Закон Амурской области от 24.11.2008 № 131-ОЗ
О выплате денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также о вознаграждении приемным родителям (родителю) в Амурской области (Принят Законодательным собранием Амурской области 13 ноября...
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О выплате денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также о вознаграждении приемным родителям (родителю) в Амурской областиПринят Законодательным собранием Амурской области 13 ноября 2008 года (В редакции Законов Амурской области от 10.06.2010 г. N 345-ОЗ; от 04.04.2011 г. N 467-ОЗ; от 19.12.2012 г. N 128-ОЗ) Статья 1 1. Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся всемьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, устанавливается вразмере 4900 рублей на каждого ребенка, проживающего в южных районахДальнего Востока, и 5400 рублей - на каждого ребенка, проживающего вместностях. приравненных к районам Крайнего Севера. Размер денежных средств на содержание детей, находящихся в семьяхопекунов (попечителей) и в приемных семьях, начиная с 2010 годаподлежит корректировке на ежегодно устанавливаемые индексыпотребительских цен, предусмотренные основными параметрами прогнозасоциально-экономического развития области. (В редакции Закона Амурскойобласти от 04.04.2011 г. N 467-ОЗ) 2. Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся всемьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, установленнаячастью 1 настоящей статьи, за исключением случаев, если опекуны илипопечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенномчастью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве",производится ежемесячно. 3. Денежные средства, выплаченные на содержание детей,находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях,установленные частью 1 настоящей статьи, принадлежат самомуподопечному и расходуются в соответствии с положениями Гражданскогокодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об опеке ипопечительстве". Статья 2 1. Вознаграждение приемным родителям (родителю) устанавливается вразмере 5771 рублей за каждого приемного ребенка, проживающего в южныхрайонах Дальнего Востока, и 6252 рублей - за каждого ребенка.проживающего в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. (В редакции Законов Амурской области от 19.12.2012 г. N 128-ОЗ) 2. Выплата вознаграждения приемным родителям (родителю)производится ежемесячно одному из приемных родителей. По желанию приемных родителей причитающаяся сумма вознагражденияможет выплачиваться обоим родителям в определяемой ими пропорции. 3. За воспитание каждого приемного ребенка, не достигшеготрехлетнего возраста, приемного ребенка с ограниченными возможностямиздоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическомразвитии, или приемного ребенка-инвалида размер вознаграждения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, увеличивается на 10процентов, при наличии двух и более оснований - на 20 процентов. 4. Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям(родителю), определяется договором о приемной семье в соответствии снастоящим Законом. Статья 3 1. Финансирование расходов на выплату денежных средств насодержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и вприемных семьях, вознаграждения приемным родителям (родителю), а такжерасходов на оплату услуг почтовой связи и банковских услугосуществляется за счет средств областного бюджета. (В редакции ЗаконаАмурской области от 04.04.2011 г. N 467-ОЗ) 2. Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов наделяются государственными полномочиями по выплатеденежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов(попечителей) и в приемных семьях, а также вознаграждения приемнымродителям (родителю) (далее - государственные полномочия) нанеограниченный срок. Главным распорядителем средств областного бюджета на реализациюгосударственных полномочий является исполнительный органгосударственной власти области, осуществляющий функции управления всфере образования (далее - уполномоченный орган). 3. Средства на реализацию государственных полномочийпредусматриваются в составе фонда компенсаций областного бюджета ввиде субвенции. Порядок расходования субвенции устанавливается Правительствомобласти. Субвенция зачисляется в установленном для исполнения областногобюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городскихокругов. 4. Объем субвенции определяется в соответствии с методикойформирования субвенции органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов на финансовое обеспечение расходов навыплату денежных средств на содержание детей, находящихся в семьяхопекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также вознагражденияприемным родителям (родителю) согласно приложению к настоящему Закону. 5. Перечень материальных средств, необходимых для исполнениягосударственных полномочий (далее - перечень), формируетсяисполнительным органом государственной власти области, осуществляющимфункции в сфере управления государственным имуществом, с учетом заявокорганов местного самоуправления, наделенных государственнымиполномочиями. Перечень должен содержать наименование, адрес местонахождения,балансовую стоимость, а также иные индивидуальные характеристикиимущества. Перечень, а также формы документов, необходимых для егоформирования, утверждаются Правительством области. 