Постановление Губернатора Амурской области от 03.08.2007 № 25-к
Об утверждении Положения об аппарате губернатора области и Правительства области
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03.08.2007 N 25-к г.БлаговещенскОб утверждении Положения обаппарате губернатора области иПравительства области В соответствии со статьей 50 18.06.2007 N 391 "О структуре исполнительных органов государственнойвласти Амурской области"постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об аппарате губернатораобласти и Правительства области. 2. Исполняющему обязанности руководителя аппарата губернатораобласти и Правительства области В.В.Литвишко в месячный срок привестиположения об управлениях и отделах аппарата губернатора области иПравительства области, должностные регламенты государственныхгражданских служащих в соответствие с Положением об аппаратегубернатора области и Правительства области и представить мне наутверждение положения о структурных подразделениях аппаратагубернатора области и Правительства области. 3. Признать утратившими силу: постановление губернатора области от 03.10.2003 N 171-к "Обутверждении Положения об аппарате губернатора области"; постановление губернатора области от 16.06.2005 N 103-к "Овнесении изменений в постановление губернатора области от 03.10.2003 N171-к"; постановление губернатора области от 10.07.2006 N 97-к "Овнесении дополнения в постановление губернатора области от 03.10.2003N 171-к". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого вице-губернатора области В.В.Марценко. Н.А.Колесов УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора Амурской области от 03.08.2007 N 25-к ПОЛОЖЕНИЕ об аппарате губернатора области и Правительства области I. Общие положения 1.1. Аппарат губернатора области и Правительства области (далее -Аппарат) создается для организационного, правового, финансового,материально-технического и иного обеспечения деятельности губернатораобласти и Правительства области и организации контроля за выполнениемпринятых ими решений. 1.2. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии сисполнительными органами государственной власти области,территориальными органами федеральных органов власти, Амурскимобластным Советом народных депутатов, органами местного самоуправленияобласти, общественными объединениями, организациями и предприятиямиразличных форм собственности. 1.3. В своей деятельности Аппарат руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области,областными законами, постановлениями и распоряжениями губернатораобласти и Правительства области, а также настоящим Положением. 1.4. Аппарат имеет печать, штампы и бланки установленного образцаи финансируется за счет средств областного бюджета, предусмотренных насодержание Правительства области. 1.5. Положение об Аппарате и его структура утверждаютсягубернатором области. II. Основные задачи Аппарата Основными задачами Аппарата являются: 2.1. Организационное, правовое, финансовое, кадровое,документационное, информационно-технологическое,материально-техническое и иное обеспечение деятельности губернатораобласти и Правительства области. 2.2. Организация контроля и проверка деятельности исполнительныхорганов государственной власти области по выполнению постановлений ираспоряжений губернатора области и Правительства области, порученийгубернатора области по реализации федеральных законов, указовПрезидента Российской Федерации, постановлений и распоряженийПравительства Российской Федерации, поручений полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Дальневосточномфедеральном округе, законов области, других нормативных правовыхактов. 2.3. Организация взаимодействия губернатора области иПравительства области с органами государственной власти РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления. III. Основные функции Аппарата На Аппарат возлагаются следующие функции: 3.1. Организационное обеспечение реализации полномочийгубернатора области и Правительства области. 3.2. Организационное обеспечение заседаний Правительства области,подготовка совещаний и других мероприятий, проводимых с участиемгубернатора области, первого вице-губернатора области, первогозаместителя председателя Правительства области и заместителейпредседателя Правительства области. 3.3. Осуществление экспертизы поступивших губернатору области и вПравительство области проектов правовых актов и других документов, покоторым требуется решение губернатора области и Правительства области,подготовка предложений по этим документам. 3.4. Обеспечение реализации губернатором области правазаконодательной инициативы в Амурском областном Совете народныхдепутатов, в том числе осуществление экспертизы и подготовка проектовзаконов и иных нормативных правовых актов области, вносимыхгубернатором области в Амурский областной Совет народных депутатов.Подготовка замечаний, поправок и официальных отзывов губернатораобласти на проекты законов Амурской области. 3.5. Подготовка аналитических и справочных материалов повопросам, рассматриваемым губернатором области и в Правительствеобласти. 