Постановление Губернатора Амурской области от 11.11.2010 № 432
О внесении изменений в постановление губернатора области от 14.05.2010 N 174
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.11.2010 N 432 г.Благовещенск Утратилo силу - Постановление Губернатора Амурской области от 27.02.2014 г. N 52 О внесении измененийв постановление губернатораобласти от 14.05.2010 N 174 В целях приведения в соответствие действующему законодательствунормативных правовых актов областипостановляю: Административный регламент предоставления управлением лесногохозяйства Амурской области государственной функции по заключению сгражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственныхнужд в пределах земель лесного фонда, утвержденный постановлениемгубернатора области от 14.05.2010 N 174, изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Приложение к постановлению губернатора Амурской области от 11.11.2010 N 432 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ С ГРАЖДАНАМИ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА I. Общие положения 1.1. Административный регламент управления лесного хозяйстваобласти по исполнению государственной функции по заключению сгражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственныхнужд (далее - Административный регламент) определяет сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий, осуществляемых управлением лесного хозяйства области (далее- управление), а также порядок взаимодействия между его структурнымиподразделениями и должностными лицами при исполнении указаннойгосударственной функции. 1.2. Исполнение государственной функции по заключению сгражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственныхнужд (далее - государственная функция) осуществляется в соответствиис: Лесным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от08.12.2006 N 277); приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от08.02.2010 N 33 "Об утверждении Порядка подготовки и заключениядоговора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях,находящихся в государственной или муниципальной собственности, ипримерной формы договора купли-продажи лесных насаждений"(зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2010 N 16934); Законом Амурской области от 30.03.2007 N 318-ОЗ "О ставках платыза использование лесов в Амурской области" ("Вестник администрацииАмурской области" от 01.04.2007 N 3); Законом Амурской области от 11.03.2010 N 317-ОЗ "О порядке инормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд"("Амурская правда" от 13.03.2010 N 42). 1.3. Исполнение государственной функции осуществляетсяуправлением. 1.4. Результатами исполнения государственной функции являются: заключение с гражданами договора купли-продажи лесных насаждений,расположенных на землях, находящихся в государственной собственности,или возврат заявления о заключении договора купли-продажи лесныхнасаждений для собственных нужд гражданам (отказ в заключении договоракупли-продажи лесных насаждений для собственных нужд). 1.5. Заявителями при предоставлении государственной функцииявляются физические лица. II. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции 2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функциипредставляется: по письменному обращению; непосредственно в управлении; по телефонам для справок; по электронной почте; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций всредствах массовой информации. 2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонахуправления, интернет-адресах и адресах электронной почты приводятся вприложении к настоящему Административному регламенту и размещаются: на официальном сайте управления (www.amurleshoz.ru); на информационных стендах в управлении. 2.1.3. Сведения о режиме работы управления размещаются: на официальном сайте управления (www.amurleshoz.ru); на информационном стенде перед входом в здание, в которомрасполагается управление. График работы управления: с понедельника по пятницу - с 9.00 до 18.00, обед - с 13.00 до14.00. 2.1.4. Информирование получателей государственной услуги опорядке ее оказания осуществляется сотрудником управления при ихличном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте. 2.1.5. Время ожидания в очереди для получения от сотрудникауправления информации о процедуре предоставления государственнойфункции при личном обращении заявителей не должно превышать 30 минут. 2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращениясотрудники управления подробно и в вежливой форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонилгражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшеготелефонный звонок. Время разговора не должно превышать 3 минут. Приневозможности сотрудника управления, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 2.1.7. Письменные обращения заявителей о порядке предоставлениягосударственной функции рассматриваются сотрудниками управления (сучетом времени подготовки ответа заявителю) в срок, не превышающий 30дней с момента получения обращения. 2.1.8. Информирование заявителей о порядке предоставлениягосударственной функции по электронной почте по возможностиосуществляется в режиме реального времени или не позднее 30 дней смомента получения сообщения. 2.1.9. Заявитель имеет право на получение сведений о ходеисполнения государственной функции при помощи телефона или посредствомличного посещения управления в любое время с момента приемадокументов. 