Постановление Правительства Амурской области от 01.07.2009 № 290
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование питания в образовательных учреждениях Амурской области на 2010-2012 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01.07.2009 N 290 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Правительства Амурской области от 14.09.2009 г. N 395 Об утверждении долгосрочнойцелевой программы"Совершенствование питанияв образовательныхучреждениях Амурскойобласти на 2010-2012 годы" В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и постановлением Правительства Амурской области от07.12.2007 N 28 "Об утверждении порядков принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а такжепроведения оценки эффективности" Правительство областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Совершенствование питания в образовательных учреждениях Амурскойобласти на 2010-2012 годы" (далее - программа). 2. Министерству образования и науки области (С.Г.Степанов),министерству здравоохранения области (Ю.Г.Максимов) обеспечитьвыполнение мероприятий программы. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства области В.В.Марценко.Исполняющий обязанностигубернатора области В.О.Капканщиков УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Амурской области от 01.07.2009 N 290 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПИТАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2012 ГОДЫ" 1. Паспорт долгосрочной целевой программы "Совершенствование питания в образовательных учреждениях Амурской области на 2010-2012 годы"|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Наименование |Долгосрочная целевая программа "Совершенствование ||программы |питания в образовательных учреждениях Амурской об- || |ласти на 2010-2012 годы" (далее - программа) ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Основание |Бюджетный кодекс Российской Федерации; ч ||для разработки |Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 ||программы |"Об образовании" ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Государственные |Министерство образования и науки области (координа- ||заказчики |тор программы), ||программы |министерство здравоохранения области ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Основные |Министерство образования и науки области, ||разработчики |министерство здравоохранения области ||программы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Цель программы |Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, || |обучающихся в общеобразовательных учреждениях об- || |ласти, посредством обеспечения их молоком и горячим || |питанием ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Основные задачи |Развитие материально-технической базы системы пита- ||программы |ния обучающихся общеобразовательных учреждений; || |совершенствование и повышение эффективности систе- || |мы организации школьного питания; || |улучшение рациона школьного питания (по качествен- || |ному и количественному составу); || |улучшение структуры питания школьников посредством || |ежедневного включения молока в рацион питания уча- || |щихся, 100-процентный охват учащихся к концу реали- || |зации программы; || |формирование культуры потребления молочных продук- || |тов у подрастающего поколения ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Перечень |1."Укрепление и развитие материально-технической ба- ||подпрограмм |зы пищеблоков муниципальных общеобразовательных || |учреждений"; || |2. "Школьное молоко" ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2010-2012 годы ||программы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Объемы и |Средства областного бюджета в сумме 416 231,1 тыс. ||источники |рублей, в том числе: ||финансирования |2010 год - 79 393,8 тыс. рублей; ||программы |2011 год - 159 163,4 тыс. рублей; || |2012 год- 177 673,9 тыс. рублей. || | || | || |Планируется привлечение средств местных бюджетов в || |сумме 2 437,4 тыс. рублей, в том числе: || |2010 год - 812,5 тыс. рублей; || |2011 год - 812,5 тыс. рублей; || |2012 год- 812,4 тыс. рублей; || |Итого: 418 668,5 тыс. рублей || |Планируется привлечение федеральных средств ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые ко- |Оснащение технологическим оборудованием пищебло- ||нечные результаты|ков в 331 школе в соответствии с современными требо- ||реализации про- |ваниями технологии пищевого производства и организа- ||граммы |ции обслуживания учащихся общеобразовательных уч- || |реждений; || |создание благоприятных условий для сохранения и ук- || |репления здоровья детей, их нормального роста и разви-|| |тия; || |формирование у учащихся культуры питания и чувства || |ответственности за свое здоровье; || |предоставление горячего питания 85% учащихся