ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Об инновационной деятельности в Амурской области
Принят областным Советом народных депутатов 23 августа 2007 года
(В редакции Законов Амурской области от 05.04.2012 г. N 24-ОЗ;
от 18.12.2020 г. № 659-ОЗ)
Настоящий Закон определяет основные направления государственной
инновационной политики области и регулирует правовые отношения между
органами государственной власти области и субъектами инновационной
деятельности.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(В редакции Закона Амурской области от 05.04.2012 г. N 24-ОЗ)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) инновации - введенный в употребление новый или значительно
улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или
новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих
мест или во внешних связях;
2) инновационный проект – комплекс направленных на достижение
экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том
числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических
результатов. Инновационный проект характеризуется высоким допустимым
уровнем риска, возможностью недостижения запланированного результата,
в том числе экономического эффекта от реализации такого проекта; (В
редакции Закона Амурской области от 18.12.2020 г. № 659-ОЗ)
3) инновационная инфраструктура - совокупность организаций,
способствующих реализации инновационных проектов, включая
предоставление управленческих, материально-технических, финансовых,
информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;
4) инновационная деятельность - деятельность (включая научную,
технологическую, организационную, финансовую и коммерческую
деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а
также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее
деятельности;
5) государственная инновационная политика области - часть
государственной социально-экономической политики области, направленная
на развитие и стимулирование инновационной деятельности на территории
области;
6) инновационный потенциал - совокупность
научно-исследовательских, проектно-конструкторских, технологических
организаций, экспериментальных производств, опытных полигонов, учебных
заведений, персонала и технических средств этих организаций;
7) областной реестр инновационных проектов - банк данных
высокоэффективных инновационных проектов, содержащий сведения о
субъектах инновационной деятельности, об основных характеристиках
(этапах реализации) инновационных проектов, о сроках их окупаемости и
стоимости; (В редакции Закона Амурской области от 11.11.2013 г. N
274-ОЗ)
8) государственная поддержка инновационной деятельности -
совокупность мер, принимаемых органами государственной власти области
в соответствии с законодательством Российской Федерации и области в
целях создания правовых, экономических и организационных условий, а
также стимулов для субъектов инновационной деятельности.
Статья 2. Содержание инновационной деятельности
К инновационной деятельности относятся:
1) изготовление опытного и (или) промышленного образца,
разработка технологии, готовой к внедрению в производство;
2) внедрение в производство новой или усовершенствованной
продукции, применение новой или усовершенствованной технологии для
производства конкурентоспособной продукции;
3) технологическое переоснащение и подготовка производства к
выпуску нового или усовершенствованного продукта;
4) создание и развитие инновационной инфраструктуры;
5) подготовка и переподготовка специалистов для инновационной
деятельности;
6) (Утратил силу - Закон Амурской области
от 18.12.2020 г. № 659-ОЗ).
Статья 3. Субъекты инновационной деятельности
Субъектами инновационной деятельности являются:
1) физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные
граждане и лица без гражданства, осуществляющие инновационную
деятельность;
2) юридические лица - российские и иностранные организации
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности,
осуществляющие инновационную деятельность, в том числе организации
инновационной инфраструктуры; инвесторы, осуществляющие инвестиции в
инновационную деятельность.
Статья 4. Цель и задачи государственной инновационной политики
области
1. Основной целью государственной инновационной политики области
является создание для инновационной деятельности условий,
обеспечивающих эффективное использование научно-технических
результатов, поддержку и развитие инновационного потенциала области,
направленных на обеспечение экономического развития области, повышение
конкурентоспособности производимой в области продукции.
2. Основными задачами государственной инновационной политики
области являются:
1) выбор приоритетных направлений инновационной деятельности,
определенных документами стратегического планирования; (В редакции
Закона Амурской области от 05.04.2012 г. N 24-ОЗ)
2) государственная поддержка инновационной деятельности;
3) концентрация производственного и интеллектуального потенциала,
материальных и финансовых ресурсов на направлениях с высокой степенью
готовности инновационного продукта;
4) содействие развитию инновационной инфраструктуры;
5) обеспечение взаимодействия науки, образования, производства и
финансово-кредитной сферы для развития инновационной деятельности;
6) поддержка отечественной инновационной продукции на
международном рынке.