2.1.10. Для получения сведений о ходе исполнения государственнойфункции заявителем указываются (называются) дата и входящий номер,проставленные при подаче документов. Заявителю представляются сведенияо том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административнойпроцедуры) исполнения государственной функции находится представленныйим пакет документов. 2.1.11. Заявители в обязательном порядке информируются: о приостановлении исполнения государственной функции; об отказе в исполнении государственной функции. 2.1.12. Информация об исполнении государственной функции или оботказе в исполнении государственной функции направляется заявителюписьмом по адресу, указанному заявителем. 2.1.13. Информация о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, ав случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону илиэлектронной почте. 2.1.14. Информация о порядке и процедуре исполнениягосударственной функции представляется бесплатно. 2.2. Сроки исполнения государственной функции Срок исполнения государственной функции не должен превышатьсорока пяти календарных дней. Сроки исполнения отдельных административных процедурустанавливаются в разделе 3 настоящего Административного регламента. 2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции Отказ в предоставлении государственной функции производится пооснованиям, предусмотренным законодательством Амурской области. 2.4. Требования к местам исполнения государственной функции 2.4.1. Прием заявителей в управлении ведется без предварительнойзаписи. 2.4.2. Места ожидания предоставления государственной функцииоборудуются стульями. 2.4.3. Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястолами, стульями, обеспечиваются бланками заявлений и платежныхдокументов и письменными принадлежностями. 2.4.4. На столах для заполнения документов или рядом с нимиразмещаются образцы заполнения заявлений. 2.4.5. В здании управления предусматривается оборудованиедоступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхнейодежды посетителей. 2.4.6. Помещения управления оборудуются средствами пожаротушенияи оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. 2.4.7. Вход и выход из здания управления оборудуютсясоответствующими указателями с автономными источниками бесперебойногопитания. 2.5. Перечень документов и требования, предъявляемые к ним 2.5.1. Заинтересованное лицо или его представитель, действующийпо доверенности, для заключения договора купли-продажи лесныхнасаждений для собственных нужд представляет заявление о заключениидоговора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее -заявление). 2.5.2. В заявлении о заключении договора купли-продажи лесныхнасаждений для собственных нужд указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество; данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; место проживания; наименование лесничества, в границах которого предполагаетсяосуществить куплю лесных насаждений; испрашиваемый объем древесины (в кубических метрах) в пределахустановленных нормативов и ее качественные показатели (хвойная илилиственная, деловая или дровяная). Гражданин вправе в заявлении о заключении договора купли-продажилесных насаждений указать цель приобретения древесины. В соответствии с заявленными целями использования древесиныгражданин вправе приложить к заявлению о заключении договоракупли-продажи лесных насаждений следующие документы (частьдокументов): копии правоустанавливающих документов на земельный участок, еслицелью использования древесины является строительство жилого дома и(или) хозяйственных построек; копии правоустанавливающих и (или) иных документов на жилой дом и(или) хозяйственные постройки, если целью использования древесиныявляется ремонт жилого дома и (или) хозяйственных построек; копию разрешения на строительство, если целью использованиядревесины является строительство жилого дома и (или) хозяйственныхпостроек, за исключением случаев, когда в соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности получениеразрешения на строительство не требуется; справку о факте стихийного бедствия, если древесина требуется всвязи с имевшим место стихийным бедствием. 2.5.3. Заявление о предоставлении государственной функциисоставляется в единственном подлинном экземпляре и подписываетсязаявителем. Заявление может быть заполнено от руки синими либо чернымичернилами, напечатано машинописным способом или распечатанопосредством электронных печатающих устройств. 2.5.4. Заявитель при подаче заявления представляет документ,удостоверяющий личность, в подлиннике. 2.5.5. Документы, необходимые для получения государственнойфункции, должны быть представлены в надлежащем виде и заверены вустановленном порядке. 2.5.6. Тексты документов должны быть написаны разборчиво,шариковой ручкой. 2.5.7. Фамилия, имя и отчество физического лица, адрес местажительства должны быть написаны полностью. 2.5.8. В документах не должно содержаться исправлений. 2.5.9. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание. 2.5.10. Исполнение государственной функции осуществляетсябесплатно. III. Административные процедуры Исполнение государственной функции по заключению с гражданамидоговоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нуждвключает в себя следующие административные процедуры: прием (регистрация) заявления о заключении договора купли-продажилесных насаждений для собственных нужд; рассмотрение заявления о заключении договора купли-продажи лесныхнасаждений для собственных нужд, принятие решения о подготовке проектадоговора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или овозвращении заявления гражданину (об отказе в исполнениигосударственной функции) с указанием основания; информирование граждан о принятом решении о подготовке проектадоговора купли-продажи лесных насаждений или о возвращении заявления(об отказе в исполнении государственной функции); отвод и таксация лесных насаждений; заключение договора купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд. 3.1. Прием (регистрация) заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд Юридическим фактом для начала исполнения административнойпроцедуры является обращение гражданина, заинтересованного взаключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственныхнужд (далее - заявитель), с заявлением в адрес управления о заключениидоговора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд,оформленным в соответствии с требованиями, предусмотренными ЗакономАмурской области от 11.03.2010 N 317-ОЗ "О порядке и нормативахзаготовки гражданами древесины для собственных нужд" (далее - Закон). Поступившее в управление заявление принимается (регистрируется) всоответствии с правилами делопроизводства и в течение 1 рабочего днянаправляется в отдел лесопользования, лесовосстановления игосударственной экспертизы. 3.2. Рассмотрение заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, принятие решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или о возвращении заявления гражданину (об отказе в исполнении государственной функции) с указанием основания 3.2.1. Должностное лицо отдела лесопользования,лесовосстановления и государственной экспертизы, ответственное зарассмотрение заявления, проверяет заявление на соответствиетребованиям статьи 4 Закона. 3.2.2. По результатам рассмотрения заявления управлением либовыносится решение о подготовке проекта договора купли-продажи, либо овозвращении заявления гражданину (об отказе в исполнениигосударственной функции) с указанием основания. Заявление возвращается заявителю в случаях: превышения заявленных к заготовке объемов древесины по отношениюк нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд,установленным Законом Амурской области от 11.03.2010 N 317-ОЗ; отсутствия в указанном заявителем лесничестве (лесопарке) лесныхнасаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины стребуемыми качественными показателями. 3.2.3. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрениюзаявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд, принятию решения о подготовке проекта договоракупли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или возвратузаявления (отказе в исполнении государственной функции) не долженпревышать 15 календарных дней с даты поступления заявления гражданина. 3.3. Информирование граждан о принятом решении о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений или о возвращении заявления (об отказе в исполнении государственной функции) Юридическим фактом для начала исполнения административнойпроцедуры является принятие управлением решения о подготовке проектадоговора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или овозвращении заявления гражданину (об отказе в исполнениигосударственной функции). О принятом решении о подготовке проекта договора купли-продажилесных насаждений для собственных нужд или о возвращении заявления (оботказе в исполнении государственной функции) управление информируетграждан в письменной форме в течение 15 дней после принятия решения. 3.4. Отвод и таксация лесных насаждений В течение 10 дней после информирования гражданина о подготовкепроекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нуждуправление обеспечивает отвод и таксацию лесосек. Гражданин вправе присутствовать при определении места нахождениялесного участка. 3.5. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд 3.5.1. Юридическим фактом для начала исполнения административнойпроцедуры является принятие решения о заключении договоракупли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. 3.5.2. Подготовка и заключение договора купли-продажи лесныхнасаждений для собственных нужд осуществляются по форме примерногодоговора купли-продажи лесных насаждений, утвержденной уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти. 3.5.3. Срок выполнения административной процедуры по заключениюдоговора купли-продажи лесных насаждений не может превышать 5 днейпосле выбора лесного участка для заготовки древесины. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции настоящего Административного регламента,осуществляется начальником управления или заместителем начальникауправления, а также иными уполномоченными должностными лицамиуправления по поручению начальника управления. 4.2. Текущий контроль за надлежащим исполнением требованийнастоящего Административного регламента ответственными должностнымилицами управления осуществляется соответственно руководителямиструктурных подразделений управления, уполномоченными на осуществлениегосударственной функции, их заместителями. 