Постановление Губернатора Амурской области от 04.05.2009 № 222
Об утверждении Порядка обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот...
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04.05.2009 N 222 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 08.07.2013 г. N 189 Об утверждении Порядка обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области от 04.09.2009 г. N 373; от 15.05.2012 г. N 202) В соответствии с Законом Амурской области от 11.04.2005 N 472-ОЗ"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей"постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения жилой площадьюдетейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей,находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемнуюсемью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленногожилого помещения. 2. Признать утратившими силу постановления губернатора области от13.07.2007 N 414, от 07.07.2008 N 278.Исполняющий обязанностигубернатора области В.О.Капканщиков УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора Амурской области от 04.05.2009 N 222 ПОРЯДОК обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством),детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения (Вредакции Постановлений Губернатора Амурской областиот 15.05.2012 г. N 202) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации,Законом Амурской области "О жилищной политике в Амурской области",Законом Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" иопределяет механизм обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой(попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские домасемейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, принятых на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и неимеющих закрепленного жилого помещения. 2. Лица, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, после окончанияих пребывания в образовательном учреждении, иных учреждениях, в томчисле в учреждениях социального обслуживания, а также в учрежденияхвсех видов профессионального образования, при прекращении опеки(попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных СилРоссийской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющихнаказания в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются органамиместного самоуправления по месту жительства за счет средств областногобюджета вне очереди жилой площадью по договору социального найма всоответствии с нормой предоставления площади жилого помещения,установленной органами местного самоуправления. 3. Министерство образования и науки Амурской области (далее -министерство) является главным распорядителем средств, выделяемых дляфинансового обеспечения жилой площадью лиц, указанных в пункте 1настоящего Порядка, в пределах средств, предусмотренных ЗакономАмурской области об областном бюджете на очередной финансовый год, наосновании сводной бюджетной росписи областного бюджета, лимитовбюджетных обязательств и предельных объемов финансирования. 4. Органы местного самоуправления муниципальных районов винтересах лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, проживающих вадминистративных центрах муниципальных районов, городских и сельскихпоселениях, территориально входящих в состав данных районов, а такжеорганы местного самоуправления городских округов по месту жительствалиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, при наступленииобстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целяхвыделения денежных средств из областного бюджета для предоставлениялицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, жилых помещений всоответствии с нормами предоставления площади жилого помещения подоговору социального найма направляют в министерство следующиедокументы: список лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, которыесостоят на учете в органе местного самоуправления в качественуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социальногонайма; документы, подтверждающие отношение лиц, указанных в абзацевтором данного пункта настоящего Порядка, к категории лиц, указанных впункте 1 настоящего Порядка; документы, подтверждающие постановку на учет лиц, указанных вабзаце втором данного пункта настоящего Порядка, органом местногосамоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма; документы, подтверждающие право лиц, указанных в абзаце второмданного пункта настоящего Порядка, состоять на учете в органе местногосамоуправления в качестве нуждающихся в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма; документы, подтверждающие отсутствие у лиц, указанных в абзацевтором данного пункта настоящего Порядка, жилых помещений на правесобственности. (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 13.08.2010 г. N 314) В случае невозможности приобретения жилых помещений лицам,указанным в пункте 1 настоящего Порядка, в пределах нормыпредоставления площади жилого помещения по договору социального наймаорганы местного самоуправления направляют в министерство предложения опревышении данной нормы, но не более чем в 2 раза. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 13.08.2010 г. N 314) 5. Документами, подтверждающими отношение лиц, указанных в абзацетретьем пункта 4 настоящего Порядка, к категории лиц, указанных впункте 1 настоящего Порядка, являются: (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 03.07.2009 г. N 316) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность; для подтверждения факта окончания образовательного учреждения илиучреждения социального обслуживания населения, а также учреждений всехвидов профессионального образования - документ об окончании(прекращении) обучения в образовательном учреждении; для подтверждения факта возвращения по окончании военной службыпо призыву - военный билет; для подтверждения факта возвращения из учреждений, исполняющихнаказание в виде лишения свободы, - справка об освобождении. Все документы представляются в копиях вместе с подлинниками (длясверки). Сверка производится органом местного самоуправлениянемедленно, после чего подлинники документов возвращаются заявителюлицом, принимающим документы. 6. На основании предложений органов местного самоуправления опревышении нормы предоставления площади жилого помещения по договорусоциального найма в случае невозможности приобретения жилых помещенийв пределах указанной нормы министерство готовит заключение обобоснованности и допустимости превышения данной нормы, но не более чемв 2 раза. