Постановление Губернатора Амурской области от 29.05.2008 № 239
Об утверждении Порядка признания граждан малоимущими для реализации их права на предоставления льготы по транспортному налогу, постановки их на учет и выдачи справок органами социальной защиты населения
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.05.2008 N 239 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 17.07.2008 г. N 303 Об утверждении Порядка признания граждан малоимущимидля реализации их права на предоставления льготы по транспортномуналогу, постановки их на учет и выдачи справок органами социальной защиты населения На основании Закона Амурской области от 23.11.2007 N 424-ОЗ)постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок признания граждан малоимущимидля реализации их права на предоставление льготы по транспортномуналогу, постановки их на учет и выдачи справок органами социальнойзащиты населения. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства области В.С.Калиту.Исполняющий обязанностигубернатора Амурской области В.В.Марценко Утвержден постановлением губернатора Амурской области от 29.05.2008 N 239 ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ПРАВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТЫ ПО ТРАНСПОРТНОМУ НАЛОГУ, ПОСТАНОВКИ ИХ НА УЧЕТ И ВЫДАЧИ СПРАВОК ОРГАНАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Закона Амурскойобласти от 23.11.2007 N424-ОЗ) и определяет порядок признания граждан малоимущими в целяхреализации их права на предоставление льготы по транспортному налогу. 2. Признание гражданина малоимущим осуществляется на основаниисведений, указанных в заявлении (по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Порядку), представленном в территориальное подразделение -управление, отдел министерства социальной защиты населения области вмуниципальных районах и городских округах (далее - территориальноеподразделение министерства), и паспорта или иного документа,удостоверяющего его личность. Для проверки сведений, указанных в заявлении, гражданином втерриториальное подразделение министерства представляются документы,подтверждающие эти сведения: справка о составе семьи; справки о размере всех доходов гражданина и совместно проживающихчленов семьи. В исключительных случаях сведения о составе семьи гражданинамогут быть подтверждены актом обследования комиссии территориальногоподразделения министерства. Заявление и документы, подтверждающие сведения, указанные взаявлении, могут быть представлены самим гражданином, его опекуном,попечителем, другим законным представителем гражданина (далее -заявитель). В данном случае законный представитель гражданинапредъявляет документ, подтверждающий его полномочия, и документ,удостоверяющий личность. 3. Справки, представляемые для подтверждения сведений, указанныхв заявлении, должны быть получены гражданином не ранее чем за одинмесяц до даты обращения в территориальное подразделение министерства. Представленные сведения могут быть подтверждены посредствомдополнительной проверки, проводимой территориальными подразделениямисамостоятельно. Дополнительная проверка может осуществляться путемписьменных запросов, а также путем комиссионного обследованияматериально-бытовых условий проживания гражданина. Результатыкомиссионного обследования оформляются актом обследования по формесогласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 4. Расчет среднедушевого дохода гражданина производится исходя изсуммы его доходов (доходов членов его семьи) за три последнихкалендарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о признаниималоимущим. Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающегогражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда ивыплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходахгражданина (членов его семьи) в месяце ее фактического получения,который приходится на расчетный период. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы,включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, суммаполученной заработной платы, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которыеона начислена, и учитывается в доходах гражданина (членов его семьи)за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. 6. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ,выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнениядоговоров гражданско-правового характера, а также доходов отпредпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев,за которые они начислены (получены), и учитываются в доходахгражданина (членов его семьи) за те месяцы, которые приходятся нарасчетный период. 7. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского)хозяйства, учитываются в его доходах исходя из размеров, установленныхзаключенным в определенном законодательством Российской Федерациипорядке соглашением (договором) между членами крестьянского(фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов,которые получены в результате деятельности этого хозяйства. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иногоимущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, иучитываются в доходах гражданина (членов его семьи) за те месяцы,которые приходятся на расчетный период. 8. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаютсялица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместнопроживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети иродители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки ипадчерицы. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются: военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качествесержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие,обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессиональногообразования и не заключившие контракт о прохождении военной службы; лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, вотношении которых применена мера пресечения в виде заключения подстражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решениюсуда; лица, находящиеся на полном государственном обеспечении. 9. Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса опризнании его малоимущим определяется как одна треть суммы его доходовза расчетный период. Доход гражданина, проживающего в семье,рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членовсемьи за расчетный период на число членов семьи. 10. При расчете среднедушевого дохода гражданина для признанияего малоимущим учитываются виды доходов, определенные постановлениемПравительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечневидов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи идохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственнойсоциальной помощи" (в редакции постановления Правительства РФ от30.12.2005 N 847). 11. Гражданин признается малоимущим при условии, что его доход(среднедушевой доход его семьи) не превышает среднюю величинупрожиточного минимума, установленного губернатором области на деньобращения. 