6. Средства на реализацию государственных полномочий носятцелевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования финансовых средств не по целевомуназначению Правительство области вправе изъять средства в порядке,установленном бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 4 1. Органы местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий вправе: 1) получать в уполномоченном органе консультативную иметодическую помощь; 2) дополнительно использовать собственные финансовые иматериальные средства для осуществления государственных полномочий вслучаях и порядке. предусмотренных уставом муниципального образования. 2. Органы местного самоуправления, должностные лица органовместного самоуправления при исполнении государственных полномочийобязаны: 1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом всоответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовымиактами области; 2) обеспечивать реализацию прав лиц, указанных в статье 1настоящего Закона, в пределах осуществления государственныхполномочий; 3) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых иматериальных средств, предоставленных на осуществление государственныхполномочий; 4) заключать договоры о почтовом (банковском) обслуживанииопераций, связанных с осуществлением государственных полномочий; 5) представлять уполномоченному органу сведения о потребности всредствах областного бюджета на осуществление полномочий; 6) перечислять финансовые средства в порядке и на условиях,предусмотренных законодательством Российской Федерации и области; 7) вести обособленный учет финансовых средств, поступающих нареализацию государственных полномочий; 8) представлять уполномоченному органу отчеты о ходеосуществления государственных полномочий и расходовании финансовых иматериальных средств, полученных на эти цели; 9) в случае прекращения осуществления государственных полномочийвозвратить неиспользованные финансовые и материальные средства. Статья 5 1. Уполномоченный орган имеет право: 1) разрабатывать проекты обязательных для исполнения нормативныхправовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий; 2) давать письменные предписания по устранению нарушений,допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицамиа ходе осуществления государственных полномочий: 3) осуществлять координацию деятельности органов местногосамоуправления по вопросам реализации государственных полномочий; 4) проводить комплексные и выборочные проверки деятельностиорганов местного самоуправления по исполнению государственныхполномочий, в том числе по жалобам населения; 5) запрашивать от органов местного самоуправления информацию,отчетность, материалы и документы, связанные с осуществлением имигосударственных полномочий. 2. Уполномоченный орган обязан: 1) своевременно доводить до органов местного самоуправлениялимиты бюджетных обязательств, в пределах которых будет осуществлятьсяфинансовое обеспечение расходов на реализацию государственныхполномочий; 2) перечислять в установленном для исполнения областного бюджетапорядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округовфинансовые средства, необходимые для исполнения государственныхполномочий; 3) координировать деятельность органов местного самоуправления повопросам осуществления государственных полномочий, оказыватьконсультативную и методическую помощь; 4) осуществлять контроль за реализацией государственныхполномочий, а также за использованием финансовых и материальныхсредств, предоставленных на эти цели; 5) обеспечивать передачу органам местного самоуправленияматериальных средств, необходимых для осуществления государственныхполномочий; 6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области. Статья 6 Органы местного самоуправления при осуществлении государственныхполномочий ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в уполномоченный орган отчеты о ходе осуществлениягосударственных полномочий и расходовании финансовых и материальныхсредств, полученных на эти цели, по форме, установленнойпостановлением Правительства области. Статья 7 1. Уполномоченный орган контролирует осуществление органамиместного самоуправления государственных полномочий, а такжеиспользование предоставленных на эти цели финансовых и материальныхсредств. 2. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаныпредставлять в уполномоченный орган документы, связанные сосуществлением государственных полномочий. 3. Уполномоченный орган проводит комплексные и выборочныепроверки, в том числе по жалобам населения, деятельности органовместного самоуправления по исполнению государственных полномочий. 4. В случае выявления нарушений требований законов по вопросамосуществления органами местного самоуправления или должностными лицамиорганов местного самоуправления государственных полномочийуполномоченный орган вправе давать письменные предписания поустранению таких нарушений, обязательные для исполнения органамиместного самоуправления и должностными лицами органов местногосамоуправления. Статья 8 1. Осуществление государственных полномочий органами местногосамоуправления может быть прекращено в случае: 1) нарушения законодательства Российской Федерации и области; 2) неисполнения или ненадлежащего исполнения государственныхполномочий; 3) нецелесообразности осуществления государственных полномочийорганами местного самоуправления. 2. Прекращение исполнения государственных полномочий органамиместного самоуправления осуществляется законом области. 