Постановление Правительства Амурской области от 05.12.2008 № 288

О долгосрочной целевой программе "Пожарная безопасность на 2009 - 2011 годы"

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            05.12.2008   N 288
                              г.БлаговещенскО долгосрочной целевой программе"Пожарная безопасность на 2009 -2011 годы"
  
           (В редакции Постановления Правительства Амурской области
                           от 28.08.2009 г. N 369)
  
  
       В соответствии   со   статьей   179   Бюджетного   кодекса  РФ  ипостановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 N  28  "Обутверждении   порядков   принятия   решений   о  разработке  областных(региональных) целевых программ, их формирования и реализации, а такжепроведения    оценки    эффективности"   (в   редакции   постановленияПравительства области от  11.11.2008  N  261)  Правительство  Амурскойобластипостановляет:
       1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Пожарнаябезопасность на 2009 - 2011 годы".
       2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя председателя Правительства области В.О.Капканщикова.Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко
                                                  Утверждена
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Амурской области
                                                  от 05.12.2008   N 288
                      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  областиот 28.08.2009 г. N 369)
                                I. Паспорт     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  областиN 432-ОЗ "О пожарной безопасности"     ||                        |                                       |+------------------------+---------------------------------------+|Государственный заказчик|Управление гражданской защиты          ||программы (координатор) |и пожарной безопасности области        ||                        |министерство строительства, архитектуры||                        |и жилищно-коммунального хозяйства      ||                        |области                                |+------------------------+---------------------------------------+|Основной разработчик    |Управление гражданской защиты          ||программы               |и пожарной безопасности области        |+------------------------+---------------------------------------+|Цель программы          |Снижение риска пожаров до социально -  ||                        |приемлемого уровня, включая сокращение ||                        |числа погибших и получивших травмы     ||                        |в результате пожаров людей, к 2011 году||                        |по сравнению с 2007 годом              ||                        |на 5 процентов и снижение ущерба       ||                        |от пожаров на 5 процентов              |+------------------------+---------------------------------------+|Основные задачи         |1. Повышение уровня организации тушения||программы               |пожаров, эффективности спасательных    ||                        |мероприятий и обеспечение безопасных   ||                        |условий работы пожарных-спасателей.    ||                        |2. Совершенствование информационных    ||                        |технологий, развитие мероприятий       ||                        |противопожарной пропаганды             ||                        |для систематического обучения населения||                        |мерам пожарной безопасности,           ||                        |предупреждения пожаров.                ||                        |3. Создание и развитие инфраструктуры  ||                        |системы обеспечения пожарной           ||                        |безопасности на территории области     |+------------------------+---------------------------------------+|Перечень подпрограмм    |1. Реализация мер по оснащению         ||и основных мероприятий  |противопожарной службы области         ||                        |средствами спасения и пожаротушения.   ||                        |2. Создание автоматизированных систем  ||                        |оперативного управления противопожарных||                        |подразделений, модернизация систем     ||                        |связи.                                 ||                        |3. Развитие и совершенствование        ||                        |учебно-методической работы             ||                        |по гражданской обороне, чрезвычайным   ||                        |ситуациям и пожарной безопасности      ||                        |области.                               ||                        |4. Организация и проведение среди      ||                        |учащихся противопожарных конкурсов     ||                        |детского творчества.                   ||                        |5. Издание учебных пособий и других    ||                        |средств наглядной агитации             ||                        |на противопожарную тему для школьников.||                        |6. Проведение соревнований по пожарно -||                        |спасательному спорту среди пожарных    ||                        |подразделений, добровольных пожарных   ||                        |формирований.                          ||                        |7. Создание кадетских классов          ||                        |пожарных-спасателей, организация дружин||                        |"Юный пожарный-спасатель".             ||                        |8. Строительство объектов              ||                        |противопожарной службы области,        ||                        |в том числе:                           ||                        |пожарного депо в п. Соловьевск         ||                        |Тындинского района;                    ||                        |спортивно-тренировочного комплекса     ||                        |по подготовке пожарных и спасателей    ||                        |при пожарной части с. Тамбовка.        ||                        |9. Оснащение инженерно-техническим     ||                        |оборудованием (средства связи,         ||                        |безопасности и др.) объектов           ||                        |противопожарной службы области.        ||                        |10. Совершенствование противопожарной  ||                        |пропаганды и информационного           ||                        |обеспечения по вопросам пожарной       ||                        |безопасности                           |+------------------------+---------------------------------------+|Сроки и этапы реализации|2009 - 2011 годы                       ||программы               |                                       |+------------------------+---------------------------------------+|Объемы и источники      |Средства областного бюджета - в сумме  ||финансирования программы|79000 тыс. рублей, в том числе:        ||                        |2009 год - 3000 тыс. рублей;           ||                        |2010 год - 20620 тыс. рублей;          ||                        |2011 год - 55380 тыс. рублей.          ||                        |Кроме того, планируется привлечение    ||                        |средств внебюджетных источников        ||                        |в объеме 10900 тыс. рублей,            ||                        |в том числе:                           ||                        |2009 год - 1840 тыс. рублей;           ||                        |2010 год - 4920 тыс. рублей;           ||                        |2011 год - 4140 тыс. рублей.           ||                        |Общий объем финансирования программы   ||                        |на 2009 - 2011 годы -                  ||                        |89900 тыс. рублей, в том числе:        ||                        |2009 год - 4840 тыс. рублей;           ||                        |2010 год - 25540 тыс. рублей;          ||                        |2011 год - 59520 тыс. рублей           |+------------------------+---------------------------------------+|Ожидаемый результат     |Успешное выполнение мероприятий        ||реализации программы    |программы позволит:                    ||                        |обеспечить социально и экономически    ||                        |приемлемый уровень пожарной            ||                        |безопасности;                          ||                        |создать эффективную скоординированную  ||                        |систему противодействия угрозам        ||                        |пожарной опасности;                    ||                        |укрепить материально-техническую базу  ||                        |и обеспечить благоприятные условия     ||                        |для функционирования пожарной охраны.  ||                        |В результате реализации программы      ||                        |планируется достичь снижения основных  ||                        |показателей обстановки, касающейся     ||                        |пожаров, в том числе снижения по       ||                        |отношению к показателю 2007 года:      ||                        |количества зарегистрированных пожаров  ||                        |(на 20 единиц в год);                  ||                        |количества погибших при пожарах людей  ||                        |(на 10 человек в год);                 ||                        |количества населения, получившего      ||                        |травмы (на 12 человек в год);          ||                        |материальных потерь (на 20 млн. рублей ||                        |в год)                                 |+------------------------+---------------------------------------+|Исполнители подпрограмм |1. Областное государственное           ||и основных мероприятий  |образовательное учреждение             ||                        |дополнительного профессионального      ||                        |образования (повышения квалификации)   ||                        |"Учебно-методический центр             ||                        |по гражданской обороне, чрезвычайным   ||                        |ситуациям и пожарной безопасности      ||                        |Амурской области".                     ||                        |2. Амурское отделение общественной     ||                        |организации "Всероссийское добровольное||                        |пожарное общество".                    ||                        |3. Амурский филиал фонда пожарной      ||                        |безопасности.                          ||                        |4. Подразделения противопожарной службы||                        |области.                               ||                        |5. Юридические лица, привлекаемые      ||                        |на конкурсной основе, независимо       ||                        |от формы собственности, определяемые   ||                        |в соответствии с Федеральным законом   ||                        |от 21.07.2005   N 94-ФЗ                ||                        |"О размещении заказов на поставки      ||                        |товаров, выполнение работ, оказание    ||                        |услуг для государственных              ||                        |и муниципальных нужд"                  ||                        |6. Областное государственное учреждение||                        |"Центр  обеспечения гражданской защиты ||                        |и пожарной безопасности Амурской       ||                        |области"                               ||————————————————————————|———————————————————————————————————————||Система контроля        |Контроль за ходом реализации программы ||за исполнением программы|и эффективностью расходования бюджетных||                        |средств осуществляется управлением     ||                        |гражданской защиты и пожарной          ||                        |безопасности области                   ||————————————————————————|———————————————————————————————————————|
           II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                      ее решения программным методом
                           2.1. Анализ ситуации
       Состояние пожарной безопасности,  складывающееся в последние годыв   области,  следует  расценивать  как  крайне  тревожное.  Пожары  исвязанные с ними чрезвычайные ситуации  являются  одним  из  факторов,негативно  влияющих на состояние экономики в целом,  дестабилизирующихсоциально-экономическую обстановку.
