Закон Амурской области от 28.04.2008 № 29-ОЗ
Об областной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2008 - 2010 годы" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 17 апреля 2008 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Амурской области от 28.11.2008 г. N 132-ОЗ Об областной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2008 - 2010 годы"Принят Законодательным Собранием Амурской области 17 апреля 2008 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Развитие субъектов малогои среднего предпринимательства в Амурской области на 2008 - 2010 годы"(прилагается). Статья 2 Губернатору области при формировании областного бюджета на 2008 -2010 годы предусматривать выделение средств на реализацию мероприятийобластной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Амурской области на 2008 - 2010 годы". Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его первого официального опубликования. Губернатор Амурской области Н.А.Колесов г.Благовещенск 28 апреля 2008г. N 29-ОЗ УТВЕРЖДЕНА Законом Амурской области от 28.04.2008 N 29-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ" 1. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Наименование программы |Областная целевая программа "Развитие субъектов|| |малого и среднего предпринимательства || |в Амурской области на 2008 - 2010 годы" || |(далее - программа) |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Основание для разработки |Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ ||программы |"О развитии малого и среднего || |предпринимательства в Российской Федерации" |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Государственный заказчик |Министерство экономического развития области ||программы | |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Основные разработчики |Министерство экономического развития области ||программы |при участии фонда поддержки малого || |предпринимательства Амурской области, || |общественных объединений предпринимателей |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Цели программы |Создание условий, стимулирующих граждан || |к самостоятельной предпринимательской || |деятельности, усиление взаимодействия власти || |и бизнеса, упрощение доступа предпринимателей || |к финансовым ресурсам, содействие развитию || |малого и среднего бизнеса в производственной || |и инновационной сферах, увеличение вклада || |малого и среднего бизнеса в экономику области |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Основные задачи программы|1. Нормативное правовое регулирование развития || |малого и среднего предпринимательства. || | || |2. Финансовая и имущественная поддержка || |субъектов малого и среднего || |предпринимательства. || | || |3. Повышение эффективности инфраструктуры || |поддержки малого и среднего || |предпринимательства. || | || |4. Научно-методическое и образовательное || |обеспечение малого и среднего || |предпринимательства, пропаганда || |предпринимательской деятельности |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Перечень основных |1. Нормативное правовое регулирование. ||мероприятий программы | || |2. Финансовая и имущественная поддержка. || | || |3. Развитие инфраструктуры поддержки малого || |и среднего предпринимательства. || | || |4. Организационная поддержка. || | || |5. Консультационная и информационная поддержка.|| | || |6. Подготовка кадров |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Сроки реализации |2008 - 2010 годы ||программы | |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Исполнители |Исполнительные органы государственной власти || |области, фонд поддержки малого || |предпринимательства Амурской области, Амурская || |торгово-промышленная палата, общественные || |объединения предпринимателей и организации ||—————————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————||Объемы и источники | | Итого |2008 г.|2009 г.|2010 г.||финансирования программы +---------------+-------+-------+-------+-------+| |Всего |148935 |36190 |53610 |59135 || |(тыс. рублей) | | | | || +---------------+-------+-------+-------+-------+| |в том числе | | | | || |средства: | | | | || +---------------+-------+-------+-------+-------+| |из областного |44430 |13790 |15080 |15560 || |бюджета | | | | || +---------------+-------+-------+-------+-------+| |из федерального|47820 |14860 |16960 |16000 || |бюджета | | | | || +---------------+-------+-------+-------+-------+| |из других |56685 |7540 |21570 |27575 || |источников | | | | |+-------------------------+---------------+-------+-------+-------+-------+|Ожидаемые конечные |1. Обеспечение за счет создания общих ||результаты реализации |благоприятных условий для предпринимательской ||программы |деятельности стабильного прироста числа || |субъектов малого и среднего предпринимательства|| |на уровне 1 - 1,5 тыс. в год. || | || |2. Доведение к 2010 году численности работающих|| |в малом и среднем предпринимательстве || |до 100 тыс. человек, создание 6 тыс. рабочих || |мест, улучшение условий труда. || | || |3. Изменение структуры видов экономической || |деятельности малых и средних предприятий || |в пользу производственной деятельности || |и доведение к 2010 году ее доли до 40%. || | || |4. Рост объема оборота продукции, работ и услуг|| |малых и средних предприятий за 3 года на 40%. || | || |5. Расширение налогооблагаемой базы || |и, соответственно, увеличение к 2010 году суммы|| |налоговых поступлений в консолидированный || |бюджет области от субъектов малого и среднего || |предпринимательства за счет создания новых || |субъектов малого и среднего бизнеса || |и легализации финансово-хозяйственной || |деятельности уже существующих на 25 - 30% |+-------------------------+-----------------------------------------------+|Контроль за исполнением |Контроль осуществляют министерство ||программы |экономического развития области, министерство || |финансов области, контрольно-счетная палата || |области, Законодательное Собрание Амурской || |области |L-------------------------+------------------------------------------------ 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ В области наметилась позитивная динамика развития сектора малогобизнеса. Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий возрос с360 млн. рублей в 2004 году до 805 млн. рублей в 2006 году. С 2004 по 2007 год количество малых предприятий увеличилось в 1,9раза и составило в первом полугодии 2007 года 5152 единицы. Доляпродукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валовогорегионального продукта возросла с 10,4% в 2004 году до 14,6% в 2006году. Таблица 1 Основные показатели развития малого предпринимательства в 2004 - 2007 годах|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————|| Показатели |2004 год| 2005 год |2006 год|2007 год||——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|————————||Количество малых предприятий |2718,0 |2777,0 |3353,0 |5152,0 ||(единиц) | | | | |+----------------------------------+--------+-----------+--------+--------+|Выпуск продукции (работ, услуг), |6938,6 |- |- |- ||произведенной малыми | | | | ||предприятиями, млн. рублей | | | | |+----------------------------------+--------+-----------+--------+--------+|Отгружено товаров собственного |- |8357,7 |13487,8 |18766,2 ||производства, выполнено работ | | | | ||и услуг собственными силами | | | | ||(введен с 2005 года), млн. рублей | | | | |+----------------------------------+--------+-----------+--------+--------+|Доля продукции, произведенной |10,4 |10,9 |14,6 |14,2 ||малыми предприятиями, в общем | | | | ||объеме валового регионального | | | | ||продукта, % | | | | |+----------------------------------+--------+-----------+--------+--------+|Оборот организации по малым |- |17552,0 |24196,0 |36526,8 ||предприятиям, млн. рублей | | | | |+----------------------------------+--------+-----------+--------+--------+|Доля малых предприятий в общем |- |16,3 |20,0 |24,0 ||обороте предприятий, % | | | | |+----------------------------------+--------+-----------+--------+--------+|Инвестиции в основной капитал |360 |493 |805,4 |2152,3 ||малых предприятий, тыс. рублей | | | | |+----------------------------------+--------+-----------+--------+--------+|Среднемесячная заработная плата |4234 |4759 |6718 |9522,2 ||работников малых предприятий, | | | | ||рублей | | | | |+----------------------------------+--------+-----------+--------+--------+|Среднесписочная численность |24,1 |23,1 |34,9 |44,2 ||работников, занятых на малых | | | | ||предприятиях, тыс. человек | | | | |+----------------------------------+--------+-----------+--------+--------+|Число индивидуальных |36007,0 |19813,0 <*>|20952,0 |22231,0 ||предпринимателей, человек | | | | |+----------------------------------+--------+-----------+--------+--------+|Общая численность занятых в малом |90271,0 |88611,0 |94621,0 |96000,0 ||бизнесе, человек | | | | |+----------------------------------+--------+-----------+--------+--------+|Доля занятых в малом бизнесе |30,7 |32,1 |33,2 |33,6 ||в общем числе занятых | | | | ||в экономике, % | | | | |L----------------------------------+--------+-----------+--------+---------<*> Число индивидуальных предпринимателей уменьшилось в связи сперерегистрацией. Незначительность доли малого предпринимательства в экономикеобласти является следствием монополизированности реального секторакрупными компаниями, а также отсутствия статистических данных одеятельности индивидуальных предпринимателей и средних предприятий,занятых в производственных видах деятельности. Вместе с тем малые и средние предприятия являются важным факторомсоциально-экономического развития области и одним из источниковсоздания рабочих мест, рыночной инфраструктуры, насыщения товарногорынка. Отраслевая структура малых предприятий за последние годыпрактически не изменилась и в целом соответствует среднероссийской.