Закон Амурской области от 10.10.2008 № 112-ОЗ
О внесении изменений в Закон Амурской области "О межбюджетных отношениях в Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 25 сентября 2008 г.)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу с 01.01.2012 - Закон Амурской области от 11.10.2011 г. N 529-ОЗ О внесении изменений в Закон Амурской области "О межбюджетных отношениях в Амурской области"Принят Законодательным Собранием Амурской области 25 сентября 2008 г. Статья 1 Внести в Закон Амурской области от 24.03.2008 N 7-ОЗ) следующие изменения: 1. Абзац второй статьи 4 признать утратившим силу. 2. Часть 1 статьи 5 признать утратившей силу. 3. В статье 6: 1) часть 1 признать утратившей силу; 2) абзац второй части 2 признать утратившим силу. 4. В части 2 статьи 14 слова "25-го числа" заменить словами "15-го числа". 5. Статью 15 изложить в новой редакции: "Статья 15. Иные дотации 1. В случае неисполнения местных бюджетов в связи с выпадающимидоходами местных бюджетов по причинам, не зависящим от деятельностиорганов местного самоуправления, и (или) в связи с принятиемнормативных правовых актов Российской Федерации и области, приводящимк изменению объема расходов местных бюджетов, а также в целяхобеспечения мер по сбалансированности местных бюджетов в процессе ихисполнения из областного бюджета местным бюджетам может быть оказанафинансовая помощь в виде дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов. Правительство области по результатам исполнения местных бюджетовза первое полугодие и (или) девять месяцев текущего года может принятьрешение об оказании из областного бюджета местным бюджетам финансовойпомощи на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов. Распределение дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности между муниципальными районами (городскими округами)осуществляется Правительством области по единой методике, утвержденнойПравительством области. Объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов утверждается законом области об областном бюджете наочередной финансовый год. 2. В случае достижения муниципальными районами (городскимиокругами) наилучших значений показателей деятельности органов местногосамоуправления им предоставляется дотация на поощрение достижениянаилучших значений показателей деятельности органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов. Объем дотации на поощрение достижения наилучших значенийпоказателей деятельности органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов утверждается законом области об областномбюджете на очередной финансовый год. Методика распределения и распределение дотации на поощрениедостижения наилучших значений показателей деятельности органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округовустанавливаются Правительством области. Главы городских округов и муниципальных районов до 01 мая года,следующего за отчетным, представляют в министерство экономическогоразвития области доклады о достигнутых значениях показателей дляоценки эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов за отчетный год и ихпланируемых значениях на трехлетний период. Министерство экономического развития области: 1) до 01 октября года, следующего за отчетным, на основаниипредставленных главами городских округов и муниципальных районовдокладов осуществляет мониторинг эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов; 2) в месячный срок после проведения мониторинга осуществляетраспределение дотации на поощрение достижения наилучших значенийпоказателей деятельности органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов и представляет указанное распределениеПравительству области для утверждения. 3. В случаях и порядке, предусмотренных законом области обобластном бюджете на очередной финансовый год и принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами Правительстваобласти, муниципальным районам (городским округам) предоставляетсядотация на доведение финансовой помощи до уровня текущего года. Распределение между муниципальными районами (городскими округами)дотации на доведение финансовой помощи до уровня текущего годаустанавливается законом области об областном бюджете на очереднойфинансовый год. Объем дотации на доведение финансовой помощи до уровня текущегогода устанавливается на 2009 год в размере 100% финансовой помощи на2008 год, на 2010 год - 80% финансовой помощи на 2009 год, на 2011 год- 60% финансовой помощи на 2010 год.". 