       За последние  5  лет  в Амурской области произошло 11439 пожаров,которыми нанесен прямой материальный ущерб в сумме 93,8  млн.  рублей,потери  составили  968,3  млн.  рублей.  Пожарами  уничтожено  2526  иповреждено 5895 строений,  уничтожено  498  и  повреждено  809  единицавтотранспортной  техники.  Уничтожено  6965  тонн грубых кормов,  690голов сельскохозяйственных животных. При пожарах погибло 884 человека,из  них  46  детей,  травмировано  494 человека.  Ежемесячно в среднемпроисходил 191 пожар, или 6,3 пожара в сутки.
       Как видно из сложившейся обстановки,  более половины всех пожаровпроисходит  по  причине   неосторожного   обращения   с   огнем,   чтосвидетельствует  о недостаточном уровне системы мер по противопожарнойпропаганде и обучения населения правилам пожарной безопасности.
       Сложившееся положение с пожарами в области обусловлено комплексомпроблем финансового, материально-технического и социального характера,накапливавшихся годами и усугубившихся в последнее время.
       Продолжает сокращаться пожарная охрана предприятий и добровольныхформирований  в  сельских населенных пунктах,  что еще более обостряетпроблему борьбы с пожарами.  В настоящий момент на территории  областиостаются  незащищенными  каким-либо  видом  пожарной  охраны около 380населенных пунктов,  большинство из которых находятся на расстоянии 50- 150 и более километров от расположения подразделений противопожарнойслужбы области.
       Одной из  причин  такого  положения  дел являются недостаточностьсредств,  выделяемых  на  осуществление  мероприятий  по   обеспечениюпожарной  безопасности,  низкая техническая оснащенность подразделенийпожарной охраны области.
                          2.2. Описание проблем
       В подразделениях  противопожарной  службы  области  имеется   318единиц пожарной техники,  что составляет 68%  от штатной положенности,из них:  основной пожарной техники - 146 единиц (укомплектованность на78,2%),  специальной  пожарной техники - 26 единиц (укомплектованностьна 26%),  вспомогательной автотехники - 147 единиц (укомплектованностьна  67,3%).  Из  необходимых по штату 33 автолестниц в наличии имеется12,  что  составляет  36,3%.  Свыше  73%   всей   техники   выработалонормативный срок эксплуатации, предельно изношено и подлежит списанию.
       Для тушения пожаров в непригодной для дыхания среде подразделенияпротивопожарной  службы  должны  оснащаться  средствами индивидуальнойзащиты органов дыхания (далее - СИЗОД).  В  настоящий  момент  в  трехрайонах  области  тушение  осуществляется  без  средств индивидуальнойзащиты органов дыхания,  что отрицательно влияет на результаты тушенияпожаров   и   спасения   людей   и   имущества.  Всего  на  вооружениипротивопожарной   службы   области   имеется   741   единица   средствиндивидуальной   защиты   органов   дыхания,  что  составляет  73%  отположенного, из них 78% выработало нормативный срок эксплуатации.
       Сложившееся положение  обусловлено  недостаточной противопожарнойзащитой населенных  пунктов,  территорий,  учреждений  и  организаций,нарушениями  порядка  и условий обеспечения противопожарного состоянияобъектов,  несовершенством пропаганды противопожарных знаний,  а такженизкой    оснащенностью    и   укомплектованностью   личного   составаподразделений противопожарной службы области  и  иных  видов  пожарнойохраны.
       Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы  спожарами   необходимы   целенаправленные,  скоординированные  действияорганов    исполнительной    власти    области,    органов    местногосамоуправления, объединений, предприятий и организаций.
       Важнейший показатель эффективности  действий  пожарной  охраны  -время  оперативного  реагирования (с момента сообщения о пожаре до еголокализации и ликвидации).  Его сокращение непосредственно  влияет  напоследствия пожара (сокращение числа погибших,  пострадавших,  а такжеуменьшение материального ущерба).
       Сокращение времени  локализации  и  ликвидации пожара на 1 минутупозволяет снизить ущерб от пожара в среднем на 300 рублей в расчете на1 квадратный метр.
       Успешное комплексное  решение  масштабных  и  разнородных  задач,объединенных единой целевой установкой, возможно лишь с использованиемпрограммно-целевых методов, реализующих системный подход.
           2.3. Оценка действующих мер социально-экономической
                   политики в сфере действия программы
       Обеспечение необходимого  уровня пожарной безопасности и сниженияпотерь от пожаров является  важным  фактором  социально-экономическогоразвития области.
       За 2007 год на территории области произошло 2222 пожара, которымипричинен  прямой материальный ущерб в сумме 19 млн.  880 тыс.  рублей,потери от пожаров составили 144,9 млн.  рублей,  в  огне  погибло  168человек, в том числе 8 детей, и получили травмы 123 человека.
       Исходя из  складывающейся  оперативной  обстановки   с   пожарамиосуществляется  комплекс  организационных  и практических мероприятий,направленных на обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктахи на объектах различных форм собственности.
       Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности свидетельствует онедостаточной  координации,  необходимой  для  развития  сил и средствобнаружения  и  тушения  пожаров.   Недостаточное   информационное   итехническое обеспечение противопожарной службы не позволяет обеспечитьснижение основных показателей риска пожаров для населения,  территорийи объектов.
       Главным условием обеспечения защиты населенных пунктов области отпожаров   являются  подготовленность  и  оснащенность  противопожарнойслужбы области.
       Выполнение программных     мероприятий    позволит    реализоватьтребования, предусмотренные Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ"Технический  регламент  о  требованиях  пожарной безопасности",  нормпожарной  безопасности  НПБ  101-95  "Нормы  проектирования   объектовпожарной охраны".
       На основании   вышеизложенного   необходимо   провести   комплекспрограммных мероприятий, направленных на развитие пожарной охраны, чтоприведет  к  сокращению  числа  погибших,  снижению   роста   пожаров,уменьшению материального ущерба.
         III. Основные цели, задачи и сроки реализации программы
       Целью программы    является    снижение    риска    пожаров    досоциально-приемлемого уровня,  включая  сокращение  числа  погибших  иполучивших травмы в результате пожаров людей, к 2011 году по сравнениюс 2007 годом на  5  процентов  и  снижение  ущерба  от  пожаров  на  5процентов.
       Для достижения цели программы необходимо решить следующие задачи:
       1) повышение  уровня  организации тушения пожаров,  эффективностиспасательных  мероприятий  и  обеспечение  безопасных  условий  работыпожарных-спасателей;
       2) совершенствование    информационных    технологий,    развитиемероприятий  противопожарной  пропаганды для систематического обучениянаселения мерам пожарной безопасности, предупреждения пожаров;
       3) создание   и   развитие   инфраструктуры  системы  обеспеченияпожарной безопасности на территории области.