Наибольшее число малых предприятий приходится на следующие видыэкономической деятельности: оптовая и розничная торговля (26,7%),строительство (17,9%), операции с недвижимостью, аренда ипредоставление услуг (12,6%), сельское и лесное хозяйство (11,5%),обрабатывающие производства (10,8%), транспорт и связь (6,3%), менее2% малых предприятий приходится на здравоохранение, 0,6% - накоммунальное хозяйство, 0,5% - на образование. Основная часть малых предприятий размещена в городахБлаговещенске (67%), Тынде (6,1%), Свободном (3,7%), Белогорске (3%). По числу малых предприятий, по среднесписочной численности ихработников, по объему отгруженных товаров собственного производства,выполненных собственными силами работ и услуг область занимаетчетвертое место среди регионов Дальневосточного федерального округа. Несмотря на положительные результаты деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства, их потенциал используется покане в полной мере. Негативными факторами, влияющими на развитие,по-прежнему являются недостаток производственных и офисных помещений,собственных финансовых средств, несовершенство налоговогозаконодательства, административные барьеры, неразвитость системыгарантий для кредитования малого и среднего предпринимательства,социальная и правовая незащищенность как наемных работников, так ипредпринимателей и ряд других. Не в полной мере используются значительные потенциальныевозможности для роста производства товаров и услуг, занятости идоходов населения, не вовлекаются в экономический оборот все ресурсы.По-прежнему крайне неравномерно задействовано малое и среднеепредпринимательство в развитии экономики городов и районов области. Основные направления программы нацелены на формированиеблагоприятной внешней среды для развития малого и среднегопредпринимательства, включая совершенствование правового обеспеченияпредпринимательской деятельности, формирование условий для устойчивогороста числа субъектов малого и среднего предпринимательства,совершенствование методической основы государственно-общественнойподдержки малого и среднего бизнеса. Предусматривается укрепление егорыночных позиций посредством развития материально-технической базы,содействия обеспечению нежилыми помещениями на долевых условиях,совершенствование форм финансовой поддержки проектов, развитиеинновационного потенциала и дальнейшее развитие инфраструктурыподдержки. 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Целями программы являются создание условий, стимулирующих гражданк предпринимательской деятельности, усиление взаимодействия власти ибизнеса, упрощение доступа предпринимателей к финансовым ресурсам,содействие развитию малого и среднего предпринимательства впроизводственной и инновационной сферах, увеличение вклада малого исреднего предпринимательства в экономику области. Для достижения целей программы с учетом объективных потребностеймалого и среднего предпринимательства области необходимо решениеследующих задач: 1) выбор приоритетных направлений развития малого и среднегопредпринимательства, по которым преимущественно будет оказыватьсягосударственная поддержка; 2) формирование благоприятной внешней среды, обеспечивающейэффективное развитие малого и среднего предпринимательства; 3) расширение возможностей и упрощение доступа субъектов малого исреднего предпринимательства к различным видам финансовых ресурсов; 4) развитие малого и среднего предпринимательства впроизводственной и инновационной сферах, поддержка субъектов малого исреднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги),предназначенные для экспорта; 5) участие в конкурсах на получение государственной поддержкималого и среднего предпринимательства из средств федерального бюджетана условиях софинансирования; 6) оказание субъектам малого и среднего предпринимательствасодействия в предпринимательской деятельности путем дальнейшегоразвития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса; 7) развитие информационного обеспечения предпринимательскойдеятельности, внедрение современных технологий ведения бизнеса; 8) развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействияорганов государственной власти и предпринимательских структур. Срок реализации программы - 2008 - 2010 годы. 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система программных мероприятий обеспечивает преемственностьразвития уже сложившихся направлений государственной поддержки, новместе с тем совершенствует и дополняет их. Основными направлениями программных мероприятий (приложение N 1 кпрограмме) являются: 1. Нормативное правовое регулирование. Цели направления - подготовка и принятие нормативных правовыхактов и проведение работ по совершенствованию нормативной правовойбазы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднегопредпринимательства, с учетом предложений общественных объединенийпредпринимателей. 2. Финансовая и имущественная поддержка. Цели направления - обеспечение и упрощение доступа субъектовмалого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам и ихэффективное использование, а также предоставление в аренду субъектаммалого и среднего предпринимательства нежилых помещений, находящихся вгосударственной собственности области. Финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства включает в себя: 1) предоставление займов; 2) предоставление субсидий для возмещения части процентной ставкипо кредитам, привлеченным субъектами малого и среднегопредпринимательства в кредитных учреждениях на развитие производства иоказание услуг; 3) предоставление субсидий для возмещения части затрат, связанныхс получением сертификатов качества в соответствии с международнымистандартами; 4) предоставление субсидий для возмещения части затрат наразработку бизнес-планов по инвестиционным проектам; 5) предоставление субсидий для возмещения части затрат на участиев выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и зарубежом; 6) софинансирование муниципальных программ развития малого исреднего бизнеса. 3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства. Цель направления - содействие созданию и развитию организацийинфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства иповышению их эффективности. К организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого исреднего предпринимательства, относятся государственные имуниципальные фонды поддержки предпринимательства,торгово-промышленная палата, бизнес-инкубаторы, учебно-деловые центры,центры содействия развитию предпринимательства, консультационныецентры и иные организации, которые осуществляют работы и оказываютуслуги, направленные на поддержку субъектов малого и среднегопредпринимательства. 4. Организационная поддержка. Цели направления - организация мероприятий, способствующихповышению профессионального мастерства работников малого и среднегопредпринимательства, содействие участию субъектов малого и среднегопредпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности, развитиюмежрегиональных связей, усилению взаимодействия власти и бизнеса. 5. Консультационная и информационная поддержка. Цели направления - осуществление комплекса мероприятий,совершенствующих и развивающих информационное обеспечение субъектовмалого и среднего предпринимательства, создание положительногообщественного мнения о предпринимательской деятельности и повышениеуровня знаний населения о малом и среднем предпринимательстве. 6. Подготовка кадров. Цель направления - повышение уровня квалификации руководителей испециалистов, занятых в сфере малого и среднего предпринимательстваобласти. Одним из приоритетов в сфере подготовки кадров являетсяобучение граждан основам предпринимательской деятельности, в том численезанятого населения, женщин, молодежи. С учетом необходимости развития производственной направленностималого и среднего предпринимательства, а также удовлетворения нужднаселения в потребительских товарах и услугах к приоритетным видамэкономической деятельности, в которых необходимо стимулировать малое исреднее предпринимательство и принимать меры целевой поддержки,отнесены: 1) производство продовольственных товаров и товаров народногопотребления; 2) производство и переработка сельскохозяйственной продукции; 3) заготовка и глубокая переработка древесины, недревесныхпродуктов леса, пушнины; 4) производство местных строительных материалов; 5) строительство и ремонт объектов жилищного и производственногоназначения; 6) переработка и утилизация различных видов отходов; 7) предоставление бытовых, медицинских, транспортных услугнаселению; 8) развитие общедоступной сети общественного питания и торговлина селе; 9) обслуживание жилищного фонда и коммунального хозяйства; 10) инновационная деятельность. В процессе реализации программы возможна корректировкаприоритетных видов экономической деятельности в зависимости отсоциально-экономического развития области. Участвовать в реализации программы могут субъекты малого исреднего предпринимательства: 1) соответствующие условиям, установленным Федеральным законом "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации"; 2) внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц илив Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей натерритории области; 3) осуществляющие деятельность в приоритетных направлениях,определенных программой. 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Механизм реализации программы включает в себя скоординированныепо срокам и направлениям мероприятия, ответственных исполнителей,объемы финансирования и контроль за исполнением мероприятий. Министерство экономического развития области (далее - заказчикпрограммы) совместно с исполнителями программных мероприятийразрабатывает обоснования, соглашения, договоры и осуществляеторганизационную подготовку мероприятий. Для выполнения мероприятий заказчик программы привлекаетотдельных исполнителей, в том числе органы исполнительной власти, атакже на конкурсной основе - организации инфраструктуры поддержкипредпринимательства, общественные объединения предпринимателей,научно-исследовательские и другие организации в установленномзаконодательством порядке и осуществляет финансирование мероприятий засчет средств областного бюджета в объемах сумм, включенных впрограмму. Межведомственную координацию и контроль за выполнениемпрограммных мероприятий осуществляет заказчик программы. Заказчик программы ежегодно в установленном порядкеподготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятийпрограммы и предложения, связанные с корректировкой целевыхпоказателей, сроков и объемов финансирования. Финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства осуществляется на конкурсной основе при отсутствииу субъектов малого и среднего предпринимательства просроченнойзадолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации и по средствам, привлеченным изобластного бюджета на возвратной основе, а также при отсутствиипроцедуры ликвидации, реорганизации или применения к организациямпроцедур