Закон Амурской области от 05.09.2007 № 382-ОЗ
О внесении изменений в Закон Амурской области "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью" (Принят областным Советом народных депутатов 23 августа 2007 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Амурской области "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью"Принят областным Советом народных депутатов 23 августа 2007 года Статья 1 Внести в Закон Амурской области от 30.03.2007 N 315-ОЗ) следующиеизменения: 1) в абзаце третьем статьи 4 слова "департаментом социальнойзащиты населения Администрации области" заменить словами"исполнительным органом государственной власти области в сфересоциальной защиты населения (далее - уполномоченный орган)"; 2) статью 5 изложить в новой редакции: "Статья 5 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов (далее - органы местного самоуправления) наделяютсягосударственными полномочиями по выплате ежемесячного пособия,установленного статьями 1 и 2 настоящего Закона (далее - полномочия),на неограниченный срок. 2. Средства на реализацию передаваемых полномочийпредусматриваются в составе фонда компенсаций областного бюджета ввиде субвенции. Главным распорядителем средств областного бюджета,предусмотренных на выплату ежемесячного пособия, являетсяуполномоченный орган. 3. Объем субвенции определяется в соответствии с методикойрасчета субвенции муниципальным районам и городским округам на выплатуежемесячного пособия лицам, имеющим особые заслуги перед РоссийскойФедерацией и Амурской областью, согласно приложению к настоящемуЗакону. 4. Субвенция зачисляется в установленном для исполненияобластного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов игородских округов. Порядок расходования субвенции устанавливается губернаторомобласти. 5. Органы местного самоуправления ежемесячно, в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным, представляют уполномоченному органуотчеты о ходе осуществления полномочий и расходовании финансовыхсредств, направленных на выплату ежемесячного пособия, с указаниемколичества граждан, получивших ежемесячное пособие, и объемовизрасходованных средств по форме, установленной губернатором области. 6. Средства на реализацию указанных полномочий имеют целевоеназначение и не могут быть использованы на другие цели. 7. В случае использования средств не по целевому назначениюуполномоченный орган вправе осуществить изъятие указанных средств впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 8. Контроль за расходованием средств осуществляетсяуполномоченным органом."; 3) дополнить статьей 5-1 следующего содержания: "Статья 5-1 1. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочийимеют право: 1) получать в органах государственной власти областиконсультативную и методическую помощь; 2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления полномочий в случаях и порядке,предусмотренных уставом муниципального образования. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочийобязаны: 1) исполнять полномочия надлежащим образом в соответствии снастоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области; 2) обеспечивать целевое и эффективное использование средств,предоставленных на осуществление полномочий; 3) обеспечивать реализацию прав граждан, указанных в статьях 1 и2 настоящего Закона, на получение ежемесячного пособия; 4) перечислять средства областного бюджета в порядке и наусловиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации иобласти; 5) заключать договоры о почтовом (банковском) обслуживанииопераций, связанных с доставкой ежемесячных пособий; 6) вести обособленный учет средств, поступающих на выплатуежемесячного пособия; 7) представлять уполномоченному органу сведения о потребности всредствах областного бюджета на выплату ежемесячного пособия; 8) представлять уполномоченному органу отчеты о ходеосуществления полномочий и расходовании финансовых средств, полученныхна эти цели; 9) в случае прекращения осуществления полномочий возвратитьнеиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы."; 4) дополнить статьей 5-2 следующего содержания: "Статья 5-2 1. Уполномоченный орган при осуществлении органами местногосамоуправления полномочий вправе: 1) принимать обязательные для исполнения нормативные правовыеакты и осуществлять контроль за их исполнением; 2) давать обязательные для исполнения органами местногосамоуправления и должностными лицами органов местного самоуправленияписьменные предписания по устранению нарушений требований законов повопросам осуществления ими полномочий; 3) осуществлять координацию деятельности органов местногосамоуправления по вопросам реализации полномочий; 4) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением полномочий. 2. Уполномоченный орган при осуществлении органами местногосамоуправления полномочий обязан: 1) своевременно доводить до органов местного самоуправлениялимиты бюджетных обязательств, в пределах которых будет осуществлятьсяфинансовое обеспечение расходов на выплату пособия; 2) перечислять в установленном для исполнения областного бюджетапорядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округовсредства, необходимые для исполнения полномочий; 3) координировать деятельность органов местного самоуправления повопросам осуществления полномочий, оказывать консультативную иметодическую помощь; 4) контролировать осуществление полномочий, а также использованиепредоставленных на эти цели финансовых средств и материальныхресурсов; 5) обеспечивать передачу органам местного самоуправленияматериальных средств, необходимых для осуществления полномочий. Перечень материальных средств, необходимых для осуществленияорганами местного самоуправления полномочий (далее - перечень),формируется исполнительным органом государственной власти области всфере управления государственным имуществом области с учетом заявокорганов местного самоуправления. Перечень должен содержать наименование, адрес местонахождения,балансовую стоимость, а также иные индивидуальные характеристикипередаваемого имущества. Перечень, а также формы документов, необходимых для егоформирования, утверждаются губернатором области; 6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области."; 5) дополнить статьей 5-3 следующего содержания: "Статья 5-3 1. Уполномоченный орган контролирует осуществление органамиместного самоуправления полномочий, а также использованиепредоставленных на эти цели финансовых средств и материальныхресурсов. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица органовместного самоуправления обязаны представлять уполномоченному органудокументы, связанные с осуществлением полномочий. 3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросамосуществления органами местного самоуправления или должностными лицамиорганов местного самоуправления полномочий уполномоченный орган вправедавать письменные предписания по устранению таких нарушений,обязательные для исполнения органами местного самоуправления идолжностными лицами органов местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке."; 6) дополнить статьей 5-4 следующего содержания: "Статья 5-4 1. Осуществление полномочий органами местного самоуправленияможет быть прекращено в случаях: 1) нарушения законодательства Российской Федерации и области; 2) неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий; 3) нецелесообразности осуществления полномочий органами местногосамоуправления. 2. Прекращение исполнения полномочий органами местногосамоуправления осуществляется законом области. 3. Прекращение осуществления полномочий органами местногосамоуправления в соответствии с настоящей статьей влечет за собойпрекращение финансирования полномочий. Неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы,выделенные органам местного самоуправления на осуществлениеполномочий, подлежат возврату в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами области."; 7) дополнить приложением согласно приложению к настоящему Закону. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования. Губернатор Амурской области Н.А.Колесов г. Благовещенск 05 сентября 2007 г. N 382-ОЗ Приложение к Закону Амурской области от 05.09.2007 N 382-ОЗ МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ И ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ НА ВЫПЛАТУ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И АМУРСКОЙ ОБЛАСТЬЮ Расчет субвенций муниципальным районам и городским округам наосуществление полномочий по выплате ежемесячного пособия лицам,имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурскойобластью, производится по формуле: Осуб.i = Св + Со; где: Осуб.i - объем субвенции i-му муниципальному образованию; Св - расходы на выплату пособия; Со - расходы на оплату почтового (банковского) обслуживания. Св = Рп x Ч; где: Рп - размер пособия, установленный настоящим Законом; Ч - численность получателей пособия в i-м муниципальномобразовании. Со = Сусл + НДС; где: Сусл - расходы на оплату почтовых (банковских) услуг: Сусл = Св x 1,5%; НДС - налог на добавленную стоимость: НДС = Сусл x 18%.