Постановление Правительства Амурской области от 11.03.2010 № 95
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 27.05.2009 N 221
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.03.2010 N 95 г.БлаговещенскО внесении изменений впостановление ПравительстваАмурской области от 27.05.2009N 221 В целях улучшения жилищных условий ветеранов (инвалидов) ВеликойОтечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников иинвалидов Великой Отечественной войны, имеющих право на обеспечениежильем за счет средств федерального бюджета, Правительство Амурскойобластипостановляет: Внести в постановление Правительства Амурской области от от 24.02.2010 N 65) следующие изменения: Долгосрочную целевую программу "Социальная работа с ветеранами(инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военнойслужбы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественнойвойны и боевых действий в Амурской области на 2009 - 2011 годы"изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Приложение к постановлению Правительства Амурской области от 11.03.2010 N 95 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С ВЕТЕРАНАМИ (ИНВАЛИДАМИ) ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЕМЬЯМИ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Наименование программы |Долгосрочная целевая программа "Социальная || |работа с ветеранами (инвалидами) Великой || |Отечественной войны, боевых действий, военной || |службы и семьями погибших (умерших) участников|| |Великой Отечественной войны и боевых действий || |в Амурской области на 2009 - 2011 годы" || |(далее - программа) ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————||Основания для разработки |Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ ||программы |"О ветеранах", Указ Президента Российской || |Федерации от 07.05.2008 N 714 || |"Об обеспечении жильем ветеранов Великой || |Отечественной войны 1941 - 1945 годов" |+--------------------------+----------------------------------------------+|Государственные заказчики |Министерство социальной защиты населения || |области; || | || |министерство строительства, архитектуры || |и жилищно-коммунального хозяйства области |+--------------------------+----------------------------------------------+|Государственный заказчик -|Министерство социальной защиты населения ||координатор |области |+--------------------------+----------------------------------------------+|Основной разработчик |Министерство социальной защиты населения || |области |+--------------------------+----------------------------------------------+|Инициаторы разработки |Амурское региональное отделение Общероссийской||программы |общественной организации "Российский союз || |ветеранов Афганистана", || | || |Амурское областное отделение Всероссийской || |общественной организации ветеранов "Боевое || |братство" |+--------------------------+----------------------------------------------+|Цели программы |Повышение качества жизни, усиление мер || |социальной защиты ветеранов (инвалидов) || |Великой Отечественной войны, боевых действий, || |военной службы и семей погибших (умерших) || |участников Великой Отечественной войны || |и боевых действий |+--------------------------+----------------------------------------------+|Задачи программы |Улучшение жилищных условий участников || |программы; || | || |совершенствование социальной политики || |в отношении участников программы |+--------------------------+----------------------------------------------+|Перечень основных |Предоставление социальных выплат участникам ||мероприятий |программы на улучшение жилищных условий; || | || |предоставление доплаты к социальной выплате || |на приобретение (строительство) жилья || |ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной || |войны, членам семей погибших (умерших) || |участников и инвалидов Великой Отечественной || |войны, имеющим право на обеспечение жильем || |за счет средств федерального бюджета; || | || |строительство малоэтажных быстровозводимых || |домов для ветеранов (инвалидов) Великой || |Отечественной войны, членов семей погибших || |(умерших) участников и инвалидов Великой || |Отечественной войны, имеющих право || |на обеспечение жильем за счет средств || |федерального бюджета; || | || |выпуск информационного справочника по вопросам|| |прав и гарантий участников программы в сфере || |социальной защиты; || | || |участие в торжественных мероприятиях, || |посвященных Памятным датам России, Дням || |воинской славы России, Международному дню || |освобождения узников фашистских концлагерей || |и гетто, участие во всероссийских, || |региональных конференциях; || | || |предоставление ко Дню Победы единовременной || |выплаты ветеранам Великой Отечественной войны |+--------------------------+----------------------------------------------+|Сроки и этапы реализации |2009 - 2011 годы ||программы | |+--------------------------+----------------------------------------------+|Объемы и источник |Предполагаемый общий объем финансовых средств,||финансирования программы |необходимых для реализации программы, || |составляет 268649,43 тыс. руб., в том числе || |по годам: || | || |2009 год - 51621,80 тыс. руб.; || |2010 год - 55686,83 тыс. руб.; || |2011 год - 161340,80 тыс. руб. || | || |Источник финансирования программы - средства || |областного бюджета |+--------------------------+----------------------------------------------+|Ожидаемые конечные |Реализация программы позволит: ||результаты программы | || |улучшить жилищные условия участников программы|| |в 2009 - 2011 гг.; || | || |совершенствовать социальную политику || |в отношении участников программы ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————| II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ 2.1. Анализ ситуации В соответствии с данными федерального регистра на территорииобласти