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от04.09.2009 г. N 373) На основании направленных органом местного самоуправлениядокументов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, положительногозаключения министерства об обоснованности и допустимости превышения неболее чем в 2 раза нормы предоставления площади жилого помещения подоговорам социального найма в случае невозможности приобретения жилыхпомещений в пределах указанной нормы министерство принимает решение оперечислении муниципальным образованиям области денежных средств наобеспечение жилой площадью лиц, указанных в пункте 1 настоящегоПорядка. (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 04.09.2009 г. N 373) 6-1. Для реализации соответствующих государственных полномочий всобственность муниципальных образований могут передаваться жилыепомещения, построенные за счет средств областного бюджета, дляпредоставления лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка. Министерство строительства и архитектуры области являетсяуполномоченным исполнительным органом государственной власти области,осуществляющим строительство жилых помещений за счет средствобластного бюджета в целях их передачи в собственность муниципальныхобразований области для предоставления лицам, указанным в пункте 1настоящего Порядка. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 15.05.2012 г. N 202) Передача жилых помещений, построенных за счет средств областногобюджета, в собственность муниципальных образований для предоставлениялицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляетсяминистерством имущественных отношений области в порядке, установленномчастью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "Овнесении изменений в законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу некоторых законодательных актов РоссийскойФедерации в связи с принятием федеральных законов "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". В случае передачи жилых помещений, построенных за счет средствобластного бюджета, в собственность муниципальных образований всоответствии с абзацем первым настоящего пункта ассигнования в видесубвенции местным бюджетам на реализацию соответствующихгосударственных полномочий, предусмотренные законом об областномбюджете на очередной финансовый год, подлежат уменьшениюпропорционально количеству лиц, указанных в пункте 1 настоящегоПорядка, которым предоставлены жилые помещения, переданные всобственность муниципального образования в соответствии с абзацемпервым настоящего пункта. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Амурской областиот 13.08.2010 г. N 314) 7. Орган местного самоуправления после приобретения жилыхпомещений в муниципальную собственность за счет ассигнований,предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год в виде субвенции местным бюджетам на реализациюсоответствующих государственных полномочий, а также получения всобственность муниципальных образований жилых помещений, построенныхза счет средств областного бюджета, на реализацию данных полномочийпринимает решение об их предоставлении лицам, указанным в пункте 1настоящего Порядка. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 13.08.2010 г. N 314) 8. Орган местного самоуправления вправе предоставлять жилыепомещения лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, измуниципального жилищного фонда, формируемого за счет средств местныхбюджетов, с последующим возмещением данных расходов за счет субвенциина реализацию соответствующих государственных полномочий. Размер возмещения расходов местных бюджетов на предоставлениежилых помещений лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, измуниципального жилищного фонда, формируемого за счет средств местныхбюджетов, определяется с учетом оценки рыночной стоимости указанногожилья, но не выше средней рыночной стоимости одного квадратного метраобщей площади жилья, утверждаемой органом местного самоуправлениямуниципального образования, на территории которого предоставляетсяжилое помещение, и в пределах нормы предоставления площади жилогопомещения по договору социального найма. Размер возмещения расходов местных бюджетов на предоставлениежилых помещений лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, измуниципального жилищного фонда, формируемого за счет средств местныхбюджетов, в случае превышения не более чем в 2 раза нормыпредоставления площади жилого помещения по договору социального наймапри невозможности предоставления жилых помещений в соответствии суказанной нормой определяется исходя из фактически предоставленнойплощади жилого помещения и с учетом оценки рыночной стоимостиуказанного жилья, но не выше средней рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилья, утверждаемой органом местногосамоуправления муниципального образования, на территории которогопредоставляется жилое помещение. Возмещение расходов местным бюджетам на предоставление жилыхпомещений лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, измуниципального жилищного фонда, формируемого за счет средств местныхбюджетов, осуществляется на основании представляемых в министерстводокументов, указанных в абзацах втором-девятом пункта 11 настоящегоПорядка. Возмещение расходов местным бюджетам на предоставление жилыхпомещений лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, спревышением не более чем в 2 раза нормы предоставления площади жилогопомещения, осуществляется на основании документов представляемых вминистерство, предусмотренных абзацами вторым-девятым пункта 11настоящего Порядка и положительного заключения министерства обобоснованности и допустимости превышения не более чем в 2 раза нормыпредоставления площади жилого помещения по договору социальногонайма. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 04.09.2009 г. N 373) 9. Органы местного самоуправления муниципальных районов, действуяв интересах лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, проживающихв административных центрах муниципальных районов, а также в городскихи сельских поселениях, территориально входящих в состав данныхрайонов, предоставляют жилые помещения по месту жительства указанныхкатегорий граждан. Органы местного самоуправления городских округов по местужительства лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, предоставляютжилые помещения в пределах территории данных городских округов. 