3. Прекращение осуществления государственных полномочий органамиместного самоуправления в соответствии с настоящей статьей влечет засобой прекращение финансирования государственных полномочий. Не использованные в установленные сроки финансовые и материальныесредства, выделенные органам местного самоуправления на осуществлениегосударственных полномочий, подлежат возврату в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 9 1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2009 года иприменяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления его всилу. 2. Договоры о передаче ребенка на воспитание в приемную семью,заключенные до 01 января 2009 года, сохраняют свою силу. По желаниюприемных родителей указанные договоры могут быть переоформлены всоответствии с настоящим Законом. Статья 10 Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимисилу: 1) Закон Амурской области от 03.03.2005 N 444-ОЗ "О выплате(смежных средств на содержание детей, находящихся под опекой(попечительством), в Амурской области": 2) Закон Амурской области от 26.02.2007 N 293-ОЗ "О внесенииизменений в Закон Амурской области "О выплате денежных средств насодержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в Амурскойобласти"; 3) Закон Амурской области от 11.04.2005 N 474-ОЗ "Об оплате трудаприемных родителей"; 4) статьи 13, 14 Закона Амурской области от 23.12.2005 N 125-ОЗ"О внесении изменений в некоторые законодательные акты области,регулирующие сроки наделения органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями": 5) статьи 13, 14 Закона Амурской области от 28.12.2006 N 267-ОЗ"О внесении изменений в некоторые законодательные акты области,регулирующие сроки наделения органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями"; 6) статьи 2, 3 Закона Амурской области от 31.08.2007 N 366-ОЗ "Овнесении изменений в законодательные акты Амурской области в связи сприведением их в соответствие со статьей 19 Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Бюджетным кодексом Российской Федерации"; 7) статью 32 Закона Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ "Оприведении отдельных законодательных актов области в соответствие сзаконодательством о системе исполнительных органов государственнойвласти Амурской области".Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяког.Благовещенск24 ноября 2008 г.№ 131-ОЗ Приложение к Закону Амурской области от 24.11.2008 N 131-ОЗ МЕТОДИКА формирования субвенции органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение расходов на выплату денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также вознаграждения приемным родителям (родителю) (В редакции Закона Амурской области от 04.04.2011 г. N 467-ОЗ) Объем субвенции органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов на финансовое обеспечение расходов навыплату денежных средств на содержание детей, находящихся в семьяхопекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также вознагражденияприемным родителям (родителю) определяется по формулам: Сi = (Сi1 + Сi2 + В) х 12; Сi1 = V х D х Рi; Сi2 = (Т х Рi + Н) + (Т х Р2 х К1 + Н) + (Т х Р3 х К2 + Н); В = Сi1 х S, где: Сi - объем субвенции i-му муниципальному образованию; Сi1- объем субвенции i-му муниципальному образованию на выплатуденежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов(попечителей) и в приемных семьях; Сi2 - объем субвенции i-му муниципальному образованию на выплатувознаграждения приемным родителям (родителю); В - размер расходов на оплату услуг почтовой связи и банковскихуслуг; 12 - количество месяцев в году; V - размер ежемесячной выплаты на содержание детей, находящихся всемьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, на каждого ребенка; D - индекс потребительских цен; Рi - плановое количество детей, находящихся под опекой(попечительством) и в приемных семьях, в i-м муниципальномобразовании; Т - размер вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям(родителю) за каждого приемного ребенка; Р1 - количество приемных семьях детей старше 3 лет безограниченных возможностей здоровья; Р2 - количество в приемных семьях детей, не достигших трехлетнеговозраста или имеющих недостатки в физическом и (или) психическомразвитии; Р3 - количество в приемных семьях детей, имеющих недостатки вфизическом и психическом развитии; количество в приемных семьях детей,не достигших трехлетнего возраста, имеющих недостатки в физическом и(или) психическом развитии; К1 - поправочный коэффициент, применяемый к вознаграждению,выплачиваемому приемным родителям (родителю) на приемных детей, недостигших трехлетнего возраста или имеющих недостатки в физическом и(или) психическом развитии, 1,1; К2 - поправочный коэффициент, применяемый к вознаграждению,выплачиваемому приемным родителям (родителю) на приемных детей,имеющих недостатки в физическом и психическом развитии; приемнымродителям (родителю) на приемных детей, не достигших трехлетнеговозраста и имеющих недостатки в физическом и (или) психическомразвитии, 1,2; Н - начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фондРоссийской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фондсоциального страхования Российской Федерации на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования и территориальный фонд обязательного медицинскогострахования на обязательное медицинское страхование, а также страховыхвзносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты; S - процент на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.определяемый в соответствии с заключенными органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов с кредитнымиорганизациями или организациями федеральной почтовой связи договорамио почтовом (банковском) обслуживании операций, связанных сосуществлением государственных полномочий.