Закон Амурской области от 05.09.2007 № 374-ОЗ

Об инвестиционной деятельности в Амурской области (Принят областным Советом народных депутатов 24 августа 2007 года)

  
                                  ЗАКОН
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
            Об инвестиционной деятельности в Амурской областиПринят областным Советом народных депутатов       24 августа 2007 года
  
        (В редакции Законов Амурской области от 30.06.2008 г. N 72-ОЗ;
            от 06.09.2010 г. N 377-ОЗ;
             от 01.06.2012 г. N 45-ОЗ)
  
  
       Настоящий Закон   определяет   правовые  и  экономические  основыинвестиционной деятельности  на  территории  области  и  направлен  наобеспечение   гарантии  равной  защиты  прав,  интересов  и  имуществасубъектов инвестиционной деятельности,  стимулирование  инвестиционнойдеятельности на основе создания режима наибольшего благоприятствованияроссийским и иностранным инвесторам.
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Основные понятия
       Для целей  настоящего  Закона  используются  следующие   основныепонятия:
       инвестиции - денежные средства,  ценные бумаги, иное имущество, втом  числе имущественные права,  иные права,  имеющие денежную оценку,вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности вцелях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
       инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществлениепрактических  действий  в  целях  получения прибыли и (или) достиженияиного полезного эффекта;
       инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности,  осуществляющиевложение собственных и (или) привлеченных средств в форме инвестиций иобеспечивающие их целевое использование;
       капитальные  вложения  -  инвестиции в основной капитал (основныесредства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию итехническое   перевооружение   действующих  предприятий,  приобретениемашин,       оборудования,       инструмента,       инвентаря,      напроектно-изыскательские  работы  и  другие затраты; (В редакции ЗаконаАмурской области от 24.11.2011 г. N 579-ОЗ)
       вновь созданное   производство   -   производство,  выделенное  вобособленное  структурное  подразделение  на  базе  приобретенных  илисооруженных      производственных      мощностей,      при     наличиитехнико-экономического обоснования и бизнес-плана;
       инвестиционный     проект     -     обоснование     экономическойцелесообразности,  объема и сроков осуществления капитальных вложений,в  том  числе  необходимая  проектная  документация,  разработанная  всоответствии   с   законодательством  Российской  Федерации,  а  такжеописание    практических    действий   по   осуществлению   инвестиций(бизнес-план); (В редакции Законов Амурской области от 30.06.2008 г. N72-ОЗ; от 01.06.2012 г. N 45-ОЗ)
       срок окупаемости инвестиционного проекта -  срок  со  дня  началафинансирования  инвестиционного  проекта до дня,  когда разность междунакопленной суммой чистой прибыли с  амортизационными  отчислениями  иобъемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;
       инвестиционный договор   (контракт)   -    договор    (контракт),подписанный    двумя   или   несколькими   субъектами   инвестиционнойдеятельности,  оговаривающий их права,  обязанности и  ответственность(далее - договор (контракт));
       приоритетный инвестиционный проект области - проект, направленныйна  реализацию  основных направлений социально-экономического развитияобласти,  включенный  в  перечень приоритетных инвестиционных проектовобласти   в   соответствии  с  порядком,  утверждаемым  Правительствомобласти;  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от  06.09.2010 г. N377-ОЗ)
       межмуниципальные инвестиционные проекты - инвестиционные проекты,обосновывающие вложения в создание,  поддержание  и  (или)  сохранениеобъектов,  полезные  свойства  которых могут быть использованы двумя иболее муниципальными районами, городскими округами;
       перечень    приоритетных    инвестиционных    проектов    областисовокупность  приоритетных  инвестиционных  проектов, имеющих право наполучение   государственной   поддержки   в   формах,  предусмотренныхнастоящим  Законом;  (В редакции Закона Амурской области от 06.09.2010г. N 377-ОЗ)
       абзац;(Утратил      силу     -     Закон     Амурской     областиот 24.11.2011 г. N 579-ОЗ)
       государственная  поддержка  инвестиционной деятельности в области(далее  -  государственная  поддержка) - совокупность организационных,правовых,    финансовых    и   иных   мер,   осуществляемых   органамигосударственной   власти  области  в  целях  стимулирования  субъектовинвестиционной деятельности в формах, установленных настоящим Законом;(В редакции Закона Амурской области от 01.06.2012 г. N 45-ОЗ)
  
