Постановление Губернатора Амурской области от 19.04.2005 № 219
Об утверждении Положения о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Амурской области
Губернатор Амурской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.04.2005 N 219 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 12.11.2009 г. N 464 Об утверждении Положения окомиссии по поддержаниюустойчивого функционированияорганизаций Амурской области В соответствии с федеральными законами от 12.02.98 N 28-ФЗ "Огражданской обороне" (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в ред.Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), от 08.02.2005 N 420-ОЗ), в целях организации,планирования и координации выполнения мероприятий по поддержаниюустойчивого функционирования экономики области в чрезвычайныхситуациях военного и мирного времени постановляю: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о комиссии по поддержанию устойчивого функционированияорганизаций Амурской области в чрезвычайных ситуациях военного имирного времени; персональный состав комиссии по поддержанию устойчивогофункционирования организаций Амурской области в чрезвычайных ситуацияхвоенного и мирного времени. 2. Рекомендовать главам администраций городов и районов,руководителям организаций независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности: разработать и утвердить положения о комиссиях по поддержаниюустойчивого функционирования организаций на подведомственныхтерриториях и объектах в чрезвычайных ситуациях военного и мирноговремени; создать на подведомственных территориях и в организацияхсоответствующие комиссии по поддержанию устойчивого функционированияорганизаций в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени. 3. Признать утратившими силу: постановление Главы Администрации области от 07.02.2000 N 70; постановление Главы Администрации области от 08.04.2002 N 209; постановление губернатора области от 22.01.2004 N 17. Исполняющий обязанности губернатора области В.В. Марценко УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора Амурской области от 19.04.2005 N 219 Положение о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Амурской области в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени I. Общие положения 1.1. Комиссия по поддержанию устойчивого функционированияорганизаций Амурской области в чрезвычайных ситуациях военного имирного времени (далее - Комиссия) создается при губернаторе Амурскойобласти. Она является постоянно действующим, организующим,координирующим и исследовательским органом и предназначена дляпланирования, организации и координации выполнения мероприятий поподдержанию устойчивого функционирования организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, а такжеподведомственных им объектов производственного и социальногоназначения (далее - организации) в чрезвычайных ситуациях военного имирного времени. 1.2. Комиссия в своей работе руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамиАмурской области, приказами и директивами Министра РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, отраслевыми требованиями поподдержанию устойчивого функционирования и настоящим Положением. 1.3. В соответствии с требованиями Правительства РоссийскойФедерации по вопросам повышения устойчивости функционированияэкономики в военное и мирное время деятельность Комиссииосуществляется по следующим направлениям: обеспечение защиты населения области и его жизнедеятельности ввоенное и мирное время; рациональное размещение объектов экономики на территории области; подготовка экономики области к работе в условиях примененияпротивником современных средств поражения в военное время и привозникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время; подготовка к выполнению работ по восстановлению нарушенногопроизводства и других видов деятельности в условиях военного и мирноговремени; подготовка системы управления экономикой области к обеспечениюустойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях военного имирного времени. II. Основные задачи, функции и права комиссии 2.1. Главной задачей Комиссии является организация выполнениямероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектовэкономики в мирное и военное время в целях снижения возможных потерь иразрушений от воздействия современных средств поражения, последствийаварий, катастроф и стихийных бедствий, а также создания условий дляликвидации этих последствий, восстановления нарушенного производства иобеспечения жизнедеятельности населения. 