банкротства, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. При отборе претендентов на финансовую поддержку учитываетсяэкономическая и социальная эффективность инвестиционных проектов. Средства областного бюджета, предусмотренные на государственнуюподдержку субъектов малого и среднего предпринимательства,предоставляются в виде: 1) субсидий для возмещения части процентной ставки по кредитам,привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства вкредитных учреждениях на развитие производства и оказание услуг; 2) субсидий для возмещения части затрат, связанных с получениемсертификатов качества в соответствии с международными стандартами; 3) субсидий для возмещения части затрат на разработкубизнес-планов по инвестиционным проектам; 4) субсидий для возмещения части затрат на участие ввыставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и зарубежом. Субсидии для возмещения части процентной ставки по кредитам,привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства вкредитных учреждениях на развитие производства и оказание услуг,предоставляются: 1) на реализацию инвестиционных проектов в производственнойсфере; 2) на приобретение, строительство (реконструкцию) основныхсредств производственного назначения, в том числе на расширениепроизводственных и торговых площадей; 3) на приобретение сырья и материалов для обеспеченияпроизводственного процесса. Субсидирование возмещения затрат на уплату процентов по кредитамосуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренныхна эти цели лимитом бюджетных обязательств: 1) по кредитам до 1000 тыс. рублей - в размере ставки,предусмотренной кредитным договором, но не выше ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату получения субсидии; 2) по кредитам от 1001 тыс. рублей до 3000 тыс. рублей - вразмере 3/4 ставки, предусмотренной кредитным договором, но не выше3/4 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на дату получения субсидии; 3) по кредитам от 3001 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей - вразмере 2/3 ставки, предусмотренной кредитным договором, но не выше2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на дату получения субсидии. Для получения субсидий для возмещения затрат на уплату процентовпо кредитам субъекты малого и среднего предпринимательствапредставляют следующие документы: 1) заявление на субсидирование части процентной ставки покредитным договорам; 2) заверенную банком копию кредитного договора с приложеннымграфиком получения, погашения кредита и уплаты процентов по нему; 3) копия бизнес-плана (краткое технико-экономическоеобоснование); 4) справку налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций. Субсидии для возмещения части затрат, связанных с получениемсертификатов качества в соответствии с международными стандартами, втом числе сертификацией внедрения системы менеджмента качества постандартам ISO, предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства по договорам, которые исполнены и оплачены неранее 1 января 2008 года. Субсидии предоставляются единовременно израсчета 50% произведенных субъектами малого и среднегопредпринимательства расходов, связанных с прохождением сертификациикачества, но не более 250 тыс. рублей в год. Для получения субсидий на возмещение части затрат, связанных сполучением сертификатов качества в соответствии с международнымистандартами, субъекты малого и среднего предпринимательствапредставляют следующие документы: 1) заявление на возмещение части затрат, связанных с получениемсертификатов качества в соответствии с международными стандартами; 2) копия договора с организацией, предоставившей услуги посертификации; 3) копии платежных поручений, подтверждающих оплатупредоставленных услуг по договору, заверенные банком; 4) справку налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций. Субсидии для возмещения субъектам малого и среднегопредпринимательства части затрат на разработку бизнес-планов поинвестиционным проектам предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства по договорам, которые исполнены и оплачены втекущем финансовом году. Субсидии предоставляются единовременно израсчета 50% произведенных субъектом малого и среднегопредпринимательства расходов. Для получения субсидии для возмещения субъектам малого и среднегопредпринимательства части затрат на разработку бизнес-планов поинвестиционным проектам представляются следующие документы: 1) заявление на возмещение части затрат на разработкубизнес-планов по инвестиционным проектам; 2) копия бизнес-плана по инвестиционному проекту; 3) копии платежных поручений, заверенные банком, или заверенныеруководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копиикассовых документов, подтверждающих оплату субъектом малого и среднегопредпринимательства услуг по разработке бизнес-планов инвестиционныхпроектов; 4) копии договоров на оказание услуг по составлению бизнес-плановпо инвестиционным проектам; 5) справка налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций. Субсидии для возмещения субъектам малого и среднегопредпринимательства части затрат на участие в выставочно-ярмарочныхмероприятиях в Российской Федерации и за рубежом предоставляются дляоплаты выставочной площади единовременно из расчета не более 6 кв. м ирегистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены втекущем финансовом году, но не более 25 тыс. рублей одному предприятиюв год. Для получения субсидии для возмещения части затрат на участие ввыставочно-ярмарочных мероприятиях представляются следующие документы: 1) заявление для возмещения части затрат на участие ввыставочно-ярмарочных мероприятиях; 2) копия договора аренды выставочных площадей; 3) копии платежных поручений, заверенные банком, или заверенныеруководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копиикассовых документов, подтверждающих оплату аренды выставочных площадейдля участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях; 4) справка налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций. Средства областного бюджета, предусмотренные на государственнуюподдержку организаций инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства, предоставляются в виде: 1) субсидий для развития системы микрофинансирования; 2) субсидий для технического оснащения организаций инфраструктуры(приобретение компьютерной техники, оргтехники, приобретение иобновление справочно-информационных систем), оказывающих поддержкусубъектам малого и среднего предпринимательства. Организации инфраструктуры поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства, претендующие на участие в программе, должныпредоставлять субъектам малого и среднего предпринимательства один илинесколько видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства(финансовая, имущественная, информационная, консультационнаяподдержка, подготовка, переподготовка и повышение квалификации,поддержка в сфере инноваций промышленного производства,ремесленничества, выставочно-ярмарочной деятельности и иные видыуслуг). Вышеуказанная деятельность должна быть отражена в уставеорганизации и направлена на содействие развитию и поддержкепредпринимательства. Для получения субсидии претенденты представляют следующиедокументы: 1) заявление на субсидирование из областного бюджета; 2) бизнес-план по развитию действующей или созданию новойорганизации инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства; 3) устав; 4) свидетельство о государственной регистрации; 5) справку налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций. Предпочтение отдается организациям, финансирующим часть затрат намероприятия за счет собственных средств. Документы для участия в программе проверяются на соответствиеусловиям, предусмотренным разделами 4 и 5 настоящего Закона, в срок неболее 10 дней. Областные мероприятия, направленные на поддержку малого исреднего предпринимательства, осуществляются исполнителями на основедоговоров, заключенных с главным распорядителем бюджетных средств -министерством экономического развития области, в соответствии ссогласованными сметами. 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Общий объем финансирования программы на 2008 - 2010 годысоставляет 148935 тыс. рублей. Таблица 2 Структура финансирования программы (тыс. рублей)|—————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|| Источники финансирования |Всего |2008 г.|2009 г.|2010 г.||—————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————||Всего |148935|36190 |53610 |59135 |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+|Федеральный бюджет |47820 |14860 |16960 |16000 |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+|Областной бюджет |44430 |13790 |15080 |15560 |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+|Другие источники |56685 |7540 |21570 |27575 |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+|В том числе прочие текущие |148935|36190 |53610 |59135 ||расходы | | | | |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+|Федеральный бюджет |47820 |14860 |16960 |16000 |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+|Областной бюджет |44430 |13790 |15080 |15560 |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+|Другие источники |56685 |7540 |21570 |27575 ||—————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————| Средства на реализацию программы ежегодно предусматриваются вобластном бюджете на очередной финансовый год. Средства федерального бюджета на софинансирование мероприятийпрограммы планируется привлечь путем участия в конкурсных процедурахна основании постановления Правительства Российской Федерации от22.04.2005 N 249 "Об условиях и порядке предоставления средствфедерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержкумалого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства". Другими источниками являются средства фонда поддержкималого предпринимательства области и негосударственных организаций,участвующих в реализации мероприятий. Софинансирование муниципальных программ развития субъектов малогои среднего предпринимательства осуществляется по следующей методике. Методика софинансирования муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Условия софинансирования муниципальных программ развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальныепрограммы). 