         локальная   зона   экономического   благоприятствования  -  частьтерритории одного или нескольких муниципальных образований, в границахкоторой  может  быть  установлен  благоприятный  режим  инвестиционнойдеятельности,  в  том  числе  путем создания транспортной и инженернойинфраструктуры.  (В редакции Законов Амурской области от 06.09.2010 г.N 377-ОЗ; от 01.06.2012 г. N 45-ОЗ)
  
  
       Статья 2. Объекты инвестиционной деятельности
       1. Объектами  инвестиционной  деятельности являются находящиеся вчастной,  государственной,  муниципальной и иных формах  собственностиразличные виды вновь создаваемого и модернизируемого имущества, ценныебумаги и другие объекты собственности или имущественные права, а такжеправа на интеллектуальную собственность.
       2. Запрещается инвестирование в объекты, создание и использованиекоторых   не  соответствуют  требованиям  законодательства  РоссийскойФедерации или наносят ущерб  охраняемым  законом  правам  и  интересамграждан, юридических лиц и государства.
       Статья 3. Субъекты инвестиционной деятельности
       1. Субъектами  инвестиционной  деятельности  являются  инвесторы,заказчики,   подрядчики,    пользователи    объектов    инвестиционнойдеятельности и другие участники инвестиционного процесса.
       2. В качестве инвесторов могут выступать:
       1) органы государственной власти области, местного самоуправленияобласти;
       2) физические и юридические лица, объединения юридических лиц, неимеющие статуса юридического лица;
       3) иностранные  физические  и  юридические  лица,  государства  имеждународные организации.
       Допускается объединение  средств  инвесторами  для  осуществлениясовместного инвестирования.
       Инвесторы могут   выполнять   функции  любого  другого  участникаинвестиционной деятельности.
       3. Заказчиками  могут  выступать инвесторы,  а также любые другиефизические и юридические лица, уполномоченные инвестором (инвесторами)осуществлять  реализацию  инвестиционного  проекта,  не вмешиваясь приэтом в  предпринимательскую  и  иную  деятельность  других  участниковинвестиционного   процесса,   если  иное  не  предусмотрено  договором(контрактом).
       Заказчик, не являющийся инвестором,  наделяется правами владения,пользования  и  распоряжения  инвестициями  на  период  и  в  пределахполномочий,  установленных  договором  (контрактом)  в  соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
       4. Подрядчики - физические и юридические лица,  которые выполняютработы по договору подряда и (или) государственному или муниципальномуконтракту,  заключаемым  с  заказчиками  в  соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации.  Подрядчики обязаны иметь  лицензию  наосуществление   ими   тех   видов   деятельности,   которые   подлежатлицензированию   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       5. Пользователи объектов инвестиционной деятельности - физическиеи   юридические   лица,  в  том  числе  иностранные,  а  также  органыгосударственной   власти,   местного    самоуправления,    иностранныегосударства   и   международные  организации,  для  которых  создаютсяуказанные объекты. Пользователями объектов инвестиционной деятельностимогут быть инвесторы.
       В случае если пользователь объекта инвестиционной деятельности неявляется   инвестором,   взаимоотношения   между   ним   и  инвесторомопределяются   договором   (контрактом)   в   порядке,   установленномзаконодательством Российской Федерации.
       6. Субъекты инвестиционной деятельности вправе совмещать  функциидвух  и  более  участников  инвестиционной деятельности,  если иное неустановлено договором (контрактом), заключаемым между ними.
            Глава 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       Статья 4. Права субъектов инвестиционной деятельности
       1. Все субъекты инвестиционной деятельности, включая иностранные,имеют  равные  права на осуществление инвестиционной деятельности,  заизъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.
       2. Инвесторы   самостоятельно   определяют  объемы,  направления,размеры и эффективность инвестиций и по своему  усмотрению  привлекаютна  договорной  основе  физических и юридических лиц,  необходимых дляреализации инвестиций.
       3. Инвесторы,     не     являющиеся    пользователями    объектовинвестиционной деятельности,  имеют право  контролировать  их  целевоеиспользование  и  осуществлять  в  отношениях  с  пользователями такихобъектов  другие  права,  предусмотренные  договором  (контрактом)   изаконодательством Российской Федерации и области.
       4. Инвесторы вправе передавать свои права  по  инвестициям  и  ихрезультатам    гражданам,   юридическим   лицам,   государственным   имуниципальным органам в установленном законодательством порядке.
       5. Субъекты   инвестиционной   деятельности   вправе  приобретатьнеобходимое им имущество у граждан и юридических  лиц  непосредственноили через посредников по ценам и на условиях,  которые определяются подоговоренности сторон,  без ограничений по объему и номенклатуре, еслиэто не противоречит законодательству Российской Федерации.
