Постановление Правительства Амурской области от 07.07.2009 № 297

О внесении изменений в постановление Правительства области от 07 ноября 2008 г. N 256

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            07.07.2009   N 297
                              г.БлаговещенскО внесении изменений впостановление Правительстваобласти от 07 ноября 2008 г.N 256
       В целях   приведения   нормативных   правовых   актов  области  всоответствие Бюджетному  кодексу  Российской  Федерации  ПравительствоАмурской областипостановляет:
       Внести в   долгосрочную   целевую   градостроительную   программуАмурской  области  на  2009-2011  годы,  утвержденную   постановлениемПравительства Амурской области от 07 ноября 2008 г.  N 256,  следующиеизменения:
       1) в паспорте программы:
       в строке "Цель программы" слово "природной" исключить;
       в пункте 1 строки "Перечень основных мероприятий программы" слова"и масштаба 1:100000 территорий муниципальных районов" исключить;
       в строке  "Объемы  и  источники  финансирования  программы" слово"муниципальных" заменить словом  "местных",  сумму  "171  576,89  тыс.руб." заменить суммой "11 839,71 тыс. руб.";
       в пункте  4  строки  "Ожидаемые  конечные  результаты  реализациипрограммы"  сумму "65626,862 тыс.  руб." заменить суммой "21311,4 тыс.руб.";
       2) в разделе III:
       в абзаце первом пункта 3.1 слово "природной" исключить;
       таблицу 1 изложить в следующей редакции:
       "                                                      Таблица 1
            Задачи, этапы и сроки реализации целевой программы|——|—————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————||N | Наименование    | Наименование    | Период        |    Ожидаемый результат              ||  | мероприятий     | решаемой        | реализации    |——————————————————|——————————————————||  |                 | проблемы        |               | качественная     | количественная   ||  |                 |                 |               | характеристика   | оценка           ||  |                 |                 |               |                  |                  ||——|—————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————————||1.| Приобретение    | Создание банка  | 2009-2010 гг. | Топокарты в      | На 2 городских   ||  | (создание)      | данных          |               | электронном виде | округа           ||  | цифровых        | топокарт,       |               | М 1:5000         | на 90 населенных ||  | топографичес-   | основы для      |               | - городских      | пунктов          ||  | ких карт        | ведения систем  |               | округов          |                  ||  | масштаба        | информацион-    |               | М 1:2000 и       |                  ||  | 1:5000-1:2000   | ного            |               | М 1:5000-др.     |                  ||  | территорий      | обеспечения     |               | населенных       |                  ||  | населенных      | градостроитель- |               | пунктов          |                  ||  | пунктов области | ной             |               |                  |                  ||  |                 | деятельности    |               |                  |                  ||——|—————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————————||2.| Подготовка      | Создание        | 2009-2010 гг. | Схемы            | 20 схем          ||  | документов      | основы для      |               | территориального | муниципальных    ||  | территориаль-   | принятия        |               | планирования     | районов          ||  | ного            | компетентных    |               | муниципальных    | 94 генплана      ||  | планирования    | решений по      |               | районов          | населенных       ||  | муниципальных   | использованию   |               | области          | пунктов области  ||  | районов,        | и развитию      |               | генеральные      |                  ||  | поселений и     | территорий и    |               | планы            |                  ||  | городских       | поселений,      |               | населенных       |                  ||  | округов         | создание        |               | пунктов,         |                  ||  |                 | юридической     |               | поселений и      |                  ||  |                 | базы для        |               | городских        |                  ||  |                 | осуществления   |               | округов          |                  ||  |                 | градостроитель- |               |                  |                  ||  |                 | ной             |               |                  |                  ||  |                 | деятельности    |               |                  |                  ||——|—————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————————||3.| Разработка      | Устойчивое      | 2009-2011 гг. | -                | -                ||  | региональных    | развитие        |               |                  |                  ||  | нормативов      | территорий и    |               |                  |                  ||  | градостроитель- | поселений       |               |                  |                  ||  | ного            | области на      |               |                  |                  ||  | проектирования  | основе          |               |                  |                  ||  |                 | региональных    |               |                  |                  ||  |                 | нормативов      |               |                  |                  ||  |                 | градостроитель- |               |                  |                  ||  |                 | ного            |               |                  |                  ||  |                 | проектирования  |               |                  |                  ||——|—————————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————————|