1.1. Субсидии на софинансирование муниципальных программпредоставляются муниципальным районам и городским округам области(далее - муниципальные образования) при условии: 1) наличия утвержденной муниципальной программы; 2) наличия решения представительного органа местногосамоуправления об утверждении в местном бюджете на очереднойфинансовый год расходов на финансирование муниципальной программы; 3) фактического осуществления расходов на реализацию мероприятийпрограммы за счет средств местных бюджетов; 4) наличия заявки на софинансирование муниципальной программы впроизвольной форме за подписью главы муниципального образования,представляемой в министерство экономического развития области, инеобходимых для получения субсидий документов и отчетов. 1.2. Субсидии направляются на софинансирование следующихмероприятий: 1) формирование и развитие элементов инфраструктуры поддержкималого и среднего предпринимательства (центров делового развития,консультационных центров, фондов поддержки предпринимательства и др.); 2) поддержка инновационной деятельности субъектов малого исреднего предпринимательства; 3) развитие микрокредитования субъектов малого и среднегопредпринимательства; 4) осуществление выставочно-ярмарочной деятельности; 5) издание методической и справочной литературы в помощьпредпринимателю; 6) проведение обучающих семинаров для предпринимателей испециалистов малых и средних предприятий; 7) оказание информационной и консультационной поддержки. 1.3. Отбор претендентов на получение субсидии осуществляется впределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год. 1.4. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образованийпроизводится после фактического осуществления расходов нафинансирование программных мероприятий за счет местных бюджетов,величина субсидии не может превышать величины, равной произведениюэтих расходов и коэффициента, равного 3 для бюджетов муниципальныхрайонов, равного 2 для бюджетов городских округов. 2. Методика расчета субсидии. 2.1. Доля субсидии из областного бюджета в общей стоимости затратна реализацию мероприятий муниципальных программ составляет: бюджетам муниципальных районов - 75%, бюджетам городских округов - 50%. 2.2. При этом максимальный размер субсидий на поддержкумероприятий муниципальной программы не может превышать 100 тыс. рублейв год. 2.3. Объем субсидий бюджетам муниципальных образований длясофинансирования расходов на выполнение мероприятий муниципальнойпрограммы рассчитывается по формуле: С = (A1 + A2 + ... + An) x К; где: С - объем субсидий бюджетам муниципальных образований длясофинансирования расходов на выполнение мероприятий муниципальнойпрограммы; A1, A2 ..., An - общий объем средств, предусмотренных навыполнение мероприятий муниципальной программы, указанных в пункте 1.2настоящей методики; К - коэффициент софинансирования: для бюджетов муниципальныхрайонов - 0,75, для бюджетов городских округов - 0,5. Финансирование программных мероприятий представлено в приложенииN 2 к программе. 7. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ, КРИТЕРИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ Ожидаемые конечные результаты реализации программы предполагают: 1) обеспечение за счет создания общих благоприятных условийпредпринимательской деятельности стабильного прироста числа субъектовмалого и среднего предпринимательства на уровне 1 - 1,5 тыс. в год; 2) доведение к 2010 году численности работающих в малом и среднемпредпринимательстве до 100 тыс. человек, создание 6 тыс. рабочих мести улучшение условий труда; 3) изменение структуры видов экономической деятельности малых исредних предприятий в пользу производственной деятельности и доведениек 2010 году ее доли до 40%; 4) рост объема оборота продукции, работ и услуг малых и среднихпредприятий за 3 года на 40%; 5) расширение налогооблагаемой базы и, соответственно, увеличениена 25 - 30% суммы налоговых поступлений в консолидированный бюджетобласти от субъектов малого и среднего предпринимательства за счетсоздания новых субъектов малого и среднего бизнеса и легализациифинансово-хозяйственной деятельности уже существующих. Таблица 3 Основные ожидаемые показатели оценки эффективности реализации программы к концу 2010 года (в целом по области)|——————————————————————————|———————————|———————|————————|—————————|—————————————|| Критерии оценки | Единица |2007 г.|2008 г. | 2010 г. | Прирост || | измерения |(отчет)|(оценка)|(прогноз)| к 2010 г. || | | | | |в % к 2007 г.||——————————————————————————|———————————|———————|————————|—————————|—————————————||Количество малых и средних|Единиц |5152,0 |5435,0 |6000,0 |116,5 ||предприятий | | | | | |+--------------------------+-----------+-------+--------+---------+-------------+|Число индивидуальных |Чел. |22231,0|23000,0 |24700,0 |111,1 ||предпринимателей | | | | | |+--------------------------+-----------+-------+--------+---------+-------------+|Численность занятых |Тыс. чел. |44,2 |45,2 |47,3 |107,0 ||на малых и средних | | | | | ||предприятиях (без внешних | | | | | ||совместителей) | | | | | |+--------------------------+-----------+-------+--------+---------+-------------+|Оборот малых и средних |Млн. рублей|36526,8|40200,0 |51100,0 |140,0 ||предприятий | | | | | |+--------------------------+-----------+-------+--------+---------+-------------+|Среднемесячная заработная |Рублей |9522,2 |10200 |12520,0 |131,5 ||плата на одного работника | | | | | ||на малых и средних | | | | | ||предприятиях | | | | | ||——————————————————————————|———————————|———————|————————|—————————|—————————————| Кроме того, реализация программы позволит достичь следующихрезультатов: 1) оказание финансовой поддержки 100 субъектам малого и среднегопредпринимательства, реализующим проекты в приоритетных сферахдеятельности; 2) оказание финансовой помощи 90 субъектам малого и среднегопредпринимательства в виде субсидирования части процентной ставки покредитам банков; 3) оказание содействия 100 субъектам малого и среднегопредпринимательства в продвижении продукции путем привлечения их кучастию в областных и межрегиональных выставках-ярмарках, в том числев составе коллективной экспозиции "Малое и среднее предпринимательствоАмурской области", и 50 мастерам народных художественных промысловпутем организации специальных выставок-ярмарок продукцииремесленничества и народных промыслов; 4) оказание ежегодно на льготной основе консультационной иинформационной помощи 300 начинающим субъектам малого и среднегопредпринимательства; 5) организация ежегодного областного конкурса на звание "Лучшеемалое предприятие Амурской области", определение 10 лучших малыхпредприятий области; 6) создание в городах области трех центров делового развития,оказывающих консультационные услуги субъектам предпринимательства; 7) подготовка проектно-сметной документации типового проектабизнес-инкубатора; 8) подготовка и издание справочных материалов в помощьпредпринимателю; 9) организация телепередач и 18 спецвыпусков "Малый и среднийбизнес Приамурья" в средствах массовой информации, направленных наулучшение имиджа и повышение значимости предпринимательского труда; 10) совершенствование правового поля, обеспечивающего развитиемалого и среднего предпринимательства на региональном уровне. 8. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ Общее руководство и контроль за ходом реализации программыосуществляет заказчик программы. Заказчик программы совместно с исполнителями программныхмероприятий подготавливает обоснования, соглашения, договоры ипроводит организационные мероприятия по их выполнению в соответствии сдокументацией, регламентирующей порядок реализации программы. Исполнители несут ответственность за выполнение мероприятийпрограммы. Контроль за выполнением программы включает: 1) периодическую отчетность о реализации программных мероприятий; 2) контроль за рациональным использованием финансовых средств; 3) контроль за сроками выполнения договоров, контрактов,соглашений; 4) контроль за качеством реализации программных мероприятий; 5) контроль Законодательного Собрания Амурской области заисполнением областного бюджета; 6) контроль контрольно-счетной палаты области за исполнениемобластного бюджета и экспертизу программы; 7) представление Правительством области Законодательному СобраниюАмурской области и контрольно-счетной палате области информации о ходевыполнения программы. Приложение N 1 к областной целевой программе СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|—————|—————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| N | Наименование задач, программных | Затраты, | Сроки | Исполнители программных | Ожидаемый результат || п/п | мероприятий | всего |реализации | мероприятий | (в количественном || | |(тыс. руб.)| (годы) | | измерении) ||—————|—————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|—————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————||1. |Нормативно-правовое регулирование|- |2008 - 2010|Исполнительные органы |Создание благоприятных || | | | |государственной власти |нормативно-правовых условий|| | | | |области, структуры |для развития || | | | |поддержки |предпринимательства || | | | |предпринимательства, |на региональном уровне || | | | |общественные объединения | || | | | |предпринимателей, Амурская | || | | | |торгово-промышленная | || | | | |палата, фонд поддержки | || | | | |малого предпринимательства | || | | | |области | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|2. |Финансовая и имущественная | | | | || |поддержка | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |в том числе по мероприятиям: | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|2.1. |Финансовая поддержка |51000 |2008 - 2010|Фонд поддержки малого |Развитие системы || |(микрофинансирование) субъектов | | |предпринимательства области|микрофинансирования, || |малого и среднего | | | |предоставление || |предпринимательства в виде | | | |100 субъектам малого || |предоставления льготных займов | | | |предпринимательства || | | | | |финансовой поддержки || | | | | |для реализации || | | | | |инвестиционных проектов || | | | | |в производственной сфере |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|2.2. |Субсидирование на возмещение |19060 |2008 - 2010|Министерство экономического|Упрощение доступа субъектов|| |затрат на уплату процентов | | |развития области |малого и среднего || |по кредитам, привлеченным | | | |предпринимательства || |субъектами малого и среднего | | | |к кредитным ресурсам, || |предпринимательства в кредитных | | | |финансовая поддержка || |учреждениях на развитие | | | |380 инвестиционных проектов|| |производства и оказание услуг | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|2.3. |Организация и проведение |300 |2008 - 2010|Министерство экономического|Проведение 6 конкурсов || |конкурсов по отбору | | |развития области |в целях отбора субъектов || |инвестиционных проектов субъектов| | | |малого и среднего || |малого и среднего | | | |предпринимательства || |предпринимательства | | | |для предоставления || |и исполнителей мероприятий | | | |государственной поддержки || |программы | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|2.4. |Субсидирование субъектам малого |3500 |2008 - 2010|Министерство экономического|Оказание 14 предприятиям || |и среднего предпринимательства | | |развития области |финансовой поддержки || |части затрат, связанных | | | |в проведении работ || |с получением сертификатов | | | |по сертификации качества || |качества в соответствии | | | |продукции и внедрению || |с международными стандартами, | | | |системы менеджмента || |в том числе с сертификацией | | | |качества, повышение || |внедрения системы менеджмента | | | |экспортного потенциала этих|| |качества по стандартам ISO | | | |предприятий и увеличение || | | | | |объема продаж на 20% |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|2.5. |Возмещение субъектам малого |500 |2008 - 2010|Министерство экономического|Возмещение части затрат || |и среднего предпринимательства | | |развития области |на разработку бизнес-планов|| |части затрат на подготовку | | | |20 предприятиям в год, || |и разработку бизнес-планов | | | |увеличение числа || |по инвестиционным проектам | | | |предприятий, реализующих || | | | | |инвестиционные проекты |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|2.6. |Возмещение субъектам малого |1600 |2008 - 2010|Министерство экономического|Продвижение продукции || |и среднего предпринимательства | | |развития области |на межрегиональные рынки, || |части затрат на участие | | | |оказание поддержки || |в выставочно-ярмарочных | | | |64 предприятиям в год, || |мероприятиях в Российской | | | |увеличение числа контрактов|| |Федерации и за рубежом | | | |на 30% |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|2.7. |Софинансирование муниципальных |3610 |2008 - 2010|Министерство экономического|Поддержка муниципальных || |программ развития субъектов | | |развития области, органы |программ развития субъектов|| |малого и среднего | | |местного самоуправления |малого и среднего || |предпринимательства | | | |предпринимательства || | | | | |(до 12 программ в год) |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|3. |Развитие инфраструктуры поддержки| | | | || |субъектов малого и среднего | | | | || |предпринимательства | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |в том числе по мероприятиям: | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|3.1. |Субсидирование на конкурсной |45000 |2008 - 2010|Министерство экономического|Обеспечение деятельности || |основе организаций инфраструктуры| | |развития области |организаций инфраструктуры || |поддержки субъектов малого | | | |поддержки субъектов малого || |и среднего предпринимательства | | | |и среднего || | | | | |предпринимательства || | | | | |на региональном || | | | | |и муниципальном уровнях, || | | | | |создание условий || | | | | |для развития || | | | | |предпринимательства |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|3.2. |Разработка проектно-сметной |4000 |2009 |Фонд поддержки малого |Подготовка проектно-сметной|| |документации бизнес-инкубатора | | |предпринимательства области|документации для участия || | | | | |в конкурсе на привлечение || | | | | |федеральных средств || | | | | |для создания бизнес - || | | | | |инкубатора |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|4. |Организационная поддержка | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |в том числе по мероприятиям: | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|4.1. |Организация и проведение | | | | || |областных конкурсов | | | | || |профессионального мастерства | | | | || |работников малых и средних | | | | || |предприятий: | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |"Лучший кулинар года" |180 |2008 - 2010|Министерство экономического|Повышение профессионального|| | | | |развития области, гильдия |мастерства и качества || | | | |кулинаров и рестораторов |продукции в сфере || | | | | |общественного питания, || | | | | |награждение 9 призеров |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |"Парикмахер года" |180 |2008, 2010 |Министерство экономического|Повышение профессионального|| | | | |развития области |мастерства и качества || | | | | |облуживания населения || | | | | |в сфере парикмахерских || | | | | |услуг, награждение 9 лучших|| | | | | |парикмахеров области |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |"Лучший специалист хлебопечения" |140 |2009, 2010 |Министерство экономического|Повышение профессионального|| | | | |развития области, |мастерства работников || | | | |министерство сельского |предприятий хлебопечения || | | | |хозяйства области |и качества продукции, || | | | | |награждение 9 призеров || | | | | |в различных номинациях |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |"Лучший продавец |120 |2008, 2010 |Министерство экономического|Повышение профессионального|| |продовольственных товаров" | | |развития области |мастерства и качества || | | | | |обслуживания населения || | | | | |в торговых организациях, || | | | | |награждение 9 призеров || | | | | |в различных номинациях |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |"Лучший продавец |120 |2008 - 2010|Министерство экономического|Повышение профессионального|| |непродовольственных товаров" | | |развития области |мастерства и качества || | | | | |обслуживания населения || | | | | |в торговых организациях, || | | | | |награждение 9 призеров || | | | | |в различных номинациях |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|4.2. |Организация и проведение | | | | || |областных конкурсов: | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |"Лучшее малое предприятие |240 |2008 - 2010|Министерство экономического|Стимулирование предприятий || |Амурской области" | | |развития области, органы |к достижению высоких || | | | |местного самоуправления, |социально-экономических || | | | |Амурская торгово - |показателей, улучшение || | | | |промышленная палата, фонд |имиджа и повышение престижа|| | | | |поддержки малого |предпринимательского труда,|| | | | |предпринимательства области|награждение 10 призеров || | | | | |с присвоением звания || | | | | |"Лучшее малое предприятие || | | | | |Амурской области" |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |"Лучшее предприятие розничной |80 |2009 |Министерство экономического|Стимулирование предприятий || |торговли Амурской области" | | |развития области |к достижению высоких || | | | | |финансово-экономических || | | | | |показателей, повышение || | | | | |культуры обслуживания || | | | | |населения, награждение || | | | | |12 лучших предприятий || | | | | |розничной торговли |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |"Лучшее предприятие общественного|80 |2010 |Министерство экономического|Стимулирование предприятий || |питания Амурской области" | | |развития области |к достижению высоких || | | | | |финансово-экономических || | | | | |показателей, повышение || | | | | |культуры обслуживания || | | | | |населения, награждение || | | | | |12 лучших предприятий || | | | | |общественного питания |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |Акция "Покупай Амурское" |700 |2008 - 2010|Министерство экономического|Увеличение доли продаж || | | | |развития области |товаров амурскими || | | | | |товаропроизводителями || | | | | |с 60 до 65% в общем объеме || | | | | |продовольственных товаров |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |"Женщина - директор года", |210 |2008 - 2010|Министерство экономического|Выявление и поощрение || |"Молодой директор года" | | |развития области, |женщин-руководителей || | | | |общественные организации |и молодых руководителей || | | | | |предприятий, добившихся || | | | | |значительных результатов, || | | | | |распространение опыта || | | | | |эффективного руководства, || | | | | |награждение 10 призеров || | | | | |конкурса |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|4.3. |Организация и проведение |240 |2008 - 2010|Министерство культуры |Развитие самозанятости || |выставки-ярмарки "Чарующие тайны | | |и архивного дела области, |населения в сфере || |старины" | | |государственное учреждение |ремесленничества и народных|| | | | |культуры "Амурский |художественных промыслов, || | | | |областной дом народного |продвижение продукции || | | | |творчества", министерство |мастеров, участие || | | | |экономического развития |в выставке-ярмарке || | | | |области |до 50 человек в год |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|4.4. |Организация коллективной |340 |2008 - 2010|Министерство экономического|Продвижение новых видов || |экспозиции малых и средних | | |развития области, |продукции 15 - || |предприятий на Амурской | | |ОАО "Амурская ярмарка" |20 предприятий ежегодно, || |международной выставке-ярмарке | | | |увеличение числа контрактов|+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|4.5. |Организация участия областных |1060 |2008 - 2010|Министерство экономического|Повышение профессионального|| |команд отраслей потребительского | | |развития области, |мастерства специалистов || |рынка в российских, зарубежных | | |отраслевые объединения |в сфере потребительского || |конкурсах, чемпионатах, | | |предпринимателей |рынка (до 50 человек || |выставках, конференциях | | | |ежегодно) |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|4.6. |Проведение конкурса журналистов |60 |2009 |Министерство экономического|Привлечение специалистов || |и средств массовой информации | | |развития области, |средств массовой информации|| |на лучшее освещение темы | | |министерство информационной|к освещению || |предпринимательства | | |и внутренней политики |предпринимательской || | | | |области |деятельности, награждение || | | | | |10 журналистов за лучшее || | | | | |освещение темы || | | | | |предпринимательства |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|4.7. |Проведение конкурса школьных |50 |2008 |Министерство экономического|Обобщение и тиражирование || |работ по истории становления | | |развития области, |опыта и бизнес-идей || |предпринимательства в области | | |министерство образования |по развитию молодежного || | | | |и науки области |предпринимательства, || | | | | |награждение 10 авторов || | | | | |лучших школьных работ |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|4.8. |Организация участия субъектов |1080 |2008 - 2010|Министерство экономического|Продвижение продукции || |малого и среднего | | |развития области |15 - 20 амурских || |предпринимательства | | | |товаропроизводителей || |в коллективных экспозициях | | | |на рынки других регионов, || |на межрегиональных выставках - | | | |увеличение числа контрактов|| |ярмарках | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|4.9. |Проведение форума |600 |2008 - 2010|Министерство экономического|Повышение эффективности || |предпринимателей, посвященного | | |развития области, органы |партнерства органов власти || |Дню предпринимателя Амурской | | |местного самоуправления, |и предпринимательских || |области | | |общественные объединения |структур, участие более || | | | |предпринимателей |200 делегатов из городов || | | | | |и районов области |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|4.10.