                                                               Таблица 1
            ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ|———|————————————————————————————————|———————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N |      Наименование задачи       |   Наименование    |  Период  |                         Ожидаемый результат                          ||п/п|                                | решаемой проблемы |реализации|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||   |                                |                   |          |  Качественная характеристика   |    Количественная характеристика    ||———|————————————————————————————————|———————————————————|——————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 1 |               2                |         3         |    4     |               5                |                  6                  ||———|————————————————————————————————|———————————————————|——————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||1. |Повышение уровня организации    |Высокий уровень    |2009 -    |1. Повышение эффективности      |1. Укомплектование пожарной          ||   |тушения пожаров, эффективности  |среднего времени   |2011 гг.  |тушения пожаров, спасения людей |автолестницей.                       ||   |спасательных мероприятий        |реагирования       |          |и проведения аварийно -         |                                     ||   |и обеспечение безопасных условий|на пожар           |          |спасательных работ.             |2. Укомплектование 11 пожарными      ||   |работы пожарных-спасателей      |                   |          |                                |автоцистернами.                      ||   |                                |                   |          |2. Совершенствование системы    |                                     ||   |                                |                   |          |управления подразделениями      |3. Укомплектование 12 пожарными      ||   |                                |                   |          |противопожарной службы области. |насосами.                            ||   |                                |                   |          |3. Оказание своевременной помощи|4. Укомплектование мини-АТС.         ||   |                                |                   |          |при пожаре.                     |                                     ||   |                                |                   |          |                                |5. Укомплектование 40 устройствами   ||   |                                |                   |          |4. Создание благоприятных       |регистрации переговоров средств      ||   |                                |                   |          |условий работы пожарных         |связи.                               ||   |                                |                   |          |в непригодной для дыхания среде.|                                     ||   |                                |                   |          |                                |6. Укомплектование 33 автоматическими||   |                                |                   |          |5. Повышение защищенности       |средствами оповещения.               ||   |                                |                   |          |пожарных при выполнении задач   |                                     ||   |                                |                   |          |по ликвидации пожаров.          |7. Укомплектование 86 мобильными     ||   |                                |                   |          |                                |радиостанциями "Моторола".           ||   |                                |                   |          |6. Профилактика гибели          |                                     ||   |                                |                   |          |и травматизма пожарных          |8. Укомплектование 72 аппаратами     ||   |                                |                   |          |при тушении пожаров             |на сжатом воздухе.                   ||   |                                |                   |          |                                |                                     ||   |                                |                   |          |                                |9. Оснащение 7 компрессорами         ||   |                                |                   |          |                                |для наполнения СИЗОД сжатым воздухом |+---+--------------------------------+-------------------+----------+--------------------------------+-------------------------------------+|2. |Совершенствование информационных|Высокий уровень    |2009 -    |1. Повышение уровня знаний      |1. Обучение мерам пожарной           ||   |технологий, развитие мероприятий|количества погибших|2011 гг.  |в сфере пожарной безопасности.  |безопасности 5000 школьников         ||   |противопожарной пропаганды      |при пожарах людей  |          |                                |и студентов, 2000 работников         ||   |для систематического обучения   |                   |          |2. Организация досуга детей.    |производственной сферы.              ||   |населения мерам пожарной        |                   |          |                                |                                     ||   |безопасности, предупреждения    |                   |          |3. Повышение уровня             |2. Организация и проведение трех     ||   |пожаров                         |                   |          |информирования педагогов        |конкурсов детского творчества        ||   |                                |                   |          |и населения.                    |на противопожарную тематику.         ||   |                                |                   |          |                                |                                     ||   |                                |                   |          |4. Повышение уровня подготовки  |3. Выпуск и выход в эфир трех        ||   |                                |                   |          |работников противопожарной      |видеофильмов на противопожарную тему.||   |                                |                   |          |службы и добровольной пожарной  |                                     ||   |                                |                   |          |охраны                          |4. Издание шести учебных пособий     ||   |                                |                   |          |                                |на противопожарную тему.             ||   |                                |                   |          |                                |5. Издание шести методических        ||   |                                |                   |          |                                |материалов на противопожарную тему.  ||   |                                |                   |          |                                |6. Организация и проведение          ||   |                                |                   |          |                                |(ежегодно) областных соревнований    ||   |                                |                   |          |                                |по пожарно-спасательному спорту среди||   |                                |                   |          |                                |подразделений противопожарной службы ||   |                                |                   |          |                                |и добровольной пожарной охраны.      ||   |                                |                   |          |                                |7. Организация 3 кадетских классов   ||   |                                |                   |          |                                |пожарных-спасателей.                 ||   |                                |                   |          |                                |8. Организация дружин "юный          ||   |                                |                   |          |                                |пожарный-спасатель".                 ||   |                                |                   |          |                                |9. Приобретение наглядных пособий.   ||   |                                |                   |          |                                |10. Приобретение 40 комплектов формы ||   |                                |                   |          |                                |для кадетских классов пожарных -     ||   |                                |                   |          |                                |спасателей                           ||   |                                |                   |          |                                |11. Приобретение  "Максим  111"  -   ||   |                                |                   |          |                                |тренажера сердечно-легочной и        ||   |                                |                   |          |                                |мозговой реанимации пружинно-        ||   |                                |                   |          |                                |механического,  с индикацией         ||   |                                |                   |          |                                |правильности выполнения действий,    ||   |                                |                   |          |                                |настенным табло и тестовыми режимами-||   |                                |                   |          |                                |ТОРС                                 |+---+--------------------------------+-------------------+----------+--------------------------------+-------------------------------------+|3. |Создание и развитие             |Высокий уровень    |2009 -    |1. Недостаточная противопожарная|1. Строительство зданий пожарного    ||   |инфраструктуры системы          |количества пожаров |2011 гг.  |защита населенных пунктов.      |депо в п. Соловьевск Тындинского     ||   |обеспечения пожарной            |                   |          |                                |района на 2 машиновыезда.            ||   |безопасности на территории      |                   |          |2. Создание благоприятных       |                                     ||   |области                         |                   |          |условий работы и подготовки     |2. Строительство спортивно -         ||   |                                |                   |          |к действиям в экстремальных     |тренировочного комплекса             ||   |                                |                   |          |условиях пожара работников      |по подготовке пожарных и спасателей  ||   |                                |                   |          |противопожарной службы          |при пожарной части с. Тамбовка       ||———|————————————————————————————————|———————————————————|——————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
                   IV. Система программных мероприятий,
                   их технико-экономическое обоснование
       Для реализации   программы    необходимо    выполнить    комплексмероприятий, сформированных таким образом, чтобы обеспечить достижениеопределенных  целевых  установок  и  решение  проблем,  способствующихдостижению цели и решению задач программы.
       Перечень программных  мероприятий  с  ресурсами,  источниками   исроками  выполнения,  а  также  с  указанием  исполнителей программныхмероприятий программы,  ответственных за их  реализацию,  приведены  вприложении N 1 к настоящей программе.
       Система программных  мероприятий  включает   в   себя   следующиемероприятия:
       1. Реализация мер по  оснащению  противопожарной  службы  областисредствами спасения и пожаротушения.
       2. Создание  автоматизированных  систем  оперативного  управленияпротивопожарных подразделений, модернизация систем связи.
       3. Развитие и  совершенствование  учебно-методической  работы  погражданской  обороне,  чрезвычайным  ситуациям и пожарной безопасностиобласти.
       4. Организация   и   проведение  среди  учащихся  противопожарныхконкурсов детского творчества.
       5. Издание учебных пособий и других средств наглядной агитации напротивопожарную тему для школьников.
       6. Проведение  соревнований по пожарно-спасательному спорту средипожарных подразделений, добровольных пожарных формирований.
       7. Создание  кадетских  классов пожарных-спасателей,  организациядружин "Юный пожарный-спасатель".
       8. Строительство  объектов противопожарной службы области,  в томчисле:
       пожарного депо в п. Соловьевск Тындинского района;
       спортивно-тренировочного комплекса  по  подготовке   пожарных   испасателей при пожарной части с. Тамбовка.
       9. Оснащение инженерно-техническим оборудованием (средства связи,безопасности и др.) объектов противопожарной службы области.
       10. Совершенствование      противопожарной      пропаганды      иинформационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности.
                     V. Механизм реализации программы
       Ответственным за  реализацию  программы  является государственныйзаказчик -  управление  гражданской  защиты  и  пожарной  безопасностиобласти.
       Основными     исполнителями    программы    являются    областноегосударственное  учреждение  "Центр  обеспечения  гражданской защиты ипожарной  безопасности  Амурской  области",  областное государственноеобразовательное     учреждение    дополнительного    профессиональногообразования  (повышения  квалификации)  "Учебно-методический  центр погражданской  обороне,  чрезвычайным  ситуациям и пожарной безопасностиАмурской   области",   Амурское   отделение  Общественной  организации"Всероссийское  добровольное пожарное общество", Амурский филиал Фондапожарной  безопасности,  учреждения  противопожарной  службы  области;юридические  лица,  привлекаемые  на  конкурсной основе, независимо отформы собственности, определяемые в соответствии с Федеральным закономот  21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов на поставки товаров,выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".  (В  редакции  Постановления  Правительства Амурской области от28.08.2009 г. N 369)
       Государственный заказчик программы:
       обеспечивает координацию   деятельности   основных   исполнителейпрограммных мероприятий и их взаимодействие;
       осуществляет текущее    управление,   контроль   за   реализациейпрограммных мероприятий;
       ежегодно уточняет  целевые показатели на программные мероприятия,а также определяет первоочередные мероприятия;
       рассматривает на  рабочих  совещаниях  ход реализации программы ианализирует информацию о выполнении программных мероприятий;
       осуществляет координацию работ между исполнителями программы.