10. Органы местного самоуправления за счет субвенций местнымбюджетам приобретают у физических и юридических лиц на условияхразмещения заказа для муниципальных нужд жилые помещения для лиц,указанных в пункте 1 настоящего Порядка, предоставляемые по договорамсоциального найма, на вторичном рынке жилья или на первичном рынкежилья, в том числе путем участия в долевом строительствемногоквартирных домов. Приобретение жилых помещений путем участия в долевомстроительстве многоквартирных домов за счет субвенций, предоставляемыхместным бюджетам, осуществляется при соблюдении следующих условий: 1) степень строительной готовности многоквартирных домов, вкоторых приобретаются жилые помещения, должна быть не менее 20процентов; 2) при наличии в муниципальном контракте условия опредварительной оплате (авансе) до ввода многоквартирного дома вэксплуатацию ее размер не должен превышать 50 процентов от ценымуниципального контракта; 3) ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и передача объектовдолевого строительства в муниципальную собственность должны состоятьсяв течение финансового года, в котором заключен соответствующиймуниципальный контракт. Жилые помещения (в том числе объекты долевого строительства),приобретаемые органами местного самоуправления, предоставляемые подоговорам социального найма лицам, указанным в пункте 1 настоящегоПорядка, должны отвечать установленным санитарным и техническимтребованиям, быть благоустроенными применительно к условиямсоответствующего населенного пункта, выбранного для постоянногопроживания, и расположенными на территории соответствующегомуниципального образования. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 15.05.2012 г. N 202) 11. Органы местного самоуправления не позднее двух месяцев смомента предоставления жилых помещений лицам, указанным в пункте 1настоящего Порядка, в целях контроля расходования субвенции наосуществление соответствующих государственных полномочий, целевогоиспользования жилых помещений, построенных за счет средств областногобюджета и переданных в собственность муниципальных образований дляреализации органами местного самоуправления данных полномочий, а такжевозмещения расходов на предоставление жилых помещений указанным лицамиз муниципального жилищного фонда, формируемого за счет средствместных бюджетов, направляют в министерство следующие документы: копии решений органа местного самоуправления о предоставлениижилых помещений лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка; список лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, которымпредоставлены жилые помещения за счет средств областного бюджета, поформе согласно приложению к настоящему Порядку; копии договоров социального найма предоставленных жилыхпомещений, заключенных с лицами, указанными в пункте 1 настоящегоПорядка; копии муниципальных правовых актов органов местногосамоуправления муниципального образования, на территории которыхпредоставляются жилые помещения лицам, указанным в пункте 1 настоящегоПорядка, устанавливающих норму предоставления площади жилого помещенияпо договору социального найма и среднюю рыночную стоимость одногоквадратного метра общей площади жилья; копии свидетельств о государственной регистрации правамуниципальной собственности на жилые помещения, предоставленные лицам,указанным в пункте 1 настоящего Порядка; копии муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений,предоставленных лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, в томчисле муниципальных контрактов участия в долевом строительствемногоквартирных домов; отчет об оценке рыночной стоимости предоставленных жилыхпомещений муниципального жилищного фонда, сформированного за счетсредств местных бюджетов, проведенной независимым оценщиком (в случаепредоставления жилых помещений в соответствии с пунктом 8 настоящегоПорядка); копии решений о переводе помещений, предоставленных лицам,указанным в пункте 1 настоящего Порядка, по договорам социальногонайма, из нежилых помещений в жилые помещения и уведомлений о переводенежилых помещений в жилые помещения (в случае предоставления жилыхпомещений в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка); копии правоустанавливающих документов на жилые помещениямуниципального жилищного фонда, сформированного за счет средствместных бюджетов, предоставленные лицам, указанным в пункте 1настоящего Порядка (в случае предоставления жилых помещений всоответствии с пунктом 8 настоящего Порядка). (Пункт в редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 15.05.2012 г. N 202) 12. В течение месяца со дня смены нанимателя в связи срасторжением договора социального найма, предоставленного всоответствии с настоящим Порядком, сведения о высвобождении данногожилого помещения направляются в министерство. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 03.07.2009 г. N 316) 13. За нецелевое использование средств областного бюджета органыместного самоуправления несут ответственность в соответствии сбюджетным законодательством. 14. Контроль за целевым использованием средств областного бюджетаосуществляется министерством. 15. Вопросы, связанные с обеспечением жилой площадью лиц,указанных в пункте 1 настоящего Порядка, не урегулированные настоящимПорядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством. Приложение к Порядку обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 13.08.2010 г. N 314) Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, которым предоставлены жилые помещения за счет средств областного бюджета|———|————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|—————————————||ФИО| Дата | Дата | Адрес |Стоимость |Номер и |Номер и дата || |рождения|постановки|предоставленного |предостав-| дата |свидетельства|| | | на учет |жилого помеще- |ленного |договора |о включении || | | |ния, основание | жилого |социально-|жилого по- || | | |возникновения |помещения |го найма |мещения в || | | |права муници- |(указать | |муниципаль- || | | |пальной собст- |первичный | |ную собст- || | | |венности, количе-|или вто- | |венность || | | |ство комнат, пло-|ричный | | || | | |щадь (кв. м) |рынок жи- | | || | | | |лья) | | ||———|————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|—————————————||1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|—————————————|| | | | | | | ||———|————————|——————————|—————————————————|——————————|——————————|—————————————|Руководитель уполномоченногооргана местного самоуправления _________________ ____________________ (подпись) (ФИО)