Постановление Губернатора Амурской области от 14.03.2005 № 129
О конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений
Губернатор Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.03.2005 N 129 г.Благовещенск Утратило силу - Постановление Губернатора Амурской области от 21.02.2006 г. N 74 О конкурсе проектов (программ)молодежных и детскихобщественных объединений Во исполнение от 07.03.2003 N 191-ОЗ "Об областной целевой программе"Поддержка общественных инициатив на 2003-2005 гг." и в целяхреализации государственной молодежной политики на территории Амурскойобласти, развития молодежного и детского движения постановляю: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о конкурсе проектов (программ) молодежных и детскихобщественных объединений (приложение N1); состав экспертной комиссии (приложение N2). 2. Отделу по работе с молодежью управления общественных связейаппарата губернатора области (Т.А.Романцова) провести конкурс проектов(программ) молодежных и детских общественных объединений. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области В.В. Марценко. Л.В. Коротков Приложение N 1 к постановлению губернатора Амурской области от 14.03.2005 N 129 Положение о конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений Настоящее Положение разработано в соответствии с Концепциейгосударственной молодежной политики в Российской Федерации, одобреннойПравительственной комиссией по делам молодежи (протокол заседания от05.12.2001 N 4), Федеральным законом от 28.06.1995 N 98-ФЗ "Огосударственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений", Законом Амурской области от 19.01.2005 N 418-ОЗ "Огосударственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений". Настоящий конкурс проводится отделом по работе с молодежьюуправления общественных связей аппарата губернатора области. Положение определяет условия и порядок проведения конкурсапроектов (программ) молодежных и детских общественных объединений, атакже их финансирования из областного бюджета в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели. I. Общие положения 1.1. Конкурс проектов (программ) молодежных и детскихобщественных объединений является одним из видов государственнойподдержки молодежных и детских объединений и имеет цельюстимулирование деятельности таких объединений по вовлечению молодежи идетей в общественно полезную деятельность. 1.2. Конкурс проектов (программ) молодежных и детскихобщественных объединений является стимулирующей мерой. При определенииразмеров финансирования и расчетах эффективности указанной мерыАдминистрация области исходит из задачи достижения следующих основныхпоказателей: увеличение числа молодых людей и детей, вовлеченных в реализациюпроектов и программ молодежных и детских объединений; увеличение численности членов молодежных и детских объединений; усиление поддержки молодежных общественных объединений со стороныгосударственных органов; создание условий для реализации творческого потенциала молодежи. 1.3. Получение финансирования объединениями не налагает на нихдополнительных обязанностей, не предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации. II. Условия конкурса 2.1. Для поддержки проектов (программ) молодежных и детскихобъединений предусматривается финансирование по 8 направлениямреализации государственной молодежной политики: "Права молодежи". Финансовые средства предназначены для поддержкипроектов (программ) в области развития ювенальной юстиции, обеспечениясоблюдения прав и интересов детей и молодежи. "Нравственное, гражданское и патриотическое воспитание молодежи".Финансовые средства предназначены для поддержки проектов (программ),направленных на патриотическое воспитание молодежи, развитиекраеведческой и поисковой работы, сохранение и восстановлениепамятников истории и культуры Амурской области, экологических проектови программ как в области охраны окружающей среды, так и в областиэкологии культуры. "Повышение общественной активности молодежи". Финансовые средствапредназначены для поддержки проектов (программ), направленных наразвитие волонтерского движения, привлечение молодежи к волонтерскомутруду, направленному на разрешение проблем местного сообщества,создание и организацию работы школьных и молодежных советов,парламентов, органов студенческого самоуправления, развитие у молодежилидерских качеств, реализацию обучающих программ среди активамолодежных организаций и объединений, привлечение молодежи к участию впринятии решений на местном уровне. "Занятость молодежи". Финансовые средства предназначены дляподдержки проектов (программ), направленных на реализацию мер пособлюдению прав молодых граждан на труд и достижение их