       Управление  гражданской  защиты  и  пожарной безопасности областиявляется   государственным  заказчиком-координатором,  а  министерствостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области -государственным   заказчиком   программы   по   объектам  капитальногостроительства   областной  собственности.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Амурской области от 28.08.2009 г. N 369)
       Материальные средства  для  выполнения  полномочий по обеспечениюпожарной   безопасности   передаются    главным    распорядителем    вподведомственные учреждения.
       Реализация программных мероприятий  осуществляется  на  основанииФедерального закона  от  21.07.2005  N  94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд".
                   VI. Ресурсное обеспечение программы
       Основными источниками  финансирования программы являются средстваобластного бюджета,  кроме того,  планируется привлечение внебюджетныхисточников.
       Общий объем финансирования программы в 2009 - 2011 годах составит89900 тыс. рублей, из них:
       средства областного бюджета - 79000 тыс. рублей;
       внебюджетные источники - 10900 тыс. рублей.
                                                               Таблица 2
                    СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  областиот 28.08.2009 г. N 369)
                                                           (тыс. рублей)|————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————||    Источник        |  Итого |  2009 год |  2010 год | 2011 год ||    финансирования  |        |           |           |          ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————||     ВСЕГО                                                      ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| Федеральный бюджет | -      | -         |           |          ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| Областной бюджет   |  79000 |  3000     |  20620    |  55380   ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| Местный бюджет     | -      | -         | -         | -        ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| Другие источники   |  10900 |  1840     |  4920     |  4140    ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| ИТОГО              |  89900 |  4840     |  25540    |  59520   ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————||          КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                                  ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| Федеральный бюджет | -      | -         | -         | -        ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| Областной бюджет   |  77300 |  2732,2   |  19850    |  54710   ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| Местный бюджет     | -      | -         | -         | -        ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| Другие источники   |  9600  |  1500     |  4450     |  3650    ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| ИТОГО              |  86900 |  4232,2   |  24300    |  58360   ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————||         ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                         ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| Федеральный бюджет | -      | -         | -         | -        ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| Областной бюджет   |  1700  |  267,8    |  770      |  670     ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| Местный бюджет     | -      | -         | -         | -        ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| Другие источники   | 1300.  |  340      |  470      |  490     ||                    |        |           |           |          ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|| ИТОГО              |  3000  |  607,8    |  1240     |  1160    ||————————————————————|————————|———————————|———————————|——————————|
       Объемы финансирования подлежат  ежегодному  уточнению  исходя  извозможностей  соответствующего  бюджета  на очередной финансовый год иплановый период.
       Привлечение средств  из других источников предусматривает участиеАмурского филиала фонда пожарной безопасности и  Амурского  областногоотделения   общероссийской   общественной  организации  "Всероссийскоедобровольное пожарное общество".
       Объемы и   источники   финансирования  программы  представлены  вприложении N 2 к настоящей программе.
               VII. Прогноз конечных результатов и критерии
                     результативности и эффективности
                           реализации программы
       Реализация мероприятий программы позволит:
       повысить уровень  информированности  населения  области  в  сферепожарной безопасности;
       сократить количество пожаров;
       уменьшить количество погибших и травмированных при пожарах людей;
       снизить тяжесть   последствий   от   пожаров  за  счет  повышенияэффективности  тушения  пожаров  и   проведения   связанных   с   нимиаварийно-спасательных работ;
       уменьшить гибель  и  травматизм  детей   за   счет   проведенногокомплекса профилактических мероприятий;
       укрепить материально-техническую  базу   подразделений   пожарнойохраны области.
       В результате реализации программы  планируется  достичь  сниженияосновных  показателей  обстановки,  касающейся  пожаров,  в  том числеснижения по отношению к показателю 2007 года:
       количества зарегистрированных пожаров (на 20 единиц в год);
       количества погибших при пожарах людей (на 10 человек в год);
       количества населения, получившего травмы (на 12 человек в год);
       материальных потерь (на 20 млн. рублей в год).
       Выполнение программных мероприятий позволит сократить к 2011 годуколичество пожаров и гибель людей при пожарах на 5%,  снизить  среднеевремя  оперативного  реагирования  на  пожар  на  10%  по  сравнению саналогичным показателем 2007 года.
       Годовой экономический  эффект  предупрежденного  ущерба  на конецреализации программы составит более 800 млн. рублей.
       Основные критерии   социально-экономической   результативности  иэффективности  от  реализации   программных   мероприятий   по   годамреализации представлены в приложении N 3 к настоящей программе.
                 VIII. Организация управления и контроль
                         за реализацией программы
       Управление программой   осуществляет   государственный   заказчикпрограммы  -  управление  гражданской  защиты  и пожарной безопасностиобласти.
       Ответственность и    отчетность    по    реализации   программныхмероприятий возлагается на  государственного  заказчика  -  управлениегражданской защиты и пожарной безопасности области.
       Государственный заказчик имеет право по  данным  систематическогоконтроля  и  с учетом выделенных на реализацию программных мероприятийфинансовых средств ежегодно готовить предложения с уточнением  целевыхпоказателей,    состава   исполнителей   и   затрат   по   программныммероприятиям, поскольку недофинансирование и несвоевременное ресурсноеобеспечение  мероприятий  могут  привести  к общей задержке достиженияцелей и этапов решения основных программных задач.
       Государственный заказчик,  основываясь на данных контроля,  можетобратиться с предложением  о  продлении  срока  действия  программы  вцелом.
       При необходимости государственный  заказчик  программы  вносит  вустановленном  порядке  предложения  об изменении или продлении сроковреализации программы или отдельных ее мероприятий.
       Исполнители несут   ответственность   за   выполнение   отдельныхпрограммных мероприятий и достижение плановых контрольных  показателейпо ним.
       Контроль за   ходом   реализации   программы   и   эффективностьюрасходования  бюджетных средств осуществляется управлением гражданскойзащиты и  пожарной  безопасности  области,  Законодательным  Собраниемобласти, контрольно-счетной палатой области.
       Условиями прекращения  реализации  программы  являются  досрочноедостижение  целей  и  задач  программы,  а  также изменение механизмовреализации государственной политики в сфере пожарной безопасности.
