Постановление Правительства Амурской области от 29.01.2008 № 13
Об утверждении методики распределения между муниципальными образованиями, участвующими в реализации областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003 - 2010 годы", субсидий, выделенных...
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.01.2008 N 13 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 21.07.2008 г. N 312 Об утверждении методикираспределения междумуниципальными образованиями,участвующими в реализацииобластной целевой программы"Переселение граждан из ветхогои аварийного жилищного фонда вАмурской области на 2003 - 2010годы", субсидий, выделенных засчет средств областного бюджета (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 27.06.2008 г. N 140) В целях организации отбора муниципальных образований,претендующих на получение субсидий в рамках реализации областнойцелевой программы, утвержденной Законом Амурской области Ґ0 19.02.2003N 185-ОЗ (в ред. от 24.03.2008 N 6-ОЗ) "Переселение граждан из ветхогои аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003 - 2010 годы",за счет средств областного бюджета, Правительство Амурской области (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от 27.06.2008 г.N 140) постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Методику распределения междумуниципальными образованиями, участвующими в реализации областнойцелевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда в Амурской области на 2003 - 2010 годы", субсидий,выделенных за счет средств областного бюджета. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства области А.В.Нестеренко. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от 27.06.2008 г.N 140) Губернатор Амурской области Н.А.Колесов Утверждена постановлением Правительства Амурской области от 29.01.2008 N 13 МЕТОДИКА распределения между муниципальными образованиями, участвующими в реализации областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003- 2010 годы", субсидий, выделенных за счет средств областного бюджета(В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 27.06.2008 г. N 140) Настоящая методика разработана в соответствии с Правиламипредоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации на проведение мероприятий попереселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным дляпроживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от04.06.2007 N 344. 1. Субсидии в рамках областной целевой программы "Переселениеграждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на2003-2010 годы" распределяются между муниципальными образованиямиобласти пропорционально доле площади ветхого и аварийного жилищногофонда в общей площади жилищного фонда муниципального образования.Указанное соотношение определяется на основании данныхгосударственного статистического наблюдения. 2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: наличие утвержденной муниципальной программы реализациимероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанныхнепригодными для проживания; финансирование (софинансирование) мероприятий по переселениюграждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, засчет средств местных бюджетов и внебюджетных источников. 3. Муниципальные образования области подают заявки напредоставление субсидий в министерство строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства области, являющееся государственнымзаказчиком программы: а) в 2008 году-до 10 марта 2008 года; б) на последующие годы - до 01 августа года, предшествующегопланируемому. Бюджетная заявка подается по форме, утвержденной Министерствомэкономического развития и торговли Российской Федерации, ссопроводительным письмом главы муниципального образования с указаниемперечня прилагаемых документов. Пакет документов, прилагаемый к бюджетной заявке дляпредоставления субсидий на приобретение жилья, должен содержатьследующие документы: 1) копии принятых в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке решений о несоответствии жилых помещенийтребованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе обопределении уровня износа жилых помещений), а также о признаниимногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; 2) постановление администрации муниципального образования опереселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда сприложением списка переселяемых граждан; 3) реестр ветхого и аварийного жилищного фонда муниципальногообразования; 4) копия утвержденной муниципальной программы реализациимероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанныхнепригодными для проживания; 5) копия (выписка) проекта местного бюджета на планируемый год,подтверждающая размер средств, предусматриваемых на финансирование(софинансирование) мероприятий по переселению граждан из жилыхпомещений, признанных непригодными для проживания; 6) сведения о суммах и источниках внебюджетных средств,привлекаемых для софинансирования мероприятий по переселению гражданиз жилых помещений, признанных непригодными для проживания. Пакет документов, прилагаемый к бюджетной заявке дляпредоставления субсидий на строительство жилья, должен содержатьследующие