       6. Инвесторы имеют право на владение,  пользование и распоряжениеобъектами   капитальных   вложений   и   результатами   осуществленныхкапитальных вложений.
       7. Инвесторы   имеют   право   на   объединение   собственных   ипривлеченных  средств  со  средствами  других   инвесторов   в   целяхсовместного  осуществления  капитальных вложений на основании договора(контракта) и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       8.   Инвесторы   имеют   право   на   реализацию   других   прав,предусмотренных    договором    (контрактом)    в    соответствии    сзаконодательством  Российской  Федерации.  (В редакции Закона Амурскойобласти от 06.09.2010 г. N 377-ОЗ)
       Статья 5. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности
       Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
       1) осуществлять  инвестиционную  деятельность  в  соответствии  сзаконодательством   Российской   Федерации   и  области,  нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления;
       2) (Утратил      силу      -      Закон      Амурской     областиот 01.06.2012 г. N 45-ОЗ)
       3) выполнять  требования  государственных  органов  и должностныхлиц, предъявляемые в пределах их компетенции;
       4) использовать    средства   государственной   и   муниципальнойподдержки инвестиционной деятельности по целевому назначению.
       Статья 6. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности
       1.   Отношения   между   субъектами  инвестиционной  деятельностиосуществляются на основе договора (контракта), заключаемого между нимив  соответствии  с  Гражданским кодексом Российской Федерации, и (или)инвестиционного  соглашения.  (В  редакции  Закона Амурской области от24.11.2011 г. N 579-ОЗ)
       2.  Условия  договоров  (контрактов),  инвестиционных соглашений,заключенных  между  субъектами  инвестиционной деятельности, сохраняютсвою   силу   на  весь  срок  их  действия,  за  исключением  случаев,предусмотренных  законодательством  Российской Федерации и области. (Вредакции Закона Амурской области от 06.09.2010 г. N 377-ОЗ)
       3. Споры,     возникшие    при    осуществлении    инвестиционнойдеятельности,  разрешаются в порядке,  установленном законодательствомРоссийской Федерации.
       4.  Незавершенные  объекты  инвестиционной  деятельности являютсядолевой  собственностью  субъектов инвестиционного процесса до моментаприемки  и оплаты инвестором (заказчиком) выполненных работ и услуг. Вслучае  отказа  инвестора  (заказчика)  от  дальнейшего инвестированияпроекта  он  обязан компенсировать затраты другим его участникам, еслииное   не   предусмотрено   договором   (контрактом),   инвестиционнымсоглашением.  (В  редакции  Закона Амурской области от 06.09.2010 г. N377-ОЗ)
       Статья 7. Источники финансирования инвестиционной деятельности     Финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами засчет собственных и (или) привлеченных средств. (В    редакции   ЗаконаАмурской области от 06.09.2010 г. N 377-ОЗ)
       Статья 8. Взаимодействие органов государственной власти области иорганов местного самоуправления области в инвестиционной деятельности
       1. Взаимодействие   органов   государственной  власти  области  иместного  самоуправления   области   в   инвестиционной   деятельностиосуществляется путем:
       1)   участия  органов  местного  самоуправления  в  разработке  иреализации   органами   государственной   власти   области  стратегии,программы   социально-экономического  развития  области,  долгосрочныхцелевых программ; (В редакции Закона Амурской области от 06.09.2010 г.N 377-ОЗ)
       2) объединения  собственных  и  привлеченных средств на основаниидоговора (контракта) в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации и области;
       3) разработки и утверждения органами  местного  самоуправления  впределах    имеющихся    у    них    полномочий    планов   (программ)социально-экономического   развития   соответствующих    муниципальныхобразований,   инвестиционной  политики  муниципальных  образований  имежмуниципальных целевых программ и проектов;
       4) согласования  вопросов  по созданию экономических и социальныхобъектов,  созданию  различных  видов  локальных  зон   экономическогоблагоприятствования,   использованию   природных   ресурсов  и  охранеокружающей среды на территории муниципального образования;
       5) софинансирования инвестиционных проектов развития общественнойинфраструктуры муниципальных образований. (В  редакции Закона Амурскойобласти от 30.06.2008 г. N 72-ОЗ)
       2. Органы   местного   самоуправления   области    самостоятельноопределяют  направления  использования  инвестиций,  осуществляемых засчет средств местного  бюджета  и  привлеченных  кредитов,  организуютреализацию и продвижение инвестиционных проектов.
            Глава-3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА И РЕГУЛИРОВАНИЕ
                       ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       Статья 9. Формы и методы государственного регулирования
  