обще- || |образовательных учреждений к концу реализации про- || |граммы ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Исполнители под- |Учреждения здравоохранения области, органы местного ||программ и основ-|самоуправления, ||ных мероприятий |общеобразовательные учреждения области, юридиче- || |ские лица, привлекаемые на конкурсной основе незави- || |симо от формы собственности, определяемые в соответ- || |ствии с Федеральным законом от 01.07.2005 N 94-ФЗ || |"О размещении заказов на поставки товаров, выполне- || |ние работ, оказание услуг для государственных и муни- || |ципальных нужд" ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————||Система организа-|Контроль за исполнением программы осуществляют го- ||ции контроля за |сударственные заказчики программы в пределах их пол- ||исполнением про- |номочий по направлениям деятельности ||граммы | ||—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом 2.1. Анализ ситуации. Проблема состояния здоровья подрастающего поколения в области,как и в целом по России, за последние годы серьезно обострилась ивызывает обоснованное беспокойство как у врачей, так и у педагогов иродителей. Одним из основных факторов, негативно влияющих на растущийорганизм ребенка в современных условиях, признано ухудшение питаниядетей. Таким образом, одним из приоритетных направлений деятельностиорганов государственной власти, органов местного самоуправления,образовательных учреждений и общественных объединений в обеспеченииздоровья подрастающего поколения должно стать обеспечение полноценногопитания детей в период их пребывания в образовательном учреждении. В настоящее время структура питания детей школьного возрастахарактеризуется снижением уровня потребления наиболее ценных вбиологическом отношении пищевых продуктов, дефицитом полиненасыщенныхжирных кислот, витаминов и микроэлементов. Это является основнойпричиной таких нарушений состояния здоровья школьников, как задержкароста, анемия, кариес, остеопороз, болезни желудочно-кишечного тракта. На территории области функционирует 391 дневноеобщеобразовательное учреждение с общим количеством учащихся 89 969человек. В 2008/09 учебном году питание организовано в 386 школах(96,5%). Для обслуживания данного контингента учащихся приобщеобразовательных школах функционируют 331 столовая и 80 буфетов.Школьные столовые укомплектованы кадрами согласно штатному расписанию.На пищеблоках общеобразовательных учреждений работают 499 поваров, втом числе имеющих 8-10 разряд - 34 человека, 5-6 разряд - 117 человек,2-4 разряд - 348 человек. Охват питанием обучающихся составил 86%, в том числе горячим -77,1% (от общего количества учащихся) (данные приведены в таблице 1). Таблица 1|——————————————————————————————|————————————————|————————————————|| Наименование | 2007/08 | 2008/09 || | учебный год | учебный год ||——————————————————————————————|————————————————|————————————————|| Количество школьников, охва- | 84,9% | 86% || ченных питанием, % от обще- | | || го количества | | ||——————————————————————————————|————————————————|————————————————|| Количество школьников, охва- | 76,8% | 77,1% || ченных горячим питанием, % | | || от общего количества | | ||——————————————————————————————|————————————————|————————————————| Стоимость рациона питания школьников колеблется от 3 до 16 рублейза завтрак и от 5 до 30 рублей за обед. Удешевление питания учащихся производится за счет компенсационныхвыплат из средств местных бюджетов, продукции, выращенной напришкольных участках, а также создания производственных бригад,учебно-опытных участков, полевых звеньев. Выращивают овощи 72,9% школобласти, имеющих столовые. Недостаточный охват обучающихся горячим питанием обусловленнесколькими факторами, в том числе: технологическими возможностями школьных пищеблоков; низким уровнем материального достатка многих семей, который непозволяет родителям оплачивать питание детей в школе; отсутствием заинтересованности детей и родителей в получениипитания в школе в связи с низким качеством пищи и ограниченнымассортиментом. Сложившаяся ситуация может расцениваться как неблагоприятная сточки зрения укрепления здоровья и профилактики заболеваемости средиучащихся общеобразовательных учреждений области. В настоящее время в системе питания учащихся муниципальныхобразовательных учреждений области имеется ряд сложных многоаспектныхпроблем, требующих разрешения в ближайшей и среднесрочной перспективе. Большинство учреждений имеют слабую материально-техническую базупищеблоков, высокую изношенность технологического и холодильногооборудования, его несвоевременный ремонт и замена, что приводит кнарушению санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов. Требуется принятие дополнительных мер, обеспечивающих усилениеконтроля за ассортиментом, качеством, безопасностью сырья ипродовольствия, поставляемого в образовательные учреждения. Необходимо внедрение научно обоснованных рационов для детей иподростков различных возрастов при организации питания во всех типахобразовательных учреждений. 