документы: 1) заверенная копия распоряжения об определениизаказчика-застройщика; 2) титульные списки строек и объектов на 2008-2010 годы; 3) заверенная копия положительного заключения экспертизы порабочему проекту; 4) заверенная копия утвержденного сводного сметного расчета; 5) материалы об утверждении проектно-сметной документации; 6) пояснительная записка с обоснованием экономическойцелесообразности выделения ассигнований из областного бюджета; 7) заверенная копия лицензии заказчика-застройщика; 8) заверенная копия лицензии подрядчика; 9) график производства работ; 10) утвержденный администрацией муниципального образования списокчленов семей с указанием занимаемой площади и адреса (старого инового), назначенных к переселению; 11) копии принятых в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке решений о несоответствии жилых помещенийтребованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе обопределении уровня износа жилых помещений), а также о признаниимногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; 12) копия утвержденной муниципальной программы реализациимероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанныхнепригодными для проживания; 13) копия (выписка) проекта местного бюджета на планируемый год,подтверждающая размер средств, предусматриваемых на финансирование(софинансирование) мероприятий по переселению граждан из жилыхпомещений, признанных непригодными для проживания; 14) сведения о суммах и источниках внебюджетных средств,привлекаемых для софинансирования мероприятий по переселению гражданиз жилых помещений, признанных непригодными для проживания; 15) скрепленное печатью гарантийное письмо главы местногосамоуправления об обеспечении ввода в планируемом году жилья дляпереселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда суказанием количества квадратных метров, предназначенных для этих целей(в случае, если ввод объекта намечен на планируемый год). 4. Муниципальное образование несет ответственность за нецелевоеиспользование средств в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 5. В случае неэффективного использования, неполного освоениясубсидий, а также неполного или несвоевременного выделения из местныхбюджетов средств на софинансирование программных мероприятийгосударственный заказчик программы имеет право приостановитьфинансирование из областного бюджета и перераспределить средства всоответствии с настоящей методикой. Решение о приостановлении перечисления субсидий принимаетгосударственный заказчик программы. Он сообщает муниципальномуобразованию о своем решении, направляя ему письменное уведомление спредложением устранить в течение двух месяцев замечания, послужившиеоснованием для приостановления перечисления субсидий. Если муниципальное образование не устранило нарушения вустановленный срок или было выявлено нецелевое использование субсидий,государственный заказчик программы готовит предложения о прекращениипредоставления субсидий этому муниципальному образованию и оперераспределении высвободившихся средств в соответствии с настоящейметодикой и направляет их в установленном порядке в Правительствообласти. 6. На первом этапе распределения субсидий, предусмотренных вобластном бюджете на реализацию программных мероприятий, средстванаправляются на погашение кредиторской задолженности областногобюджета, сложившейся на 01 января очередного финансового года (с 2008года). На втором этапе оставшийся суммарный объем субсидийраспределяется расчетным путем по форме согласно таблице в следующейпоследовательности. Таблица|———|————————|—————————|———————|———————|————————————|—————————————|————|———————|——————————|———————————||NN | Наиме- | Общая | Ветхий|Удель- | Отношение |Коэффициент, |Рас-|Расчет-|Расчетный | Минималь- ||п/п|нование | площадь | и ава-|ный вес| удельного | учитывающий |чет-| ный |объем фи- | ный объем || |муници- |жилищного| рийный|ветхого| ве- |наличие удов-|ный | объем |нансирова-|софинанси- || |пального| фонда, | жилищ-|и ава- |са ветхого и| летворяющей |ко- |финан- |ния из об-| рования || |образо- |тыс.кв.м | ный |рийного| аварийного | требованиям |эф- |сирова-| ластного |из бюджета || | вания | | фонд, |фонда в| фонда к | бюджетной |фи- |ния из |бюджета на| муници- || | | |тыс.кв.| общем |среднеобла- |заявки и ввод|ци- |област-|2008 год, | пального || | | | м | фонде | стному |жилья для пе-|ент | ного |тыс. руб. |образования|| | | | | МО | показателю |реселения из | К2 |бюдже- | |(тыс. руб.)