6. Приложение N 1 дополнить абзацем: "В случае, если данные по численности постоянного населенияпоселений, входящих в состав муниципального района, представленныетерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Амурской области по данным похозяйственного учета, больше (меньше)данных по численности постоянного населения данного района,представленных территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Амурской области по оценке,произведенной от итогов Всероссийской переписи населения на основегодовых разработок естественного движения и миграции населения,показатель численности постоянного населения поселений, входящих всостав муниципального района, уменьшается (увеличивается)пропорционально численности постоянного населения данного района пооценке, произведенной от итогов Всероссийской переписи населения наоснове годовых разработок естественного движения и миграциинаселения.". 7. В разделе 1 приложения N 3: 1) в пункте 1.2 "Определение индекса налогового потенциаламуниципальных районов (городских округов)": а) абзац шестнадцатый изложить в новой редакции: "НПi = НПндфлi + НПенвдi + НПесхнi + НПзнi + НПнифлi,"; б) абзацы двадцать второй, двадцать третий, пятьдесят второй -шестьдесят девятый признать утратившими силу; 2) в абзаце восемнадцатом подпункта 6 пункта 1.3 "Расчет индексабюджетных расходов муниципальных районов (городских округов)" слова"железнодорожную магистраль" заменить словами "железнодорожную линию"; 3) дополнить абзацами следующего содержания: "За число детей в детских дошкольных учреждениях принимаетсясреднегодовое количество детей, посещающих детские дошкольныеучреждения в муниципальном районе (городском округе) в текущемфинансовом году. За число учащихся общеобразовательных школ принимаетсясреднегодовое количество учащихся общеобразовательных школмуниципального района (городского округа) в текущем финансовом году." 8. В пункте 2.1 "Индекс налогового потенциала муниципальногообразования сельского (городского) поселения" приложения N 5: 1) абзац одиннадцатый изложить в новой редакции: "НПi = НПндфлi + НПесхнi + НПнифлi + НПзнi + НПнибi,"; 2) абзацы семнадцатый, пятьдесят второй - пятьдесят девятыйпризнать утратившими силу. 9. В абзацах тринадцатом, двадцать первом приложения N 6.тринадцатом, двадцатом приложения N 7 слова "последнем отчетном году"заменить словами "отчетном финансовом году", слова "планируемого годахзаменить словами "очередного финансового года". 10. В пункте 1.1 "Индекс налогового потенциала поселения(городского округа)" приложения N 8: 1) абзац девятый изложить в новой редакции: "НПi = НПндфлi + НПесхнi+ НПнифлi + НПзнi + НПнибi,"; 2) абзацы пятнадцатый, сорок шестой - пятьдесят второй признатьутратившими силу. 11. В приложении N 9 абзацы десятый - восемнадцатый признатьутратившими силу. 12. Приложение N 11 признать утратившим силу. 13. Приложение N 12 признать утратившим силу. 14. В приложении N 13: 1) абзац одиннадцатый изложить в новой редакции: "Дi - среднегодовое количество детей, посещающих детскиедошкольные учреждения в муниципальном районе (городском округе) втекущем финансовом году;"; 2) абзацы пятнадцатый - шестнадцатый изложить в новой редакции: "Среднеобластной процент покрытия расходов консолидированныхбюджетов муниципальных образований доходами определяется по формуле. Ппок = (Дпр + Vффмр + Vффпп + Vфср)/РАСХпр x 100%,"; 3) абзац восемнадцатый дополнить словом "доходами"; 4) абзац двадцать третий признать утратившим силу; 5) в абзаце двадцать четвертом слова ", определяемых по методикесогласно приложению N 11 к настоящему Закону" исключить; 6) дополнить абзацами следующего содержания: "Процент покрытия расходов бюджета муниципального района(городского округа) и бюджетов поселений, входящих в его состав,доходами определяется по формуле: Ппок i = (Дпрi + Vффмр i + Vффпп i + V фср i)/РАСХпр i х 100%, где: Ппок i - процент покрытия расходов бюджета муниципального района(городского округа) и бюджетов поселений, входящих в его состав,доходами; Дпр i - суммарный объем прогнозируемых на очередной финансовыйгод налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района(городского