2.2. Описание проблемы. В системе образовательных учреждений Амурской областивоспитываются и обучаются 89969 детей. Питание, в том числе ворганизованных коллективах, где они проводят большую часть своеговремени, является одним из важнейших факторов, определяющих здоровьедетей и подростков. Полноценное горячее питание способствуетпрофилактике заболеваний, повышению работоспособности, успеваемости,физическому и умственному развитию обучающихся, создает условия для ихуспешной адаптации в окружающем социуме. В области 22,9% школьников не охвачены горячим питанием,диетическим питанием с учетом аспектов состояния здоровья ииндивидуальными особенностями организма. Высокие цены на продукты инезначительные размеры компенсационных выплат на удешевление стоимостипитания из муниципальных бюджетов не позволяют обеспечить всехшкольников области горячими завтраками (обедами) в соответствии срациональными нормами. Из местных бюджетов недостаточно выделяется денежных средств наобеспечение бесплатного питания детей из малообеспеченных инеблагополучных семей (2007/08 учебный год - 28,5%; 2008/09 учебныйгод - 24,7% - от потребности). Особенно остро этот вопрос стоит в городских школах, в которыхнет возможности выращивать сельскохозяйственную продукцию (картофель,капусту и др. овощи) для удешевления стоимости питания. Руководителигородских школ используют помощь родителей и привлечение внебюджетныхсредств. Ассортимент реализуемых блюд однообразный. В питании детейзанижено потребление сыра, творога, молочных продуктов. Не менее актуальной остается проблема низкого уровня культурыпитания детей и подростков, основанной на стереотипах,сформировавшихся в последние годы, когда основными в рационе питаниясемьи являлись продукты быстрого приготовления и полуфабрикаты, аколичество потребляемых овощей, фруктов, рыбы, молочных продуктовсокращалось. Анализ состояния здоровья школьников области указывает на ростчисла заболеваний желудочно-кишечного тракта, костно-мышечной иэндокринной систем. Указанные заболевания во многом обусловленынедостаточным содержанием микронутриентов (йод, железо, селен, кальцийс микроэлементами, 8-и витаминный комплекс) в рационах питанияобучающихся. Согласно данным Всероссийской диспансеризации детскогонаселения патология выявлена у 64,7% детей. В Амурской области этотпоказатель на 11,1% выше, чем по Дальневосточному федеральному округу.Заболевания органов пищеварения выявлены у 8% осмотренных детей. Согласно рекомендациям научно-исследовательского институтапитания РАМН самыми оптимальными продуктами для профилактикимикроэлементной и витаминной недостаточности у детей школьноговозраста являются молоко и кисломолочные продукты. Одной из проблем при организации питания школьников остаетсяустаревшее технологическое оборудование школьных пищеблоков.Изношенность имеющегося холодильного и технологического оборудованияпищеблоков школьных столовых составляет около 50%, столовой мебели -80%. Основными задачами в организации питания детей и подростков вобразовательных учреждениях области являются: развитие материально-технической базы системы питания обучающихсяобразовательных учреждений; совершенствование и повышение эффективности системы организациишкольного питания; улучшение рациона школьного питания (по качественному иколичественному составу); улучшение структуры питания школьников посредством ежедневноговключения молока в рацион питания учащихся; формирование культуры потребления молочных продуктов уподрастающего поколения. 2.3. Оценка действующих мер социально-экономической политики всфере действия целевой программы. Правительством Амурской области проводится планомерная работа,направленная на улучшение организации питания обучающихся вобразовательных учреждениях. Начиная с 2005 года, из бюджета области выделяются средства наорганизацию бесплатного питания учащихся начальных классовобщеобразовательных учреждений области. В соответствии с ЗакономАмурской области от 22.12.2008 N 145-ОЗ "Об областном бюджете на 2009год" предусмотрены денежные средства на питание учащихся начальныхклассов за счет иных межбюджетных трансфертов на реализацию основныхобщеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях в сумме53 049,0 тыс. рублей. В 2008 году на питание учащихся начальныхклассов из областного бюджета было выделено 47220,0 тыс. рублей (100%от плана). В соответствии с Законом Амурской области от 19.01.05 N 408-ОЗ "Омерах социальной поддержки многодетных семей" в области организованобесплатное питание учащихся из данной категории семей. Несмотря на достигнутые результаты, текущего финансированиянедостаточно для решения обозначенных в программе задач. Программно-целевой метод позволяет осуществлять планированиерасходов денежных средств на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Только решение проблем в комплексе: обновлениематериально-технической базы пищеблоков, приведение пищеблоковобразовательных учреждений в соответствие с нормами СанПиН, позволитсоздать благоприятные условия для сохранения и укрепления здоровьядетей. 