экономическойсамостоятельности, развитие молодежного предпринимательства,расширение сети молодежных предприятий. "Здоровый образ жизни". Финансовые средства предназначены дляподдержки проектов (программ), направленных на укрепление здоровьямолодежи и детей, вовлечение их в занятия физической культурой испортом, формирование здорового образа жизни. "Художественное творчество". Финансовые средства предназначеныдля поддержки проектов (программ) в области художественной культуры,новаторских работ молодых художников, композиторов, писателей, певцови других деятелей культуры и творческих молодежных и детскихколлективов. "Туризм". Финансовые средства предназначены для поддержкипроектов (программ), основным содержанием которых является развитиемолодежного и детского туризма. "Протянем руку помощи". Финансовые средства предназначены дляподдержки проектов (программ), направленных на работу с детьми имолодежью с ограниченными возможностями по любому из вышеперечисленных направлений. 2.2. Участниками конкурса являются молодежные и детскиеобщественные объединения, зарегистрированные управлением Министерстваюстиции Российской Федерации по Амурской области, при условии, чтотакие объединения: действуют не менее года с момента регистрации их устава; объединяют не менее 100 членов. 2.3. Одно молодежное или детское объединение может представить насоискание финансирования из областного бюджета по каждому изустановленных направлений не более одного проекта (программы). Кромеэтого, оно вправе участвовать в представлении на конкурс еще одногопроекта по каждому из установленных направлений в составе исполнителейпо проектам (программам), осуществляемым совместно несколькимимолодежными или детскими объединениями. III. Порядок проведения конкурса 3.1. Отдел по работе с молодежью управления общественных связейаппарата губернатора области извещает о сроках и порядке проведенияконкурса в официальных средствах массовой информации. 3.2. Молодежное или детское общественное объединение, участвующеев конкурсе, направляет в отдел по работе с молодежью управленияобщественных связей аппарата губернатора области письменную заявку,описание конкурсного проекта (программы) и проект сметы расходов наего реализацию. Кроме этого представляются: финансовый отчет за последний год работы объединения; копия баланса с отметкой налоговой инспекции; информация об основных мероприятиях объединения за последний годс указанием их продолжительности и числа участников; сведения о числе членов объединения и его структурныхподразделениях; устав объединения и копия свидетельства о регистрации. 3.3. Если заявка вносится несколькими молодежными или детскимиобъединениями, представляется также копия заключенного ими договора осовместной деятельности по реализации направляемого на конкурс проекта(программы). 3.4. Описание конкурсного проекта (программы) включает: целипроекта (программы); описание работ (услуг), которые должны быть выполненыполучателем, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам); порядок использования полученных результатов и круг лиц, винтересах которых они должны использоваться; порядок осуществления руководства и контроля за исполнениемданной программы, список лиц, непосредственно ответственных за еереализацию. 3.5. В проект сметы включаются следующие положения: объем и порядок финансирования по проекту (программе) молодежныхи детских общественных объединений, включая сведения о привлекаемыхисточниках финансирования; количество работников, непосредственно занятых в реализациипроекта (программы); расходы на аренду помещений, сооружений, оборудования,транспорта; расходы на почтовую, телефонную и телекоммуникационную связь; расходы на командирование и консультации специалистов; налоги и сборы; административные расходы. 3.6. Заявка на участие в конкурсе, описание конкурсного проекта(программы) и проект сметы, сопутствующие документы и материалы, а воговоренном в п. 3.2. случае - копия договора о совместнойдеятельности, представляются соискателем на финансирование в отдел поработе с молодежью управления общественных связей аппарата губернатораобласти. 3.7. Отдел направляет представленные материалы вэкспертно-консультативную комиссию по проектам (программам) молодежныхи детских объединений (далее - Экспертную комиссию), которая выноситзаключение по проекту (программе) соискателя, принимает решение опредоставлении финансовых средств из областного бюджета по итогамконкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений,определяет объем средств для его финансирования. 