проживают: инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий- 191 человек; участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами, -1552 человека; участников Великой Отечественной войны без группы инвалидности -113 человек; членов семей погибших (умерших) участников (инвалидов) ВеликойОтечественной войны, ветеранов боевых действий - 2488 человек; ветеранов боевых действий - 4563 человека. В отношении указанных категорий граждан обеспечены своевременнаявыплата и индексация размеров пенсий. Им предусмотрены ежемесячнаяденежная выплата и государственная социальная помощь в виде наборасоциальных услуг, которая включает: дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числеобеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача,предоставление при наличии медицинских показаний путевки насанаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, атакже на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. Гражданам указанных категорий предоставляются меры социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Несмотря на это, в социально-экономическом положении ветеранов ичленов их семей сохраняется много проблем. Наиболее важной и затратнойявляется проблема, связанная с улучшением жилищных условий участниковпрограммы. 2.2. Описание проблемы 2.2.1 Анализ сложившейся в области ситуации показывает, что невсе ветераны Великой Отечественной войны имеют возможностьбеспрепятственно решить жилищную проблему. Прежде всего, этообусловлено высокой стоимостью жилья в некоторых муниципальныхобразованиях. В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 12.01.1995N 5-ФЗ "О ветеранах" размер выплаты на приобретение (строительство)жилья, предоставляемой ветеранам Великой Отечественной войны,рассчитывается исходя из 36 кв. м общей площади жилья и среднерыночнойстоимости 1 кв. м жилья по субъекту, установленной приказомМинрегионразвития России, и на сегодняшний день составляет 930600 руб.(36 кв. м x 25850 руб.). Тогда как, например, среднерыночная стоимость1 кв. м общей жилой площади в г. Благовещенске составляет 45 тыс. руб.Для решения жилищной проблемы ветерану, проживающему в областномцентре, необходимо 1620 тыс. руб. В рамках настоящей программы ветеранам Великой Отечественнойвойны на эти цели предусмотрены доплаты к социальным выплатам наприобретение (строительство) жилья ветеранам (инвалидам) ВеликойОтечественной войны, членам семей погибших (умерших) участников иинвалидов Великой Отечественной войны, имеющим право на обеспечениежильем за счет средств федерального бюджета, что позволит всемветеранам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 года, приобрести жилье. Федеральным законом от 21.12.2009 N 327-ФЗ внесены изменения вФедеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии скоторыми жильем за счет средств федерального бюджета будут обеспеченнывсе участники и инвалиды Великой Отечественной войны, члены семейпогибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войнынезависимо от срока постановки на учет в качестве нуждающихся. В настоящее время продолжается учет ветеранов, получивших втекущем году право на обеспечение жильем за счет средств федеральногобюджета. По данным министерства социальной защиты населения области,численность таких граждан составит 960 человек. С 2010 года одним из вариантов решения проблемы обеспеченияжильем ветеранов является строительство малоэтажного быстровозводимогожилья. В соответствии с данными государственных бюджетных учреждений -управлений социальной защиты населения по городским округам имуниципальным районам 168 ветеранов изъявили желание получить квартирув такой новостройке. По данным мониторинга, проведенного министерством строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области, стоимость 1 кв.м общей площади такого жилого помещения составляет 30,00 тыс. рублей. В рамках программы запланировано строительство малоэтажныхбыстровозводимых жилых домов для ветеранов на общее количество 168квартир. Общая стоимость работ по возведению данных объектов составит181440,00 тыс. руб. (168 квартир x 36 кв. м x 30000 руб. = 181440000руб.). 2.2.2. В то же время проблема обеспечения жильем ветеранов боевыхдействий не решается в полном объеме. Полномочия Российской Федерации по обеспечению жильем ветерановбоевых действий не распространяются на тех ветеранов, которые всталина учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после01.01.2005. Соответственно данная категория ветеранов боевых действийне имеет права на получение социальной выплаты за счет средствфедерального бюджета. По предварительным данным органов социальнойзащиты населения, таких граждан в области проживает 231 человек. Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий врамках настоящей программы позволит частично решить жилищные проблемыветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветерановбоевых действий, ветеранов военной службы из числа военнослужащих,ставших инвалидами вследствие контузии, увечья или заболевания,полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. 