Постановление Правительства Амурской области от 28.04.2008 № 102

О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов Амурской области

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                         28.04.2008     N 102
                            г.Благовещенск
 
              Утратило силу - Постановление Правительства Амурской области
  
                                                    от 08.05.2019 г. № 254
  
 
О приоритетных инвестиционных
проектах в области освоения
лесов Амурской области
     
  
           (В редакции Постановления Правительства Амурской области
  
             от 05.11.2008 г. N 255; Постановления Правительства
  
     от 05.11.2008 г. N 255; Постановления Правительства Амурской области
  
                           от 10.04.2012 г. N 183)
  
     
  
           (В редакции Постановления Правительства Амурской области
  
                           от 05.11.2008 г. N 255)
  
 
 
     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
30.06.2007  N  419  "О  приоритетных инвестиционных проектах в области
освоения лесов" Правительство Амурской области     постановляет:  1.  Утвердить  прилагаемый Порядок отбора и утверж
приоритетногодения   заявок  коммерческих  организаций  на  реализацию
приоритетных  (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 10.04.2012 г. N 183) и
нвестиционных
     проек3. Возложить на управление лесного хозяйства области функции
    по  отбору и утверждению заявок коммерческих организаций на реализацию
  
    приоритетных  инвестиционных  проектов  в  области  освоения лесов. (В
  
    редакции Постановления Правительства Амурской области от 10.04.2012 г.
  
N 183)и
 
(А.И.Гришин)  и  министерство природных ресурсов области (Ф.Ф.Дмитрук)
функции по отбору и утверждению  заявок  коммерческих  организаций  на
реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов.
     4     .   Исполнительным   органам   государственной   власти   области
руковозаместителя  председателя  Правительства  области  - министра по
    строительству   космодрома   "Восточный"   К.В.Чмарова.   (В  редакции
  
Постановления Правительства Амурской области от 10.04.2012 г. N 183)ве
стиционными проектами в области освоения лесов Амурской области.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя председателя Правительства области Р.Н.Шарипова.
 
 
     Губернатор Амурской области          Н.А.Колесов
 
 
 
                                          Утвержден
                  ПОРЯДОК
            ОТБОРА И УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ
  
               ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
  
                        НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
  
         (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
  
    от 10.04.2012 г. N 183)
  
       1. Общие положения
     
  
         1.1. Настоящий Порядок разработан в  соответствии  с  пунктом  10
  
    Положения    о   подготовке   и   утверждении   перечня   приоритетных
  
    инвестиционных  проектов  в  области  освоения  лесов,   утвержденного
  
    постановлением  Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419
  
    "О приоритетных инвестиционных  проектах  в  области  освоения  лесов"
  
    (далее - Положение).
  
         1.2. Настоящий   Порядок   устанавливает   процедуру   отбора   и
  
    утверждения  заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов
  
    в области освоения лесов  на  территории  Амурской  области  (далее  -
  
    заявка).
  
         1.3. Исполнительным  органом  государственной   власти   области,
  
    осуществляющим  функции  по  отбору  и  утверждению  заявок,  является
  
    управление лесного хозяйства области (далее - заинтересованный орган).
  
         1.4. Отбор   и   утверждение   заявок   коммерческих  организаций
  
    проводятся с  целью  включения  инвестиционных  проектов  коммерческих
  
    организаций  в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области
  
    освоения лесов,  утверждаемый Министерством промышленности и  торговли
  
    Российской  Федерации (далее - Перечень),  применения коэффициента 0,5
  
    при определении платы за аренду  лесного  участка,  используемого  для
  
    реализации  инвестиционного  проекта  и  заключения  договоров  аренды
  
    лесных участков без проведения аукционов в соответствии с  пунктом  15
  
    Положения.
  