       3) в разделе IV:
       в абзаце  первом  пункта  4.1  слова  ",  и   масштаба   1:100000территорий муниципальных районов" исключить;
       в абзаце четвертом пункта 4.1 цифры "1:100000" исключить;
       в абзаце  шестом  пункта 4.1 слова "за счет средств муниципальныхбюджетов (не менее 50%)  и  областного  бюджета  (софинансирование  неболее  50%)"  заменить  словами  "за счет средств местных бюджетов (неменее 10%) и областного бюджета (софинансирование не более 90%)";
       в абзаце шестом пункта 4.3 слова "за счет средств соответствующихмуниципальных бюджетов (не менее 50 процентов от стоимости  разработкидокумента)  при  долевом  участии  областного  бюджета  (не  более  50процентов)" заменить словами "за счет средств соответствующих  местныхбюджетов (не менее 10 % от стоимости разработки документа) при долевомучастии областного бюджета (не более 90%)";
       в графе  "Наименование  задач  программных мероприятий" таблицы 2исключить  слова  "и  масштаба   1:100000   территорий   муниципальныхрайонов";
       в графе "Затраты всего,  тыс. рублей" таблицы 2 сумму "116 481,13тыс.  руб." заменить суммой "28 589,81 тыс.  руб.",  сумму "161 653,18тыс. руб." заменить суммой "89 807,32 тыс. руб.";
       4) в разделе V:
       в абзаце втором слово "методикой" заменить словом  "Порядком";
       в абзаце    седьмом   слово   "ежеквартально"   заменить   словом"ежемесячно";
       5) в разделе VI:
       в абзаце первом слово "муниципальных" заменить словом "местных";
       абзацы второй, третий и четвертый изложить в следующей редакции:
       "Общий объем финансирования программы составит  118  397,13  тыс.рублей, в том числе по годам:
       2009 год - 55 555,55тыс. рублей;
       2010 год - 62 841,58 тыс. рублей.";
       таблицу 3 изложить в следующей редакции:
       "                                                    Таблица 3
                    Структура финансирования программы
                                                             тыс. руб.|————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|| Источники финансирования   |  Итого      |  2009 год  |  2010 год  | 2011 год ||————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|| Областной бюджет           |  106 557,42 |  50 000    |  56 557,42 | -        ||————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|| Местный бюджет             |   11 839,71 |  5 555,55  |  6 284,16  | -        ||————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|| Итого                      |  118 397,13 |  55 555,55 |  62 841,58 | -        ||————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|| В том числе прочие расходы |             |            |            |          ||————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|| Областной бюджет           |  106 557,42 |  50 000    |  56 557,42 | -        ||————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|| Местный бюджет             |   11 839,71 |  5 555,55  |  6 284,16  | -        ||————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|| Всего                      |  118 397,13 |  55 555,55 |  62 841,58 |          ||————————————————————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————|
       абзац седьмой изложить в следующей редакции:
       "Источниками финансирования    программы    являются     средстваобластного  и  местного  бюджетов.  Объемы  финансирования программы сразбивкой по годам и мероприятиям приведены в таблице 4.";
       таблицу 4 изложить в следующей редакции:"                                                          Таблица 4
                     Объемы финансирования программы
                                                              тыс. руб.|————|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|| N  |      Наименование задач,               | Объемы          |    В том числе        ||    |      мероприятий                       | финансирования, |                       ||    |                                        | всего           |                       ||    |                                        |                 |————————————|——————————||    |                                        |                 | областной  | местный  ||    |                                        |                 | бюджет     | бюджет   ||————|————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————|| 1  | Приобретение (создание) цифровых       |   28 589,81     |  25 730,83 | 2 858,98 ||    | топографических карт масштаба 1:5000 - |                 |            |          ||    | 1:2000 территорий населенных пунктов   |                 |            |          ||    | области                                |                 |            |          ||    |————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————||    | 2009 год                               |   7 604,25      |  6 843,83  |  760,42  ||    |                                        |                 |            |          ||    |————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————||    | 2010 год                               |  20 985,56      |  18 887    | 2 098,56 ||    |                                        |                 |            |          ||————|————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————|| 2  | Мероприятие 2:                         |   89 807,32     |  80 826,59 | 8 980,73 ||    | Подготовка документов                  |                 |            |          ||    | территориального планирования          |                 |            |          ||    | муниципальных районов, поселений и     |                 |            |          ||    | городских округов, в том числе:        |                 |            |          ||    |————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————||    | 2009 год                               |   47 951,3      |  43 156,17 | 4 795,13 ||    |                                        |                 |            |          ||    |————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————||    | 2010 год                               |  41 856,02      |  37 670,42 |  4 185,6 ||    |                                        |                 |            |          ||————|————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————|| 3  | Мероприятие 3:                         | -               | -          | -        ||    | Разработка региональных                |                 |            |          ||    | нормативов градостроительного          |                 |            |          ||    | проектирования                         |                 |            |          ||————|————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————|
       6) в разделе VII:
       в абзаце четвертом слово "природную" исключить;
       таблицу 5 изложить в следующей редакции:"                                                           Таблица 5
      Социально-экономическая эффективность программных мероприятий|————|———————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————————|| N  |   Наименование        | Планируемый результат     |    В том числе по годам           ||    |   мероприятий         | в стоимостном             |    реализации                     ||    |                       | и количественном          |—————————————|——————————————|——————||    |                       | выражении                 |  2009       |  2010        | 2011 ||    |                       |                           |  год        |  год         | год  ||    |                       |                           |             |              |      ||————|———————————————————————|———————————————————————————|—————————————|——————————————|——————|| 1. | Приобретение          | 28589,81 тыс. руб.        | 2 городских | 10 населен-  | -    ||    | (создание) цифровых   | М 1:5000 на 2 городских   | округа;     | ных          |      ||    | топографических карт  | округа;                   | 80 населен- | пунктов      |      ||    | масштаба 1:5000-      | М 1:2000 на 90 населенных | ных         |              |      ||    | 1:2000 территорий     | пунктов                   | пунктов     |              |      ||    | населенных пунктов    |                           |             |              |      ||    | области               |                           |             |              |      ||————|———————————————————————|———————————————————————————|—————————————|——————————————|——————|| 2. | Подготовка документов | 89 807,32 тыс. руб.       | 7 схем      | 13 схем      | -    ||    | территориального      | 20 схем территориального  | районов     | районов      |      ||    | планирования          | планирования              | 7 генераль- | 87 генераль- |      ||    | муниципальных         | муниципальных районов     | ных планов  | ных планов   |      ||    | районов,              | области;                  |             |              |      ||    | поселений и городских | 94 генеральных плана      |             |              |      ||    | округов               | населенных пунктов        |             |              |      ||    |                       | области                   |             |              |      ||    |                       | области                   |             |              |      ||————|———————————————————————|———————————————————————————|—————————————|——————————————|——————|| 3. | Разработка            | Создание сборника         |             | -            | -    ||    | региональных          | нормативных требований    |             |              |      ||    | нормативов            | для проектных             |             |              |      ||    | градостроительного    | организаций               |             |              |      ||    | проектирования        |                           |             |              |      ||————|———————————————————————|———————————————————————————|—————————————|——————————————|——————|
                                                                        ";
       7) приложение к программе  изложить  в  новой  редакции  согласноприложению к настоящему постановлению.Губернатор Амурской области           О.Н.Кожемяко
                                          Приложение
                                          к постановлению Правительства
                                          Амурской области
                                          от 07.07.2009 N 297
                                 Порядок
             предоставления и расходования субсидий бюджетам
                 муниципальных образований на реализацию
             долгосрочной целевой градостроительной программы
                    Амурской области на 2009-2011 годы
       1. Настоящий Порядок определяет правила и условия  предоставленияи   расходования   субсидий   бюджетам  муниципальных  образований  нареализацию долгосрочной целевой градостроительной  программы  Амурскойобласти  на  2009-2011  годы  в  целях  реализации положений настоящейпрограммы и направлен на повышение эффективности  расходов  областногобюджета   и   бюджетов   муниципальных  образований,  необходимых  дляразработки документов территориального планирования.