2.2.3. В настоящее время Закон Амурской области "Об адреснойсоциальной помощи" приведен в соответствие требованиям федеральногозаконодательства. Из перечня категорий граждан, имеющих право наадресную социальную помощь, исключены участники (инвалиды) ВеликойОтечественной войны, так как доход данных граждан превышает величинупрожиточного минимума, установленного в Амурской области. В связи сэтим предоставление единовременной адресной помощи данным категориямграждан в рамках Закона Амурской области "Об адресной социальнойпомощи" не представляется возможным. В то же время ежегодное предоставление единовременной адреснойпомощи участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовамучастников войны являлось существенной материальной поддержкой изнаком внимания со стороны органов государственной власти области. В целях сохранения данной традиции предоставление единовременнойвыплаты ко Дню Победы будет осуществляться в рамках настоящейпрограммы. III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Целью настоящей программы являются повышение качества жизни,усиление мер социальной защиты ветеранов (инвалидов) ВеликойОтечественной войны, боевых действий, военной службы и семей погибших(умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий. Задачи, этапы и сроки реализации программы представлены в таблице 1. Таблица 1 ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————|| N | Наименование задачи | Наименование решаемой | Период | Ожидаемый результат || | | проблемы |реализации| ||—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————||1. | Улучшение жилищных условий участников программы ||—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————||1.1. |Предоставление социальной |Нуждаемость участников |2009 - |Предоставление социальной || |выплаты участникам программы |программы в решении жилищных |2011 гг. |выплаты для улучшения жилищных || |на улучшение жилищных условий |проблем | |условий порядка 40 участникам || | | | |программы (согласно порядку, || | | | |утвержденному постановлением || | | | |Правительства области) |+-----+-------------------------------+-----------------------------+----------+--------------------------------+|1.2. |Предоставление доплаты |Отсутствие возможности |2009 г. |Реализация свидетельств || |к социальной выплате |реализовать свое право | |о предоставлении социальной || |на приобретение (строительство)|на приобретение жилья | |выплаты путем приобретения || |жилья ветеранам (инвалидам) |по причине значительного | |не менее 51 квартиры ветеранами || |Великой Отечественной войны, |превышения средней рыночной | |(инвалидами) Великой || |членам семей погибших (умерших)|стоимости 1 кв. м жилья общей| |Отечественной войны, членами || |участников и инвалидов Великой |площади по муниципальному | |семей погибших (умерших) || |Отечественной войны, имеющим |образованию средней рыночной | |инвалидов и участников Великой || |право на обеспечение жильем |стоимости 1 кв. м общей | |Отечественной войны, имеющими || |за счет средств федерального |площади жилья по субъекту | |право на обеспечение жильем || |бюджета |Российской Федерации, | |за счет средств федерального || | |установленной Министерством | |бюджета || | |регионального развития РФ | | |+-----+-------------------------------+-----------------------------+----------+--------------------------------+|1.3. |Строительство быстровозводимых |Отсутствие возможности |2010 - |Строительство объектов: || |малоэтажных домов для ветеранов|реализовать свое право |2011 гг. |1. Комплекс быстровозводимых || |(инвалидов) Великой |на приобретение жилья | |малоэтажных жилых домов || |Отечественной войны, членов |по причине значительного | |с. Ивановка. || |семей погибших (умерших) |превышения средней рыночной | |2. Комплекс быстровозводимых || |участников и инвалидов Великой |стоимости 1 кв. м жилья общей| |малоэтажных жилых домов || |Отечественной войны, имеющих |площади по муниципальному | |г. Благовещенск || |право на обеспечение жильем |образованию средней рыночной | | || |за счет средств федерального |стоимости 1 кв. м общей | | || |бюджета |площади жилья по субъекту | | || | |Российской Федерации, | | || | |установленной Министерством | | || | |регионального развития РФ | | ||—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————||2. | Совершенствование социальной политики в отношении участников программы ||—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————||2.1. |Издание информационно - |Повышение информированности |2010 г. |Издание информационно - || |методического справочника |участников программы | |методического справочника || |по вопросам прав и гарантий | | |тиражом не менее 500 экземпляров|| |участников программы в сфере | | |позволит повысить || |социальной защиты | | |информированность граждан || | | | |по вопросам прав и гарантий || | | | |в сфере социальной защиты |+-----+-------------------------------+-----------------------------+----------+--------------------------------+|2.2. |Участие в торжественных |Совершенствование и развитие |2010 г. |Данные мероприятия будут || |мероприятиях, посвященных |системы мер социальной | |способствовать совершенствованию|| |Памятным датам России, Дням |поддержки, оказываемых | |механизма реализации мер || |воинской славы России, |гражданам льготных категорий | |социальной поддержки в отношении|| |Международному дню освобождения| | |участников программы, || |узников фашистских концлагерей | | |а также поддержке их социального|| |и гетто, участие | | |статуса || |во всероссийских, региональных | | | || |конференциях | | | |+-----+-------------------------------+-----------------------------+----------+--------------------------------+|2.3. |Предоставление ко Дню Победы |Сохранение традиции |2010 г. |Предоставление социальной помощи|| |единовременной выплаты |чествования ветеранов в День | |ко Дню Победы 12284 гражданам || |участникам (инвалидам) Великой |Победы | | || |Отечественной войны, супругам | | | || |погибших (умерших) участников | | | || |(инвалидов) Великой | | | || |Отечественной войны, лицам, | | | || |награжденным знаком "Жителю | | | || |блокадного Ленинграда", бывшим | | | || |несовершеннолетним узникам | | | || |фашистских концлагерей, гетто | | | || |и других мест принудительного | | | || |содержания, труженикам тыла | | | ||—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————| IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ИХ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ Мероприятия программы охватывают трехгодичный период, в которомпредусмотрены: 1. Улучшение жилищных условий участников программы. В 2009 