Постановление Мэра г. Благовещенска от 15.07.2005 № 2079
О разработке финансового плана и проекта городского бюджета на 2006 год
Мэр города Благовещенска Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.07.2005 N 2079О разработке финансового планаи проекта городского бюджетана 2006 год В соответствии с федеральными законами "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" и "Овнесение изменений и дополнений в Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации в части регулирования межбюджетных отношений", в целяхобеспечения бюджетной процесса в городе Благовещенске постановляю: 1. Финансовому управлению администрации города Благовещенска(О.В. Степаненко): организовать разработку проектов финансового плана на 2006 год ирешения городской Думы города Благовещенска "О городском бюджете на2006 год". Считать исходной базой разработки проекта городскогобюджета на 2006 год основные показатели прогнозасоциально-экономического развития города на 2006 год, данные Амурскогообластного комитета государственной статистики исходные показатели кметодике формирования межбюджетных отношений органами местногосамоуправления городских округов, показатели исполнении городскогобюджета за 2004 год и истекший период 2005 года; осуществлять координацию взаимодействия главных распорядителебюджетных средств при разработке финансового плана и проектагородского бюджета; в срок до 1 августа 2005 года в установленном порядке внестипредложение о создании комиссии по формированию финансового плана игородского бюджет на 2006 год; при формировании проекта городского бюджета на 2006 год исходитьи расходных обязательств муниципального образования городаБлаговещенска; предложения и заявки, поступившие от участников бюджетногопроцесс позднее 1 сентября 2005 года, по включению в проект городскогобюджета на 2006 год отдельных видов расходов не рассматривать. 2. Главным распорядителям средств городского бюджета в срок до 15августа 2005 года предоставить в финансовое управление администрациигорода Благовещенска: предложения по формированию городского бюджета на 2006 год,повышению эффективности работы по курируемым отраслям и направлениям,изменению сетевых показателей на 2006 год в соответствии сФедеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" и от04.07.2003 N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации"; перечень учреждений, согласованный с комитетом по управлениюимуществом муниципального образования города Благовещенска, и прогнозрасходов на содержание объектов социально-культурной сферы,принимаемых из федеральной, областной, муниципальной собственностииных муниципальных образований в муниципальную собственность города с1 января 2006 года; перечень учреждений, согласованный с комитетом по управлениюимуществом муниципального образования города Благовещенска, и прогнозснижения расходов по содержанию объектов социально-культурной сферы,подлежащих передаче из муниципальной собственности города в областнуюсобственность с 1 января 2006 года. 3. Комитету по управлению имуществом муниципального образованиягорода Благовещенска (О.И. Залунина) обеспечить: а) представление в срок до 15 августа 2005 года в управлениеэкономического развития и инвестиций администрации города: прогноза доходов городского бюджета от коммерческогоиспользования муниципального имущества в 2006 году, включая доходы отприватизации, аренды, дивидендов, продажи земельных участков, иожидаемых поступлений в 2005 году; проекта прогнозного плана (программы)приватизации муниципальногоимущества на 2006 год, перечня акций (пакетов акций), принадлежащихадминистрации города в уставных капиталах хозяйственных товариществ иобществ; б) контроль за процедурой передачи объектов социально-культурнойсферы из областной, муниципальной собственности иных муниципальныхобразований в муниципальную собственность города. 4. Утвердить прилагаемый план мероприятий по составлению,рассмотрению и утверждению городского бюджета на 2006 год согласноприложению N 1. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. А.А. Мигуля Приложение N 1 к постановлению мэра города Благовещенска от 15.07.2005 N 2079 План мероприятий Администрации города по разработке финансового плана и проекта решения городской Думы города Благовещенска "О городском бюджете на 2006 год"+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| NN | Мероприятие | Исполнитель | Срок исполнения || п/п | | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+|1. | Представить в финансовое управление | | || |администрации города экономические (в денежном| | || |и (или) натуральном выражении) показатели и | | || |расчеты для формирования проекта бюджета на | | || |2006 год: | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+|1.1. | Отчетные данные за 2004 год, оценку |Управление экономического |До 10 августа 2005 года || |исполнения за 2005 год и прогноз на 2006 год: |развития и инвестиций | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | проект сводного финансового баланса города | | || |на 2006 год и прогноз социально-экономического| | || |развития города на 2006 год, направленный в | | || |департамент экономического развития и внешних | | || |связей Администрации области; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | оценку налогового потенциала (факт 2004 года,| |До 20 августа 2005 года || |оценка 2005 года, прогноз на 2006 год) по | | || |фонду заработной платы, земельному налогу, | | || |налогу на имущество физических лиц; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | уточненный проект (по основным показателям) | |1 сентября 2005 года || |сводного финансового баланса города на 2006 | | || |год; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | сценарные условия функционирования экономики | |До 20 августа 2005 года || |города, содержащие основные производственные | | || |и финансовые показатели, характеризующие | | || |состояние экономики, целевые параметры на 2006| | || |год; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | уточненный фонд заработной платы по | |До 20 августа 2005 года || | городскому округу; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | перечень предполагаемых налоговых льгот, | |До 25 августа 2005 года || |налоговых ставок и иных форм льготного | | || |налогообложения по платежам в городской бюджет| | || |на 2006 год с пояснениями и обоснованиями; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | прогнозные размеры выпадающих доходов и | |До 25 августа 2005 года || |ожидаемую оценку социального и экономического | | || |эффекта от льготного налогообложения в 2006 | | || |году по городскому округу; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | перечень городских целевых программ в разрезе| |До 15 октября 2005 года || |исполнителей и заказчиков с выделением текущих| | || |и капитальных расходов в разрезе объектов, | | || |подлежащих финансированию в 2006 году, в | | || |пределах доведенных финансовым управлением | | || |администрации города объемов финансирования на| | || |2006 год; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | проект постановления мэра города о лимитах | |До 15 августа 2005 года || |потребления на 2006 год коммунальных услуг (в | | || |том числе: энерго- водо- теплоснабжению на | | || |2006 год и темпов их роста (2006 год к 2005 | | || |году); | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | иные согласованные с мэром города документы и| | || |материалы, представляемые в городскую Думу | | || |города Благовещенска одновременно с проектом | | || |решения городской Думы "0 городском бюджете на| | || |2006 год" в соответствии с бюджетным процессом| | || |в городе, включая проект плана развития | | || |муниципального сектора экономики города на | | || |2006 год | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+|1.2. | Прогнозы поступления (поквартально) в 2005 - |Земельное управление совместно с |До 20 августа 2005 года || |2006 годах земельного налога по категориям |управлением экономического | || |земель и кодам бюджетной классификации доходов|развития и инвестиций | || |Российской Федерации по городскому округу | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+|1.3. | Проект программы капитального строительства |Управление архитектуры и |20 августа 2005 года || |на 2006 год |градостроительства совместно с | || | |управлением экономического | || | |развития и инвестиций | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+|1.4. | Отчеты Межрайонной инспекции ФНС России N 1 |Межрайонная инспекция ФНС России |До 15 августа 2005 года || |по формам NN 5-НДФЛ, 5-ЕНВД, 5-НДПИ, 5-ЕСХН за|N 1 по Амурской области | || |2004 год и 1 полугодие в разрезе городского | | || |округа | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | прогнозные оценки контингента налогов и | |20 августа 2005 года || |сборов в бюджет городского округа, и ожидаемое| | || |исполнение доходов в 2005 году с пояснением | | || |факторов, приводящих к изменению параметров | | || |доходной части бюджета в прогнозируемом году, | | || |в том числе дополнительные поступления по | | || |реструктуризации задолженности в бюджеты | | || |города по видам налогов и сборов | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+|1.5. | Прогнозы поступления в бюджет города в 2005 -|Комитет по управлению имуществом |До 20 августа 2005 года || |2006 годах: |города | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | доходов от приватизации организаций, | | || |находящихся в муниципальной собственности; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | доходов от продажи находящихся в | | || |муниципальной собственности акций, долей в | | || |уставном капитале организаций, имущества, | | || |земельных участков; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | доходов от сдачи в аренду имущества, | | || |находящегося в муниципальной собственности, в | | || |том числе за нежилые помещения; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | дивидендов от акций, находящихся в | | || |муниципальной собственности; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | арендной платы за земли до разграничения | | || |государственной собственности на землю и после| | || |разграничения государственной собственности | | || |на землю; государственной пошлины | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | проект постановления о порядке установления |Совместно с управлением |До 20 августа 2005 года || |нормативов отчислений в доход бюджета от |экономического развития и | || |прибыли муниципальных унитарных |инвестиций | || |предприятий, остающейся после налогов и иных | | || |обязательных платежей | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | нормативы отчислений в доход городского | | || |бюджета от прибыли муниципальных унитарных | | || |предприятий, остающейся после уплаты налогов | | || |и иных обязательных платежей (в разрезе | | || |муниципальных унитарных предприятий), прогноз | | || |доходов городского бюджета в части прибыли | | || |муниципальных унитарных предприятий, | | || |остающейся после уплаты налогов и иных | | || |обязательных платежей; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+|1.6. | Материалы, служащие основанием для включения |Главные распорядители бюджетных |До 20 августа 2005 года || |в реестр расходных обязательств городского |средств | || |бюджета, в соответствии с постановлением мэра | | || |города от 16.06.2005 N 163 "О порядке | | || |составления и ведения реестра расходных | | || |обязательств муниципального округа города | | || |Благовещенска"; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | проекты сводных смет доходов и расходов по | |До 22 августа 2005 года || |предпринимательской и иной, приносящей доход, | | || |деятельности на 2006 год (в соответствии с | | || |бюджетной классификацией бюджетов Российской | | || |Федерации), включая расчеты и обоснования | | || |доходов от предпринимательской и иной, | | || |приносящей доход, деятельности по | | || |муниципальным учреждениям; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | предложения о приостановлении действия или | | || |отмене нормативных актов, исполнение которых | | || |влечет за собой расходование в 2006 году | | || |средств городского бюджета на мероприятия, не | | || |обеспеченные реальными источниками | | || |финансирования; | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+|1.7. | Прогнозы поступления доходов в бюджет |Межрайонная инспекция ФНС России |До 20 августа 2005 года || |городского округа: |N 1 по Амурской области, Комитет | || | |по управлению имуществом, | || | государственной пошлины; |Управление федеральной | || | штрафных санкций; |регистрационной службы УВД | || | прочих доходов |области, Территориальное | || | |управление по надзору в сфере | || | |защиты прав потребителей и | || | |благополучия человека по Амурской| || | |области и другие исполнители | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+|1.8. |Прогнозы поступления по городскому округу |Отдел по экологическому надзору |До 20 августа 2005 года || |(поквартально) и использования в 2005-2006 |по Амурской области | || |годах: | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| |Платы за негативное воздействие на окружающую | | || |среду | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+|II. | Направить главным распорядителям бюджетных | |До 20 августа 2005 года || |средств: | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+| | одобренные комиссией по формированию | |До 20 октября 2005 года || |финансового плана и городского бюджета на | | || |2006 год и согласованные с мэром города | | || |предельные объемы бюджетных ассигнований | | || |главных распорядителей бюджетных средств в | | || |2006 году | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+|III. | Направить в управление экономического |Финансовое управление |До 10 октября 2005 года || |развития и инвестиций предельные объемы |администрации города | || |ассигнований на 2006 год инвестиционного | | || |характера и городских целевых программ | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+|1У. |Представить мэру города: | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+|4.1. | Проект решения "О городском бюджете на 2006 |Финансовое управление |До 24 октября 2005 года || |год" с документами и материалами по перечню, |администрации города | || |определенному статьей "О бюджетном процессе в | | || |городе Благовещенске" | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+|4.2. | Документы и материалы по перечню, |Управление экономического |До 14 октября 2005 года || |определенному бюджетным процессом в городе |развития и инвестиций | || |Благовещенске | | |+-----+----------------------------------------------+---------------------------------+------------------------+