|Организация и проведение |195 |2008 - 2010|Министерство экономического|Развитие социального || |конференции деловых женщин | | |развития области, |партнерства органов власти || |Приамурья "Амурчанки в судьбе | | |общественные организации |и деловых женщин Приамурья,|| |России" | | | |участие 150 делегатов || | | | | |из городов и районов || | | | | |области |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|4.11.|Подготовка и проведение совещаний|205 |2008 - 2010|Министерство экономического|Подведение итогов || |по вопросам торговли | | |развития области |и определение перспективных|| |и общественного питания | | | |задач на очередной год || |с руководителями предприятий, | | | |с приглашением 200 лучших || |предпринимателями по итогам | | | |работников торговли || |работы за год и перспективным | | | |из городов и районов || |задачам с участием федеральных | | | |области || |контролирующих органов | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|5. |Консультационная и информационная| | | | || |поддержка | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |в том числе по мероприятиям: | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|5.1. |Выпуск брошюры о победителях |225 |2008 - 2010|Министерство экономического|Распространение опыта || |областного и российского | | |развития области, |женского бизнеса, выпуск || |конкурсов "Женщина - директор | | |общественные организации |брошюры тиражом || |года", "Женщина - | | | |500 экземпляров || |предприниматель" | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|5.2. |Разработка и издание |50 |2008 |Министерство экономического|Обеспечение 400 предприятий|| |методического пособия по вопросам| | |развития области, |методическим пособием || |обучения основам трудового | | |управление труда |по основам трудового || |законодательства на малых | | |и занятости населения |законодательства. Повышение|| |и средних предприятиях в сфере | | |области |информированности || |торговли и общественного питания | | | |руководителей предприятий || | | | | |в вопросах трудового || | | | | |законодательства, || | | | | |сокращение числа нарушений || | | | | |на 10% |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|5.3. |Инструментальные измерения |660 |2008 - 2010|Министерство экономического|Содействие созданию || |вредных производственных факторов| | |развития области, |безопасных условий труда, || |для аттестации рабочих мест | | |управление труда |замеры опасных и вредных || |по условиям труда | | |и занятости населения |производственных факторов || | | | |области |на 150 рабочих местах в год|+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|5.4. |Организация телепередач, |1800 |2008 - 2010|Министерство экономического|Информирование населения || |освещения на страницах газет | | |развития области, средства |области о мерах || |мероприятий государственной | | |массовой информации |государственной поддержки || |поддержки субъектов малого | | | |и о деятельности субъектов || |и среднего предпринимательства | | | |малого и среднего || |и положительного опыта малых | | | |предпринимательства, || |и средних предприятий | | | |ежегодный выпуск || | | | | |6 телепередач, издание || | | | | |18 спецвыпусков "Бизнес || | | | | |Приамурья" в средствах || | | | | |массовой информации |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|5.5. |Проведение "круглых столов" |90 |2008 - 2010|Министерство экономического|Проведение 10 "круглых || |по проблемам малого и среднего | | |развития области, |столов" ежегодно || |бизнеса | | |исполнительные органы | || | | | |государственной власти | || | | | |области, общественные | || | | | |объединения | || | | | |предпринимателей | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|5.6. |Проведение исследовательских |1200 |2008 - 2010|Министерство экономического|Создание информационных || |работ, направленных на изучение | | |развития области |ресурсов по малому || |и создание методических основ | | | |и среднему || |для поддержки субъектов малого | | | |предпринимательству || |и среднего предпринимательства | | | |в 29 муниципальных || | | | | |образованиях, выработка || | | | | |предложений по развитию || | | | | |региональной политики || | | | | |в сфере предпринимательства|+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|5.7. |Возмещение объектам |1200 |2008 - 2010|Министерство экономического|Льготные консультации || |инфраструктуры поддержки | | |развития области |500 малым предприятиям || |субъектов малого и среднего | | | |и индивидуальным || |предпринимательства затрат, | | | |предпринимателям в год || |связанных с оказанием | | | | || |информационных, консультационных,| | | | || |юридических услуг начинающим | | | | || |предпринимателям | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|6. |Подготовка кадров | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |в том числе по мероприятиям: | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|6.1. |Организация и проведение |1620 |2008 - 2010|Министерство экономического|Профессиональная подготовка|| |обучающих семинаров и тренингов | | |развития области, |240 специалистов малых || |для субъектов малого и среднего | | |организации, привлекаемые |и средних предприятий, || |предпринимательства городов | | |на конкурсной основе |проведение 12 семинаров || |и районов области в соответствии | | | |и тренингов || |с утвержденными темами | | | | || |(программами) | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|6.2. |Организация и проведение |600 |2008 - 2010|Министерство экономического|Обучение ежегодно || |обучающих семинаров | | |развития области, |200 безработных граждан, || |для безработных граждан по теме | | |управление труда |желающих открыть || |"Основы предпринимательской | | |и занятости населения |собственное дело || |деятельности" | | |области | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|6.3. |Проведение мастер-класса |80 |2009 |Министерство экономического|Проведение 2 мастер - || |по основным видам деятельности | | |развития области, |классов, повышение || |предпринимателей, занимающихся | | |министерство культуры |профессионального || |ремесленничеством и производством| | |и архивного дела области, |мастерства 20 мастеров, || |товаров народных художественных | | |государственное учреждение |занятых в сфере || |промыслов | | |культуры "Амурский |ремесленничества || | | | |областной дом народного | || | | | |творчества" | |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+|6.4. |Реализация мероприятий, |6960 |2008 - 2009|Министерство экономического|Получение системного || |направленных на поддержку малых | | |развития области, фонд |анализа влияния || |предприятий в условиях вступления| | |поддержки малого |на экономику области || |России в ВТО (проведение | | |предпринимательства области|и субъекты || |исследований, организация | | | |предпринимательства || |и проведение конференций, | | | |последствий вступления || |обучение руководителей | | | |России в ВТО, внедрение || |и специалистов, разработка | | | |программы действий || |программы) | | | |по снижению негативных || | | | | |последствий, подготовка || | | | | |целевой группы специалистов|| | | | | |60 предприятий, внедрение || | | | | |региональной системы || | | | | |финансирования || | | | | |инновационной деятельности || | | | | |и НИОКР малых и средних || | | | | |предприятий |+-----+---------------------------------+-----------+-----------+---------------------------+---------------------------+| |ВСЕГО |148935 | | | ||—————|—————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————————————————————|———————————————————————————| Приложение N 2 к областной целевой программеИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (тыс. руб.)