году: - предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условийучастникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, лицам, работавшимв период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушнойобороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз,аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границдействующих фронтов, операционных зон действующих флотов, наприфронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членамэкипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВеликойОтечественной войны в портах других государств, лицам, награжденнымзнаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшим несовершеннолетнимузникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания,созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны,членам семей погибших (умерших) участников (инвалидов) ВеликойОтечественной войны, ветеранам (инвалидам) боевых действий, членамсемей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественнойвойны, ветеранов боевых действий; - предоставление доплаты к социальной выплате на приобретение(строительство) жилья ветеранам (инвалидам) Великой Отечественнойвойны, членам семей погибших (умерших) участников и инвалидов ВеликойОтечественной войны, имеющим право на обеспечение жильем за счетсредств федерального бюджета. В 2010 - 2011 годах: - строительство малоэтажных быстровозводимых домов для ветеранов(инвалидов) Великой Отечественной войны, членов семей погибших(умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, имеющихправо на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета; - предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условийветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) ветерановбоевых действий, ветеранам военной службы из числа военнослужащих,ставших инвалидами вследствие контузии, увечья или заболевания,полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. 2. Совершенствование социальной политики в отношении участниковпрограммы. Издание информационного справочника по вопросам прав и гарантийучастников программы в сфере социальной защиты. Участие в торжественных мероприятиях, посвященных Памятным датамРоссии, Дням воинской славы России, Международному дню освобожденияузников фашистских концлагерей и гетто, участие во всероссийских,региональных конференциях ветеранов Великой Отечественной войны,бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других местпринудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками впериод второй мировой войны, членов семей погибших (умерших)участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов(инвалидов) боевых действий, сопровождающих должностных лицисполнительных органов государственной власти области. Предоставление ко Дню Победы единовременной выплаты участникам(инвалидам) Великой Отечественной войны, супругам погибших (умерших)участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, лицам,награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшимнесовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других местпринудительного содержания, труженикам тыла. Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 кнастоящей программе. V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 1. Министерство социальной защиты населения области являетсягосударственным заказчиком мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.1,1.2, 2.1, 2.2, 2.3 таблицы 1 "Задачи и сроки реализации программы".Министерство социальной защиты населения области: а) в целях обеспечения участия ветеранов Великой Отечественнойвойны, членов семей погибших (умерших) участников (инвалидов) ВеликойОтечественной войны, ветеранов (инвалидов) боевых действий,сопровождающих должностных лиц исполнительных органов государственнойвласти области в торжественных мероприятиях, посвященных празднованиюПамятных дат России, Дней воинской славы России, а также вовсероссийских, региональных конференциях осуществляет финансированиетранспортных расходов, а также расходов, связанных с временнымпребыванием указанных лиц в месте проведения мероприятия. Объемнеобходимых средств, списочный состав участников мероприятия (суказанием сроков проведения мероприятия) утверждаются распоряжениемгубернатора области; в целях проведения торжественных мероприятий, посвященныхМеждународному дню освобождения узников фашистских концлагерей игетто, осуществляет финансирование расходов, связанных с организацией,проведением, чествованием, обеспечением участия в данных мероприятияхузников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания,созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.Объем необходимых для проведения мероприятия средств (с указаниемсроков проведения мероприятия) утверждается распоряжением губернатораобласти. В целях реализации вышеназванных мероприятий министерствофинансов области зачисляет необходимые средства на лицевой счетминистерства социальной защиты населения; б) в целях издания информационно-методического справочника повопросам прав и гарантий участников программы в сфере социальнойзащиты министерство социальной защиты населения области заключает вустановленном законодательством порядке договор об оказаниисоответствующих услуг; в) предоставление ко Дню Победы единовременной выплаты участникам(инвалидам) Великой Отечественной войны, супругам погибших (умерших)участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, лицам,награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшимнесовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других местпринудительного содержания, труженикам тыла осуществляется всоответствии с Порядком предоставления единовременной выплаты ко ДнюПобеды согласно приложению N 2 к настоящей программе; г) предоставление в 2010 - 2011 годах социальных выплат наулучшение жилищных условий ветеранам боевых действий, членам семейпогибших (умерших) ветеранов боевых действий, ветеранам военной службыиз числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие контузии,увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностейвоенной службы, осуществляется в соответствии с порядком и наусловиях, установленных постановлением Правительства области. 