Постановление Губернатора Амурской области от 28.06.2005 № 381
О состоянии преступности в области и мерах по обеспечению общественной безопасности
ГУБЕРНАТОР
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.06.2005 N 381
г.БлаговещенскО состоянии преступностив области и мерах пообеспечению общественнойбезопасности
(В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
от 09.03.2006 г. N 91)
В 2004 году и в истекшем периоде 2005 года органы внутренних делобласти во взаимодействии с другими правоохранительными органами,органами власти и управления, другими организациями реализоваликомплекс организационных и практических мер, направленных на борьбу спреступностью, обеспечение общественного порядка и безопасности.
За 2004 год на территории области зарегистрировано 17420 (-1,5%)преступлений, в том числе 5638 (-19,2%) тяжких и особо тяжкихпреступлений. В структуре преступности преобладали корыстные икорыстно-насильственные преступления. Не было допущено ни одногопреступления террористической направленности. В текущем году динамикапреступности несколько изменилась. За истекшие 4 месяца на территорииобласти зарегистрировано 6777 (+22,6%) преступлений, 2223 (+15,8%) изкоторых относятся к категории тяжких и особо тяжких. Общий ростпреступности обусловил увеличение статистических показателей участия всовершении преступлений несовершеннолетних (+2,2%), лиц, ранеесовершавших преступления (+15,9%), количества преступлений,совершенных в составе групп (+22,4%). Существенно осложниласьобстановка с обеспечением безопасности дорожного движения.
Анализ данных, характеризующих состояние преступности, а такжерезультатов деятельности правоохранительных органов области, органоввласти и управления, местного самоуправления, свидетельствует о том,что в решении вопросов борьбы с преступностью, обеспеченияобщественного порядка и безопасности сохраняются элементынесогласованности. Не срабатывает система профилактики преступлений иправонарушений.
Принимаемые программные мероприятия правоохранительнойнаправленности в полном объеме не реализуются;
на протяжении нескольких лет в области отсутствуют комплекснаяпрограмма борьбы с преступностью, программа обеспечения безопасностидорожного движения.
До настоящего времени численность милиции общественнойбезопасности не доведена до норм штатной положенности, предусмотреннойУказом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 209 "Омилиции общественной безопасности в Российской Федерации". Слаборешаются вопросы материально-технического обеспечения участковыхуполномоченных милиции, строевых подразделений милиции общественнойбезопасности, что отрицательно сказывается на результатах ихдеятельности.
В целях стабилизации обстановки на территории областипостановляю:
1. УВД Амурской области (Ю.Д.Фокин):
совместно с другими правоохранительными органами,заинтересованными ведомствами и организациями в срок до 1 сентября2005 года переработать проект целевой программы усиления борьбы спреступностью на территории Амурской области на 2006 - 2010 годы ипредставить ее для согласования в администрацию области;
увеличить штатную численность милиции общественной безопасностина 150 единиц, в том числе с 01.07.2005 на 100 единиц и с 01.07.2006на 50 единиц, и установить ее в количестве 2972 единиц в пределахлимитов бюджетных обязательств и ассигнований, предусмотренныхЗаконами Амурской области "Об областном бюджете на 2005 год" и "Обобластном бюджете на 2006 год" по подразделу "Органы внутренних дел".(В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 09.03.2006г. N 91)
2. Департаменту по промышленности, транспорту и связиадминистрации области (В.П.Выродов) совместно с УВД Амурской области втретьем квартале текущего года доработать и в установленном порядкевнести на утверждение комплексную программу обеспечения безопасностидорожного движения на территории Амурской области на 2006 - 2010 годы.
3. Финансовому департаменту администрации области (В.А.Ефремов):
обеспечить выделение денежных средств в полном объеме, в пределахлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областной целевойпрограммой "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствамии их незаконному обороту на 2004 - 2006 годы", на уничтожение очаговпроизрастания дикорастущей конопли в период проведения на территорииобласти Всероссийской оперативно-профилактической операции "Мак";
предусмотреть при формировании проекта областного бюджета на 2006год финансовые средства по подразделу "Органы внутренних дел" нареализацию постановления Главы Администрации области от 15 июля 2003г. N 495 "О численности милиции общественной безопасности УВД Амурскойобласти".
4. Управлению администрации области по обеспечению деятельностимировых судей в Амурской области (В.Б.Лобанов) до 1 августа 2005 годаразработать и в установленном порядке внести на утверждение программуразвития мировой юстиции в Амурской области на 2006 - 2010 годы.
5. Рекомендовать прокуратуре Амурской области (В.В.Сизов)совместно с другими правоохранительными органами осуществитьдополнительные меры по предупреждению тяжких и особо тяжкихпреступлений против личности с использованием норм двойной превенции,а также корыстной, уличной и рецидивной преступности.
6. Рекомендовать главам городских и районных муниципальныхобразований:
в целях повышения эффективности деятельности участковыхуполномоченных милиции на обслуживаемых административных участкахпредоставить помещения под участковые пункты милиции и обеспечить ихнеобходимыми условиями для функционирования в соответствии со ст. 36Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции";
в целях сокращения преступности несовершеннолетних, усиленияборьбы с детской безнадзорностью по согласованию с департаментомобразования администрации области (О.И.Лапицкий) рассмотретьвозможность создания новых и укрепления материальной базы существующихцентров психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и ихродителям;
поддержать инициативу органа городского самоуправления г.Благовещенска о принятии целевой программы по усилению борьбы спреступностью на территории г. Благовещенска и рассмотреть возможностьпринятия соответствующих целевых программ на территориях муниципальныхобразований.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области В.В.Марценко.Губернатор Амурской области Л.В.Коротков