       2. Субсидии муниципальным образованиям области предоставляются нареализацию основных мероприятий программы:
       приобретение (создание)  цифровых топографических карт территорийнаселенных пунктов области;
       подготовку документов территориального планирования муниципальныхрайонов, поселений и городских округов.
       3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
       наличие утвержденной    муниципальной    программы     реализациимероприятий по подготовке документов территориального планирования;
       финансирование (софинансирование) программных мероприятий за счетсредств местных бюджетов (не менее 10%).
       4. Основными  критериями  участия  муниципальных  образований   вреализации программы являются:
       наличие органов,  уполномоченных  в   области   градостроительнойдеятельности   (требование  определяется  структурой  данного  органа,укомплектованностью  муниципальными  служащими,  имеющими  специальноеобразование и опыт работы);
       наличие нормативной правовой базы в сфере градостроительства.
       5. Муниципальные    образования    области   подают   заявки   напредоставление субсидий в министерство  строительства,  архитектуры  ижилищно-коммунального хозяйства области до 1 февраля планируемого годапо форме, установленной государственным заказчиком, с сопроводительнымписьмом   главы   муниципального   образования   с  указанием  перечняприлагаемых документов.
       6. Пакет   документов,   прилагаемый   к   бюджетной  заявке  дляпредоставления субсидий, должен содержать следующие документы:
       копия утвержденной муниципальной программы реализации мероприятийпо подготовке документов территориального планирования;
       выписка из  местного  бюджета на планируемый год,  подтверждающаяразмер средств, предусматриваемых на финансирование (софинансирование)программных мероприятий;
       выписка из   структуры   органа,   уполномоченного   в    областиградостроительной   деятельности   (укомплектованность  муниципальнымислужащими, имеющими специальное образование и опыт работы);
       перечень нормативных  правовых актов муниципального образования всфере градостроительства.
       7. Муниципальное  образование  несет ответственность за нецелевоеиспользование средств в соответствии с  действующим  законодательствомРоссийской Федерации.
       8. В  случае  неэффективного  использования,  неполного  освоениясубсидий,  а также неполного или несвоевременного выделения из местныхбюджетов   средств   на   софинансирование   программных   мероприятийгосударственный   заказчик   программы   имеет   право   приостановитьфинансирование из областного бюджета.
       9. Решение  о  приостановлении  перечисления  субсидий  принимаетгосударственный  заказчик  программы.  Он  сообщает  в   муниципальноеобразование  о  своем  решении,  направляя  письменное  уведомление  спредложением устранить в течение двух месяцев  замечания,  послужившиеоснованием для приостановления перечисления субсидий.
       10. Если  муниципальное  образование  не  устранило  нарушения  вустановленный срок или было выявлено нецелевое использование субсидий,государственный заказчик программы готовит предложения  о  прекращениипредоставления   субсидий   этому   муниципальному   образованию  и  оперераспределении высвободившихся средств в соответствии  с  настоящимПорядком   и   направляет   предложения   в  установленном  порядке  вПравительство области.
       11. Распределение  субсидий  между  муниципальными  образованиямиобласти осуществляется по следующей формуле:
                   Vn
       Сn = С х ________, где:
                   V
       Сn - размер субсидии  бюджету  п-ого  муниципального  образованияобласти;
       С -  общий  объем  субсидий,  выделяемых  бюджетам  муниципальныхобразований на реализацию программных мероприятий;
       V -    общий    объем    средств,    определенный     управлениемградостроительства    и    архитектуры   министерства   строительства,архитектуры и   жилищно-коммунального   хозяйства   Амурской   областисогласно   представленным   муниципальными  образованиями  заявкам  нареализацию программных мероприятий;
       Vn -    объем    средств,   запланированный   n-м   муниципальнымобразованием согласно представленной заявке на реализацию  программныхмероприятий.
       12. Размер субсидии муниципальному образованию должен  составлятьне более 90%  от необходимого объема средств на реализацию программныхмероприятий.
       13. Главный  распорядитель  в  пределах  бюджетных  ассигнований,лимитов бюджетных обязательств  и  предельных  объемов  финансированияперечисляет   субсидии  на  балансовый  счет  Управления  Федеральногоказначейства по  Амурской  области  N  40101  "Доходы,  распределяемыеорганами  Федерального  казначейства  между уровнями бюджетной системыРоссийской Федерации" для последующего перечисления на счета  бюджетовмуниципальных   районов,   городских   округов,   открытые  в  органахФедерального казначейства.