         1.5. Заинтересованный орган  осуществляет  следующие  функции  по
  
    отбору заявок коммерческих организаций:
  
         а) обеспечивает  информационное  сообщение  о  проведении  отбора
  
    заявок  коммерческих  организаций  в  средствах  массовой информации и
  
    размещение   на   официальном   сайте    Правительства    области    в
  
    информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
  
         б) в день поступления осуществляет  прием  и  регистрацию  заявок
  
    коммерческих   организаций   с   проставлением   даты   поступления  и
  
    регистрационного  номера  на  запечатанном  конверте   с   заявкой   с
  
    приложением   описи   документов,   а   также   вручает  представителю
  
    коммерческой организации копию заявки с отметкой  о  дате  поступления
  
    документов;
  
         в) при  вскрытии  запечатанного  конверта   составляет   протокол
  
    вскрытия   конверта,   подписываемый  руководителем  заинтересованного
  
    органа,  в котором отражаются сведения о комплектности  и  целостности
  
    документов;
  
         в) при  вскрытии  запечатанного  конверта   составляет   протокол
  
    вскрытия   конверта,   подписываемый  руководителем  заинтересованного
  
    органа,  в котором отражаются сведения о комплектности  и  целостности
  
    документов;
  
         г) в   случае   соответствия   комплекта   заявки    требованиям,
  
    установленным  настоящим  Порядком,  организует  проведение экспертизы
  
    представленных в заявке коммерческой организации документов;
  
         д) в   случае   несоответствия   комплекта   заявки  требованиям,
  
    установленным настоящим Порядком,  извещает об  этом  заявителя  любым
  
    доступным способом (по телефону, факсом и т.п.) в течение пяти рабочих
  
    дней  со  дня  поступления  заявки  и  возвращает  заявку   со   всеми
  
    прилагающимися документами путем направления почтовым отправлением;
  
         е) в  случае  необходимости  предоставления   в   аренду   лесных
  
    участков, расположенных за пределами субъекта Российской Федерации, на
  
    территории которого планируется  реализация  инвестиционного  проекта,
  
    заинтересованный орган  в  течение  10  рабочих  дней со дня получения
  
    заявки направляет  ее  на  согласование  в  уполномоченные  в  области
  
    освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов
  
    Российской  Федерации.  Решение  об  утверждении  заявки   принимается
  
    заинтересованным органом после получения согласования с вышеуказанными
  
    уполномоченными органами.
  
         1.6. Для    включения    инвестиционного   проекта   в   перечень
  
    приоритетных  инвестиционных  проектов  в   области   освоения   лесов
  
    коммерческая    организация   (далее   -   заявитель)   направляет   в
  
    заинтересованный  орган  заявку  по  форме   согласно   приложению   к
  
    настоящему Порядку  в  запечатанном  конверте  с описью документов.  В
  
    комплект заявки коммерческой организации в обязательном порядке входят
  
    документы, предусмотренные пунктом 8 Положения.
  
         1.7. Заинтересованный   орган   направляет   заявку   с   пакетом
  
    документов на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства в
  
    течение 5 рабочих дней с даты поступления заявки.
  
         В случае   отказа  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  в
  
    согласовании заявки заинтересованный орган в течение 3 рабочих дней  с
  
    момента  получения отказа вручает или направляет почтовым отправлением
  
    заявку  заявителю  со  всеми  прилагающимися  к  ней   документами   с
  
    обоснованием причин отказа.
  
         1.8. Заинтересованный   орган   в   течение   10   рабочих   дней
  
    рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктами 7, 8
  
    Положения, проводит оценку инвестиционного проекта.
  
         1.9. В  случае  поступления  2  или  более  заявок от инвесторов,
  
    претендующих  на  реализацию  инвестиционных  проектов  на  территории
  
    одного  и  того  же  лесного  участка  в  составе земель лесного фонда
  
    Амурской области,  заинтересованный орган осуществляет отбор заявок  в
  
    соответствии  с  критериями  оценки  инвестиционных проектов,  а также
  
    положениями  концепции  социально-экономического   развития   области.
  
    Решение  об  утверждении заявки инвестиционного проекта принимается по
  
    инвестиционным проектам, набравшим наибольшее количество баллов.
  
     
  
         2. Критерии   оценки   представленных   заявок   на    реализацию
  
    инвестиционных проектов в области освоения лесов
  
     
  
         2.1. Отбор   заявок   коммерческих   организаций   осуществляется
  
    заинтересованным  органом  в  соответствии  со  следующими  критериями
  
    оценки инвестиционных проектов.
  