                    инвестиционной деятельности
         1. Правительство   области   для   регулирования   инвестиционнойдеятельности может использовать следующие формы и методы:
         1) создание  благоприятных  условий  для  развития инвестиционнойдеятельности путем:
         а) предоставления инвесторам, реализующим инвестиционные проекты,государственной поддержки в формах, определенных настоящим Законом; (Вредакции Закона Амурской области от 01.06.2012 г. N 45-ОЗ)
         б) формирования  инвестиционной  инфраструктуры,   обеспечивающейблагоприятные условия для инвестиционной деятельности;
         в) взаимодействия с субъектами инвестиционной деятельности;
         г) создания   различных   видов   локальных   зон  экономическогоблагоприятствования;
         2) прямое участие в инвестиционной деятельности путем:
         а) разработки,  утверждения  и   осуществления   межмуниципальныхпроектов, инвестиционных проектов в отношении объектов государственнойсобственности области, долгосрочных целевых программ, финансируемых засчет средств областного бюджета;
         б) проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
         в) размещения  средств  областного  бюджета  для   финансированияинвестиционных  проектов  на  возвратной  и  срочной основах с уплатойпроцентов за пользование такими средствами  в  размерах,  определяемыхзаконом  об  областном  бюджете  на очередной финансовый год,  либо наусловиях закрепления в  собственности  области  соответствующей  частиакций  создаваемого  акционерного общества,  которые реализуются черезопределенный срок на рынке ценных  бумаг  с  направлением  выручки  отреализации в доходы областного бюджета:
         г) выпуска облигационных займов области;
         д) вовлечения  в инвестиционный процесс временно приостановленныхи законсервированных строек и объектов,  находящихся  в  собственностиобласти;
         е) предоставления в рамках долгосрочных целевых программ субсидийорганам местного самоуправления области, в том числе для осуществлениякапитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
         ж) предоставления  концессий  российским и иностранным инвесторампо  итогам  торгов  (аукционов   и   конкурсов)   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
         2. Государственное  регулирование   инвестиционной   деятельностиможет   осуществляться   с   использованием  иных  форм  и  методов  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
  
  
         (Статья      в      редакции      Закона     Амурской     областиот 06.09.2010 г. N 377-ОЗ)
  
  
         Статья 10. Формы государственной поддержки инвестиционной
                    деятельности в области
         1. Государственная    поддержка    инвестиционной    деятельностиосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерациии области в форме:
         1) налоговых льгот;
         2) отсрочек или рассрочек по уплате региональных налогов;
         3) инвестиционных налоговых кредитов;
         4) субсидий из средств областного бюджета;
         5) государственных гарантий области;
         6) предоставления   в   аренду  на  льготных  условиях  земельныхучастков, зданий, сооружений, находящихся в собственности области;
         7) (Утратил      силу      -      Закон      Амурской     областиот 01.06.2012 г. N 45-ОЗ)
  
