Постановление Губернатора Амурской области от 28.06.2005 № 381

О состоянии преступности в области и мерах по обеспечению общественной безопасности

  
                                ГУБЕРНАТОР
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            28.06.2005   N 381
                              г.БлаговещенскО состоянии преступностив области и мерах пообеспечению общественнойбезопасности
  
            (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
                от 09.03.2006 г. N 91)
  
  
       В 2004 году и в истекшем периоде 2005 года органы внутренних  делобласти  во  взаимодействии  с  другими  правоохранительными органами,органами  власти  и  управления,  другими  организациями   реализоваликомплекс организационных и практических мер,  направленных на борьбу спреступностью, обеспечение общественного порядка и безопасности.
       За 2004  год на территории области зарегистрировано 17420 (-1,5%)преступлений,  в  том  числе  5638  (-19,2%)  тяжких  и  особо  тяжкихпреступлений.   В   структуре  преступности  преобладали  корыстные  икорыстно-насильственные  преступления.  Не  было  допущено  ни  одногопреступления террористической направленности.  В текущем году динамикапреступности несколько изменилась.  За истекшие 4 месяца на территорииобласти зарегистрировано 6777 (+22,6%) преступлений,  2223 (+15,8%) изкоторых относятся к  категории  тяжких  и  особо  тяжких.  Общий  ростпреступности обусловил увеличение статистических показателей участия всовершении  преступлений  несовершеннолетних   (+2,2%),   лиц,   ранеесовершавших    преступления    (+15,9%),    количества   преступлений,совершенных  в  составе  групп   (+22,4%).   Существенно   осложниласьобстановка с обеспечением безопасности дорожного движения.
       Анализ данных,  характеризующих состояние преступности,  а  такжерезультатов  деятельности правоохранительных органов области,  органоввласти и управления,  местного самоуправления,  свидетельствует о том,что   в   решении   вопросов   борьбы   с  преступностью,  обеспеченияобщественного   порядка   и    безопасности    сохраняются    элементынесогласованности.  Не срабатывает система профилактики преступлений иправонарушений.
       Принимаемые программные       мероприятия      правоохранительнойнаправленности  в  полном  объеме  не   реализуются;
       на протяжении  нескольких  лет  в области отсутствуют комплекснаяпрограмма борьбы с преступностью,  программа обеспечения  безопасностидорожного движения.
       До настоящего   времени    численность    милиции    общественнойбезопасности не доведена до норм штатной положенности, предусмотреннойУказом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.  N 209 "Омилиции  общественной  безопасности  в  Российской  Федерации".  Слаборешаются  вопросы  материально-технического   обеспечения   участковыхуполномоченных  милиции,  строевых  подразделений милиции общественнойбезопасности,  что  отрицательно   сказывается   на   результатах   ихдеятельности.
       В целях   стабилизации   обстановки   на    территории    областипостановляю:
       1. УВД Амурской области (Ю.Д.Фокин):
       совместно с       другими      правоохранительными      органами,заинтересованными ведомствами и организациями в  срок  до  1  сентября2005  года  переработать  проект  целевой  программы усиления борьбы спреступностью на территории Амурской области на 2006  -  2010  годы  ипредставить ее для согласования в администрацию области;
       увеличить  штатную  численность милиции общественной безопасностина  150  единиц, в том числе с 01.07.2005 на 100 единиц и с 01.07.2006на  50  единиц,  и  установить  ее в количестве 2972 единиц в пределахлимитов   бюджетных   обязательств   и  ассигнований,  предусмотренныхЗаконами  Амурской  области  "Об  областном бюджете на 2005 год" и "Обобластном  бюджете на 2006 год" по подразделу "Органы внутренних дел".(В  редакции  Постановления Губернатора Амурской области от 09.03.2006г. N 91)
       2. Департаменту    по    промышленности,   транспорту   и   связиадминистрации области (В.П.Выродов) совместно с УВД Амурской области втретьем  квартале  текущего  года доработать и в установленном порядкевнести на утверждение комплексную программу  обеспечения  безопасностидорожного движения на территории Амурской области на 2006 - 2010 годы.
       3. Финансовому департаменту администрации области (В.А.Ефремов):
       обеспечить выделение денежных средств в полном объеме, в пределахлимитов  бюджетных  обязательств,  предусмотренных  областной  целевойпрограммой  "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствамии их незаконному обороту на 2004 - 2006 годы",  на уничтожение  очаговпроизрастания  дикорастущей  конопли в период проведения на территорииобласти Всероссийской оперативно-профилактической операции "Мак";
       предусмотреть при формировании проекта областного бюджета на 2006год финансовые средства  по  подразделу  "Органы  внутренних  дел"  нареализацию  постановления  Главы Администрации области от 15 июля 2003г. N 495 "О численности милиции общественной безопасности УВД Амурскойобласти".
       4. Управлению администрации области по  обеспечению  деятельностимировых  судей в Амурской области (В.Б.Лобанов) до 1 августа 2005 годаразработать и в установленном порядке внести на утверждение  программуразвития мировой юстиции в Амурской области на 2006 - 2010 годы.
       5. Рекомендовать   прокуратуре   Амурской   области   (В.В.Сизов)совместно   с   другими   правоохранительными   органами   осуществитьдополнительные  меры  по  предупреждению   тяжких   и   особо   тяжкихпреступлений  против личности с использованием норм двойной превенции,а также корыстной, уличной и рецидивной преступности.
       6. Рекомендовать   главам   городских  и  районных  муниципальныхобразований:
       в целях    повышения    эффективности   деятельности   участковыхуполномоченных  милиции  на  обслуживаемых  административных  участкахпредоставить  помещения  под участковые пункты милиции и обеспечить ихнеобходимыми условиями для функционирования в соответствии со  ст.  36Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции";
       в целях  сокращения  преступности  несовершеннолетних,   усиленияборьбы  с  детской  безнадзорностью  по  согласованию  с департаментомобразования   администрации   области    (О.И.Лапицкий)    рассмотретьвозможность создания новых и укрепления материальной базы существующихцентров психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и ихродителям;
       поддержать инициативу   органа   городского   самоуправления   г.Благовещенска  о  принятии  целевой  программы  по  усилению  борьбы спреступностью на территории г. Благовещенска и рассмотреть возможностьпринятия соответствующих целевых программ на территориях муниципальныхобразований.
       7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области В.В.Марценко.Губернатор Амурской области           Л.В.Коротков