         2.1.1. Соответствие заявки общим требованиям:
  
         а) соответствие  комплекта  представленных документов требованиям
  
    Положения;
  
         б) соответствие  заявителя  требованиям,  установленным пунктом 7
  
    Положения;
  
         в) наличие   реальных   условий  осуществления  проекта  (степень
  
    готовности,  наличие подтвержденных источников финансирования проекта,
  
    достоверность   и   обоснованность  расчетов  финансово-экономических,
  
    бюджетных  и  социальных  результатов  реализации,  срока  окупаемости
  
    инвестиционного проекта);
  
         г) соответствие  содержания  концепции  инвестиционного   проекта
  
    требованиям,  установленным  методическими  указаниями  по  разработке
  
    концепции  инвестиционного  проекта,  претендующего  на  включение   в
  
    перечень  приоритетных  инвестиционных  проектов  в  области  освоения
  
    лесов,  утвержденными приказом Министерства промышленности и  торговли
  
    Российской Федерации   от  10.10.2007  N  422  (далее  -  методические
  
    указания);
  
         д) экономическая, бюджетная и социальная эффективность проекта;
  
         е) уровень инновационное проекта;
  
         ж) критерии, характеризующие финансовое состояние заявителя.
  
         2.1.2. При соответствии заявки общим требованиям она  оценивается
  
    в соответствии со следующими критериями.
  
         2.1.2.1. Критерии первого уровня:
  
         освоение новых   технологий,   производство  новых  материалов  и
  
    комплексное развитие лесопромышленного комплекса,  биоэнергетики  -  3
  
    балла;
  
         освоение технологий,    позволяющих    улучшить    характеристики
  
    древесной  продукции,  российские  возможности по производству которых
  
    ограничены, - 3 балла;
  
         обеспечение увеличения классности продукции, новых рынков сбыта и
  
    повышение ее международной конкурентоспособности - 2 балла;
  
         экономия энергоресурсов   и   сырьевых   материалов,  комплексное
  
    использование   ресурсов   и   регенерируемых   ресурсов,   а    также
  
    предотвращение загрязнения окружающей среды - 2 балла.
  
         При оценке по  критериям  первого  уровня  инвестиционный  проект
  
    должен  набрать  не  менее  5  баллов  в  сумме.  После  этого  проект
  
    допускается к оценке по критериям второго уровня.
  
     
  
         2.1.2.2. Критерии второго уровня:
  
     
  
         а) реализация проекта позволит наладить производство продукции из
  
    древесины с добавленной стоимостью - 4 балла:
  
         производство мебели;
  
         продукция на основе древесно-пластиковых композитов;
  
         конструктивные изделия из древесины для деревянного  домостроения
  
    (производство  дощато-клееных  лесоматериалов,  клееных  материалов из
  
    шпона);
  
         современное плитное производство;
  
         производство высококачественных сортов бумаги и упаковки;
  
         производство биотоплива;
  
         б) реализация проекта позволит наладить производство традиционной
  
    продукции  из древесины (за исключением продукции,  указанной в пункте
  
    1),  пользующейся повышенным спросом (импортозамещение).  Традиционной
  
    продукцией из  древесины,  пользующейся  повышенным спросом,  является
  
    продукция,  объем импорта которой за предыдущий  год  превышает  объем
  
    экспорта, - 3 балла;
  
         в) рентабельность реализации продукции в  расчете  на  1  год  не
  
    менее 25% - 0,5 балла;
  
         г) срок окупаемости инвестиций не более 3 лет - 0,5 балла.
  
         Минимальная сумма  баллов  по  критериям  второго  уровня  должна
  
    составлять не менее 4 баллов.
  
         2.2. Заинтересованный  орган в течение 30 календарных дней со дня
  
    приема заявки принимает решение об утверждении  заявки  при  наборе  4
  
    балла  по критериям второго уровня либо об отказе в утверждении заявки
  
    с обоснованием причин отказа.  Решение об отказе в утверждении  заявки
  
    может быть обжаловано в судебном порядке.
  
     
  
         3. Основания для отказа в утверждении заявки
  
     
  
         3.1. Основанием для отказа в утверждении заявки являются:
  
         несоответствие требованиям   Положения,   а   также   требованиям
  
    методических указаний;
  
         несоответствие критериям    оценки    заявок    на     реализацию
  
    инвестиционных проектов в области освоения лесов (разделу 2 Порядка);
  
         реализация лесопродукции низкой степени обработки;
  
         наличие мотивированного  отрицательного  заключения  Федерального
  
    агентства лесного хозяйства.
  