  
       8)  размещения  информации  об инвестиционных проектах области наофициальном        портале        Правительства        области       винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции ЗаконаАмурской области от 01.06.2012 г. N 45-ОЗ)
       9)  представления приоритетных инвестиционных проектов области нароссийских   и   международных   форумах,   выставках,   конференциях,презентациях;  (Дополнен  -  Закон Амурской области от 01.06.2012 г. N45-ОЗ)
  
         10) размещения  информации о приоритетных инвестиционных проектахобласти в  российских  и  зарубежных  средствах  массовой  информации,рекламных буклетах области; (Дополнен   -   Закон   Амурской   областиот 01.06.2012 г. N 45-ОЗ)
         11) обращения  в  федеральные  органы  исполнительной  власти   спредложением   о   поддержке   приоритетных   инвестиционных  проектовобласти. (Дополнен - Закон Амурской области от 01.06.2012 г. N 45-ОЗ)
         2. По одному инвестиционному  проекту  может  быть  предоставленонесколько видов государственной поддержки.
  
  
       2-1.   Государственная  поддержка  приоритетного  инвестиционногопроекта   предоставляется   в   соответствии   с   заключенным   междуПравительством  области  и  инвестором  соглашением о взаимодействии врамках  реализации  приоритетного инвестиционного проекта. (Дополнен -Закон Амурской области от 24.11.2011 г. N 579-ОЗ)
  
         Порядок заключения   соглашения   о   взаимодействии   в   рамкахреализации  приоритетного  инвестиционного   проекта   устанавливаетсяПравительством области. (Дополнен    -    Закон    Амурской    областиот 24.11.2011 г. N 579-ОЗ)
         3. Порядки предоставления государственной поддержки в зависимостиот  форм  определяются законами области и иными нормативными правовымиактами области. (В редакции Закона Амурской области от 01.06.2012 г. N45-ОЗ)
  
  
         (Статья      в      редакции      Закона     Амурской     областиот 06.09.2010 г. N 377-ОЗ)
  
  
         Статья 11. Порядок принятия решений об осуществлении
                    государственных инвестиций области
         1. Решения об осуществлении  государственных  инвестиций  областипринимаются  Правительством области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
         2. Расходы    на    финансирование   государственных   инвестицийпредусматриваются в областном бюджете при  условии,  что  эти  расходыявляются  частью расходов на реализацию региональных целевых программ,а также на основании нормативных правовых актов Правительства области.
         3. Порядок финансирования инвестиционных проектов за счет средствобластного бюджета утверждается Правительством области.
  
  
         (Статья      в      редакции      Закона     Амурской     областиот 06.09.2010 г. N 377-ОЗ)
  
  
         Статья 12. Проверка эффективности инвестиционных проектов,
                    финансируемых полностью или частично за счет средств
                    областного бюджета, и достоверности их сметной
                    стоимости
         1. Инвестиционные  проекты,  финансирование  которых  планируетсяосуществлять  полностью  или  частично  за  счет  средств   областногобюджета,  подлежат  проверке  на  предмет  эффективности использованиянаправляемых на капитальные  вложения  средств  областного  бюджета  вслучаях и в порядке, установленных Правительством области.
         2. Сметная  стоимость  инвестиционных  проектов,   финансированиекоторых  планируется  осуществлять  полностью  или  частично  за  счетсредств областного бюджета, подлежит проверке на предмет достоверностииспользования средств, направляемых на капитальные вложения.
         Порядок проведения указанной проверки определяется Правительствомобласти.
  