2. Министерство строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства области является государственнымзаказчиком и ответственным за реализацию мероприятия "Строительствомалоэтажных быстровозводимых домов для ветеранов (инвалидов) ВеликойОтечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников иинвалидов Великой Отечественной войны, имеющих право на обеспечениежильем за счет средств федерального бюджета". Заказчиком-застройщиком является подведомственное министерствустроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства областибюджетное учреждение области. Подрядчик-исполнитель программногомероприятия, с которым заключается государственный контракт (договор),определяется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Средства на реализацию данного мероприятия предусматриваются вполном объеме в бюджете области. Предоставление жилых помещений в собственность ветеранам(инвалидам) Великой Отечественной войны, членам семей погибших(умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, имеющимправо на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета,будет осуществляться в соответствии с порядком, утвержденнымПравительством области. Министерство социальной защиты населения области в установленномпорядке представляет в министерство экономического развития,промышленности и транспорта области информацию о ходе реализациипрограммы. VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Общийобъем финансирования программы - 268649430 руб. (таблица 2), в томчисле по годам: 2009 год - 51621800 руб.; 2010 год - 55686830 руб.; 2011 год - 161340800 руб. Таблица 2 Структура финансирования программы тыс. руб.|————————————————————|—————————|——————————|——————————|———————————|| Источники | Итого | 2009 год | 2010 год | 2011 год || финансирования | | | | ||————————————————————|—————————|——————————|——————————|———————————||ВСЕГО ||————————————————————|—————————|——————————|——————————|———————————||Областной бюджет |268649,43|51621,80 |55686,83 |161340,80 ||--------------------+---------+----------+----------+-----------||ИТОГО |268649,43|51621,80 |55686,83 |161340,80 ||--------------------+---------+----------+----------+-----------||КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ|181440,00|0,00 |25099,20 |156340,80 ||--------------------+---------+----------+----------+-----------||Областной бюджет |181440,00|0,00 |25099,20 |156340,80 ||--------------------+---------+----------+----------+-----------||ИТОГО |181440,00|0,00 |25099,20 |156340,80 ||--------------------+---------+----------+----------+-----------||ПРОЧИЕ РАСХОДЫ |87209,43 |51621,80 |30587,63 |5000,00 ||--------------------+---------+----------+----------+-----------||Областной бюджет |87209,43 |51621,80 |30587,63 |5000,00 ||--------------------+---------+----------+----------+-----------||ИТОГО |87209,43 |51621,80 |30587,63 |5000,00 ||————————————————————|—————————|——————————|——————————|———————————| Примечание: Объемы и источники финансирования указаны вприложении N 3 к настоящей программе. VII. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И КРИТЕРИИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация программы позволит улучшить жилищные условияучастников программы, а также будет способствовать совершенствованиюсоциальной политики в отношении участников программы. В ходе выполнения программы предполагается достичь следующихрезультатов: улучшить жилищные условия 259 участникам программы, в том числе219 ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны, членам семейпогибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федеральногобюджета; издать информационно-методический справочник тиражом не менее 500экземпляров; принять участие во всероссийских, региональных конференциях,семинарах, в торжественных мероприятиях, посвященных Памятным датамРоссии, Дням воинской славы России, Международному дню освобожденияузников фашистских концлагерей и гетто; предоставить ко Дню Победы единовременную выплату всемпроживающим на территории области ветеранам Великой Отечественнойвойны. Результаты осуществления мероприятий программы указаны вприложении N 4 к настоящей программе. Оценка эффективности реализации программных мероприятий будетосуществляться на основе следующих индикаторов: количество участников программы, получивших социальную выплату,доплату к социальной выплате на улучшение жилищных условий,обеспеченных жильем в быстровозводимых домах; количество участников программы, принявших участие вторжественных мероприятиях, посвященных празднованию Памятных датРоссии, Дней воинской славы России, Международного дня освобожденияузников фашистских концлагерей и гетто, во всероссийских, региональныхконференциях; количество граждан, которым предоставлена ко Дню Победыединовременная выплата. VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ Общее руководство и контроль за ходом реализации программыосуществляется государственным заказчиком - координатором -министерством социальной защиты населения области. Контроль включает: периодическую отчетность исполнителей о реализации программы; контроль за целевым и эффективным использованием средств. При необходимости государственный заказчик - координатор вносит вустановленном порядке предложения об изменении сроков реализациипрограммы. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства области представляет в министерство социальной защитынаселения области отчеты о ходе реализации мероприятия построительству жилых домов для ветеранов (инвалидов) ВеликойОтечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников иинвалидов Великой Отечественной войны. Министерство социальной защиты населения области представляет вминистерство экономического развития, промышленности и транспортаобласти ежегодные отчеты о ходе и результатах реализации программы иэффективности использования бюджетных средств. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|————|———————————————————————————————|—————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————|| N |Наименование задач, программных|Затраты, | Сроки |Государственный | Ожидаемый результат ||п/п | мероприятий | всего, |реализации| заказчик, |(в количественном измерении) || | |тыс. руб.| |соответствующее | || | | | |подведомственное| || | | | | бюджетное | || | | | | учреждение, | || | | | | ответственное | || | | | | за реализацию | || | | | | мероприятия | ||————|———————————————————————————————|—————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|———————————————————————————————|—————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————||1. | Улучшение жилищных условий участников программы ||————|———————————————————————————————|—————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————||1.1.|Предоставление социальной |20000,00 |2009 - |Министерство |Предоставление социальной || |выплаты участникам программы | |2011 гг. |социальной |выплаты для улучшения || |на улучшение жилищных условий | | |защиты населения|жилищных условий порядка || | |5000,00 |2009 г. |области |40 участникам программы || | | | | | || | |10000,00 |2010 г. | | || | | | | | || | |5000,00 |2011 г. | | |+----+-------------------------------+---------+----------+----------------+-----------------------------+|1.2.|Предоставление доплаты |46621,8 |2009 г. |Министерство |Реализация свидетельств || |к социальной выплате | | |социальной |о предоставлении социальной || |на приобретение (строительство)| | |защиты населения|выплаты путем приобретения || |жилья ветеранам Великой | | |области |51 квартиры ветеранами || |Отечественной войны, членам | | | |Великой Отечественной войны, || |семей погибших (умерших) | | | |членами семей погибших || |инвалидов и участников Великой | | | |(умерших) инвалидов || |Отечественной войны, имеющим | | | |и участников Великой || |право на соответствующую | | | |Отечественной войны, имеющими|| |социальную поддержку согласно | | | |право на соответствующую || |Федеральному закону | | | |социальную поддержку согласно|| |от 12.01.1995 N 5-ФЗ | | | |Федеральному закону || |"О ветеранах" | | | |от 12.01.1995 N 5-ФЗ || | | | | |"О ветеранах" |+----+-------------------------------+---------+----------+----------------+-----------------------------+|1.3.|Строительство малоэтажных |181440,00|2010 - |Министерство |Строительство объектов: || |быстровозводимых домов | |2011 |строительства, |1. Комплекс быстровозводимых || |для ветеранов (инвалидов) | | |архитектуры |малоэтажных жилых домов || |Великой Отечественной войны, | | |и жилищно - |с. Ивановка. || |членов семей погибших (умерших)| | |коммунального |2. Комплекс быстровозводимых || |участников и инвалидов Великой | | |хозяйства |малоэтажных жилых домов || |Отечественной войны, имеющих | | |области |г. Благовещенск || |право на обеспечение жильем | | | | || |за счет средств федерального | | | | || |бюджета | | | | ||————|———————————————————————————————|—————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————||2. | Совершенствование социальной политики в отношении участников программы ||————|———————————————————————————————|—————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————||2.1.|Издание информационно - |150,00 |2010 г. |Министерство |Выпуск информационного || |методического справочника | | |социальной |справочника тиражом || |по вопросам прав и гарантий | | |защиты населения|не менее 500 экземпляров || |участников программы в сфере | | |области |позволит повысить || |социальной защиты | | | |информированность граждан || | | | | |по вопросам прав и гарантий || | | | | |в сфере социальной защиты |+----+-------------------------------+---------+----------+----------------+-----------------------------+|2.2.|Участие в торжественных |450,0 |2010 г. |Министерство |Данные мероприятия, || |мероприятиях, посвященных | | |социальной |проводимые с целью обмена || |Памятным датам России, Дням | | |защиты населения|опытом, будут способствовать || |воинской славы России, | | |области |совершенствованию механизма || |Международному дню освобождения| | | |реализации мер социальной || |узников фашистских концлагерей | | | |поддержки в отношении || |и гетто, участие | | | |участников программы, || |во всероссийских, региональных | | | |а также поддержке их || |конференциях | | | |социального статуса |+----+-------------------------------+---------+----------+----------------+-----------------------------+|2.3.|Предоставление единовременной |19987,63 |2010 г. |Министерство |Предоставление ко Дню Победы || |выплаты ко Дню Победы | | |социальной |единовременной выплаты || | | | |защиты населения|12284 гражданам || | | | |области, | || | | | |ГБУ УСЗН | || | | | |по городским | || | | | |округам | || | | | |и муниципальным | || | | | |районам | ||————|———————————————————————————————|—————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————| Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ КО ДНЮ ПОБЕДЫ 1. Предоставление гражданам единовременной выплаты ко Дню Победыосуществляется государственными бюджетными учреждениями - управлениямисоциальной защиты населения по городским округам и муниципальнымрайонам области (далее - ГБУ УСЗН). 