2.2. На Комиссию возлагается: - в мирное время: координация работы руководителей и возглавляемых ими организаций,расположенных на территории области, по вопросам выполнения общих испецифических требований по поддержанию устойчивого функционированияэкономики области; контроль за осуществлением планирования и выполнением мероприятийпо поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенныхна территории области, в чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера; контроль за соответствием данных мероприятий схемам районнойпланировки и застройки населенных пунктов, генеральным планам городов,проектам строительства и реконструкции организаций; организация работы по комплексной оценке состояния, возможностейи потребностей всех организаций области для обеспечения выпусказаданных объемов и номенклатуры продукции и обеспечениежизнедеятельности населения в условиях возможных потерь и разрушений; организация проведения исследовательской работы и рассмотрениерезультатов исследований по устойчивости, выполненных в интересахобласти, подготовка предложений о целесообразности практическогоосуществления выработанных мероприятий и включение их в планыэкономического и социального развития; участие в проверках состояния гражданской обороны по вопросамустойчивости; - при переводе экономики области на работу по планам военноговремени: контроль и оценка хода осуществления в организациях мероприятийпо повышению устойчивости их функционирования в военное время; проверка степени наращивания данных мероприятий с введениемсоответствующих степеней готовности гражданской обороны; обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости дляпринятия решения губернатором области о переводе экономики на работупо планам военного времени; - в военное время: проведение анализа состояния и возможностей важнейшихорганизаций, отраслей и в целом экономики области; обобщение данных обстановки и подготовка предложений начальникугражданской обороны области по вопросам: организации производственной деятельности на сохранившихсямощностях; восстановления нарушенного управления экономикой области; обеспечения жизнедеятельности населения; проведения восстановительных работ в условиях потери связи свышестоящими органами управления. Задачи, направленные на поддержание устойчивого функционированияэкономики области в военное и мирное время, Комиссия решаетсогласовывая их с Главным управлением МЧС России по Амурской области иструктурными подразделениями Администрации области. 2.3. Комиссия имеет право: принимать решения, обязательные для выполнения всеми органамиуправления и организациями, в пределах своей компетенции; осуществлять контроль за деятельностью органов местногосамоуправления и организаций; давать заключения на представляемые исследовательскими группами итерриториальными органами мероприятия по устойчивости для включения ихв проекты планов экономического и социального развития экономикиобласти; получать от территориальных и отраслевых звеньев экономикиматериалы, необходимые для изучения и решения вопросов, относящихся ккомпетенции Комиссии; привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросовустойчивости ведущих специалистов территориальных и отраслевых звеньевэкономики, а также организаций; заслушивать должностных лиц всех звеньев экономики по вопросамустойчивости, проводить в установленном порядке совещания спредставителями этих звеньев. III. Состав Комиссии 3.1. Комиссия возглавляется председателем Комиссии - заместителемгубернатора области - начальником департамента экономического развитияи внешних связей. 3.2. В состав Комиссии входят заместители губернатора области,начальник военно-мобилизационного управления аппарата губернатораобласти и ответственные представители структурных подразделенийАдминистрации области, организаций, ведущие специалисты отраслейэкономики, начальник отдела инженерно-технических мероприятий,радиационной, химической, биологической и медицинской защиты Главногоуправления МЧС России по Амурской области. 3.3. Персональный состав Комиссии утверждается постановлениемгубернатора области. 3.4. В Комиссии создаются отраслевые группы по изучению и оценкеустойчивости функционирования экономики области. Состав группыопределяется руководителем группы. 3.5. Для планирования и координации работы отраслевых групп иобобщения результатов их работы решением председателя Комиссиисоздается группа планирования. Группа создается из специалистов департамента экономическогоразвития и внешних связей Администрации области,военно-мобилизационного управления аппарата губернатора области идругих структурных подразделений Администрации области, Амурскогообластного комитета Государственной статистики, Главного управленияМЧС России по Амурской области и научно-исследовательских учреждений.Группа возглавляется первым заместителем начальника департаментаэкономического развития и внешних связей Администрации области. 3.6. Отраслевые группы создаются по следующим основнымнаправлениям: защита населения и обеспечение его жизнедеятельности; рациональное размещение производительных сил; устойчивость управления экономикой области; устойчивость функционирования энергоснабжения; устойчивость работы промышленных предприятий; устойчивость сельскохозяйственного производства; устойчивость функционирования транспорта; устойчивость материально-технического снабжения и хозяйственныхсвязей; подготовка и проведение восстановительных работ в организациях,продолжающих свою деятельность в военное время. 