|| | | | | | |аварийного и | | та, % | | || | | | | | |ветхого фонда| | | | || | | | | | | К1 | | | | ||———|————————|—————————|———————|———————|————————————|—————————————|————|———————|——————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | И ||———|————————|—————————|———————|———————|————————————|—————————————|————|———————|——————————|———————————|| 1 | | | | | | | | | | ||———|————————|—————————|———————|———————|————————————|—————————————|————|———————|——————————|———————————|| 2 | | | | | | | | | | ||———|————————|—————————|———————|———————|————————————|—————————————|————|———————|——————————|———————————|| | Итого | х | X | X | | | | | | ||———|————————|—————————|———————|———————|————————————|—————————————|————|———————|——————————|———————————|| | Всего | | | | | | | 100% | | || | по | | | | X | X | | | X | || |области | | | | | | | | | ||———|————————|—————————|———————|———————|————————————|—————————————|————|———————|——————————|———————————| Общая площадь жилищного фонда муниципального образования (графа3) и площадь ветхого и аварийного жилищного фонда муниципальногообразования (графа 4) определяются на основании данныхгосударственного статистического наблюдения на 01 января года,предшествующего плановому. Удельный вес ветхого и аварийного жилищногофонда в общем фонде муниципального образования (графа 5) определяетсякак частное от деления графы 4 (построчно) на графу 3, выраженное впроцентах. Аналогично принимаются данные по строке "Всего по области". Отношение удельного веса ветхого и аварийного жилищного фонда ксреднеобластному показателю (графа 6) определяется как частное отделения графы 5 (построчно) на удельный вес ветхого и аварийногожилищного фонда в общем фонде области (данные строки "Всего пообласти" графы 5). Определяется сумма (данные строки "Итого" графы 6) отношенийудельного веса ветхого и аварийного жилищного фонда к среднеобластномупоказателю для муниципальных образований, выполнивших условия п.2, п.3настоящей методики. В случае подачи муниципальным образованием заявки на приобретениежилья и на строительство расчетная площадь ветхого и аварийногожилищного фонда (графа 4) распределяется в равных долях и субсидиирассчитываются отдельно по каждой заявке. Коэффициент К1, учитывающий наличие удовлетворяющей требованиямбюджетной заявки и планируемый ввод жилья для переселения изаварийного и ветхого фонда (графа 7), принимается равным: 0 - в случае отсутствия бюджетной заявки или несоответствиябюджетной заявки установленным требованиям; 1 - в случае, если соответствующая требованиям бюджетная заявкаподана для предоставления субсидий на приобретение жилья истроительство (новое строительство, реконструкцию) без обеспеченияввода в планируемом году; 2 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда до 100 кв.м; 3 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда от 100 до 200 кв.м; 4 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда от 200 до 300 кв.м; 5 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда от 300 до 400 кв.м; 6 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда от 400 до 500 кв.м; 7 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда от 500 до 600 кв.м; 8 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда от 600 до 700 кв.м; 9 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда от 700 до 800 кв.м; 10 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда от 800 до 900 кв.м; 11 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда от 900 до 1000 кв.м; 12 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда от 1000 до 1100 кв.м; 13 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда от 1100 до 1200 кв.м; 14 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда от 1200 до 1300 кв.м; 15 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда от 1300 до 1400 кв.м; 16 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда от 1400 до 1500 кв.м; 17 - при вводе жилья в планируемом году для переселения изаварийного и ветхого жилого фонда свыше 1500 кв.м. Расчетный коэффициент К2 (графа 8) определятся как произведениеграфы 6 и графы 7 (построчно). Расчетный объем финансирования из областного бюджета в процентах(графа 9) определяется как частное от деления графы 8 (построчно) насумму расчетных коэффициентов К2 (данные строки "Итого" графы 8),умноженное на 100%. Расчетный объем финансирования из областного бюджета (графа 10)определяется как произведение графы 9 (построчно) на плановый объемфинансирования из областного бюджета (данные строки "Итого" графы 10),деленное на 100%. В случае если расчетный объем финансирования выше объема,заявленного муниципальным образованием, субсидия на реализациюпрограммы предоставляется в размере, соответствующем бюджетной заявкеэтого муниципального образования. Оставшаяся суммарная часть расчетного объема финансированияподлежит перераспределению расчетным путем между другимимуниципальными образованиями по форме согласно таблице. Минимальный объем софинансирования из бюджета муниципальногообразования (графа И) принимается в размере 10% средств, выделяемых изобластного бюджета. 7. Министерство строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства области направляет в министерствоэкономического развития области проект распределения субсидий междумуниципальными образованиями, участвующими в реализации областнойцелевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда в Амурской области на 2003-2010 годы", выделенных засчет средств областного бюджета: а) в 2008 году - до 01 июля 2008 года; б) на последующие годы - в течение месяца после утверждениязакона Амурской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод. Проект распределения субсидий рассматривается на заседанииобластной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики ипредставляется в Правительство области на утверждение.