2. Получателями единовременной выплаты ко Дню Победы являютсяпостоянно проживающие на территории области участники (инвалиды)Великой Отечественной войны, супруги погибших (умерших) участников(инвалидов) Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком"Жителю блокадного Ленинграда", бывшие несовершеннолетние узникифашистских концлагерей, гетто и других мест принудительногосодержания, труженики тыла. 3. Размер единовременной выплаты ко Дню Победы составляет для: участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, супруговпогибших (умерших) в годы Великой Отечественной войны участников(инвалидов) Великой Отечественной войны - 5000 руб., супругов погибших (умерших) (после Великой Отечественной войны)участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, лиц, награжденныхзнаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывших несовершеннолетнихузников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительногосодержания, тружеников тыла - 1000 руб. 4. Решение о предоставлении единовременной выплаты ко Дню Победыполучателям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, принимается ГБУУСЗН на основании списка, утвержденного решением постоянно действующейкомиссии по оказанию адресной социальной помощи, созданной в ГБУ УСЗНв рамках реализации Закона Амурской области от 19.01.2005 N 411-ОЗ "Обадресной социальной помощи". 5. Список граждан на предоставление единовременной выплаты ко ДнюПобеды формируется ГБУ УСЗН без личных заявлений граждан на основаниисведений, содержащихся в банке данных автоматизированной системы"Адресная социальная помощь". 6. ГБУ УСЗН перечисляет денежные средства для предоставлениягражданам единовременной выплаты ко Дню Победы на счета обособленныхструктурных подразделений Управления Федеральной почтовой связиАмурской области - филиала ФГУП "Почта России" и кредитных организацийна основании договоров, заключенных между этими организациями, с однойстороны, и ГБУ УСЗН - с другой стороны. При невозможности получения единовременной выплаты ко Дню Победычерез обособленное структурное подразделение Управления Федеральнойпочтовой связи Амурской области - филиала ФГУП "Почта России" иликредитную организацию указанная выплата предоставляется гражданамсогласно ведомости через кассу ГБУ УСЗН. 7. Финансирование расходов на оплату услуг почтовой связи подоставке денежных выплат с учетом налога на добавленную стоимость ирасходов на оплату банковских услуг осуществляется за счет средствобластного бюджета. 8. Контроль за предоставлением гражданам единовременной выплатыко Дню Победы осуществляет министерство социальной защиты населения. Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ тыс. руб.|————|———————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|| N |Наименование задач/мероприятий | Объем | В том числе: ||п/п | |финансирования,|———————————|—————————|———————|——————————————|| | | всего |федеральный|областной|местный| другие || | | | бюджет | бюджет |бюджет | источники || | | | | | |финансирования||————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|| |ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ |268649,43 | |268649,43| | ||————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————||1. | Улучшение жилищных условий участников программы ||————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————||1.1.|Предоставление социальной |20000,00 | |20000,00 | | || |выплаты участникам программы | | | | | || |на улучшение жилищных условий | | | | | |+----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+| |2009 год |5000,00 | |5000,00 | | |+----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+| |2010 год |10000,00 | |10000,00 | | |+----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+| |2011 год |5000,00 | |5000,00 | | |+----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|1.2.|Предоставление доплаты |46621,80 | |46621,80 | | || |к социальной выплате | | | | | || |на приобретение (строительство)| | | | | || |жилья ветеранам Великой | | | | | || |Отечественной войны, членам | | | | | || |семей погибших (умерших) | | | | | || |инвалидов и участников Великой | | | | | || |Отечественной войны, имеющим | | | | | || |право на соответствующую | | | | | || |социальную поддержку согласно | | | | | || |Федеральному закону | | | | | || |от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ | | | | | || |"О ветеранах" | | | | | |+----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+| |2009 год |46621,80 | |46621,80 | | |+----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|1.3.|Строительство малоэтажных |181440,00 | | | | || |быстровозводимых домов | | | | | || |для ветеранов (инвалидов) | | | | | || |Великой Отечественной войны, | | | | | || |членов семей погибших (умерших)| | | | | || |участников и инвалидов Великой | | | | | || |Отечественной войны, имеющих | | | | | || |право на обеспечение жильем | | | | | || |за счет средств федерального | | | | | || |бюджета | | | | | |+----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------|| |2010 год | | |25099,20 | | |+----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------|| |2011 год | | |156340,80| | ||————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————||2. | Совершенствование социальной политики в отношении участников программы ||————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————||2.1.|Издание информационно - |150,00 | |150,00 | | || |методического справочника | | | | | || |по вопросам прав и гарантий | | | | | || |участников программы в сфере | | | | | || |социальной защиты | | | | | |+----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+| |2010 год |150,00 | |150,00 | | |+----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|2.2.|Участие в торжественных |450,00 | |450,00 | | || |мероприятиях, посвященных | | | | | || |Памятным датам России, Дням | | | | | || |воинской славы России, | | | | | || |Международному дню освобождения| | | | | || |узников фашистских концлагерей | | | | | || |и гетто, участие | | | | | || |во всероссийских, региональных | | | | | || |конференциях | | | | | |+----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------|| |2010 год |450,00 | |450,00 | | |+----+-------------------------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------||2.3.