3.6. Обеспечение необходимой документацией и другими материаламигубернатора области и Правительства области, оформлениезаконодательных и нормативных правовых актов, обеспечение качестваэтих и других выпускаемых документов, их соответствиезаконодательству, организация своевременного доведения принятыхрешений до исполнителей, обеспечение единой системы делопроизводства ваппарате, принятие мер по внедрению средств вычислительной иоргтехники в организацию труда. 3.7. Организация разработки проектов перспективных и текущихпланов, составление отчетов и докладов по вопросам, входящим вкомпетенцию аппарата. 3.8. Координация взаимодействия губернатора области,Правительства области и исполнительно-распорядительных органовместного самоуправления области, обеспечение мероприятий повзаимодействию губернатора области, Правительства области спредставительными органами местного самоуправления. 3.9. Организация рассмотрения поступающих в адрес губернатораобласти, Правительства области документов и обращений федеральныхорганов государственной власти, органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления, организаций и граждан.Подготовка заключений, предложений по решению поставленных в нихвопросов, поручений губернатора области, первого вице-губернатораобласти, первого заместителя председателя Правительства области,заместителей председателя Правительства области, направление этихдокументов и обращений в соответствующие государственные органы иорганы местного самоуправления для рассмотрения и принятия мер. 3.10. Подготовка информационных, аналитических и справочныхматериалов по результатам рассмотрения обращений граждан, служебныхдокументов, адресованных губернатору области и Правительству области. 3.11. Обеспечение представления интересов губернатора области иПравительства области в судах, правоохранительных и иных органах, атакже организация представления интересов губернатора области иПравительства области в указанных органах исполнительными органамигосударственной власти области. 3.12. Организация проведения протокольных мероприятий с участиемгубернатора области, первого вице-губернатора области, первогозаместителя председателя Правительства области, заместителейпредседателя Правительства области. 3.13. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки имобилизации исполнительных органов государственной власти области,органов местного самоуправления области и организаций. Проведениемероприятий по мобилизационной подготовке экономики области и попереводу экономики области на работу в условиях военного времени.Разработка планов перевода на работу в условиях военного времени имобилизационного плана экономики Амурской области. Руководство работойпо бронированию граждан, пребывающих в запасе на период мобилизации ив военное время, за исполнительными органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления области и организациями. 3.14. Организация в Аппарате режима секретности (в том числетехнической защиты информации). Методическое руководство обеспечениемрежима секретности в исполнительных органах государственной властиобласти. Координация и контроль за обеспечением режима секретности висполнительных органах государственной власти области, администрацияхмуниципальных районов и городских округов области. Организация работыс секретными документами и шифртелеграммами в Аппарате, осуществлениеспециальной документальной связи, обеспечение ее безопасности. 3.15. Осуществление контроля за выполнением постановлений ираспоряжений губернатора области и Правительства области, порученийгубернатора области и Правительства области, внесение предложений опринятии дополнительных мер по обеспечению выполнения этих решений. 3.16. Контроль за выполнением поручений губернатора области иПравительства области по подготовке, заключению, выполнению договорови соглашений. 3.17. Организация и обеспечение проведения совещаний губернатораобласти, заседаний Правительства области с участием руководителейисполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления области, представителей других государственныхорганов, общественных объединений, организаций и предприятий различныхформ собственности. 3.18. Проведение единой кадровой политики в исполнительныхорганах государственной власти области, совершенствование организациии прохождения государственной гражданской службы области, контроль засоблюдением исполнительными органами государственной власти областифедерального и областного законодательства о государственнойгражданской службе. 3.19. Обеспечение единой системы подготовки, профессиональнойпереподготовки и повышения квалификации кадров государственныхгражданских и муниципальных служащих области, взаимодействие собразовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительногопрофессионального образования. 3.20. Организация личного приема граждан губернатором области,первым вице-губернатором области, первым заместителем председателяПравительства области и заместителями председателя Правительстваобласти. 3.21. Организационно-техническое обеспечение деятельностикоординационных и консультативных органов, возглавляемых губернаторомобласти, первым вице-губернатором области, первым заместителемпредседателя Правительства области и заместителями председателяПравительства области. 