|—————|———————————————————————————————|———————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Всего | В том числе: | Из них: || п/п | | |———————————|—————————|——————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| | | |федеральный|областной| другие | 2008 год | 2009 год | 2010 год || | | |бюджет <*> | бюджет |источники <**>|———————————|—————————|——————————————|———————————|—————————|——————————————|———————————|—————————|——————————————|| | | | | | |федеральный|областной| другие |федеральный|областной| другие |федеральный|областной| другие || | | | | | |бюджет <*> | бюджет |источники <**>|бюджет <*> | бюджет |источники <**>|бюджет <*> | бюджет |источники <**>||—————|———————————————————————————————|———————|———————————|—————————|——————————————|————————|——|—————————|———————————||—|————————|——|—————————|———————————||—|————————|——|—————————|———————————||—|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |ВСЕГО |148935 |47820 |44430 |56685 |14860 |13790 |7540 |16960 |15080 |21570 |16000 |15560 |27575 |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |в том числе по разделам | | | | | | | | | | | | | || |и мероприятиям: | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|1. |Нормативно-правовое |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- || |регулирование | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|2. |Финансовая и имущественная |79570 |12960 |15610 |51000 |2300 |3960 |7000 |4660 |5270 |17000 |6000 |6380 |27000 || |поддержка | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |в том числе по мероприятиям: | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|2.1. |Финансовая поддержка |51000 |- |- |51000 |- |- |7000 |- |- |17000 |- |- |27000 || |(микрофинансирование) субъектов| | | | | | | | | | | | | || |малого и среднего | | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства в виде | | | | | | | | | | | | | || |льготных займов | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|2.2. |Субсидирование на возмещение |19060 |12960 |6100 |- |2300 |1500 |- |4660 |2000 |- |6000 |2600 |- || |затрат на уплату процентов | | | | | | | | | | | | | || |по кредитам, привлеченным | | | | | | | | | | | | | || |субъектами малого и среднего | | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства в кредитных| | | | | | | | | | | | | || |учреждениях на развитие | | | | | | | | | | | | | || |производства и оказание услуг | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|2.3. |Организация и проведение |300 |- |300 | |- |100 | |- |100 | |- |100 |- || |конкурсов инвестиционных | | | | | | | | | | | | | || |проектов субъектов малого | | | | | | | | | | | | | || |и среднего предпринимательства | | | | | | | | | | | | | || |и исполнителей мероприятий | | | | | | | | | | | | | || |программы | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|2.4. |Субсидирование субъектам малого|3500 |- |3500 |- |- |1000 |- |- |1000 |- |- |1500 |- || |и среднего предпринимательства | | | | | | | | | | | | | || |части затрат, связанных | | | | | | | | | | | | | || |с получением сертификатов | | | | | | | | | | | | | || |качества в соответствии | | | | | | | | | | | | | || |с международными стандартами, | | | | | | | | | | | | | || |в том числе с сертификацией | | | | | | | | | | | | | || |системы менеджмента качества | | | | | | | | | | | | | || |по стандартам ISO | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|2.5. |Возмещение субъектам малого |500 | |500 |- | |100 |- | |200 |- | |200 |- || |и среднего предпринимательства | | | | | | | | | | | | | || |части затрат на подготовку | | | | | | | | | | | | | || |и разработку бизнес-планов | | | | | | | | | | | | | || |по инвестиционным проектам | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|2.6. |Возмещение субъектам малого |1600 |- |1600 |- |- |400 |- |- |600 |- |- |600 |- || |и среднего предпринимательства | | | | | | | | | | | | | || |части затрат на участие | | | | | | | | | | | | | || |в выставочно-ярмарочных | | | | | | | | | | | | | || |мероприятиях в Российской | | | | | | | | | | | | | || |Федерации и за рубежом | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|2.7. |Софинансирование муниципальных |3610 |- |3610 |- |- |860 |- |- |1370 |- |- |1380 |- || |программ развития субъектов | | | | | | | | | | | | | || |малого и среднего | | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|3. |Развитие инфраструктуры |49000 |90000 |15000 |4000 |10000 |5000 |- |10000 |5000 |4000 |10000 |5000 |- || |поддержки малого и среднего | | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |в том числе по мероприятиям: | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|3.1. |Субсидирование на конкурсной |45000 |30000 |15000 |- |10000 |5000 |- |10000 |5000 |- |10000 |5000 |- || |основе организаций | | | | | | | | | | | | | || |инфраструктуры поддержки | | | | | | | | | | | | | || |субъектов малого и среднего | | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|3.2. |Разработка проектно-сметной |4000 |- |- |4000 |- |- |- | |- |4000 | |- |- || |документации бизнес-инкубатора | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|4. |Организационная поддержка |5880 |- |4675 |1205 |- |1475 |385 |- |1425 |410 |- |1775 |410 |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |в том числе по мероприятиям: | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|4.1. |Организация и проведение |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- || |областных конкурсов | | | | | | | | | | | | | || |профессионального мастерства | | | | | | | | | | | | | || |работников малых и средних | | | | | | | | | | | | | || |предприятий: | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |"Лучший кулинар года" |180 |- |180 |- |- |60 |- |- |60 |- |- |60 |- |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |"Парикмахер года" |180 |- |180 |- |- |80 |- |- |- |- |- |100 |- |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |"Лучший специалист |140 |- |140 |- |- |- |- |- |70 |- |- |70 |- || |хлебопечения" | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |"Лучший продавец |120 |- |120 |- |- |60 |- |- |- |- |- |60 |- || |продовольственных товаров" | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |"Лучший продавец |120 |- |120 |- |- |60 | | | |- |- |60 |- || |непродовольственных товаров" | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|4.2. |Организация и проведение | | | | | | | | | | | | | || |областных конкурсов: | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |"Лучшее малое предприятие |240 |- |240 |- |- |80 |- |- |80 |- |- |80 |- || |Амурской области" | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |"Лучшее предприятие розничной |80 |- |80 |- |- |- |- |- |80 |- |- |- |- || |торговли Амурской области" | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |"Лучшее предприятие |80 |- |80 |- |- |- |- |- |- |- |- |80 |- || |общественного питания Амурской | | | | | | | | | | | | | || |области" | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |Акция "Покупай Амурское" |700 |- |350 |350 |- |100 |100 |- |125 |125 |- |125 |125 |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |"Женщина - директор года", |210 | |210 |- |- |70 |- |- |70 |- |- |70 |- || |"Молодой директор года" | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|4.3. |Организация и проведение |240 |- |240 |- |- |120 |- |- |- |- |- |120 |- || |выставки-ярмарки "Чарующие | | | | | | | | | | | | | || |тайны старины" и конкурса | | | | | | | | | | | | | || |изделий народных художественных| | | | | | | | | | | | | || |промыслов | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|4.4. |Организация коллективной |340 |- |340 |- |- |100 |- |- |120 |- |- |120 |- || |экспозиции малых и средних | | | | | | | | | | | | | || |предприятий на Амурской | | | | | | | | | | | | | || |международной выставке-ярмарке | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|4.5. |Организация участия областных |1060 |- |1060 |- |- |310 |- |- |350 |- |- |400 |- || |команд отраслей | | | | | | | | | | | | | || |потребительского рынка | | | | | | | | | | | | | || |в российских, зарубежных | | | | | | | | | | | | | || |конкурсах, чемпионатах, | | | | | | | | | | | | | || |выставках, конференциях | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|4.6. |Проведение конкурса журналистов|60 | |60 |- |- |- |- |- |60 |- |- |- |- || |и средств массовой информации | | | | | | | | | | | | | || |на лучшее освещение темы | | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|4.7. |Проведение конкурса школьных |50 |- |50 |- |- |50 |- |- |- |- |- |- |- || |работ по истории становления | | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства в Амурской | | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|4.8. |Организация участия субъектов |1080 |- |630 |450 |- |210 |150 |- |210 |150 |- |210 |150 || |малого и среднего | | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | || |в коллективных экспозициях | | | | | | | | | | | | | || |на межрегиональных выставках - | | | | | | | | | | | | | || |ярмарках | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|4.9. |Проведение форума |600 |- |300 |300 |- |100 |100 |- |100 |100 |- |100 |100 || |предпринимателей, посвященного | | | | | | | | | | | | | || |Дню предпринимателя Амурской | | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|4.10.|Организация и проведение |195 |- |90 |105 |- |25 |35 |- |30 |35 |- |35 |35 || |конференции деловых женщин | | | | | | | | | | | | | || |Приамурья "Амурчанки в судьбе | | | | | | | | | | | | | || |России" | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|4.11.|Подготовка и проведение |205 |- |205 |- |- |50 |- |- |70 |- |- |85 |- || |совещаний по вопросам торговли | | | | | | | | | | | | | || |и общественного питания | | | | | | | | | | | | | || |с руководителями предприятий, | | | | | | | | | | | | | || |предпринимателями по итогам | | | | | | | | | | | | | || |работы за год и перспективным | | | | | | | | | | | | | || |задачам с участием федеральных | | | | | | | | | | | | | || |контролирующих органов | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|5. |Консультационная |5225 |- |5105 |120 |- |1635 |35 |- |1685 |40 |- |1785 |45 || |и информационная поддержка | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |в том числе по мероприятиям: | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|5.1. |Выпуск брошюры о победителях |225 |- |105 |120 |- |35 |35 |- |35 |40 |- |35 |45 || |областного и российского | | | | | | | | | | | | | || |конкурсов "Женщина - директор | | | | | | | | | | | | | || |года", "Женщина - | | | | | | | | | | | | | || |предприниматель" | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|5.2. |Разработка и издание |50 | |50 |- |- |50 |- |- |- |- |- |- |- || |методического пособия | | | | | | | | | | | | | || |по вопросам обучения основам | | | | | | | | | | | | | || |трудового законодательства | | | | | | | | | | | | | || |на малых и средних предприятиях| | | | | | | | | | | | | || |в сфере торговли | | | | | | | | | | | | | || |и общественного питания | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|5.3. |Инструментальное измерение |660 |- |660 |- |- |170 |- |- |220 |- |- |270 |- || |вредных производственных | | | | | | | | | | | | | || |факторов для аттестации рабочих| | | | | | | | | | | | | || |мест по условиям труда | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|5.4. |Организация телепередач, |1800 |- |1800 |- |- |600 |- |- |600 |- |- |600 |- || |освещение на страницах газет | | | | | | | | | | | | | || |мероприятий государственной | | | | | | | | | | | | | || |поддержки малого и среднего | | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | || |и положительного опыта | | | | | | | | | | | | | || |деятельности