Статья 5. Государственное регулирование инновационной
деятельности
Государственное регулирование инновационной деятельности
осуществляется посредством:
1) разработки и принятия нормативных правовых актов;
2) формирования и реализации государственных программ области; (В
редакции Законов Амурской области от 05.04.2012 г. N 24-ОЗ;
от 11.11.2013 г. N 274-ОЗ)
3) координации инновационной деятельности;
4) содействия развитию инновационной инфраструктуры;
5) государственной поддержки субъектов инновационной
деятельности;
6) содействия продвижению и реализации на территории области
инновационных проектов.
Статья 6. Формы государственной поддержки инновационной
деятельности на территории области
(В редакции Закона Амурской области от 05.04.2012 г. N 24-ОЗ)
1. Государственная поддержка инновационной деятельности
осуществляется в следующих формах: (В редакции Закона Амурской области
от 11.11.2013 г. N 274-ОЗ)
1) предоставление бюджетных инвестиций;
2) предоставление субсидий из средств областного бюджета;
3) предоставление государственных гарантий области на реализацию
инновационного проекта;
4) установление минимальной ставки арендной платы субъектам
малого и среднего предпринимательства за пользование объектами
областной государственной собственности в соответствии с
законодательством области;
5) предоставление инвестиционного налогового кредита, налоговых
льгот в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет, в
соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской
Федерации и области;
6) предоставление информационного, консультационного
сопровождения инновационного проекта, содействие в формировании
проектной документации.
2. Субъекту инновационной деятельности может быть предоставлено
несколько форм государственной поддержки. Порядок оказания
государственной поддержки в зависимости от форм определяется в
соответствии с законами области и (или) иными нормативными правовыми
актами области. (Дополнен - Закон Амурской области от 11.11.2013 г. N
274-ОЗ)
Статья 6-1. Финансирование государственной поддержки
инновационной деятельности и особенности
финансирования инновационных проектов
(Дополнена - Закон Амурской области от 18.12.2020 г. № 659-ОЗ)
Финансирование государственной поддержки инновационной
деятельности и инновационных проектов осуществляется с учетом
особенностей, установленных статьей 16-4 Федерального закона от
23.08.1996 № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической
политике" (далее - Федеральный закон "О науке и государственной
научно-технической политике").
Статья 7.(Утратила силу - Закон Амурской области
от 11.11.2013 г. N 274-ОЗ)
Статья 7-1. Областной реестр инновационных проектов
(Статья дополнена - Закон Амурской области
от 11.11.2013 г. N 274-ОЗ)
В целях содействия в привлечении инвестиций для реализации
инновационных проектов ведется областной реестр инновационных проектов
(далее - реестр). Реестр размещается на официальном портале
Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
Формирует и ведет реестр исполнительный орган государственной
власти области, осуществляющий функции в сфере экономического
развития, в порядке, устанавливаемом Правительством области.
Статья 8. Источники финансировании инновационной деятельности
Финансирование инновационной деятельности может осуществляться за
счет:
1) собственных средств субъектов инновационной деятельности;
2) средств федерального, областного и местных бюджетов;
3) средств иностранных инвесторов;
4) других источников, разрешенных законодательством Российской
Федерации.
Статья 8-1. Оценка эффективности расходования средств областного
бюджета, направляемых на государственную поддержку инновационной
деятельности
Оценка эффективности расходования средств областного бюджета,
направляемых на государственную поддержку инновационной деятельности,
осуществляется в соответствии со статьей 16.5 Федерального закона "О
науке и государственной научно-технической политике".
(Статья дополнена - Закон Амурской области
от 05.04.2012 г. N 24-ОЗ)
Статья 9. (Утратила силу - Закон Амурской области
от 11.11.2013 г. N 274-ОЗ)
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области Н.А.Колесов
г.Благовещенск
31 августа 2007 г.
N 365-ОЗ