  
         (Статья      в      редакции      Закона     Амурской     областиот 06.09.2010 г. N 377-ОЗ)
          Статья 12-1. Проверка эффективности инвестиционных проектов,
  
  
                       представляемых для включения в перечень
                       приоритетных инвестиционных проектов области и
                       (или) получения государственной поддержки
  
  
         Инвестиционные проекты,  представляемые  для включения в переченьприоритетных  инвестиционных  проектов  области  и   (или)   получениягосударственной  поддержки в формах,  установленных настоящим Законом,подлежат проверке на предмет эффективности инвестиционного  проекта  впорядке, установленном Правительством области.
         (Статья      дополнена      -      Закон     Амурской     областиот 01.06.2012 г. N 45-ОЗ)
  
  
         Статья 13. Принципы осуществления государственной поддержки в
                    области
         Государственная поддержка инвестиционной деятельности  в  областиосновывается на следующих принципах:
         1) приоритетности направлений инвестирования;
         2) эффективности и целевого использования бюджетных средств;
         3) открытости и доступности получения  субъектами  инвестиционнойдеятельности информации о формах государственной поддержки;
         4) равноправия инвесторов.
  
  
         (Статья      в      редакции      Закона     Амурской     областиот 01.06.2012 г. N 45-ОЗ)
  
  
         Статья 14. Локальные зоны экономического благоприятствования
         Правовые   основы   создания  и  функционирования  локальных  зонэкономического  благоприятствования  определяются  законом области. (Вредакции  Законов  Амурской  области  от  06.09.2010  г.  N 377-ОЗ; от01.06.2012 г. N 45-ОЗ)
  