малых и средних | | | | | | | | | | | | | || |предприятий | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|5.5. |Проведение "круглых столов" |90 |- |90 |- |- |30 |- |- |30 |- |- |30 |- || |по проблемам малого и среднего | | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|5.6. |Исследовательские работы, |1200 |- |1200 |- |- |400 |- |- |400 |- |- |400 |- || |направленные на изучение | | | | | | | | | | | | | || |и создание методических основ | | | | | | | | | | | | | || |для поддержки субъектов малого | | | | | | | | | | | | | || |и среднего предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|5.7. |Возмещение объектам |1200 |- |1200 |- |- |350 |- |- |400 |- |- |450 |- || |инфраструктуры поддержки | | | | | | | | | | | | | || |субъектов малого и среднего | | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства затрат, | | | | | | | | | | | | | || |связанных с оказанием | | | | | | | | | | | | | || |информационных, | | | | | | | | | | | | | || |консультационных, юридических | | | | | | | | | | | | | || |услуг начинающим | | | | | | | | | | | | | || |предпринимателям | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|6. |Подготовка кадров |9260 |4860 |4040 |360 |2560 |1720 |120 |2300 |1700 |120 |- |620 |120 |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+| |в том числе по мероприятиям: | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|6.1. |Организация и проведение |1620 |- |1260 |360 |- |420 |120 |- |420 |120 |- |420 |120 || |обучающих семинаров и тренингов| | | | | | | | | | | | | || |для субъектов малого и среднего| | | | | | | | | | | | | || |предпринимательства городов | | | | | | | | | | | | | || |и районов области | | | | | | | | | | | | | || |в соответствии с утвержденными | | | | | | | | | | | | | || |темами (программами) | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|6.2. |Организация и проведение |600 |- |600 |- |- |200 |- |- |200 |- |- |200 |- || |обучающих семинаров | | | | | | | | | | | | | || |для безработных граждан по теме| | | | | | | | | | | | | || |"Основы предпринимательской | | | | | | | | | | | | | || |деятельности" | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|6.3. |Проведение мастер-класса |80 |- |80 |- |- |- |- |- |80 |- |- |- |- || |по основным видам деятельности | | | | | | | | | | | | | || |предпринимателей, занимающихся | | | | | | | | | | | | | || |ремесленничеством | | | | | | | | | | | | | || |и производством товаров | | | | | | | | | | | | | || |народных художественных | | | | | | | | | | | | | || |промыслов | | | | | | | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+-----------+---------+--------------+|6.4. |Реализация мероприятий, |6960 |4860 |2100 |- |2560 |1100 |- |2300 |1000 |- |- |- |- || |направленных на поддержку малых| | | | | | | | | | | | | || |и средних предприятий | | | | | | | | | | | | | || |в условиях вступления России | | | | | | | | | | | | | || |в ВТО (проведение исследований,| | | | | | | | | | | | | || |организация и проведение | | | | | | | | | | | | | || |конференций, организация | | | | | | | | | | | | | || |обучения руководителей | | | | | | | | | | | | | || |и специалистов, разработка | | | | | | | | | | | | | || |программы) | | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————|———————|———————————|—————————|——————————————|———————————|—————————|——————————————|———————————|—————————|——————————————|———————————|—————————|——————————————|<*> Выделение средств из федерального бюджета на конкурсной основе.<**> Средства фонда поддержки малого предпринимательства области инегосударственных организаций, участвующих в реализации мероприятий. Приложение N 3 к областной целевой программе ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ|————|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование задачи |Наименование решаемой проблемы| Период | Ожидаемый результат ||п/п | | |реализации |————————————————————————|————————————————————————|| | | | (годы) | качественная | количественная оценка || | | | | характеристика | ||————|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|————————————————————————|————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|————————————————————————|————————————————————————||1. |Нормативное правовое |В связи с принятием |2008 - 2010|Подготовка предложений | || |регулирование развития |Федерального закона | |по совершенствованию | || |малого и среднего |"О развитии малого | |нормативной правовой | || |предпринимательства |и среднего предпринимательства| |базы, обеспечивающей | || | |в Российской Федерации" | |благоприятные условия | || | |необходима разработка новой | |для создания и развития | || | |нормативной правовой базы, | |предпринимательства, | || | |регулирующей порядок оказания | |и по оказанию мер | || | |государственной поддержки | |государственной | || | |малым и средним предприятиям | |поддержки | |+----+--------------------------+------------------------------+-----------+------------------------+------------------------+|2. |Финансовая и имущественная|Недостаток собственных |2008 - 2010|Внедрение механизма |Финансовая поддержка || |поддержка субъектов |финансовых средств, высокие | |финансовой поддержки, |480 инвестиционных || |малого и среднего |процентные ставки | |увеличение числа |проектов; возмещение || |предпринимательства |и ограниченный доступ | |субъектов малого |части затрат || | |к кредитным ресурсам | |предпринимательства |на разработку бизнес - || | |коммерческих банков сдерживают| |в производственной |планов 20 предприятиям || | |развитие предпринимательства, | |сфере; предоставление |в год; софинансирование || | |порождают у многих предприятий| |свободных помещений |12 муниципальных || | |нехватку оборотного капитала | |государственной |программ в год; оказание|| | |и становятся причиной | |собственности в аренду |14 предприятиям || | |банкротства; ограниченность | |субъектам малого |финансовой поддержки || | |финансовых ресурсов также | |и среднего |в получении сертификатов|| | |сдерживает возможности | |предпринимательства |качества в соответствии || | |предприятий по повышению | |для создания новых |с международными || | |качества продукции | |и развития существующих |стандартами; возмещение || | |и ее продвижению на рынки | |мощностей |64 субъектам малого || | |других территорий; малые | | |и среднего || | |и средние предприятия | | |предпринимательства || | |при недостатке собственных | | |части затрат на участие || | |средств испытывают острый | | |в выставочно-ярмарочных || | |дефицит офисных | | |мероприятиях || | |и производственных помещений, | | | || | |рынок объектов недвижимости | | | || | |значительно монополизирован | | | |+----+--------------------------+------------------------------+-----------+------------------------+------------------------+|3. |Повышение эффективности |На территории области слабо |2008 - 2010|Развитие элементов |Обеспечение субъектам || |инфраструктуры поддержки |развита инфраструктура, | |инфраструктуры, |малого и среднего || |малого и среднего |ориентированная на малое | |специализирующихся |предпринимательства || |предпринимательства |и среднее предпринимательство | |на оказании услуг, |доступа к ресурсам, || | |и обеспечивающая комплексную | |на региональном |в том числе || | |адресную поддержку субъектов | |и муниципальном уровнях |на бесплатной || | |малого и среднего | | |или частично платной || | |предпринимательства | | |основе; развитие системы|| | |в различных направлениях | | |микрофинансирования || | |(информационном, | | |субъектов малого || | |консультационном, обучающем, | | |и среднего || | |финансовом, имущественном), | | |предпринимательства; || | |а также на оказание | | |создание общественных || | |предпринимателям широкого | | |организаций || | |спектра деловых услуг | | |предпринимателей; || | | | | |создание сети кредитных || | | | | |потребительских || | | | | |кооперативов граждан || | | | | |и сельскохозяйственных || | | | | |кооперативов; подготовка|| | | | | |проектно-сметной || | | | | |документации на создание|| | | | | |бизнес-инкубатора; || | | | | |создание центров || | | | | |делового развития |+----+--------------------------+------------------------------+-----------+------------------------+------------------------+|4. |Научно-методическое |На территории области |2008 - 2010|Формирование системы |Аналитический отчет || |и образовательное |не проводились научно - | |научного обеспечения |о развитии малого || |обеспечение малого |исследовательские работы | |развития малого |и среднего || |и среднего |по изучению и оценке уровня | |и среднего |предпринимательства || |предпринимательства, |и возможного развития малого | |предпринимательства; |и концепция || |пропаганда |и среднего | |повышение уровня |перспективного развития;|| |предпринимательской |предпринимательства. | |менеджмента |внедрение программы || |деятельности |Отсутствие информационно - | |и квалификации персонала|действий по снижению || | |аналитических материалов | |малых и средних |негативных последствий || | |на базе таких исследований | |предприятий; повышение |вступления России в ВТО;|| | |не позволяет разработать | |имиджа |предоставление услуг || | |долгосрочную концепцию | |предпринимательского |по обучению || | |перспективного развития малого| |труда |и переподготовке || | |и среднего предпринимательства| | |персонала субъектов || | |региона и комплексную систему | | |малого и среднего || | |мер его государственной | | |предпринимательства || | |поддержки; отсутствует | | |до 10% общего числа || | |системный анализ влияния | | |занятых в малом бизнесе;|| | |на экономику области | | |формирование имиджа || | |и субъекты предпринимательства| | |предпринимательского || | |последствий вступления России | | |труда путем создания || | |в ВТО. Низкий уровень | | |ежегодно 6 телепередач, || | |менеджмента и квалификации | | |18 спецвыпусков "Бизнес || | |персонала малых и средних | | |Приамурья" в средствах || | |предприятий уменьшает | | |массовой информации, || | |конкурентоспособность | | |участия субъектов малого|| | |предприятий. Слабая | | |и среднего || | |информированность населения | | |предпринимательства || | |о роли предпринимательства | | |в 3 межрегиональных || | |в экономике области | | |выставках-ярмарках ||————|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|————————————————————————|————————————————————————|