       При этом  субсидии  из  областного бюджета отражаются в доходах ирасходах  местных  бюджетов   по   соответствующим   кодам   бюджетнойклассификации Российской Федерации.
       14. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образованийпредставляют  ежемесячно  не  позднее  5  числа месяца,  следующего заотчетным,     министерству      строительства,      архитектуры      ижилищно-коммунального    хозяйства    Амурской    области   отчет   обиспользовании субсидий по установленной форме  согласно  приложению  кнастоящему Порядку.
       15. Контроль за целевым использованием  субсидий  возлагается  наглавного распорядителя.
                                 Приложение
                                 к Порядку предоставления и расходования
                                 субсидий бюджетам муниципальных
                                 образований на реализацию долгосрочной
                                 целевой градостроительной программы
                                 Амурской области на 2009-2011 годы
                                  ОТЧЕТ
       об использовании субсидий, выделенных бюджетам муниципальных
                 образований на реализацию мероприятий по
             долгосрочной целевой градостроительной программе
                    Амурской области на 2009-2011 годы
                      за _______________ 200 __ года
                             (месяц)
        ______________________________________________________________
                (наименование муниципального образования)|—————|——————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| N   | Наименование |    Плановый объем финансирования,            |   Фактически профинансировано, тыс. руб.       |   Фактически выполнено,     || п/п | мероприятий  | тыс. руб.                                    |                                                | тыс. руб.                   ||     |              |                                              |                                                |                             ||     |              |———————|——————————————————————————————————————|———————|————————————————————————————————————————|———————|—————————————————————||     |              | всего | в том числе:                         | всего | в том числе:                           | всего | в том числе:        ||     |              |       |                                      |       |                                        |       |                     ||     |              |       |————————————————————————————|—————————|       |——————————————————————————————|—————————|       |———————————|—————————||     |              |       |  областной бюджет          | местный |       |   областной бюджет           | местный |       | областной | местный ||     |              |       |                            | бюджет  |       |                              | бюджет  |       | бюджет    | бюджет  ||     |              |       |———————|————————————————————|         |       |———————|——————————————————————|         |       |           |         ||     |              |       | всего |  в том числе:      |         |       | всего | в том числе:         |         |       |           |         ||     |              |       |       |                    |         |       |       |                      |         |       |           |         ||     |              |       |       |————————————|———————|         |       |       |————————————|—————————|         |       |           |         ||     |              |       |       | погашение  | на    |         |       |       | погашение  | на      |         |       |           |         ||     |              |       |       | кредиторс- | меро- |         |       |       | кредиторс- | меропр- |         |       |           |         ||     |              |       |       | кой        | прия- |         |       |       | кой        | иятия   |         |       |           |         ||     |              |       |       | задолженн- | тия   |         |       |       | задолженн- | текуще- |         |       |           |         ||     |              |       |       | ости       | теку- |         |       |       | ости       | го      |         |       |           |         ||     |              |       |       | прошлых    | щего  |         |       |       | прошлых    | года    |         |       |           |         ||     |              |       |       | лет        | года  |         |       |       | лет        |         |         |       |           |         ||—————|——————————————|———————|———————|————————————|———————|—————————|———————|———————|————————————|—————————|—————————|———————|———————————|—————————|| 1   | 2            | 3     | 4     | 5          | 6     | 7       | 8     | 9     |  10        | 11      | 12      | 13    |  14       |  15     ||—————|——————————————|———————|———————|————————————|———————|—————————|———————|———————|————————————|—————————|—————————|———————|———————————|—————————||     |              |       |       |            |       |         |       |       |            |         |         |       |           |         ||—————|——————————————|———————|———————|————————————|———————|—————————|———————|———————|————————————|—————————|—————————|———————|———————————|—————————|Глава муниципального образования _____________________ (ФИО) __________        "____" ____________ 200_ г.
                                         (подпись)Начальник финансового органамуниципального образования ___________________________ (ФИО) __________
                                         (подпись)
       М.П.