  
       Статья 15. (Утратила    силу    -    Закон    Амурской    областиот 06.09.2010 г. N 377-ОЗ)
       Статья 16. (Утратила    силу    -    Закон    Амурской    областиот 06.09.2010 г. N 377-ОЗ)
       Статья 17. Приостановление государственной поддержки
       1. Приостановление  государственной  поддержки  (за   исключениемпредоставления    государственных    гарантий    области)    отдельныхинвестиционных  проектов   производится   постановлением   губернатораобласти в установленном порядке по следующим основаниям:
       1) невыполнение требований,  указанных  в  договоре  (контракте),нарушение    условий   договорных   обязательств   по   предоставлениюгосударственной  поддержки,  в  том  числе   нецелевое   использованиесредств;
       2) приостановление инвестиционной деятельности по инвестиционномупроекту;
       3) сокращение в установленном порядке расходов областного бюджетана    предоставление    государственной    поддержки    инвестиционнойдеятельности;
       4) признание   инвестора   банкротом   или   введение   процедурыбанкротства;
       5) непредставление инвестором или получателем инвестиций отчета ореализации  инвестиционного   проекта   в   установленные   договорами(контрактами) сроки либо представление недостоверного отчета.
       2. В  случае   приостановления   государственной   поддержки   поинвестиционному  проекту Правительство области письменно уведомляет обэтом  исполнителей  инвестиционного  проекта,  а  при   предоставленииинвестиционных налоговых льгот - налоговые органы по месту регистрацииинвестора.
       3. Возобновление    государственной   поддержки   инвестиционногопроекта производится в установленном  порядке  решением  Правительстваобласти.
       Статья 18. Прекращение государственной поддержки
       1. Прекращение государственной поддержки производится в случаях:
       1) достижения окупаемости инвестиционных проектов;
       2) истечения срока предоставления государственной поддержки;
       3) нарушения условий договорных  обязательств  по  предоставлениюгосударственной   поддержки,  в  том  числе  нецелевого  использованиясредств, невыполнения требований по устранению недостатков, выявленныхв соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Закона;
       4) выявления обстоятельств,  делающих нецелесообразным дальнейшеепредоставление  государственной  поддержки  (установления факта подачинедостоверной  информации  для   проведения   оценки   инвестиционногопроекта);
       5) инициативы инвестора при условии,  что  он  не  воспользовалсяпредоставленной государственной поддержкой.
       2. В случае прекращения  реализации  инвестиционных  проектов  доистечения срока их окупаемости (кроме форс-мажорных обстоятельств),  атакже при нецелевом использовании высвободившихся  от  налогообложениясредств   с   налогоплательщика   взыскиваются   вся   сумма  налогов,причитающихся к уплате в областной бюджет,  а также штрафные санкции всоответствии с налоговым законодательством.
       Статья 19. Запрещение предоставления государственной поддержки
       Запрещается предоставление  средств  в  виде кредитов,  гарантий,налоговых льгот,  субсидий и  других  форм  государственной  поддержкиинвестиционной  деятельности  за счет областного бюджета юридическим ифизическим лицам, реализующим инвестиционные проекты в следующих видахэкономической деятельности:
       1) производство табачных изделий;
       2) деятельность по организации азартных игр;
       3) оптовая и розничная торговля.
       Муниципальным образованиям    рекомендуется    не   предоставлятьфинансовую поддержку за счет местных бюджетов юридическим и физическимлицам,  реализующим  инвестиционные  проекты в вышеперечисленных видахэкономической деятельности.
       Статья 20. (Утратила    силу    -    Закон    Амурской    областиот 06.09.2010 г. N 377-ОЗ)
       Статья 21. (Утратила    силу    -    Закон    Амурской    областиот 06.09.2010 г. N 377-ОЗ)
             Глава 4. ГАРАНТИИ ПРАВ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
                     ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАЩИТА ИНВЕСТИЦИЙ
       Статья 22. Государственные гарантии прав субъектов инвестиционнойдеятельности и защита инвестиций
       1. Органы  государственной  власти  гарантируют  всем   субъектаминвестиционной деятельности независимо от форм собственности:
       1) обеспечение  равных   прав   и   условий   при   осуществленииинвестиционной деятельности;
       2) гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
       3) право  обжалования в судебном порядке любых решений,  действий(бездействия)  органов  государственной   власти   области,   местногосамоуправления и их должностных лиц;
       4) защиту инвестиций.
       Органы государственной власти области,  местного самоуправления иих должностные лица не вправе ограничивать права инвесторов  в  выбореобъектов   инвестиционной   деятельности,   за   исключением  случаев,предусмотренных частью 2 статьи 2 настоящего Закона.
       2. В  случае принятия органами государственной власти области илиорганами местного самоуправления области  актов,  нарушающих  законныеправа   и  интересы  инвесторов  и  других  участников  инвестиционнойдеятельности,  убытки,  включая   упущенную   выгоду,   полученные   врезультате  принятия  таких актов,  возмещаются этими органами за счетсредств соответствующих бюджетов по решению суда.
       3. В   случае   принятия   нормативных  правовых  актов  области,содержащих нормы,  ухудшающие условия  инвестирования,  оговоренные  вдоговоре   (контракте),  эти  акты  не  распространяются  на  субъектыинвестиционной деятельности в течение пяти лет  с  момента  заключениядоговора (контракта).
       Указанное положение    не    распространяется    на     изменениязаконодательства,  касающиеся  обеспечения  охраны  окружающей  среды,техники безопасности, нравственности и здоровья населения.