3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы Главной целью программы является сохранение и укрепление здоровьядетей и подростков, обеспечение обучающихся образовательных учрежденийобласти безопасным, сбалансированным питанием. Программа включает следующие подпрограммы: 1. "Укрепление и развитие материально-технической базы пищеблоковучреждений образования области"; 2. "Школьное молоко". Программа носит комплексный, межведомственный характер инаправлена на решение медико-биологических,производственно-технологических, организационных и инвестиционныхзадач по организации питания детей и подростков. Реализация мероприятий Программы позволит: оснастить технологическим оборудованием пищеблоки в 331 школе всоответствии с современными требованиями технологии пищевогопроизводства и организации обслуживания учащихся и воспитанниковобразовательных учреждений; создать благоприятные условия для сохранения и укрепленияздоровья детей и подростков их нормального роста и развития путемвведения в рацион питания молока, обогащенного полезными веществами, вкачестве обязательного дополнительного компонента; сформировать у учащихся культуру питания и чувствоответственности за свое здоровье; предоставить горячее питание 85% учащихся образовательныхучреждений к концу реализации программы. Задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализацииуказаны в таблице 2. Таблица 2|——|—————————————|——————————————|———————————————|———————————————————————————————————||п/| Наименова- |Наименование |Период реа- | Ожидаемый результат ||п | ние задачи |решаемой про- |лизации (с | || | |блемы |указанием | || | | |этапов) | || | | | |——————————————————|————————————————|| | | | |Качественная ха- | Количественная || | | | |рактеристика | характеристика ||——|—————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|————————————————||1.|Развитие ма- |Отсутствие ус-|2010-2012 гг. |Укрепление ма- | Замена техноло-|| |териально- |ловий для по- | |териально-техни- | гического обо- || |технической |лучения биоло-| |ческой базы пи- | рудования в 331|| |базы системы |гически пол- | |щеблоков в соот- | столовой муни- || |питания обу- |ноценного го- | |ветствии с со- | ципальных об- || |чающихся |рячего пита- | |временными тре- | щеобразова- || |общебразова- |ния. Устарев- | |бованиями тех- | тельных учреж- || |тельных уч- |шее технологи-| |нологии пищево- | дений || |реждений |ческое и холо-| |го производства | || | |дильное обору-| |и организации | || | |дование. | |обслуживания | || | |Отсутствие на | |учащихся обще- | || | |пищеблоках | |образовательных | || | |необходимого | |учреждений | || | |набора техно- | | | || | |логического | | | || | |оборудования | | | || | |для переработ-| | | || | |ки продукции | | | ||——|—————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|————————————————||2.|Улучшение |Рост числа за-|2010-2012 гг. |Введение молока, | Обеспечение || |структуры |болеваний же- |2010г. - 1 этап|обогащенного | 100 - процент- || |питания |лудочно-кише- |2011г. -2 этап |полезными веще- | ного охвата || |посредством |чного тракта, |2012г. -3 этап |ствами, в качест- | школьников по || |включения |костно-мышеч- | |ве обязательного | этапам || |молока в ра- |ной и эндок- | |дополнительного | 1 этап - уча- || |цион питания |ринной систем | |компонента в ра- | щиеся 1-4-х || |учащихся | | |цион питания | классов; || | | | |школьников | 2 этап - 1-9-х || | | | | | классов, || | | | | | 3 этап - 1-11-х|| | | | | | классов ||——|—————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|————————————————||3.|Пропаганда |Отсутствие |2010-2012 гг. |Формирование у | || |здорового пи-|правильной | |школьников | || |тания среди |культуры пи- | |культуры пита- | || |детей и под- |тания | |ния и чувства от- | || |ростков, фор-| | |ветственности за | || |мирование | | |свое здоровье; | || |культуры по- | | |стабилизация по- | || |требления | | |казателей забо- | || |молочных | | |леваемости по | || |продуктов | | |болезням с али- | || | | | |ментарным фак- | || | | | |тором у обучаю- | || | | | |щихся | ||——|—————————————|——————————————|———————————————|——————————————————|————————————————| 4. Система программных мероприятий Система программных мероприятий направлена на решение конкретныхзадач на всех стадиях реализации программы. Программа содержитмероприятия, направленные на укрепление материально-технической базыпищеблоков в соответствии с современными требованиями технологиипищевого производства и организации обслуживания учащихся ивоспитанников образовательных учреждений, улучшение структуры питанияшкольников посредством включения молока в рацион питания учащихся,формирование у школьников культуры питания и чувства ответственностиза свое здоровье. Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решениезадач программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков ихисполнения, представлены в приложении N 1 к программе. 5. Механизм реализации программы Ответственными за реализацию программы и целевое использованиесредств областного бюджета являются государственные заказчики -главные распорядители средств областного бюджета - министерствообразования и науки области и министерство здравоохранения области. Министерство образования и науки области как координатор с учетомвыделяемых на реализацию программы финансовых средств уточняет целевыепоказатели и затраты по программным мероприятиям и осуществляетнормативное правовое обеспечение реализации программы. Для выполнения программных мероприятий государственнымизаказчиками определяются организации - исполнители в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд". Государственный контракт (договор) определяетправа и обязанности государственного заказчика и исполнителя,регулирует их отношения в процессе выполнения контракта (договора). Основными исполнителями программы являются учрежденияздравоохранения области, органы местного самоуправления,общеобразовательные учреждения области, юридические лица, привлекаемыена конкурсной основе. Исполнители программы для анализа хода реализации программыпредставляют государственным заказчикам (в пределах их полномочий понаправлениям деятельности) предложения по уточнению показателейэффективности реализации программных мероприятий и ежемесячноинформируют о ходе их выполнения. Министерство образования и науки области: осуществляет координацию деятельности исполнителей мероприятийпрограммы; обеспечивает в установленном порядке представление информации оходе ее выполнения в министерство экономического развития,промышленности и транспорта области. Механизм реализации программы включает в себя: организационные мероприятия, обеспечивающие реализациюпредусмотренных программой мероприятий; профилактико-пропагандистские мероприятия. В целях создания условий для организации питания в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях бюджетам муниципальных районов игородских округов предоставляются субсидии на софинансированиерасходов, связанных с приобретением современного технологическогооборудования для пищеблоков муниципальных общеобразовательныхучреждений. Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов на софинансированиерасходов, связанных с приобретением современного технологическогооборудования для пищеблоков муниципальных общеобразовательныхучреждений, содержится в приложении N 2 к программе. 6. Ресурсное обеспечение программы При формировании ресурсного обеспечения программы учитываласьреальная ситуация в финансово-бюджетной сфере области в среднесрочнойперспективе. Объемы финансирования программы составлены с учетоминдекса-дефлятора, уточняются и корректируются ежегодно прирассмотрении областного бюджета. Планируемый общий объем финансирования программы за счет средствобластного и муниципальных бюджетов на 2010-2012 годы составляет 418668,5 тыс. рублей (таблица 3). Таблица 3 Структура финансирования программы (тыс. руб.)|———————————————————|—————————————|———————————|———————————|——————————|| Источники | Итого | 2010 год | 2011 год | 2012 год|| финансирования | | | | ||———————————————————|—————————————|———————————|———————————|——————————|| ВСЕГО ||———————————————————|—————————————|———————————|———————————|——————————|| Областной бюджет | 416231,1 | 79 393,8 | 159 163,4 | 177 673,9||———————————————————|—————————————|———————————|———————————|——————————|| Местный бюджет | 2 437,4 | 812,5 | 812,5 | 812,4 ||———————————————————|—————————————|———————————|———————————|——————————|| ИТОГО | 418 668,5 1 | 80 206,3 | 159 975,9 | 178 486,3||———————————————————|—————————————|———————————|———————————|——————————|| Капитальные вложения ||———————————————————|—————————————|———————————|———————————|——————————|| Областной бюджет | 46 310,1 | 15 437,5 | 15 437,5 | 15 435,1 ||———————————————————|—————————————|———————————|———————————|——————————|| Местный бюджет | 2 437,4 | 812,5 | 812,5 | 812,4 ||———————————————————|—————————————|———————————|———————————|——————————|| ИТОГО | 48 747,5 | 16 250,0 | 16 250,0 | 16 247,5 ||———————————————————|—————————————|———————————|———————————|——————————|| Прочие расходы ||———————————————————|—————————————|———————————|———————————|——————————|| Областной бюджет | 369 921,0 | 63 956,3 | 143 725,9 | 162 238,8||———————————————————|—————————————|———————————|———————————|——————————|| ИТОГО | 369 921,0 | 63 956,3 | 143 725,9 | 162 238,8||———————————————————|—————————————|———————————|———————————|——————————| Объемы и источники финансирования мероприятий программыпредставлены в приложении N 3 к настоящей программе. Кроме того, планируется привлечение средств из федеральногобюджета по направлению "Совершенствование организации школьногопитания" приоритетного национального проекта "Образование". 