округа) и бюджетов поселений, входящих в его состав, безучета межбюджетных субсидий, перечисляемых в областной фонд финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов) и областной фондфинансовой поддержки поселений; Vффмр i - дотация на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов), утверждаемая бюджетумуниципального района (городского округа) законом области об областномбюджете на очередной финансовый год; Vффпп i - дотация на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений, утверждаемая бюджету городского округа (поселения,входящего в состав района) законом области об областном бюджете наочередной финансовый год; Vфср i - субсидия бюджетам муниципальных районов для формированиярайонных фондов финансовой поддержки поселений и бюджетам городскихокругов для финансового обеспечения решения вопросов местного значенияпоселений, утверждаемая бюджету муниципального района (городскогоокруга) законом области об областном бюджете на очередной финансовыйгод; РАСХпр i - суммарный объем прогнозируемых на очередной финансовыйгод расходов бюджета муниципального района (городского округа) ибюджетов поселений, входящих в его состав, определяемый исходя изежегодно индексируемых на индекс роста потребительских ценпрогнозируемых расходов на 2008 год, рассчитанных по формуле: РАСХпрi = сумма (Чпотр ij * ФНj), где: РАСХпрi - суммарный прогноз расходов бюджета i-го муниципальногорайона (городского округа) и поселений, входящих в его состав, на 2008год; Чпотр ij - численность потребителей муниципальных услуг 1-гомуниципального образования по j-му виду расходов, входящему в составрепрезентативной системы расходов согласно таблице 1 приложения N 3 кнастоящему Закону и таблице 1 приложения N 5 к настоящему Закону, на 1января 2007 года; ФНj - финансовый норматив на одного потребителя муниципальныхуслуг по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативнойсистемы расходов согласно таблице 1 приложения N 3 к настоящему Законуи таблице 1 приложения N 5 к настоящему Закону. Финансовый норматив на одного потребителя муниципальных услугопределяется отдельно для муниципальных районов, городских округов (повопросам местного значения поселений) и поселений (с делениеммуниципальных образований на центральную, южную и северную группысогласно таблице настоящего приложения) по каждому виду расходов,входящему в состав репрезентативной системы расходов. Финансовый норматив на одного потребителя муниципальных услуг поj-му виду расходов на 2008 год определяется по формуле; ФНj = Рбаз j/Чпотр j, где: ФЦj - финансовый норматив на одного потребителя муниципальныхуслуг по j-му виду расходов; Рбаз j - суммарный объем расходов муниципальных образований,входящих в состав соответствующей группы, по j-му виду расходов; Чпотр j - общая численность потребителей муниципальных услугмуниципальных образований, входящих в состав соответствующей группы,по j-му виду расходов на 1 января 2007 года.Таблица Деление муниципальных образований области на территориальные группы|————————————————————|————————————————————————|————————————————————|| Южная группа | Центральная группа | Северная группа ||————————————————————|————————————————————————|————————————————————||1. Городские округа:|1. Городские округа: |1. Городские округа:|| Благовещенск, | Райчихинск, | Зея, || Белогорск | п. г. т. Прогресс, | Тында || | Свободный, | || | Шимановск, | || | ЗАТО п. г. т. Углегорск| ||————————————————————|————————————————————————|————————————————————||2. Муниципальные |2. Муниципальные |2. Муниципальные || районы: |районы: |районы: ||Архаринский, |Бурейский, |Зейский, ||Благовещенский, |Завитинский, |Селемджинский, ||Белогорский, |Магдагачинский, |Сковородинский, ||Ивановский, |Мазановский, |Тындинский ||Константиновский, |Октябрьский, | ||Михайловский, |Ромненский, | ||Серышевский, |Свободненский, | ||Тамбовский |Шимановский | ||————————————————————|————————————————————————|————————————————————| 15. Приложение N 14 признать утратившим силу. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2009 года и до 01января 2009 года применяется исключительно к правоотношениям,возникающим в связи с формированием межбюджетных отношений на 2009год.Исполняющий обязанностигубернатора области В.В.Марценког.Благовещенск10 октября 2008 г.N 112-ОЗ