       4. Все субъекты инвестиционной деятельности имеют равные права наполучение  и  свободное   использование   результатов   инвестиционнойдеятельности,  включая  право на беспрепятственное перемещение доходовот  инвестиционной  деятельности  после  уплаты   налогов   и   другихобязательных  платежей  в  соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
       5. Инвесторам   в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации и области гарантируется предоставление  земельных  участков,необходимых  для  реализации  инвестиционных  программ и проектов.  Пожеланию инвестора  участок  может  быть  закреплен  за  ним  на  правепользования или аренды с заключением соответствующего договора на срокосуществления инвестиционного проекта. Заключение договора пользованияили  аренды земельного участка не может быть обременено никакими инымиусловиями, кроме выполнения инвестиционного проекта.
       Статья 23. Страхование инвестиций
       Инвестиции могут,  а в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, должны быть застрахованы.
       Имущественные интересы    инвесторов,    залоговое    обеспечениеинвестиционной  деятельности  подлежат  страхованию  в  соответствии сзаконодательством Российской Федерации в страховых компаниях.
       Страхование объектов  инвестиционной  деятельности осуществляетсясубъектами инвестиционной деятельности по их усмотрению,  если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации.
       При   эксплуатации   опасных  производственных  объектов  субъектинвестиционной  деятельности  обязан  застраховать  ответственность запричинение   вреда   жизни,  здоровью  или  имуществу  третьих  лиц  иокружающей   среде   в  случае  аварии  или  другого  происшествия  наэксплуатируемом   объекте.   Размеры  страховых  сумм  по  страхованиюгражданской ответственности определяются на основании законодательстваРоссийской   Федерации.   (В   редакции  Закона  Амурской  области  от12.10.2009 г. N 254-ОЗ)
       Статья 24.   Ответственность   и   контроль   за   инвестиционнойдеятельностью
       Субъекты инвестиционной   деятельности   в   случае  несоблюдениядействующего на территории области законодательства,  взятых на себя всоответствии  с  договорами  (контрактами),  гарантийными соглашениямиобязательств несут имущественную и  иную  ответственность  в  порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
       Предприятия и  организации,  допустившие  использование  денежныхсредств,  привлекаемых в форме инвестиций,  не по целевому назначению,возмещают инвестору причиненный  ему  ущерб,  в  том  числе  полностьюлишаются льгот, предусмотренных настоящим Законом.
       Возмещение убытков,   причиненных   инвесторам    в    результатенезаконных  действий органов государственной власти области,  местногосамоуправления   области   либо   должностных   лиц   этих    органов,осуществляется  за  счет казны области или муниципального образования.Органы  государственной  власти  области,   местного   самоуправления,возместившие  ущерб,  причиненный  по  вине  должностных  лиц,  вправепредъявить регрессный иск к этим лицам  в  размере  выплаченных  сумм,если  иной размер не установлен законодательством Российской Федерациии области.
       Контроль за   целевым   и   эффективным   использованием  средствобластного   бюджета,   направляемых   на   инвестиции,   осуществляютструктурные   подразделения   Правительства   области  в  пределах  ихполномочий и контрольно-счетная палата области.
                    Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 25. Вступление настоящего Закона в силу
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
       Статья 26. Переходные положения
       1. Со  дня  вступления  в   силу   настоящего   Закона   признатьутратившими силу Законы Амурской области:
       от 27.12.96 N 125-ОЗ "Об инвестиционной деятельности  в  Амурскойобласти";
       от 31.08.98 N  83-ОЗ  "О  внесении  изменений  в  Закон  Амурскойобласти "Об инвестициях в Амурской области";
       от 09.10.2001 N 32-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в  ЗаконАмурской области "Об инвестициях в Амурской области";
       от 09.01.2004 N 290-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в ЗаконАмурской области "Об инвестиционной деятельности в Амурской области";
       от 27.05.2005 N 7-ОЗ  "О  внесении  изменений  в  Закон  Амурскойобласти "Об инвестиционной деятельности в Амурской области";
       от 06.07.2006 N 198-ОЗ "О внесении  изменений  в  Закон  Амурскойобласти "Об инвестиционной деятельности в Амурской области";
       от 25.10.2006 N 236-ОЗ "О внесении  изменения  в  Закон  Амурскойобласти "Об инвестиционной деятельности в Амурской области";
       от 26.02.2007 N 290-ОЗ "О внесении  изменений  в  Закон  Амурскойобласти "Об инвестиционной деятельности в Амурской области".
       2. Органам государственной  власти  области  и  органам  местногосамоуправления  области  привести  свои  нормативные  правовые акты повопросам  регулирования  инвестиционной  деятельности  в  соответствиенастоящему  Закону  в  течение  шести  месяцев со дня вступления его всилу.
       3. Нормативные   правовые  акты  органов  государственной  властиобласти,  органов местного самоуправления области до приведения  их  всоответствие настоящему Закону применяются в части,  не противоречащейнастоящему Закону.
       Губернатор
       Амурской области          Н.А.Колесов
       г.Благовещенск
       05 сентября 2007 г.
       N 374-ОЗ
                                               Приложение
                                               к Закону Амурской области
                                               от 05.09.2007 N 374-ОЗ(Утратило силу - Закон Амурской области от 06.09.2010 г. N 377-ОЗ)