12. Решение о признании гражданина малоимущим принимаетсяруководителем территориального подразделения министерства не позднеечем через 10 дней после дня регистрации документов, представленныхзаявителем в соответствии с п. 2 настоящего Порядка. В случаенеобходимости проведения дополнительной проверки решение выносится помере поступления необходимых сведений, но не позднее 30 календарныхдней со дня регистрации документов. После принятия решения руководителя территориальногоподразделения министерства гражданину выдается справка по формесогласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Справки регистрируются вжурнале по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. Номер справки соответствует порядковому номеру в журналерегистрации справок, серия справки соответствует порядковому номерутерриториального подразделения министерства в перечне, указанном вприложении N 5 к настоящему Порядку. 13. Справка о признании малоимущим гражданина, уже состоящего научете в органах социальной защиты населения в качестве малоимущего,выдается на основании заявления по форме согласно приложению N 6 кнастоящему Порядку в течение 10 дней со дня регистрации его обращения. 14. В случае отказа в признании гражданина малоимущим письменноеуведомление об этом направляется заявителю в 10-дневный срок со днярегистрации его обращения с указанием причины отказа и порядка егообжалования. 15. На основании документов, указанных в п. 2 настоящего Порядка,формируется дело на каждого гражданина. Гражданин ставится на учет вбазе данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь".Номер личного дела соответствует номеру карточки учета заявителя впрограммном комплексе "Адресная социальная помощь". Если гражданин уже состоит на учете в органе социальной защитынаселения, то заявление и соответствующие документы подшиваются в ужеимеющееся личное дело. В электронную карточку учета заявителя вносятся следующиесведения: фамилия, имя, отчество гражданина; дата рождения; пол; реквизиты документа, удостоверяющего личность (наименование,серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа); адрес регистрации, места жительства (пребывания); соответствующие признаки учета, определяющие право на льготу поналогу (малоимущие семьи, получатели трудовой пенсии по старости ит.д.); реквизиты справки, выданной территориальным подразделениемминистерства (наименование - "Справка для получения льготы потранспортному налогу", серия, номер, дата выдачи, срок действия,наименование выдавшего органа); сведения о членах домохозяйства гражданина. 16. Контроль за правомерностью признания граждан малоимущимиосуществляет министерство социальной защиты населения области. Приложение N 1 к Порядку Начальнику управления (отдела) министерства социальной защиты населения Амурской области по ________________________________ ________________________________ Наименование муниципального образованияот ___________________________________________________________________ Ф.И.О. заявителя ___________________________________________________________________проживающего по адресу: ______________________________________________ ______________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ На основании статьи 3 Закона Амурской области от 18.11.2002 N142-ОЗ "О транспортном налоге на территории Амурской области" (вредакции Закона Амурской области от 23.11.2007 N 424-ОЗ) прошупоставить_____________________________________________________________________ Ф.И.О. гражданинана учет как малоимущего и выдать справку для получения льготы потранспортному налогу.Сведения о гражданине:1) состав семьи ____________ чел.|——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|| Статус члена | Ф.И.О. | Место работы | Вид дохода |Размер дохода,|| семьи | | | | руб. ||——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|| | | | | ||——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|| | | | | ||——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|| | | | | ||——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|2) перечень имущества, принадлежащего ______________________________семье (одиноко проживающему гражданину) ______________________________на праве собственности, с указанием ______________________________даты и номера правоустанавливающего ______________________________документа (договора купли-продажи,мены, дарения и т.п.):_____________________________________3) доходы от использования указанного ______________________________имущества (руб.): ______________________________К заявлению прилагаю следующие документы: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________ ______________________ Подпись заявителя Дата_______________________ __________________________________________ _________ Дата приема заявления Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление Подпись Приложение N 2 к Порядку АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ материально-бытовых условий проживания семьи (одиноко проживающего гражданина)Комиссия в составе: ______________________________________________ Ф.И.О. Должность ______________________________________________ ______________________________________________обследовав материально-бытовые условия проживанияФ.И.О. _______________________________________________________________Дата рождения "___" _____________ проживающего по адресу ___________________________________________________________________________________установила следующее:1. Категория обследуемого (пенсионер, инвалид и т.д.) ________________пенсионное удостоверение (серия, номер, дата выдачи) _________________ _________________справка МСЭ (серия, номер, дата выдачи) ____________________________________________________________________________________________________2. Состав семьи: ______ чел. (учитываются лица, совместно проживающиеи ведущие совместное хозяйство).3. Место работы и размер доходов семьи (одиноко проживающегогражданина)|——————————|————————|——————————————|————————————-—|——————————————|| Статус | Ф.И.О. | Место работы |Вид дохода <*>|Размер дохода,|| | | (учебы) | | руб. ||——————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | | | | ||——————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | | | | ||——————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | | | | ||——————————|————————|——————————————|——————————————|——————————————|<*> - указываются все виды доходов в соответствии с постановлениемПравительства РФ от 20.08.2003 N 512.4. Жилищные условия __________________________________________________частный дом, квартира (количество комнат), комнатаблагоустроенность жилья ____________________________________________________________________________________________________________________5. Наличие приусадебного участка, подсобного хозяйства _____________________________________________________________________________________6. Имущество, принадлежащее обследуемому на праве собственности____________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Вид использования указанного имущества и размер получаемых доходов______________________________________________________________________Дата _________Подписи членов комиссии ______________ Подпись обследуемого __________ Приложение N 3 к Порядку Для предъявления в налоговые органы СПРАВКА N <*> серия <**> ТН-...... ____________ _________Выдана _______________________________________________________________ Наименование территориального подразделения министерствакому: ________________________________________________________________ Ф.