Закон Амурской области от 09.07.2007 № 359-ОЗ

О внесении изменений в Закон Амурской области "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Принят областным Советом народных депутатов 22 июня 2007 года)

  
                                  ЗАКОН
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
              О внесении изменений в Закон Амурской области
         "О защите населения и территорий области от чрезвычайных
              ситуаций природного и техногенного характера"Принят областным Советом народных депутатов          22 июня 2007 года
       Статья 1
       Внести в  Закон  Амурской  области от 28.12.2006 N 275-ОЗ) следующие изменения:
       1. Пункт "к" части 1 статьи 10 признать утратившим силу.
       2. Дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
       "Статья 10.1. Наделение органов местного самоуправления городскихокругов,   отнесенных   к   группе  городов  по  гражданской  обороне,государственными полномочиями по предупреждению чрезвычайных  ситуациймежмуниципального   и  регионального  характера,  стихийных  бедствий,эпидемий и ликвидации их последствий
       1. Органы   государственной   власти   области  передают  органамместного самоуправления городских округов, отнесенных к группе городовпо  гражданской обороне (далее - органы местного самоуправления),  с 1января 2005 года по 31 декабря 2007 года государственные полномочия попредупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера,  стихийных бедствий,  эпидемий и ликвидации их  последствий(далее - полномочия).
       2. Средства на реализацию полномочий предусматриваются в  составефонда компенсаций областного бюджета в виде субвенции.
       Главным распорядителем      средств      областного      бюджета,предусмотренных на выплату субвенции,  является уполномоченный орган -управление гражданской защиты и  пожарной  безопасности  Администрацииобласти (далее - уполномоченный орган).
       3. Объем  субвенции  определяется  в  соответствии  с   методикойформирования  объема  субвенции  муниципальным  образованиям городскихокругов,  отнесенных к  группе  городов  по  гражданской  обороне,  нафинансовое   обеспечение  полномочий  по  предупреждению  чрезвычайныхситуаций  межмуниципального  и  регионального   характера,   стихийныхбедствий,  эпидемий и по ликвидации их последствий согласно приложениюN 3 к настоящему Закону.
       4. Субвенция   зачисляется   в   установленном   для   исполненияобластного бюджета порядке на счета местных бюджетов органов  местногосамоуправления.
       Порядок расходования   субвенции   устанавливается   губернаторомобласти.
       5. Средства на реализацию полномочий имеют целевое  назначение  ине могут быть использованы на другие цели.
       В случае  использования  средств  не   по   целевому   назначениюгубернатор  области  вправе  осуществить  изъятие  средств  в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
       6. Перечень  материальных  средств,  необходимых  для  исполненияполномочий (далее  -  перечень),  формируется  уполномоченным  органомАдминистрации области по управлению государственным имуществом областис  учетом   заявок   органов   местного   самоуправления,   наделенныхполномочиями.
       Перечень, а также формы документов,  необходимых для формированияи утверждения перечня, утверждаются губернатором области.
       Перечень должен содержать  наименование,  адрес  местонахождения,балансовую стоимость,  а также иные индивидуализирующие характеристикиимущества.
       7. При  осуществлении  полномочий  органы местного самоуправленияимеют право:
       1) на   финансовое   обеспечение  полномочий  за  счет  субвенцийобластного бюджета;
       2) на   принятие   муниципальных   правовых   актов  по  вопросамосуществления полномочий;
       3) на   дополнительное   использование  собственных  материальныхресурсов и финансовых средств для осуществления полномочий в случаях ипорядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
       4) на внесение в установленном порядке предложений  по  принятию,изменению    правовых    актов   области   по   вопросам   организациипредупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципальногохарактера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
       5) на получение консультативной и методической помощи  в  органахгосударственной власти области.
       8. Органы  местного  самоуправления,  должностные  лица   органовместного самоуправления при исполнении полномочий обязаны:
       1) исполнять  полномочия  надлежащим  образом  в  соответствии  снастоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области;
       2) обеспечивать  целевое  и  эффективное  использование  средств,предоставленных из областного бюджета на осуществление полномочий;
       3) расходовать  средства  субвенции  в  порядке  и  на  условиях,предусмотренных  законодательством Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами области;
       4) представлять  уполномоченному  органу сведения о потребности всредствах областного бюджета на осуществление полномочий;
       5) представлять  в  установленные  сроки  уполномоченному  органуотчетность по утвержденным губернатором области формам;
       6) в   случае  прекращения  осуществления  полномочий  возвратитьнеиспользованные финансовые средства в областной бюджет.
       9. Уполномоченный  орган  имеет  право  в  установленном  порядкезапрашивать и получать от органов местного самоуправления  информацию,связанную с осуществлением ими полномочий.
       10. Уполномоченный орган обязан:
       1) перечислять  в установленном для исполнения областного бюджетапорядке на счета  местных  бюджетов  органов  местного  самоуправлениясубвенцию;
       2) осуществлять контроль за реализацией полномочий,  а  также  заиспользованием средств субвенции, предоставленной на эти цели;
       3) оказывать органам местного самоуправления методическую  помощьи   содействие   в   решении   вопросов,  связанных  с  осуществлениемполномочий;
       4) выполнять  иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области.
       11. Органы   местного  самоуправления  ежемесячно,  до  10  числамесяца,  следующего за отчетным,  представляют в уполномоченный  органотчетность   о   расходовании  средств,  полученных  на  осуществлениеполномочий, по форме, установленной губернатором области.
       12. Уполномоченный   орган  контролирует  осуществление  органамиместного   самоуправления   полномочий,    а    также    использованиепредоставленных   на   эти  цели  финансовых  средств  и  материальныхресурсов.
       Органы местного   самоуправления   и  должностные  лица  местногосамоуправления обязаны представлять уполномоченному органу  документы,связанные с осуществлением полномочий.
       В случае  выявления  нарушений  требований  законов  по  вопросамосуществления органами местного самоуправления или должностными лицамиместного самоуправления полномочий уполномоченный орган вправе  даватьписьменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные дляисполнения органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицамиместного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы всудебном порядке.
       13. Осуществление  полномочий  органами  местного  самоуправленияможет быть прекращено в следующих случаях:
       1) нарушения  законодательства Российской Федерации и области приреализации полномочий;
       2) неисполнения,   ненадлежащего   исполнения  или  невозможностиисполнения полномочий;
       3) нецелесообразности  осуществления полномочий органами местногосамоуправления.
       14. Прекращение    исполнения    полномочий   органами   местногосамоуправления осуществляется законом области.".
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  последня его первого официального опубликования.
       Губернатор
       Амурской области          Н.А.Колесов
       г.Благовещенск
       09 июля 2007г.
       N 359-ОЗ