3.22. Формирование и исполнение сметы расходов Аппарата. 3.23. Выполнение других функций в соответствии с решениямигубернатора области и Правительства области. IV. Структура Аппарата и организация его деятельности 4.1. Организационная структура Аппарата включает в себяруководителя аппарата губернатора области и Правительства области(далее - руководитель Аппарата), заместителей руководителя Аппарата,структурные подразделения Аппарата (управления, отделы), а такжегосударственных гражданских служащих, замещающих определенныедолжности государственной гражданской службы области, в соответствиисо штатным расписанием, утверждаемым губернатором области. В штатное расписание Аппарата включаются должности,предусмотренные Законами Амурской области "О государственнойгражданской службе Амурской области" и "О государственных должностяхАмурской области". В целях технического и хозяйственного обеспечениядеятельности губернатора области и Правительства области в штатноерасписание Аппарата могут включаться должности, не относящиеся кдолжностям государственной гражданской службы области. 4.2. Положения о структурных подразделениях Аппарата всоответствии с Законом Амурской области "О Правительстве Амурскойобласти" утверждаются губернатором области. 4.3. Аппарат возглавляет руководитель Аппарата, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности губернатором области иосуществляющий свою деятельность под непосредственным руководствомпервого вице-губернатора области. 4.4. Руководитель Аппарата имеет заместителей руководителяАппарата. 4.5. Назначение на должность и освобождение от должностизаместителей руководителя Аппарата осуществляется распоряжениемгубернатора области по представлению руководителя Аппарата. 4.6. Руководитель Аппарата: - организует деятельность Аппарата и несет ответственность завыполнение возложенных на Аппарат задач и функций; - осуществляет руководство деятельностью всех структурныхподразделений Аппарата; - устанавливает порядок работы Аппарата; - участвует в совещаниях, проводимых губернатором области, первымвице-губернатором области, в заседаниях Правительства области, вработе комиссий и советов, в состав которых он включен; - направляет в установленном порядке проекты соответствующихдокументов на подписание губернатору области; - возвращает в соответствии с Регламентом Правительства Амурскойобласти документы, представленные в адрес губернатора области иПравительства области с отступлением от установленных правил; - представляет губернатору области и первому вице-губернаторуобласти предложения о структуре и предельной штатной численностиработников Аппарата; - представляет на утверждение губернатору области положения оструктурных подразделениях Аппарата; - вносит губернатору области представления о назначении надолжность и освобождении от должности заместителей руководителяАппарата, об их поощрении либо применении к ним мер дисциплинарноговзыскания, распределяет обязанности между заместителями руководителяАппарата; - издает приказы и дает поручения по вопросам работы Аппарата; - решает вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы области в Аппарате, принимает решения о поощрениисотрудников Аппарата и применении к ним мер дисциплинарного взыскания,за исключением государственных гражданских служащих, с которымислужебный контакт заключен на срок полномочий губернатора области, атакже лиц, замещающих государственные должности; - подписывает договоры, в том числе государственные контракты,направленные на обеспечение деятельности губернатора области иПравительства области, финансовые и иные необходимые в связи с этимдокументы; - привлекает в установленном порядке (в т. ч. путем созданиярабочих групп, оформления запросов, направления материалов назаключение и т.п.) для проработки вопросов, рассматриваемых в пределахсвоей компетенции, работников соответствующих исполнительных органовгосударственной власти области, органов местного самоуправленияобласти, государственных учреждений и организаций, а такжеконсультантов и экспертов; - запрашивает в установленном порядке информацию и материалы,необходимые для всестороннего анализа и подготовки вносимых нарассмотрение губернатору области и Правительству области вопросов иосуществления контроля за исполнением принятых решений; - распоряжается финансовыми средствами в пределах сметы расходовАппарата; - устанавливает пропускной режим в здание Правительства области; - исполняет другие полномочия, предоставленные емупостановлениями и распоряжениями губернатора области и Правительстваобласти. 4.7. В случае временного отсутствия руководителя Аппарата егообязанности исполняет один из заместителей руководителя Аппарата. 4.8. Работа Аппарата организуется в соответствии с РегламентомПравительства Амурской области, Инструкцией по делопроизводству висполнительных органах государственной власти области, настоящимПоложением, положениями о структурных подразделениях Аппарата,приказами и поручениями руководителя Аппарата, должностнымирегламентами государственных гражданских служащих и должностнымиинструкциями работников, осуществляющих техническое и хозяйственноеобеспечение деятельности губернатора области и Правительства области.