И.О. гражданинаПаспортные данные: серия ___________ N ________________ выдан ______________________________________________________________________________в том, что он является малоимущим и размер его дохода не превышаетсредней величины прожиточного минимума, установленного губернаторомобласти.Дата выдачи ________________Руководитель территориальногоподразделения министерства_____________________________ _____________________ ________________ Ф.И.О. Подпись <*> - номер справки соответствует порядковому номеру в журналерегистрации справок. <**> - серия справки "ТН-", далее следует число, соответствующеепорядковому номеру территориального подразделения министерства(например: ТН-2, ТН-18). Приложение N 4 к Порядку ЖУРНАЛ регистрации справок, выданных малоимущим гражданам|———|———————————|————————————|———————|———————|————————————|——————————|| N | Ф.И.О. | Паспортные | Адрес | Дата | Ф.И.О. | Ф.И.О., ||п/п|гражданина | данные | |выдачи |специалиста,| подпись || | | | |справки| выдавшего |получателя|| | | | | | справку | ||———|———————————|————————————|———————|———————|————————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|———————————|————————————|———————|———————|————————————|——————————|| | | | | | | ||———|———————————|————————————|———————|———————|————————————|——————————| Приложение N 5 к Порядку ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ - УПРАВЛЕНИЙ, ОТДЕЛОВ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование территориального подразделения ||п/п| ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||1. |Управление министерства социальной защиты населения Амурской области || |по г. Белогорску и Белогорскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|2. |Управление министерства социальной защиты населения Амурской области || |по г. Благовещенску и Благовещенскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|3. |Управление министерства социальной защиты населения Амурской области || |по г. Зее и Зейскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|4. |Управление министерства социальной защиты населения Амурской области || |по г. Райчихинску и п. Прогрессу |+---+---------------------------------------------------------------------+|5. |Управление министерства социальной защиты населения Амурской области || |по г. Свободному, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск |+---+---------------------------------------------------------------------+|6. |Управление министерства социальной защиты населения Амурской области || |по г. Шимановску и Шимановскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|7. |Управление министерства социальной защиты населения Амурской области || |по г. Тынде и Тындинскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|8. |Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области || |по Архаринскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|9. |Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области || |по Бурейскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|10.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области || |по Завитинскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|11.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области || |по Ивановскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|12.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области || |по Константиновскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|13.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области || |по Магдагачинскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|14.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области || |по Мазановскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|15.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области || |по Михайловскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|16.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области || |по Октябрьскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|17.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области || |по Ромненскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|18.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области || |по Селемджинскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|19.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области || |по Серышевскому району |+---+---------------------------------------------------------------------+|20.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области || |по Сковородинскому району ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||21.|Отдел министерства социальной защиты населения Амурской области || |по Тамбовскому району ||———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| Приложение N 6 к Порядку Начальнику управления (отдела) министерства социальной защиты населения Амурской области по ____________________________________ ____________________________________ Наименование муниципального образованияот ___________________________________________________________________ Ф.И.О. заявителя ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________проживающего по адресу: ______________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ На основании статьи 3 Закона Амурской области от 18.11.2002 N142-ОЗ "О транспортном налоге на территории Амурской области" (вредакции Закона Амурской области от 23.11.2007 N 424-ОЗ) прошу выдать______________________________________________________________________ Ф.И.О. гражданинасправку для получения льготы по транспортному налогу.Сведения о гражданине:1) состав семьи: ______________ чел.|——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|| Статус члена | Ф.И.О. | Место работы | Вид дохода |Размер дохода,|| семьи | | | | руб. ||——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|| | | | | ||——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|| | | | | ||——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|| | | | | ||——————————————|————————|——————————————|————————————|——————————————|2) перечень имущества, принадлежащего ______________________________семье (одиноко проживающему гражданину) ______________________________на праве собственности, с указанием ______________________________даты и номера правоустанавливающего ______________________________документа (договора купли-продажи,мены, дарения и т.п.):_____________________________________3) доходы от использования указанного ______________________________имущества (руб.): _______________________________________________________________ _______________________ Подпись заявителя Дата_______________________ __________________________________________ _________ Дата приема заявления Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление Подпись