|Предоставление ко Дню Победы |19987,63 | |19987,63 | | || |единовременной выплаты | | | | | || |ветеранам Великой Отечественной| | | | | || |войны | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|| |2010 год |19987,63 | |19987,63 | | ||————|———————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————| Приложение N 4 к долгосрочной целевой программе РЕЗУЛЬТАТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ|————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N |Наименование задач/мероприятий | Планируемый результат | В том числе по годам реализации: ||п/п | | в количественном измерении |—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|| | | | 2009 год (первый год) | 2010 год (второй год) | 2011 год (третий год) ||————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————||1. | Улучшение жилищных условий участников программы ||————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————||1.1.|Предоставление социальной |Предоставление социальной |Предоставление социальной|Предоставление социальной |Предоставление социальной|| |выплаты участникам программы |выплаты на улучшение жилищных |выплаты 10 участникам |выплаты 20 участникам |выплаты 10 участникам || |на улучшение жилищных условий |условий порядка 40 участникам |программы на улучшение |программы на улучшение |программы на улучшение || | |программы (согласно порядку, |жилищных условий |жилищных условий |жилищных условий || | |утвержденному постановлением | | | || | |Правительства области) | | | |+----+-------------------------------+--------------------------------+-------------------------+-----------------------------+-------------------------+|1.2.|Предоставление доплаты |Реализация свидетельств |Приобретение 51 квартиры | | || |к социальной выплате |о предоставлении социальной |для ветеранов (инвалидов)| | || |на приобретение (строительство)|выплаты путем приобретения |Великой Отечественной | | || |жилья ветеранам (инвалидам) |51 квартиры ветеранами |войны, членов семей | | || |Великой Отечественной войны, |(инвалидам) Великой |погибших (умерших) | | || |членам семей погибших (умерших)|Отечественной войны, членами |инвалидов и участников | | || |участников и инвалидов Великой |семей погибших (умерших) |Великой Отечественной | | || |Отечественной войны, имеющим |инвалидов и участников Великой |войны, имеющих право | | || |право на обеспечение жильем |Отечественной войны, имеющими |на обеспечение жильем | | || |за счет средств федерального |право на обеспечение жильем |за счет средств | | || |бюджета |за счет средств федерального |федерального бюджета | | || | |бюджета | | | |+----+-------------------------------+--------------------------------+-------------------------+-----------------------------+-------------------------+|1.3.|Строительство малоэтажных |Строительство быстровозводимых | |Строительство объектов: | || |быстровозводимых домов |домов на общее количество | |1. Комплекс быстровозводимых | || |для ветеранов (инвалидов) |168 квартир с целью улучшения | |малоэтажных жилых домов | || |Великой Отечественной войны, |жилищных условий | |с. Ивановка. | || |членов семей погибших (умерших)|ветеранов (инвалидов) Великой | |2. Комплекс быстровозводимых | || |участников и инвалидов Великой |Отечественной войны, членов | |малоэтажных жилых домов | || |Отечественной войны, имеющих |семей погибших (умерших) | |г. Благовещенск | || |право на обеспечение жильем |участников и инвалидов Великой | | | || |за счет средств федерального |Отечественной войны, имеющих | | | || |бюджета |право на обеспечение жильем | | | || | |за счет средств федерального | | | || | |бюджета | | | ||————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————||2. | Совершенствование социальной политики в отношении участников программы ||————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————||2.1.|Издание информационно - |Издание справочника тиражом | |Издание информационных | || |методического справочника |не менее 500 экземпляров | |справочников тиражом | || |по вопросам прав и гарантий |позволит повысить | |не менее 500 экземпляров | || |участников программы в сфере |информированность граждан | | | || |социальной защиты |по вопросам прав и гарантий | | | || | |в сфере социальной защиты | | | |+----+-------------------------------+--------------------------------+-------------------------+-----------------------------+-------------------------+|2.2.|Участие в торжественных |Данные мероприятия будут | |Обеспечить участие | || |мероприятиях, посвященных |способствовать совершенствованию| |не менее 5 граждан из числа | || |Памятным датам России, Дням |механизма реализации мер | |участников программы | || |воинской славы России, |социальной поддержки в отношении| |в торжественных мероприятиях,| || |Международному дню освобождения|участников программы, | |посвященных празднованию | || |узников фашистских концлагерей |а также поддержке их социального| |Памятных дат России, Дней | || |и гетто, участие |статуса | |воинской славы России, | || |во всероссийских, региональных | | |Международного дня | || |конференциях | | |освобождения узников | || | | | |фашистских концлагерей | || | | | |и гетто | ||————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————||2.3.|Предоставление ко Дню Победы |Предоставление ко Дню Победы | |Предоставление ко Дню Победы | || |единовременной выплаты |единовременной выплаты | |единовременной выплаты | || |ветеранам Великой |12284 ветеранам Великой | |12284 ветеранам Великой | || |Отечественной войны |Отечественной войны | |Отечественной войны | ||————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|