законом Амурской области от 29.08.2002 N 123-ОЗ) следующие изменения:
       1. Наименование  изложить в новой редакции "О ежемесячном пособиигражданам,  ставшим  инвалидами  в  результате  увечья,   заболевания,полученных при прохождении военной службы по призыву, и пострадавшим врезультате боевых  действий  на  территориях  Чеченской  Республики  ибывших республик СССР".
       2. В преамбуле слова  "ежемесячное  областное  пособие"  заменитьсловами "ежемесячное пособие".
       3. Статью 3 считать статьей 2.
       4. Статью 2 считать статьей 3, изложив ее в новой редакции.
       "Статья 3
       1. Выплата   пособия  с  учетом  расходов  по  уплате  налога  надобавленную стоимость, установленного федеральным законодательством, ипочтовых расходов осуществляется за счет средств областного бюджета.
       Финансирование расходов на оплату услуг  организаций  федеральнойпочтовой   связи   по   доставке   пособия  производится  в  размерах,определяемых  в  соответствии  с  федеральным   законодательством   надоговорной  основе,  но  не  более  1,5  процента  от выплаченных суммпособий.
       2. Порядок   назначения   и   выплаты   пособия   устанавливаетсягубернатором области.".
       5. Статью 4 дополнить абзацем первым следующего содержания:
       "Выплату пособия осуществляют органы социальной защиты  населенияпо месту жительства получателей.".
       6. Статью 5 изложить в новой редакции:
       "Статья 5
       1. Органы государственной власти области передают с 1  января  по31  декабря  2005  года  органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов (далее - органы  местного  самоуправления)полномочия   по   выплате  пособия,  установленного  статьями  1  и  2настоящего Закона.
       2. Средства     на     реализацию     передаваемых     полномочийпредусматриваются в областном фонде компенсаций в виде субвенций.
       Объем средств,  передаваемых  бюджету муниципального образования,определяется исходя из числа лиц,  имеющих право на  пособие,  размерапособия, почтовых расходов и налога на добавленную стоимость.
       Субвенция зачисляется в установленном для  исполнения  областногобюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований.
       Порядок расходования  и   учета   средств,   предусмотренных   напредоставление субвенции, определяется губернатором области.
       Органы местного    самоуправления     ежемесячно     представляютуполномоченному органу Администрации области,  исполняющему функции пореализации государственной социальной политики на  территории  области(далее  -  уполномоченный  орган),  отчет  о  расходовании  субвенции,направленной   на   выплату   пособия,   по    форме,    установленнойуполномоченным органом.
       3. Средства на  реализацию  указанных  полномочий  носят  целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели.
       В случае  использования  средств  не   по   целевому   назначениюАдминистрация  области  вправе осуществить изъятие указанных средств впорядке, установленном федеральным законодательством.
       Контроль за    расходованием    средств    на   выплату   пособияосуществляется уполномоченным органом.".
       7. Статью 6 изложить в новой редакции:
       "Статья 6
       Уполномоченный орган   в   целях   обеспечения   качественного  иэффективного расходования средств,  направляемых на  выплату  пособия,осуществляет   ведение   областного  регистра  получателей  пособия  впорядке, определяемом губернатором области.
       Органы местного  самоуправления  передают  в уполномоченный органсведения (в том числе базы данных),  необходимые  для  формирования  иведения областного регистра.".
       Статья 3
       Внести в от 27.04.2004 N 316-ОЗ) следующие изменения:
       1. Наименование изложить в новой редакции: "О ежемесячном пособиисемьям граждан,  проходивших военную службу  по  призыву  и  погибших,умерших  в результате увечья,  заболевания,  полученных при исполненииобязанностей военной службы".
       2. В  преамбуле  слова  "ежемесячное  областное пособие" заменитьсловами "ежемесячное пособие".
       3. Статью 6 изложить в новой редакции:
       "Статья 6
       1. Выплата   пособия  с  учетом  расходов  по  уплате  налога  надобавленную стоимость, установленного федеральным законодательством, ипочтовых расходов осуществляется за счет средств областного бюджета.
       Финансирование расходов на оплату услуг  организаций  федеральнойпочтовой   связи   по   доставке   пособия  производится  в  размерах,определяемых  в  соответствии  с  федеральным   законодательством   надоговорной  основе,  но  не  более  1,5  процента  от выплаченных суммпособий.
       2. Порядок   назначения   и   выплаты   пособия   устанавливаетсягубернатором области.".
       4. Абзац  первый  статьи 7 дополнить словами "по месту жительстваполучателей".