                                  Приложение N 1
                                  к долгосрочной целевой программе
           СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
                     ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
                           НА 2009 - 2011 ГОДЫ"     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  областиот 28.08.2009 г. N 369)|————|——————————————————————————————|———————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|| N  |  Наименование программного   |Затраты|  Сроки   |   Исполнители мероприятия   |     Ожидаемые результаты     ||п/п |         мероприятия          | (тыс. |реализации|                             | (в количественном измерении) ||    |                              | руб.) |          |                             |                              ||————|——————————————————————————————|———————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|| 1  |              2               |   3   |    4     |              5              |              6               ||————|——————————————————————————————|———————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————||1. Повышение уровня организации    |40842,2|2009 -    |                             |                              ||тушения пожаров, эффективности     |       |2011 гг.  |                             |                              ||спасательных мероприятий           |       |          |                             |                              ||и обеспечение безопасных условий   |       |          |                             |                              ||работы пожарных-спасателей         |       |          |                             |                              ||————|——————————————————————————————|———————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————||1.1.|Совершенствование деятельности|27640,0|2009 -    |Подразделения противопожарной|Своевременное обеспечение     ||    |противопожарных подразделений,|       |2011 гг.  |службы области               |безопасной эвакуации людей    ||    |оснащение новыми средствами   |       |          |                             |из зданий высотой до 9 этажей ||    |спасения и пожаротушения      |       |          |                             |и более, повышение            ||    |                              |       |          |                             |эксплуатационного ресурса     ||    |                              |       |          |                             |пожарной техники, сокращение  ||    |                              |       |          |                             |финансовых затрат             ||    |                              |       |          |                             |на содержание и ремонт        ||    |                              |       |          |                             |устаревшей техники, повышение ||    |                              |       |          |                             |боевой готовности пожарных    ||    |                              |       |          |                             |подразделений к реагированию  ||    |                              |       |          |                             |на возникающие пожары,        ||    |                              |       |          |                             |повышение эффективности       ||    |                              |       |          |                             |тушения пожаров, используя    ||    |                              |       |          |                             |современное противопожарное   ||    |                              |       |          |                             |оборудование                  |+----+------------------------------+-------+----------+-----------------------------+------------------------------+|1.2.|Создание автоматизированных   |9300,0 |2009 -    |Подразделения противопожарной|Укомплектование мини-АТС,     ||    |систем оперативного управления|       |2011 гг.  |службы области               |40 устройствами регистрации   ||    |противопожарных подразделений,|       |          |                             |переговоров средств связи,    ||    |модернизация систем связи     |       |          |                             |33 автоматическими средствами ||    |                              |       |          |                             |оповещения, 60 стационарными  ||    |                              |       |          |                             |и 86 мобильными радиостанциями||    |                              |       |          |                             |"Моторола" обеспечит          ||    |                              |       |          |                             |устойчивую связь, позволит    ||    |                              |       |          |                             |оперативно управлять          ||    |                              |       |          |                             |действиями пожарных           ||    |                              |       |          |                             |подразделений при тушении     ||    |                              |       |          |                             |пожаров и ликвидации          ||    |                              |       |          |                             |чрезвычайных ситуаций         |+----+------------------------------+-------+----------+-----------------------------+------------------------------+|1.3.|Создание нормативных условий, |2170,0 |2009 -    |Подразделения противопожарной|Обеспечение требуемой         ||    |обеспечивающих безопасную     |       |2011 гг.  |службы области               |надежности и безопасности     ||    |работу подразделений пожарной |       |          |                             |тушения пожаров в непригодной ||    |охраны                        |       |          |                             |для дыхания среде             ||    |                              |       |          |                             |с применением современных     ||    |                              |       |          |                             |средств защиты органов дыхания|+----+------------------------------+-------+----------+-----------------------------+------------------------------+|1.4.|Обеспечение выполнения        |1732,2 |2009 -    |Подразделения противопожарной|Обеспечение контроля          ||    |комплекса технических работ   |       |2011 гг.  |службы области               |над техническим состоянием    ||    |по эксплуатации средств       |       |          |                             |средств индивидуальной защиты ||    |индивидуальной защиты органов |       |          |                             |органов дыхания и технических ||    |дыхания (СИЗОД)               |       |          |                             |средств, обеспечивающих       ||    |                              |       |          |                             |их эксплуатацию и обслуживание|+----+------------------------------+-------+----------+-----------------------------+------------------------------+|2. Совершенствование информационных|3057,8 |2009 -    |                             |                              ||технологий, развитие мероприятий   |       |2011 гг.  |                             |                              ||противопожарной пропаганды         |       |          |                             |                              ||для систематического обучения      |       |          |                             |                              ||населения мерам пожарной           |       |          |                             |                              ||безопасности, предупреждения       |       |          |                             |                              ||пожаров                            |       |          |                             |                              ||————|——————————————————————————————|———————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————||2.1.|Развитие и совершенствование  |750,0  |2009 -    |Амурское отделение           |Обучение мерам пожарной       ||    |учебно-методической работы    |       |2011 гг.  |общественной организации     |безопасности 5000 школьников  ||    |по гражданской обороне,       |       |          |"ВДПО", Амурский филиал фонда|и студентов и 2000 работников ||    |чрезвычайным ситуациям        |       |          |пожарной безопасности,       |производственной сферы        ||    |и пожарной безопасности       |       |          |областное государственное    |                              ||    |области                       |       |          |образовательное учреждение   |                              ||    |                              |       |          |дополнительного профессио-   |                              ||    |                              |       |          |нального образования         |                              ||    |                              |       |          |(повышения  квалификации)    |                              ||    |                              |       |          |"Учебно-методический центр по|                              ||    |                              |       |          |гражданской обороне,         |                              ||    |                              |       |          |чрезвычайным ситуациям и     |                              ||    |                              |       |          |пожарной  безопасности       |                              ||    |                              |       |          |Амурской области             |                              ||————|——————————————————————————————|———————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————||2.2.|Организация и проведение среди|500,0  |2009 -    |Амурское отделение           |Организация и проведение трех ||    |учащихся противопожарных      |       |2011 гг.  |общественной организации     |конкурсов детского творчества ||    |конкурсов детского творчества |       |          |"ВДПО", Амурский филиал фонда|на противопожарную тематику   ||    |                              |       |          |пожарной безопасности,       |среди учащихся                ||    |                              |       |          |учреждения противопожарной   |общеобразовательных учебных   ||    |                              |       |          |службы области               |заведений (с охватом учащихся ||    |                              |       |          |                             |в количестве 3000 человек)    |+----+------------------------------+-------+----------+-----------------------------+------------------------------+|2.3.|Издание учебных пособий       |357,8  |2009 -    |Амурское отделение           |Издание шести учебных пособий,||    |и других средств наглядной    |       |2011 гг.  |общественной организации     |шести методических материалов ||    |агитации на противопожарную   |       |          |"ВДПО", Амурский филиал фонда|и трех видеофильмов           ||    |тему для школьников           |       |          |пожарной безопасности,       |на противопожарную тему       ||    |                              |       |          |областное государственное    |                              ||    |                              |       |          |образовательное учреждение   |                              ||    |                              |       |          |дополнительного профессио-   |                              ||    |                              |       |          |нального образования         |                              ||    |                              |       |          |(повышения  квалификации)    |                              ||    |                              |       |          |"Учебно-методический центр по|                              ||    |                              |       |          |гражданской обороне,         |                              ||    |                              |       |          |чрезвычайным ситуациям и     |                              ||    |                              |       |          |пожарной  безопасности       |                              ||    |                              |       |          |Амурской области             |                              |+----+------------------------------+-------+----------+-----------------------------+------------------------------+|2.4.|Проведение соревнований       |600,0  |2009 -    |Амурское отделение           |Популяризация прикладных видов||    |по пожарно-спасательному      |       |2011 гг.  |общественной организации     |спорта и обучения населения   ||    |спорту среди пожарных         |       |          |"ВДПО", Амурский филиал фонда|способам и методам борьбы     ||    |подразделений, добровольных   |       |          |пожарной безопасности,       |с огнем с ежегодным           ||    |пожарных формирований         |       |          |учреждения противопожарной   |проведением областных         ||    |                              |       |          |службы области               |соревнований по повышению     ||    |                              |       |          |                             |профессионального мастерства  ||    |                              |       |          |                             |пожарных и членов добровольной||    |                              |       |          |                             |пожарной охраны с увеличением ||    |                              |       |          |                             |охвата участников соревнований||    |                              |       |          |                             |до 20 команд                  |+----+------------------------------+-------+----------+-----------------------------+------------------------------+|2.5.|Создание кадетских классов    |850,0  |2009 -    |Амурское отделение           |Разработка программ, пособий  ||    |пожарных-спасателей,          |       |2011 гг.  |общественной организации     |для обучения основам пожарной ||    |организация дружин "Юный      |       |          |"ВДПО", Амурский филиал фонда|безопасности, оснащение       ||    |пожарный-спасатель"           |       |          |пожарной безопасности,       |наглядными пособиями          ||    |                              |       |          |областное государственное    |и оборудованием, специальной  ||    |                              |       |          |учреждение "Центр обеспечения|формой одежды, организация    ||    |                              |       |          |гражданской   защиты   и     |ежегодных летних загородных   ||    |                              |       |          |пожарной безопасности        |сборов юных пожарных -        ||    |                              |       |          |Амурской области"            |спасателей обеспечит повышение||    |                              |       |          |                             |уровня знаний в сфере пожарной||    |                              |       |          |                             |безопасности подрастающего    ||    |                              |       |          |                             |поколения, позволит           ||    |                              |       |          |                             |подготовить квалифицированные ||    |                              |       |          |                             |кадры для дальнейшей работы   ||    |                              |       |          |                             |в противопожарной службе      ||    |                              |       |          |                             |области (создание 5 кадетских ||    |                              |       |          |                             |классов)                      ||————|——————————————————————————————|———————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————||3. Создание и развитие             |46000,0|2010 -    |                             |                              ||инфраструктуры системы обеспечения |       |2011 гг.  |                             |                              ||пожарной безопасности на территории|       |          |                             |                              ||области                            |       |          |                             |                              ||————|——————————————————————————————|———————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————||3.1.|Строительство пожарного депо  |40000,0|2010 -    |На основании конкурсного     |Строительство здания пожарного||    |в п. Соловьевск Тындинского   |       |2011 гг.  |отбора                       |депо на 2 машиновыезда        ||    |района                        |       |          |                             |позволит обеспечить создание  ||    |                              |       |          |                             |инфраструктуры пожарной охраны||    |                              |       |          |                             |и обеспечит выполнение        ||    |                              |       |          |                             |требований нормативных        ||    |                              |       |          |                             |документов, сократить время   ||    |                              |       |          |                             |прибытия подразделений        ||    |                              |       |          |                             |противопожарной службы к месту||    |                              |       |          |                             |пожара, снизить материальные  ||    |                              |       |          |                             |потери и гибель людей         ||    |                              |       |          |                             |от пожаров                    |+----+------------------------------+-------+----------+-----------------------------+------------------------------+|3.2.|Строительство спортивно -     |6000,0 |2010 -    |На основании конкурсного     |Строительство спортивно -     ||    |тренировочного комплекса      |       |2011      |отбора                       |тренировочного комплекса      ||    |по подготовке пожарных        |       |          |                             |позволит личному составу      ||    |и спасателей при пожарной     |       |          |                             |противопожарной службы успешно||    |части с. Тамбовка             |       |          |                             |выполнять боевые задачи       ||    |                              |       |          |                             |в условиях эмоциональных      ||    |                              |       |          |                             |и физических перегрузок,      ||    |                              |       |          |                             |связанных с тушением пожаров, ||    |                              |       |          |                             |что будет способствовать      ||    |                              |       |          |                             |сокращению времени тушения,   ||    |                              |       |          |                             |уменьшению убытков от пожаров ||————|——————————————————————————————|———————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————||ВСЕГО по программе                 |89900,0|          |                             |                              ||———————————————————————————————————|———————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|
                                        Приложение N 2
                                        к долгосрочной целевой программе
               ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  областиот 28.08.2009 г. N 369)
                                                           (тыс. рублей)|————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|| N  |Наименование задачи/мероприятия |     Объем     |                В том числе:                ||п/п |                                |финансирования,|———————————|—————————|———————|——————————————||    |                                |     всего     |федеральный|областной|местный|    другой    ||    |                                |               |  бюджет   | бюджет  |бюджет |   источник   ||    |                                |               |           |         |       |финансирования||    |                                |               |           |         |       |(внебюджетный)||————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|| 1  |               2                |       3       |     4     |    5    |   6   |      7       ||————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————||    |ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ              |89900          |-          |79000    |-      |10900         |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |4840           |           |3000     |       |1840          |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |25540          |           |20620    |       |4920          |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2011 год                        |59520          |           |55380    |       |4140          |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|1.  |Повышение уровня организации    |40842,2        |-          |31542,2  |-      |9300          ||    |тушения пожаров, эффективности  |               |           |         |       |              ||    |спасательных мероприятий        |               |           |         |       |              ||    |и обеспечение безопасных условий|               |           |         |       |              ||    |работы пожарных-спасателей      |               |           |         |       |              |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |4182,2         |-          |2682,2   |-      |1500          |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |19800          |-          |15500    |-      |4300          |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2011 год                        |16860          |-          |13360    |-      |3500          |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|1.1.|Совершенствование деятельности  |27640          |-          |27640    |-      |-             ||    |противопожарных подразделений,  |               |           |         |       |              ||    |оснащение новыми средствами     |               |           |         |       |              ||    |спасения и пожаротушения        |               |           |         |       |              |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |1800           |-          |1800     |-      |-             |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |14680          |-          |14680    |-      |-             |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2011 год                        |11160          |-          |11160    |-      |-             |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|1.2.|Создание автоматизированных     |9300           |-          |-        |-      |9300          ||    |систем оперативного управления  |               |           |         |       |              ||    |противопожарных подразделений,  |               |           |         |       |              ||    |модернизация систем связи       |               |           |         |       |              |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |1500           |-          |-        |-      |1500          |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |4300           |-          |-        |-      |4300          |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2011 год                        |3500           |-          |-        |-      |3500          |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|1.3.|Создание нормативных условий,   |2170           |-          |2170     |-      |-             ||    |обеспечивающих безопасную работу|               |           |         |       |              ||    |подразделений пожарной охраны   |               |           |         |       |              |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |400            |-          |400      |-      |-             |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |570            |-          |570      |-      |-             |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2011 год                        |1200           |-          |1200     |-      |-             |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|1.4.|Обеспечение выполнения комплекса|               |           |         |       |              ||    |технических работ               |               |           |         |       |              ||    |по эксплуатации средств         |               |           |         |       |              ||    |индивидуальной защиты органов   |               |           |         |       |              ||    |дыхания (СИЗОД)                 |               |           |         |       |              |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |482,2          |-          |482,2    |-      |-             |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |250            |-          |250      |-      |-             |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2011 год                        |1000           |-          |1000     |-      |-             |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|2.  |Совершенствование информационных|3057,8         |-          |1757,8   |-      |1300          ||    |технологий, развитие мероприятий|               |           |         |       |              ||    |противопожарной пропаганды      |               |           |         |       |              ||    |для систематического обучения   |               |           |         |       |              ||    |населения мерам пожарной        |               |           |         |       |              ||    |безопасности, предупреждения    |               |           |         |       |              ||    |пожаров                         |               |           |         |       |              |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |657,8          |-          |317,8    |-      |340           |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |1240           |-          |770      |-      |470           |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2011 год                        |1160           |-          |670      |-      |490           |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|2.1.|Развитие и совершенствование    |750            |-          |500      |-      |250           ||    |учебно-методической работы      |               |           |         |       |              ||    |по гражданской обороне,         |               |           |         |       |              ||    |чрезвычайным ситуациям          |               |           |         |       |              ||    |и пожарной безопасности области |               |           |         |       |              |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |100            |-          |50       |-      |50            |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |350            |-          |250      |-      |100           |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2011 год                        |300            |-          |200      |-      |100           |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|2.2.|Организация и проведение среди  |500            |-          |300      |-      |200           ||    |учащихся противопожарных        |               |           |         |       |              ||    |конкурсов детского творчества   |               |           |         |       |              |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |100            |-          |60       |-      |40            |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |190            |-          |120      |-      |70            |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2011 год                        |210            |-          |120      |-      |90            |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|2.3.|Издание учебных пособий и других|357,8          |-          |207,8    |-      |150           ||    |средств наглядной агитации      |               |           |         |       |              ||    |на противопожарную тему         |               |           |         |       |              ||    |для школьников                  |               |           |         |       |              |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |107,8          |-          |57,8     |-      |50            |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |150            |-          |100      |-      |50            |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2011 год                        |100            |-          |50       |-      |50            |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|2.4.|Проведение соревнований         |600            |-          |300      |-      |300           ||    |по пожарно-спасательному спорту |               |           |         |       |              ||    |среди пожарных подразделений,   |               |           |         |       |              ||    |добровольных пожарных           |               |           |         |       |              ||    |формирований                    |               |           |         |       |              |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |150            |-          |50       |-      |100           |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |200            |-          |100      |-      |100           |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2011 год                        |250            |-          |150      |-      |100           |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|2.5.