7. Прогноз конечных результатов и критерии результативности и эффективности реализации программы Создание благоприятных условий для сохранения и укрепленияздоровья детей, нормального роста и развития учащихся; укрепление материально-технической базы школьных пищеблоков всоответствии с современными требованиями технологии пищевогопроизводства и организации обслуживания учащихся общеобразовательныхучреждений; замена технологического оборудования в 331 пищеблокеобщеобразовательных учреждений; увеличение охвата горячим питанием учащихся общеобразовательныхучреждений области до 85%; формирование у учащихся культуры питания и чувстваответственности за свое здоровье; обеспечение высокого качества и безопасности питания учащихся вобщеобразовательных учреждениях области, в том числе улучшение рационашкольного питания (по качественному и количественному составу),расширение ассортимента продуктов питания, расширение наименованиягорячих обедов до 2-3 наименований; включение молока в ежедневный рацион питания учащихсяобразовательных учреждений, 100-процентный охват учащихся к концуреализации программы. Социально-экономическая эффективность программных мероприятийпредставлена в приложении N 4 к настоящей программе. 8. Организация управления реализацией программы Государственными заказчиками программы являются министерствообразования и науки области, министерство здравоохранения области. Контроль за исполнением программы "Совершенствование питания вобразовательных учреждениях Амурской области на 2009-2011 годы"осуществляется государственными заказчиками по соответствующиммероприятиям. Государственный заказчик - координатор программы (министерствообразования и науки области): представляет в установленном порядке информацию о ходе реализациипрограммы и использовании финансовых средств в министерствоэкономического развития, промышленности и транспорта области; вносит предложения по вопросам уточнения сроков реализациипрограммы, продления или ее завершения в установленном порядке; контролирует и анализирует выполнение программы; корректирует перечень мероприятий на очередной финансовый год вслучае сокращения объемов финансирования программы из областногобюджета; разрабатывает и представляет на утверждение проект постановленияПравительства области о распределении субсидий бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов на софинансирование расходов, связанных сприобретением современного технологического оборудования дляпищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений; представляет информацию о реализации долгосрочной целевойпрограммы в сроки, определенные государственными заказчикамидолгосрочных целевых программ. Государственный заказчик - главный распорядитель бюджетныхсредств (министерство здравоохранения области) представляет вустановленном порядке ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего заотчетным, координатору программы информацию о ходе реализациипрограммных мероприятий, предусмотренных в соответствующем финансовомгоду; отвечает за своевременное представление установленной отчетностии другой информации, связанной с исполнением бюджета, а также засоответствие иным требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации,федерального и областного законодательства. осуществляет реализацию мероприятий программы; осуществляет контроль в части обеспечения целевого и эффективногоиспользования бюджетных средств. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации программы. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Совершенствова- ние питания в образователь- ных учреждениях Амурской области на 2010-2012 годы" СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|——|———————————————|—————————|————————|——————————————|———————————————————————||п/|Наименование | Затраты |Сроки |Исполнитель- | Ожидаемый результат ||п |программных | всего, |реализа-|ные органы | (в количественном || |мероприятий |тыс. руб.|ции |власти, ответ-| измерении) || | | | |ственные за | || | | | |реализацию | || | | | |мероприятий | ||——|———————————————|—————————|————————|——————————————|———————————————————————|| |2 |3 |4 |5 |6 ||——|———————————————|—————————|————————|——————————————|———————————————————————||1.