       5. Статью 8 изложить в новой редакции:
       "Статья 8
       1. Органы  государственной  власти области передают с 1 января по31 декабря 2005 года  органам  местного  самоуправления  муниципальныхрайонов  и  городских округов (далее - органы местного самоуправления)полномочия  по  выплате  пособия,  установленного  статьями  2   и   3настоящего Закона.
       2. Средства     на     реализацию     передаваемых     полномочийпредусматриваются в областном фонде компенсаций в виде субвенций.
       Объем средств,  передаваемых бюджету муниципального  образования,определяется  исходя из числа лиц,  имеющих право на пособие,  размерапособия, почтовых расходов и налога на добавленную стоимость.
       Субвенция зачисляется  в  установленном для исполнения областногобюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований.
       Порядок расходования   и   учета   средств,   предусмотренных  напредоставление субвенции, определяется губернатором области.
       Органы местного     самоуправления     ежемесячно    представляютуполномоченному органу Администрации области,  исполняющему функции пореализации  государственной  социальной политики на территории области(далее  -  уполномоченный  орган),  отчет  о  расходовании  субвенции,направленной    на    выплату   пособия,   по   форме,   установленнойуполномоченным органом.
       3. Средства  на  реализацию  указанных  полномочий  носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели.
       В случае   использования   средств   не  по  целевому  назначениюАдминистрация области вправе осуществить изъятие указанных  средств  впорядке, установленном федеральным законодательством.
       Контроль за   расходованием   средств    на    выплату    пособияосуществляется уполномоченным органом.".
       6. Статью 9 изложить в новой редакции:
       "Статья 9
       Уполномоченный орган  в   целях   обеспечения   качественного   иэффективного  расходования  средств,  направляемых на выплату пособия,осуществляет  ведение  областного  регистра  получателей   пособия   впорядке, определяемом губернатором области.
       Органы местного самоуправления передают  в  уполномоченный  органсведения  (в  том  числе базы данных),  необходимые для формирования иведения областного регистра.".
       Статья 4
       Внести в  от 27.10.2003 N 256-ОЗ) следующие изменения:
       1. Наименование изложить в новой редакции: "О ежемесячном пособииинвалидам I и II групп вследствие заболевания,  полученного  в  периодпрохождения военной службы по призыву".
       2. В преамбуле слова "доплату к пенсиям по инвалидности (далее  -доплата)" заменить словами "ежемесячное пособие (далее - пособие)".
       3. В тексте слова "доплата к пенсиям" и слово "доплата"  заменитьсловом "пособие" в соответствующих падежах.
       4. Статью 2 изложить в новой редакции.
       "Статья 2
       Пособие устанавливается лицам, получающим пенсию по инвалидности,назначенную  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации"  и  Федеральнымзаконом   от   15.12.2001   N  166-ФЗ  "О  государственном  пенсионномобеспечении в Российской Федерации"."
       5. Статью 4 изложить в новой редакции:
       "Статья 4
       1. Выплата   пособия  с  учетом  расходов  по  уплате  налога  надобавленную  стоимость,  установленного  законодательством  РоссийскойФедерации,   и   почтовых  расходов  осуществляется  за  счет  средствобластного бюджета.
       Финансирование расходов  на  оплату услуг организаций федеральнойпочтовой  связи  по  доставке   пособия   производится   в   размерах,определяемых  в  соответствии с законодательством Российской Федерациина договорной основе,  но не более 1,5 процента  от  выплаченных  суммпособий.
       2. Порядок   назначения   и   выплаты   пособия   устанавливаетсягубернатором области.".
       6. Статью 5 изложить в новой редакции:
       "Статья 5
       1. Выплату  пособия   осуществляют   органы   социальной   защитынаселения по месту жительства получателей.
       2. Пособие выплачивается независимо от получения  пенсий,  другихпособий, компенсаций, социальных выплат.
       3. При  снятии   инвалидности   или   установлении   III   группыинвалидности выплата пособия прекращается.".
       7. Статью 6 изложить в новой редакции:
       "Статья 6
       1. Органы государственной власти области передают с 1  января  по31  декабря  2005  года  органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов (далее - органы  местного  самоуправления)полномочия   по   выплате  пособия,  установленного  статьями  1  и  3настоящего Закона.
       2. Средства     на     реализацию     передаваемых     полномочийпредусматриваются в областном фонде компенсаций в виде субвенций.
       Объем средств,  передаваемых  бюджету муниципального образования,определяется исходя из числа лиц,  имеющих право на  пособие,  размерапособия, почтовых расходов и налога на добавленную стоимость.
       Субвенция зачисляется в установленном для  исполнения  областногобюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований.
       Порядок расходования  и   учета   средств,   предусмотренных   напредоставление субвенции, определяется губернатором области.