|Создание кадетских классов      |850            |-          |450      |-      |400           ||    |пожарных-спасателей, организация|               |           |         |       |              ||    |дружин "Юный пожарный-спасатель"|               |           |         |       |              |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |200            |-          |100      |-      |100           |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |350            |-          |200      |-      |150           |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2011 год                        |300            |-          |150      |-      |150           |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|3.  |Создание и развитие             |46000          |-          |45700    |-      |300           ||    |инфраструктуры системы          |               |           |         |       |              ||    |обеспечения пожарной            |               |           |         |       |              ||    |безопасности на территории      |               |           |         |       |              ||    |области                         |               |           |         |       |              |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |-              |-          |-        |-      |-             |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |4500           |-          |4350     |-      |150           |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2011 год                        |41500          |-          |41350    |-      |150           |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|3.1.|Строительство пожарного депо    |40000          |-          |40000    |-      |-             ||    |в п. Соловьевск Тындинского     |               |           |         |       |              ||    |района                          |               |           |         |       |              |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |-              |-          |-        |-      |-             |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |1500           |-          |1500     |-      |-             |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2011 год                        |38500          |-          |38500    |-      |-             |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|3.2.|Строительство спортивно -       |6000           |-          |5700     |-      |300           ||    |тренировочного комплекса        |               |           |         |       |              ||    |по подготовке пожарных          |               |           |         |       |              ||    |и спасателей при пожарной части |               |           |         |       |              ||    |с. Тамбовка                     |               |           |         |       |              |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2009 год                        |-              |-          |-        |-      |-             |+----+--------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|    |2010 год                        |3000           |-          |2850     |-      |150           ||————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————||    |2011 год                        |3000           |-          |2850     |-      |150           ||————|————————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|
                                      Приложение N 3
                                      к долгосрочной целевой программе
                  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
                         ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  областиот 28.08.2009 г. N 369)|————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N  |   Наименование подпрограммы    |    Планируемый результат     |                                 В том числе по годам реализации:                                 ||    |     (задачи) и мероприятия     |в стоимостном и количественном|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————||    |                                |          выражении           |           2009 год            |            2010 год             |            2011 год            ||————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 1  |               2                |              3               |               4               |                5                |               6                |+----+--------------------------------+------------------------------+-------------------------------+---------------------------------+--------------------------------||1.  |Повышение уровня организации    |Снижение уровня среднего      |12,84                          |12,2                             |11,6                            ||    |тушения пожаров, эффективности  |времени реагирования на пожар |                               |                                 |                                ||    |спасательных мероприятий        |(в мин.)                      |                               |                                 |                                ||    |и обеспечение безопасных условий|                              |                               |                                 |                                ||    |работы пожарных-спасателей      |Снижение материальных потерь  |124,9                          |105,0                            |85,0                            ||    |                                |(в млн. рублей)               |                               |                                 |                                |+----+--------------------------------+------------------------------+-------------------------------+---------------------------------+--------------------------------+|1.1.|Совершенствование деятельности  |Своевременное обеспечение     |Укомплектование одной          |Укомплектование 8 автоцистернами,|Укомплектование одной           ||    |противопожарных подразделений,  |безопасной эвакуации людей    |автоцистерной                  |4 пожарными насосами             |автолестницей АЛ-30,            ||    |оснащение новыми средствами     |из зданий высотой до 9 этажей |                               |                                 |2 автоцистернами, 8 пожарными   ||    |спасения и пожаротушения        |и более, повышение            |                               |                                 |насосами                        ||    |                                |эксплуатационного ресурса     |                               |                                 |                                ||    |                                |пожарной техники, сокращение  |                               |                                 |                                ||    |                                |финансовых затрат             |                               |                                 |                                ||    |                                |на содержание и ремонт        |                               |                                 |                                ||    |                                |устаревшей техники, повышение |                               |                                 |                                ||    |                                |боевой готовности пожарных    |                               |                                 |                                ||    |                                |подразделений к реагированию  |                               |                                 |                                ||    |                                |на возникающие пожары,        |                               |                                 |                                ||    |                                |повышение эффективности       |                               |                                 |                                ||    |                                |тушения пожаров, используя    |                               |                                 |                                ||    |                                |современное противопожарное   |                               |                                 |                                ||    |                                |оборудование                  |                               |                                 |                                |+----+--------------------------------+------------------------------+-------------------------------+---------------------------------+--------------------------------+|1.2.|Создание автоматизированных     |Совершенствование системы     |Укомплектование мини-АТС,      |Укомплектование 40 стационарными |Укомплектование 20 стационарными||    |систем оперативного управления  |управления подразделениями    |6 устройствами регистрации     |и 44 мобильными радиостанциями   |и 42 мобильными радиостанциями  ||    |противопожарных подразделений,  |противопожарной службы        |переговоров средств связи,     |"Моторола", 14 устройствами      |"Моторола", 20 устройствами     ||    |модернизация систем связи       |области.                      |4 автоматическими средствами   |регистрации переговоров средств  |регистрации переговоров средств ||    |                                |Укомплектование мини-АТС,     |оповещения                     |связи, 18 автоматическими        |связи, 11 автоматическими       ||    |                                |40 устройствами регистрации   |                               |средствами оповещения            |средствами оповещения           ||    |                                |переговоров средств связи,    |                               |                                 |                                ||    |                                |33 автоматическими средствами |                               |                                 |                                ||    |                                |оповещения, 60 стационарными  |                               |                                 |                                ||    |                                |и 86 мобильными радиостанциями|                               |                                 |                                ||    |                                |"Моторола" обеспечит          |                               |                                 |                                ||    |                                |устойчивую связь, позволит    |                               |                                 |                                ||    |                                |оперативно управлять          |                               |                                 |                                ||    |                                |действиями пожарных           |                               |                                 |                                ||    |                                |подразделений при тушении     |                               |                                 |                                ||    |                                |пожаров и ликвидации          |                               |                                 |                                ||    |                                |чрезвычайных ситуаций         |                               |                                 |                                |+----+--------------------------------+------------------------------+-------------------------------+---------------------------------+--------------------------------+|1.3.|Создание нормативных условий,   |Создание благоприятных условий|Укомплектование 13 аппаратами  |Укомплектование 19 аппаратами    |Укомплектование 40 аппаратами   ||    |обеспечивающих безопасную работу|работы пожарных в непригодной |"АП-2000" на сжатом воздухе    |"АП-2000" на сжатом воздухе      |"АП-2000" на сжатом воздухе     ||    |подразделений пожарной охраны   |для дыхания среде.            |                               |                                 |                                ||    |                                |Обеспечение требуемой         |                               |                                 |                                ||    |                                |надежности и безопасности     |                               |                                 |                                ||    |                                |тушения пожаров в непригодной |                               |                                 |                                ||    |                                |для дыхания среде             |                               |                                 |                                ||    |                                |с применением современных     |                               |                                 |                                ||    |                                |средств защиты органов дыхания|                               |                                 |                                |+----+--------------------------------+------------------------------+-------------------------------+---------------------------------+--------------------------------+|1.4.|Обеспечение выполнения комплекса|Повышение защищенности        |Укомплектование 2 компрессорами|Укомплектование компрессором     |Укомплектование 4 компрессорами ||    |технических работ               |пожарных при выполнении задач |для заправки сжатым воздухом   |для заправки сжатым воздухом     |для заправки сжатым воздухом    ||    |по эксплуатации средств         |по ликвидации пожаров.        |СИЗОД                          |СИЗОД                            |СИЗОД                           ||    |индивидуальной защиты органов   |Обеспечение контроля          |                               |                                 |                                ||    |дыхания (СИЗОД)                 |над техническим состоянием    |                               |                                 |                                ||    |                                |средств индивидуальной защиты |                               |                                 |                                ||    |                                |органов дыхания и технических |                               |                                 |                                ||    |                                |средств, обеспечивающих       |                               |                                 |                                ||    |                                |их эксплуатацию и обслуживание|                               |                                 |                                |+----+--------------------------------+------------------------------+-------------------------------+---------------------------------+--------------------------------+|2.  |Совершенствование информационных|Снижение количества погибших  |158                            |148                              |138                             ||    |технологий, развитие мероприятий|при пожарах людей (чел.)      |                               |                                 |                                ||    |противопожарной пропаганды      |                              |                               |                                 |                                ||    |для систематического обучения   |Снижение количества           |113                            |101                              |89                              ||    |населения мерам пожарной        |травмированных при пожарах    |                               |                                 |                                ||    |безопасности, предупреждения    |людей (чел.)                  |                               |                                 |                                ||    |пожаров                         |                              |                               |                                 |                                |+----+--------------------------------+------------------------------+-------------------------------+---------------------------------+--------------------------------+|2.1.|Развитие и совершенствование    |Повышение уровня знаний       |Обучение мерам пожарной        |Обучение мерам пожарной          |Обучение мерам пожарной         ||    |учебно-методической работы      |в сфере пожарной безопасности.|безопасности и правилам        |безопасности и правилам          |безопасности и правилам         ||    |по гражданской обороне,         |Обучение мерам пожарной       |оказания первой доврачебной    |оказания первой доврачебной      |оказания первой доврачебной     ||    |чрезвычайным ситуациям          |безопасности 5000 школьников  |медицинской помощи             |медицинской помощи               |медицинской помощи              ||    |и пожарной безопасности         |и студентов и 2000 работников |1500 школьников                |1500 школьников                  |2000 школьников                 ||    |в области                       |производственной сферы        |и студентов и 600 работников   |и студентов и 700 работников     |и студентов и 700 работников    ||    |                                |Обучение правилам оказания    |производственной сферы         |производственной сферы           |производственной сферы          ||    |                                |первой доврачебной медицинской|                               |                                 |                                ||    |                                |помощи                        |                               |                                 |                                |+----+--------------------------------+------------------------------+-------------------------------+---------------------------------+--------------------------------+|2.2.|Организация и проведение среди  |Организация досуга детей      |Проведение конкурса детского   |Проведение конкурса детского     |Проведение конкурса детского    ||    |учащихся противопожарных        |и повышение уровня знаний     |творчества на противопожарную  |творчества на противопожарную    |творчества на противопожарную   ||    |конкурсов детского творчества   |в сфере пожарной безопасности.|тематику среди учащихся        |тематику среди учащихся          |тематику среди учащихся         ||    |                                |Организация и проведение трех |общеобразовательных учебных    |общеобразовательных учебных      |общеобразовательных учебных     ||    |                                |конкурсов детского творчества |заведений (с охватом учащихся  |заведений (с охватом учащихся    |заведений (с охватом учащихся   ||    |                                |на противопожарную тематику   |в количестве 800 человек)      |в количестве 1000 человек)       |в количестве 1200 человек)      ||    |                                |среди учащихся                |                               |                                 |                                ||    |                                |общеобразовательных учебных   |                               |                                 |                                ||    |                                |заведений (с охватом учащихся |                               |                                 |                                ||    |                                |в количестве 3000 человек)    |                               |                                 |                                |+----+--------------------------------+------------------------------+-------------------------------+---------------------------------+--------------------------------+|2.3.|Издание учебных пособий и других|Повышение уровня              |Издание двух учебных пособий   |Издание двух учебных пособий     |Издание двух учебных пособий    ||    |средств наглядной агитации      |информирования педагогов      |тиражом 50 экз., двух          |тиражом 100 экз., двух           |тиражом 100 экз., двух          ||    |на противопожарную тему         |и населения.                  |методических материалов тиражом|методических материалов тиражом  |методических материалов тиражом ||    |для школьников                  |Издание шести учебных пособий,|50 экз. и одного видеофильма   |100 экз. и одного видеофильма    |100 экз. и одного видеофильма   ||    |                                |шести методических материалов |на противопожарную тему        |на противопожарную тему          |на противопожарную тему         ||    |                                |и трех видеофильмов           |                               |                                 |                                ||    |                                |на противопожарную тему       |                               |                                 |                                |+----+--------------------------------+------------------------------+-------------------------------+---------------------------------+--------------------------------+|2.4.|Проведение соревнований         |Повышение уровня подготовки   |Проведение областного          |Проведение областного            |Проведение областного           ||    |по пожарно-спасательному спорту |работников противопожарной    |соревнования по повышению      |соревнования по повышению        |соревнования по повышению       ||    |среди пожарных подразделений,   |службы и добровольной пожарной|профессионального мастерства   |профессионального мастерства     |профессионального мастерства    ||    |добровольных пожарных           |охраны.                       |пожарных и членов добровольной |пожарных и членов добровольной   |пожарных и членов добровольной, ||    |формирований                    |Для популяризации прикладных  |пожарной охраны с охватом      |и ведомственной пожарной охраны  |ведомственной и муниципальной   ||    |                                |видов спорта и обучения       |до 15 команд                   |с охватом до 18 команд           |пожарной охраны с охватом       ||    |                                |населения способам и методам  |                               |                                 |до 20 команд                    ||    |                                |борьбы с огнем ежегодно       |                               |                                 |                                ||    |                                |планируется проводить         |                               |                                 |                                ||    |                                |областные соревнования        |                               |                                 |                                ||    |                                |по повышению профессионального|                               |                                 |                                ||    |                                |мастерства пожарных и членов  |                               |                                 |                                ||    |                                |добровольной пожарной охраны  |                               |                                 |                                |+----+--------------------------------+------------------------------+-------------------------------+---------------------------------+--------------------------------+|2.5.|Создание кадетских классов      |Организация досуга детей      |Укомплектование методической   |Укомплектование методической     |Укомплектование методической    ||    |пожарных-спасателей, организация|и повышение уровня знаний     |литературой, наглядными        |литературой, наглядными пособиями|литературой, наглядными         ||    |дружин "Юный пожарный-спасатель"|в сфере пожарной безопасности.|пособиями и оборудованием      |и оборудованием двух кадетских   |пособиями и оборудованием двух  ||    |                                |Планируются разработка        |одного кадетского класса       |классов                          |кадетских классов               ||    |                                |программ, пособий для обучения|                               |                                 |                                ||    |                                |основам пожарной безопасности,|                               |                                 |                                ||    |                                |приобретение оборудования,    |                               |                                 |                                ||    |                                |что обеспечит повышение уровня|                               |                                 |                                ||    |                                |знаний в сфере пожарной       |                               |                                 |                                ||    |                                |безопасности подрастающего    |                               |                                 |                                ||    |                                |поколения, позволит           |                               |                                 |                                ||    |                                |подготовить квалифицированные |                               |                                 |                                ||    |                                |кадры для дальнейшей работы   |                               |                                 |                                ||    |                                |в противопожарной службе      |                               |                                 |                                ||    |                                |области                       |                               |                                 |                                |+----+--------------------------------+------------------------------+-------------------------------+---------------------------------+--------------------------------+|3.  |Создание и развитие             |Снижение количества пожаров   |25,2                           |24,9                             |24,3                            ||    |инфраструктуры системы          |(на 10 тыс. населения, ед.)   |                               |                                 |                                ||    |обеспечения пожарной            |                              |                               |                                 |                                ||    |безопасности на территории      |                              |                               |                                 |                                ||    |области                         |                              |                               |                                 |                                |+----+--------------------------------+------------------------------+-------------------------------+---------------------------------+--------------------------------+|3.1.|Строительство пожарного депо    |Создание инфраструктуры       |-                              |Подготовка проектно-сметной      |Строительство здания пожарного  ||    |в п. Соловьевск Тындинского     |пожарной охраны, обеспечение  |                               |документации для строительства   |депо в п. Соловьевск Тындинского||    |района                          |требований нормативных        |                               |здания пожарного депо            |района на 2 машиновыезда        ||    |                                |документов и сокращение       |                               |в п. Соловьевск Тындинского      |                                ||    |                                |времени оперативного          |                               |района                           |                                ||    |                                |реагирования на пожар         |                               |                                 |                                ||————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————||3.2.|Строительство спортивно -       |Создание благоприятных условий|-                              |Строительство спортивно -        |Строительство спортивно -       ||    |тренировочного комплекса        |работы и подготовки           |                               |тренировочного комплекса         |тренировочного комплекса        ||    |по подготовке пожарных          |к действиям в экстремальных   |                               |в с. Тамбовка                    |в с. Тамбовка (с охватом        ||    |и спасателей при пожарной части |условиях пожара работников    |                               |                                 |до 600 человек в год)           ||    |с. Тамбовка                     |противопожарной службы        |                               |                                 |                                ||————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|