|Развитие мате- |48747,5 |2010- |Министерство |Замена технологиче- || |риально- | |2012гг. |образования и |ского оборудования в || |технической ба-| | |науки области |331 столовой || |зы системы пи- | | | | || |тания обучаю- | | | | || |щихся общеоб- | | | | || |разовательных | | | | || |учреждений | | | | ||——|———————————————|—————————|————————|——————————————|———————————————————————||2.|Улучшение |362 784,6|2010- |Министерство |Обеспечить 100% охват || |структуры пита-| |2012гг. |образования и |школьников по этапам: || |ния школьников | | |науки области |1 этап - учащиеся 1-4-х|| |посредством | | | |классов; || |включения мо- | | | |2 этап - 1-9-х классов,|| |лока в рацион | | | |3 этап - 1-11-х классов|| |питания уча- | | | |Укрепление здоровья || |щихся | | | |детей и подростков ||——|———————————————|—————————|————————|——————————————|———————————————————————||3.|Пропаганда здо-| 7 136,4 |2010- |Министерство |Укрепление осознанно- || |рового питания | |2012гг. |здравоохране- |го отношения к здоро- || |среди детей и | | |ния области |вому питанию. || |подростков, | | | |Стабилизация показа- || |формирование | | | |телей заболеваемости || |культуры по- | | | |по болезням с алимен- || |требления мо- | | | |тарным фактором || |лочных продук- | | | | || |тов | | | | ||——|———————————————|—————————|————————|——————————————|———————————————————————| Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Совершенствова- ние питания в образователь- ных учреждениях Амурской области на 2010-2012 годы" Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходов, связанных с приобретением современного технологического оборудования для пищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений 1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов игородских округов на софинансирование расходов, связанных сприобретением современного технологического оборудования дляпищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений (далее -субсидии). 2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхассигнований, выделенных министерству образования и науки области натекущий финансовый год. 3. Условиями предоставления субсидий являются: наличие принятой в муниципальном образовании долгосрочной целевойпрограммы, направленной на укрепление материально-технической базыпищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений; наличие в бюджете муниципального образования расходныхобязательств по укреплению материально-технической базы пищеблоковмуниципальных общеобразовательных учреждений в объеме не менее 5% отпотребности в средствах данного муниципального образования наукрепление материально-технической базы пищеблоков муниципальныхобщеобразовательных учреждений. 4. Для определения объема субсидии применяются следующиепоказатели: количество дневных общеобразовательных учреждений, имеющихпищеблоки для организации горячего питания школьников (Ку); минимальная стоимость комплекта оборудования для оснащенияпищеблока (Мст). 5. Объем субсидии рассчитывается по формуле: С = Ку х Мст 6. В первоочередном порядке субсидия предоставляетсямуниципальному образованию, имеющему наименьший коэффициент уровняобеспеченности (Коб). 7. Коэффициент уровня обеспеченности (Коб) определяется поформуле: Количество дневных общеобразовательных учреждений, имеющих пищеблоки для организации горячего питания школьников, ед. Коб = __________________________________________________________ Количество дневных общеобразовательных учреждений в муниципальном образовании, ед. Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе "Совершенствова- ние питания в образователь- ных учреждениях Амурской области на 2010-2012 годы" ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ (тыс. руб.)|———|——————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|| | Наименование мероприятий |Объемы | В том числе ||п/п| |финансиро-| || | |вания | || | | |——————————|—————————|| | | |Област- | Местный || | | |ной бюд- | бюджет || | | |жет | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|| |Всего по программе |418 668,5 |416231,1 | 2 437,4||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|| |2010 год | 80 206,3 |79 393,8 | 812,5 || |(1-й год реализации) | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|| |2011 год | 159 975,9|159 163,4 | 812,5 || |(2-й год реализации) | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|| |2012 год | 178 486,3|177 673,9 | 812,4 || |(3-й год реализации) | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————||1. |Развитие материально-технической базы сис-| 48 747,5 |46 310,1 | 2 437,4|| |темы питания обучающихся общеобразова- | | | || |тельных учреждений | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|| |2010 год | 16 250,0 | 15 437,5 | 812,5 || |(1-й год реализации) | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|| |2011 год | 16 250,0 | 15 437,5 | 812,5 || |(2-й год реализации) | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|| |2012 год | 16 247,5 | 15 435,1 | 812,4 || |(3-й год реализации) | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————||2. |Улучшение структуры питания школьников |362 784,6 |362 784,6 | || |посредством включения молока в рацион пи- | | | || |тания учащихся | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|| |2010 год | 61 637,5 |61 637,5 | - || |(1-й год реализации) | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|| |2011 год |141317,1 |141 317,1 | - || |(2-й год реализации) | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|| |2012 год |159 830,0 |159 830,0 | - || |(3-й год реализации) | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————||3. |Пропаганда здорового питания среди детей и| 7 136,4 | 7 136,4 | || |подростков, формирование культуры потреб- | | | || |ления молочных продуктов | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|| |2010 год | 2 318,8 | 2 318,8 | - || |(1-й год реализации) | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|| |2011 год | 2 408,8 | 2 408,8 | - || |(2-й год реализации) | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————|| |2012 год | 2 408,8 | 2 408,8 | - || |(3-й год реализации) | | | ||———|——————————————————————————————————————————|——————————|——————————|—————————| Приложение N 4 к долгосрочной целевой программе "Совершенствова- ние питания в образователь- ных учреждениях Амурской области на 2010-2012 годы" СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|——|—————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————||N |Наименование |Планируемый ре- | В том числе по годам || |подпрограмм и|зультат в стоимост-| || |мероприятий |ном и количествен- | || | |ном выражении | || | | |—————————————————————|———————————————|——————————————|| | | | 2010 год | 2011 год | 2012 год || | | | (1-й год) | (2-й год) | (3-й год) ||——|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————||1 |2 |3 |4 | 5 | 6 ||——|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————|| |ВСЕГО ПО |418 668,5 тыс. руб.|80 206,3 тыс. руб. | 159 975,9 | 178 486,3 || |ПРОГРАММЕ | | | тыс. руб. | тыс. руб. || | | | | | ||——|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————||1.|Развитие ма- |48 747,5 |16 250,0 | 16 250,0 | 16 247,5 || |териально- |тыс. рублей. |тыс. рублей. | тыс. рублей. | тыс. рублей || |технической |Замена технологи- |Замена технологи- | Замена тех- | Замена тех- || |базы системы |ческого оборудова- |ческого оборудова- | нологиче- | нологическо- || |питания обу- |ния в 331 столовой |ния в 110 столовых | ского обо- | го оборудо- || |чающихся | | | рудования в | вания в 111 || |общеобразо- | | | ПО столо- | столовых || |вательных уч-| | | вых | || |реждений | | | | ||——|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————||2.|Улучшение |362 784,6 |61 637,5 | 141 317,1 | 159 830,0 || |структуры пи-|тыс. рублей |тыс. рублей | тыс. рублей | тыс. рублей || |тания школь- |Обеспечение мо- |Обеспечение мо- | Обеспечение | Обеспечение || |ников посред-|лочной продукцией |лочной продукци- | молочной | молочной || |ством вклю- |89969 учащихся 1 - |ей 34696 учащих- | продукцией | продукцией || |чения молока |11-х классов |ся 1-4-х классов | 79548 уча- | 89969 || |в рацион пи- | | | щихся 1-9-х | учащихся || |тания учащих-| | | классов | 1-11-х клас- || |ся | | | | сов ||——|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————||3.|Пропаганда |7 136,4 |2 318,8 | 2 408,8 | 2 408,8 || |здорового пи-|тыс. рублей |тыс. рублей | тыс. рублей | тыс. рублей || |тания среди |Укрепление осоз- |Тиражирование ан- | Тиражирова- | Тиражирова- || |детей и под- |нанного отношения |кет (1500 экз.), ин- | ние анкет | ние анкет || |ростков, фор-|к здоровому пита- |формационных ма- | (1500 экз.), | (1500 экз.), || |мирование |нию. Стабилизация |териалов (2360 | информаци- | информаци- || |культуры по- |показателей забо- |экз.), публикации в | онных мате- | онных мате- || |требления мо-|леваемости по бо- |СМИ (57). Оснаще- | риалов (2350 | риалов (2350*|| |лочных про- |лезням с алимен- |ние ОГУЗ "Амур- | экз.), публи- | экз.), публи-|| |дуктов. |тарным фактором. |ский областной | кации в СМИ | кации в СМИ || | |Формирование у |центр медицинской | (57) | (171) || | |детей культуры пи- |профилактики" | | || | |тания, потребления |мультимедийной | | || | |молочных продук- |установкой для про- | | || | |тов |ведения лекций, се- | | || | | |минаров | | ||——|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————|