     
  
         4. Оформление  решения  по  утверждению  заявки  и  включению   в
  
    перечень приоритетных инвестиционных проектов
  
     
  
         4.1. Заинтересованный  орган в течение 10 календарных дней со дня
  
    принятия решения  об  утверждении  заявки  направляет  это  решение  в
  
    Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
  
         4.2. Включение Министерством промышленности и торговли Российской
  
    Федерации  инвестиционного  проекта в перечень является основанием для
  
    заключения заинтересованным органом договора аренды  лесного  участка,
  
    включенного  в  перечень  лесных участков,  без проведения аукциона на
  
    условиях, указанных в решении в соответствии с пунктом 11 Положения, в
  
    соответствии с лесным законодательством и с учетом Положения.
  
         4.3. Заинтересованный   орган   направляет   заявителю   почтовым
  
    отправлением  информационное  письмо  с  копией уведомления о принятом
  
    решении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации  о
  
    включении  или об отказе включения инвестиционного проекта заявителя в
  
    перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
  
    в течение 5 дней с даты поступления уведомления.
  
         4.4. Заинтересованный  орган   осуществляет   учет   приоритетных
  
    инвестиционных   проектов  в  области  освоения  лесов  на  территории
  
    Амурской области и контроль за ходом их реализации.
  
     
  
     
  
     
  
                                                                Приложение
  
                                                                к Порядку
  
     
  
                                      ЗАЯВКА
  
                на реализацию приоритетного инвестиционного проекта
  
                             в области освоения лесов
  
     
  
        I. Общие сведения об инициаторе инвестиционного проекта
  
        1.1. Наименование организации
  
    ______________________________________________________________________
  
                  (полное и сокращенное наименование организации)
  
        1.2. Местонахождение организации
  
    ______________________________________________________________________
  
                       (почтовый индекс, адрес организации)
  
        1.3. Дата образования организации ________________________________
  
                                                   (число, месяц, год)
  
        1.4. Руководитель организации
  
    ______________________________________________________________________
  
                                (должность, Ф.И.О.)
  
        1.5. Контактное должностное лицо организации
  
    ______________________________________________________________________
  
                               (должность, Ф.И.О.)
  
        ______________________________________________________
  
                       (телефон, факс, e-mail)
  
     
  
        II. Общие   сведения   об   инвестиционном   проекте  коммерческой
  
    организации
  
     
  
        2.1. Наименование проекта ____________________________________
  
        2.2. Цель проекта ________________________________________________
  
        2.3. Период реализации проекта ___________________________________
  
    (годы)
  
        2.4. Общая стоимость проекта _________________ млн. рублей, в  том
  
    числе по объектам:
  
        наименование объекта ___________ стоимость _____________ млн. руб.
  
        2.5. Ожидаемые  результаты реализации проекта после выхода на
  
    проектную мощность:
  
        бюджетный эффект _________________________________________________
  
                          (совокупный объем платежей в бюджетную систему,
  
                                            млн. рублей/год)
  
        социальный эффект ______________ чел.
  
        Руководитель организации ___________ _____________
  
                                  (подпись)  (расшифровка) М.П. Дата _____
  
     
  
остановлением Правительства
                                          Амурской области
                                          от 28.04.2008 N 102
 
                              РЕГЛАМЕНТ
                РАССМОТРЕНИЯ ОТЧЕТА О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
                  ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА В ОБЛАСТИ
                   ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
     1. Инвестор обязан ежегодно, не позднее 1 февраля, представлять в
министерство экономическог     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 10.04.2012 г. N 183)о ра     1. Инвестор  обязан  ежеквартально,  не  позднее 30 числа месяца,
    следующего за  отчетным  кварталом,  представлять  в  заинтересованный
  
    орган отчет о ходе реализации инвестиционного проекта в соответствии с
  
    требованиями по содержанию и порядку подготовки отчета,  утвержденными
  
    приказом  Министерства  промышленности и торговли Российской Федерации
  
    от 04.06.2009 N 490.
  
         2. Заинтересованный орган в течение 15 дней рассматривает отчет о
  
    ходе реализации инвестиционного проекта и представляет в  Министерство
  
    промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство
  
    лесного хозяйства доклад о результатах его реализации.