       Органы местного    самоуправления     ежемесячно     представляютуполномоченному органу Администрации области,  исполняющему функции пореализации государственной социальной политики на  территории  области(далее  -  уполномоченный  орган),  отчет  о  расходовании  субвенции,направленной   на   выплату   пособия,   по    форме,    установленнойуполномоченным органом.
       3. Средства на  реализацию  указанных  полномочий  носят  целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели.
       В случае  использования  средств  не   по   целевому   назначениюАдминистрация  области  вправе осуществить изъятие указанных средств впорядке, установленном федеральным законодательством.
       Контроль за    расходованием    средств    на   выплату   пособияосуществляется уполномоченным органом.".
       8. Дополнить статьей 7 следующего содержания:
       "Статья 7
       Уполномоченный орган   в   целях   обеспечения   качественного  иэффективного расходования средств,  направляемых на  выплату  пособия,осуществляет   ведение   областного  регистра  получателей  пособия  впорядке, определяемом губернатором области.
       Органы местного  самоуправления  передают  в уполномоченный органсведения (в том числе базы данных),  необходимые  для  формирования  иведения областного регистра.".
       9. Статью 7 считать статьей 8.
       Статья 5
       Внести в от 27.04.2004N 317-ОЗ) следующие изменения и дополнения:
       1. Наименование изложить в новой редакции: "О ежемесячном пособииродителям  военнослужащих,  погибших при прохождении военной службы попризыву, и родителям граждан, проходивших военные сборы".
       2. В  статье  1  слова "ежемесячного областного пособия" заменитьсловами "ежемесячного пособия".
       3. Статью 4 изложить в новой редакции:
       "Статья 4
       1. Выплата   пособия  с  учетом  расходов  по  уплате  налога  надобавленную стоимость, установленного федеральным законодательством, ипочтовых расходов осуществляется за счет средств областного бюджета.
       Финансирование расходов на оплату услуг  организаций  федеральнойпочтовой   связи   по   доставке   пособия  производится  в  размерах,определяемых  в  соответствии  с  федеральным   законодательством   надоговорной  основе,  но  не  более  1,5  процента  от выплаченных суммпособий.
       2. Порядок   назначения   и   выплаты   пособия   устанавливаетсягубернатором области.".
       4. Статью 5 изложить в новой редакции:
       "Статья 5
       1. Выплату   пособия   осуществляют   органы   социальной  защитынаселения по месту жительства получателей.
       Пособие выплачивается  независимо  от  получения  пенсий,  другихпособий, компенсаций, социальных выплат.
       2. Пособие родителям выплачивается пожизненно.".
       5. Статью 6 изложить в новой редакции:
       "Статья 6
       1. Органы государственной власти области передают с 1  января  по31  декабря  2005  года  органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов (далее - органы  местного  самоуправления)полномочия   по   выплате  пособия,  установленного  статьями  1  и  3настоящего Закона.
       2. Средства     на     реализацию     передаваемых     полномочийпредусматриваются в областном фонде компенсаций в виде субвенций.
       Объем средств,  передаваемых  бюджету муниципального образования,определяется исходя из числа лиц,  имеющих право на  пособие,  размерапособия, почтовых расходов и налога на добавленную стоимость.
       Субвенция зачисляется в установленном для  исполнения  областногобюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований.
       Порядок расходования  и   учета   средств,   предусмотренных   напредоставление субвенции, определяется губернатором области.
       Органы местного    самоуправления     ежемесячно     представляютуполномоченному органу Администрации области,  исполняющему функции пореализации государственной социальной политики на  территории  области(далее  -  уполномоченный  орган),  отчет  о  расходовании  субвенции,направленной   на   выплату   пособия,   по    форме,    установленнойуполномоченным органом.
       3. Средства на  реализацию  указанных  полномочий  носят  целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели.
       В случае  использования  средств  не   по   целевому   назначениюАдминистрация  области  вправе осуществить изъятие указанных средств впорядке, установленном федеральным законодательством.
       Контроль за    расходованием    средств    на   выплату   пособияосуществляется уполномоченным органом.".
       6. Дополнить статьей 7 следующего содержания:
       "Статья 7
       Уполномоченный орган   в   целях   обеспечения   качественного  иэффективного расходования средств,  направляемых на  выплату  пособия,осуществляет   ведение   областного  регистра  получателей  пособия  впорядке, определяемом губернатором области.
       Органы местного  самоуправления  передают  в уполномоченный органсведения (в том числе базы данных),  необходимые  для  формирования  иведения областного регистра.".
       7. Статью 7 считать статьей 8.
       Статья 6
       Внести в ЗакономАмурской области от 06.07.2004 N 337-ОЗ) следующие изменения:
       1. Наименование изложить в новой редакции: "О ежемесячном пособиилицам,   имеющим  особые  заслуги  перед  Амурской  областью  в  сфересельскохозяйственного производства".