3.8. Финансирование из областного бюджета не может бытьпредоставлено на цели: содействия мероприятиям, проводимым на коммерческой основе; осуществления деятельности в коммерческих интересах физических июридических лиц; поддержки политических партий, движений, групп, проведениеполитических кампаний; на оказание прямой гуманитарной или социальной помощи физическимлицам; для покрытия административных расходов общественной организации; для осуществления деятельности, не связанной с предоставленным наконкурс проектом, и покрытия незапланированных расходов; для оплаты труда и выплаты гонораров. 3.9. Передача финансовых средств из областного бюджетаоформляется договором. Договором устанавливается обязанностьАдминистрации области своевременно и в оговоренном объеме предоставитьполучателю финансовые средства и обязанность получателя распорядитьсяуказанными средствами, а также оговариваются другие условия иответственность сторон. Договором предусматривается предоставлениесоискателем отчета по итогам реализации проекта (программы).Неотъемлемыми приложениями к договору являются смета и программапроекта, составленные на основе представленных соискателем проектныхдокументов. 3.10. Получатель не вправе перераспределять средства по строкамсметы финансирования после ее утверждения. 3.11. Объем финансирования для выполнения социально значимыхпроектов (программ) будет определяться по результатам конкурсногоотбора по каждому приоритетному направлению с учетом их значимости,специфики и эффективности использования бюджетных средств. 3.12. Основные критерии отбора проектов (программ): соответствие целей и задач проекта (программы) целям и задачамконкурса; актуальность проблемы, на решение которой направлен проект(программа); решает ли проект (программа) поставленные цели; имеется ли реальный план выполнения работ по проекту (программе); обоснованность бюджета проекта (запрашиваемых средств); объем дополнительно привлеченных средств (от других некомерческихорганизаций, бизнес-организаций и пр.); способность заявителей распорядиться выделенными средствами всоответствии с требованиями жесткого финансового контроля; соответствие указанных количественных и качественных показателейцелям и задачам проекта (программы). IV. Меры ответственности и контроль 4.1. Молодежные и детские объединения, представившиенедостоверные сведения о своем составе и деятельности с цельюполучения тех или иных выгод от получения финансирования из областногобюджета, несут ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации, и возмещают нанесенный ущерб. При этом они втечение одного года не вправе участвовать в конкурсе на финансированиеиз областного бюджета. 4.2. Отдел по работе с молодежью управления общественных связейаппарата губернатора области выборочно осуществляет проверкупредставленных молодежными и детскими общественными объединениямидокументов и материалов в связи с использованием финансовых средствобластного бюджета. В необходимых случаях у названных объединенийзапрашивается дополнительная информация, а также проводится экспертнаяоценка представленных документов и расчетов. 4.3. В случае нецелевого использования финансовых средств,непредставления отчета, неисполнения условий договора молодежные идетские общественные объединения возмещают нанесенный ущерб. При этомони лишаются права участия в конкурсе на финансирование из областногобюджета. V. Сроки проведения конкурса Конкурс проводится в сроки с 15 марта по 15 апреля 2005 года.Экспертная комиссия рассматривает представленные на конкурс проекты(программы) до 28 апреля 2005 года. Итоги конкурса будут озвучены иопубликованы в СМИ 29 апреля 2005 года. Приложение N 2 к постановлению губернатора Амурской области от 14.03.2005 N 129 Состав экспертной комиссииРоманцова Татьяна - начальник отдела по работе с молодежьюАлександровна управления общественных связей аппарата губернатора области (председатель комиссии)Шахова Татьяна - ведущий специалист отдела по работе сГригорьевна молодежью управления общественных связей аппарата губернатора области (секретарь комиссии)Емельянова Лидия - советник постоянной комиссии поИвановна вопросам социальной политики областного Совета народных депутатов Амурской области (по согласованию)Петрова Наталья - ведущий специалист отдела общего иДмитриевна среднего образования департамента образования Амурской областиСмородинов Сергей - начальник отдела по делам молодежи,Викторович культуры, физической культуры и спорта администрации Благовещенского района (по согласованию)Фисенко Галина - начальник отдела по делам молодежиВалентиновна администрации г.Благовещенска (по согласованию)Шляйсер Татьяна - консультант отдела по взаимодействию сПавловна политическими партиями, общественными и религиозными объединениями управления общественных связей аппарата губернатора области.