3.7. Задачи отраслевых групп: выполнение специфических заданий по изучению и оценкеустойчивости функционирования; участие в проведении исследований, разработке и уточнениимероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектовэкономики в своей отрасли; участие в разработке докладов и других документов; анализ эффективности проводимых мероприятий по поддержаниюустойчивого функционирования объектов экономики; определение возможных потерь населения, производственныхмощностей, разрушений на объектах экономики и снижения производствапродукции от воздействия современных средств поражения, последствийаварий, катастроф и стихийных бедствий; выработка конкретных предложений по поддержанию устойчивогофункционирования экономики в различных ситуациях военного и мирноговремени; расчет сил, средств, сроков и очередности выполнениязапланированных мероприятий по поддержанию устойчивогофункционирования экономики. IV. Организация работы комиссии 4.1. Комиссия проводит свою работу без отрыва от основнойпроизводственной и служебной деятельности по годовому плану работыКомиссии, утвержденному председателем Комиссии. В годовой план работы Комиссии могут включаться следующиевопросы: проведение по мере необходимости заседаний Комиссии и ее групп; рассмотрение предложений по поддержанию устойчивогофункционирования организаций в чрезвычайных ситуациях для включения впроекты годовых и перспективных планов экономического и социальногоразвития области; проведение исследований, оценка состояния устойчивости,разработка мероприятий по поддержанию устойчивого функционированияорганизаций в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени; заслушивание информации и докладов руководителей организаций повопросам устойчивости; участие в проверках, учениях и других мероприятиях гражданскойобороны; другие вопросы по поддержанию устойчивого функционированияорганизаций. 4.2. На заседаниях Комиссии ведутся протоколы, в которыхизлагается содержание рассматриваемых вопросов и принятые решения. Рекомендации, предложения и принятые решения оформляютсяраспоряжениями губернатора области и доводятся до соответствующихорганов управления и организаций. 4.3. Председатель Комиссии несет ответственность за выполнениевозложенных на Комиссию задач. 4.4. Распределение и утверждение обязанностей между членамиКомиссии производится председателем Комиссии. 4.5. Деятельность Комиссии финансируется из областного бюджета засчет статьи на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Организационно-техническое и материальное обеспечение работыКомиссии осуществляет Администрация области. УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора Амурской области от 19.04.2005 N 219 Персональный состав комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Амурской области в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времениГордеев - заместитель губернатора области -Александр Владимирович начальник департамента экономического развития и внешних связей (председатель Комиссии)Ефремов - заместитель губернатора области -Валерий Анатольевич начальник финансового департамента (заместитель председателя Комиссии)Нестеренко - заместитель губернатора области -Александр Васильевич начальник департамента агропромышленного комплекса (заместитель председателя Комиссии)Андреенко - генеральный директор ОАО "Амурэнерго"Юрий Андреевич (по согласованию)Бородавкин - начальник военно-мобилизационногоВладимир Илларионович управления аппарата губернатора областиБельчиков - начальник департамента архитектуры иФедор Петрович строительства Администрации областиДмитриев - первый заместитель начальникаВладимир Иванович департамента экономического развития и внешних связей Администрации областиКошелев - начальник отдела инженерно-техническихВиктор Александрович мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты управления гражданской защиты ГУ МЧС России по Амурской области (по согласованию)Майоров - начальник департамента жилищно-Алексей Александрович коммунального хозяйства Администрации областиОлейнич - генеральный директор ОАОВиталий Георгиевич "Амурнефтепродукт" (по согласованию)Лесик - начальник департамента здравоохраненияНина Васильевна Администрации областиСверщук - начальник управления автомобильныхАнатолий Васильевич дорог "Амурупрадор" (по согласованию)Тимофеев Андрей - начальник Свободненского отделенияНиколаевич Забайкальской железной дороги (по согласованию)Фокин - начальник Управления внутренних делЮрий Дмитриевич Амурской области (по согласованию)Дудка - заместитель начальника управления ГЗ иАнатолий Тимофеевич ПБ Администрации областиПесков - исполняющий обязанности начальникаВиталий Евгеньевич департамента по промышленности, транспорту и связи Администрации области