       2. В преамбуле:
       а) слова   "ежемесячную   доплату    к    пенсии    руководителямсельскохозяйственных    организаций    области"    заменить    словами"ежемесячное пособие  руководителям  сельскохозяйственных  организацийобласти (далее - пособие)";
       б) слова "с целью  усиления  их  социальной  защиты  и  повышениязаинтересованности   в   работе"  заменить  словами  "и  направлен  насоциальную поддержку данной категории граждан".
       3. В  тексте  слова  "ежемесячная  доплата к пенсии",  "доплата кпенсии" и слово "доплата" заменить словом "пособие" в  соответствующихпадежах.
       4. В статье 2 слова "за ней" заменить словами "за ним".
       5. В статье 3 первый абзац изложить в новой редакции:
       "Пособие устанавливается лицам,  указанным в статье 2  настоящегоЗакона,  получающим пенсию по старости,  инвалидности, за выслугу лет,назначенную в соответствии  с  Федеральным  законом  от  17.12.2001  N173-ФЗ  "О  трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации",  Федеральнымзаконом  от  15.12.2001  N  166-ФЗ   "О   государственном   пенсионномобеспечении  в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации от19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".".
       6. Статью 4 изложить в новой редакции:
       "Статья 4
       1. Выплата   пособия  с  учетом  расходов  по  уплате  налога  надобавленную  стоимость,  установленного  законодательством  РоссийскойФедерации,   и   почтовых  расходов  осуществляется  за  счет  средствобластного бюджета.
       Финансирование расходов  на  оплату услуг организаций федеральнойпочтовой  связи  по  доставке   пособия   производится   в   размерах,определяемых  в  соответствии с законодательством Российской Федерациина договорной основе,  но не более 1,5 процента  от  выплаченных  суммпособий.
       2. Порядок   установления,   назначения   и    выплаты    пособияустанавливается губернатором области.".
       7. В статье 5:
       а) дополнить пунктом 1 следующего содержания:
       "1. Выплату  пособия  осуществляют   органы   социальной   защитынаселения по месту жительства получателей.";
       б) абзац второй считать пунктом 2, изложив его в новой редакции:
       "Гражданам, имеющим  право  одновременно  на  несколько пособий иежемесячных  денежных  выплат,  установленных  законами  области   (заисключением ежемесячного пособия на ребенка), назначается либо одно изпособий,  либо ежемесячная денежная  выплата  по  их  выбору  согласнописьменному заявлению.".
       8. Статью 6 изложить в новой редакции:
       "Статья 6
       1. Органы государственной власти области передают с 1  января  по31  декабря  2005  года  органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов (далее - органы  местного  самоуправления)полномочия   по   выплате  пособия,  установленного  статьями  2  и  3настоящего Закона.
       2. Средства     на     реализацию     передаваемых     полномочийпредусматриваются в областном фонде компенсаций в виде субвенций.
       Объем средств,  передаваемых  бюджету муниципального образования,определяется исходя из числа лиц,  имеющих право на  пособие,  размеpaпособия, почтовых расходов и налога на добавленную стоимость.
       Субвенция зачисляется в установленном для  исполнения  областногобюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований.
       Порядок расходования  и   учета   средств,   предусмотренных   напредоставление субвенции, определяется губернатором области.
       Органы местного    самоуправления     ежемесячно     представляютуполномоченному органу Администрации области,  исполняющему функции пореализации государственной социальной политики на  территории  области(далее  -  уполномоченный  орган),  отчет  о  расходовании  субвенции,направленной   на   выплату   пособия,   по    форме,    установленнойуполномоченным органом.
       3. Средства на  реализацию  указанных  полномочий  носят  целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели.
       В случае  использования  средств  не   по   целевому   назначениюАдминистрация  области  вправе осуществить изъятие указанных средств впорядке, установленном федеральным законодательством.
       Контроль за    расходованием    средств    на   выплату   пособияосуществляется уполномоченным органом."
       9. Дополнить статьей 7 следующего содержания:
       "Статья 7
       Уполномоченный орган   в   целях   обеспечения   качественного  иэффективного расходования средств,  направляемых на  выплату  пособия,осуществляет   ведение   областного  регистра  получателей  пособия  впорядке, определяемом губернатором области.
       Органы местного  самоуправления  передают  в уполномоченный органсведения (в том числе базы данных),  необходимые  для  формирования  иведения областного регистра.".
       Статья 7
       Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования.
       Действие настоящего  Закона  распространяется  на правоотношения,возникшие с 1 января 2005 года.
       Губернатор
       Амурской области          Л.В. Коротков
       г.Благовещенск
       17 марта 2005г.
       N 462-ОЗ