4.3. Контроль за исполнением государственной функцииосуществляется путем проведения: плановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками управленияположений настоящего Административного регламента и документов,регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции; внеплановых проверок соблюдения и исполнения сотрудникамиуправления положений настоящего Административного регламента,осуществляемых по обращениям граждан. 4.4. Периодичность проведения плановых проверок полноты икачества исполнения государственной функции устанавливаетсяначальником управления. 4.5. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащемисполнении требований настоящего Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, несут дисциплинарную, административную иуголовную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. V. Порядок обжалования действий и решений 5.1. Заявители могут обжаловать действия или бездействиедолжностных лиц управления начальнику управления. 5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное обращение, жалобу (претензию). 5.3. Начальник управления по предварительной записи проводитличный прием заявителей. Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которыеразмещаются на официальном сайте управления и информационных стендах. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием,информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. 5.4. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с моментарегистрации. Указанный срок может быть продлен по решению начальникауправления в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 5.5. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется заявителю. 5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. 5.7. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходеисполнения государственной функции, действия (бездействие) должностныхлиц, а также решения начальника управления по поданному обращению всудебном порядке. 5.8. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений Административного регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики: по номерам телефонов (22-16-58, 22-16-59, 22-16-51); по электронной почте управления (deples@yandex.ru). Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение,его место жительства или пребывания; наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. 5.9. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов,изложенных в жалобе на действия (бездействие) должностных лиц в ходеисполнения государственной функции, начальник управления принимаетмеры по привлечению виновных должностных лиц к ответственности впорядке, установленном действующим законодательством РоссийскойФедерации, а также по восстановлению нарушенных прав граждан. Приложение к Административному регламенту СВЕДЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ|————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| Управление | Начальник управления | Почтовый и электронный || | | адрес ||————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————||Управление лесного хозяйства |Венглинский Алексей |675000, г. Благовещенск, ||Амурской области, |Викторович |ул. Зейская, 211, ||тел.: (4162) 22-16-51 (приемная), | |кабинет 105 а, ||факс: (4162) 22-16-54 | |e-mail: deples@.yandex.ru||————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Отдел лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы ||————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————||Начальник отдела лесопользования, |Перепелин Сергей |675000, г. Благовещенск, ||лесовосстановления и государственной|Анатольевич, |ул. Зейская, 211, ||экспертизы |тел.: (4162) 22-16-58,|кабинет 106, || |факс: (4162) 22-16-54 |e-mail: deples@.yandex.ru|+------------------------------------+----------------------+-------------------------+|Заместитель начальника отдела |Сучков Алексей |675000, г. Благовещенск, ||лесопользования, лесовосстановления |Георгиевич, |ул. Зейская, 211, ||и государственной экспертизы |тел.: (4162) 22-16-59 |кабинет 106, || | |e-mail: deples@.yandex.ru|+------------------------------------+----------------------+-------------------------+|Ведущий консультант отдела |Мороз Ольга |675000, г. Благовещенск, ||лесопользования, лесовосстановления |Викторовна, |ул. Зейская, 211, ||и государственной экспертизы |тел.: (4162) 22-16-38 |кабинет 106, || | |e-mail: deples@.yandex.ru|+------------------------------------+----------------------+-------------------------+|Консультант отдела лесопользования, |Наумова Нина Юрьевна, |675000, г. Благовещенск, ||лесовосстановления и государственной|тел.: (4162) 22-16-59 |ул. Зейская, 211, ||экспертизы | |кабинет 106, || | |e-mail: deples@.yandex.ru|+------------------------------------+----------------------+-------------------------+|Главный специалист-эксперт отдела |Патракеев Артем |675000, г. Благовещенск, ||лесопользования, лесовосстановления |Сергеевич, |ул. Зейская, 211, ||и государственной экспертизы |тел.: (4162) 22-16-59 |кабинет 106, || | |e-mail: deples@.yandex.ru|+------------------------------------+----------------------+-------------------------+|Главный специалист-эксперт отдела |Верига Анна |675000, г. Благовещенск, ||лесопользования, лесовосстановления |Геннадьевна, |ул. Зейская, 211, ||и государственной экспертизы |тел.: (4162) 22-16-38 |кабинет 106, || | |e-mail: deples@.yandex.ru|+------------------------------------+----------------------+-------------------------+|Ведущий специалист-эксперт отдела |Димов Антон Андреевич,|675000, г. Благовещенск, ||лесопользования, лесовосстановления |тел.: (4162) 22-16-59 |ул. Зейская, 211, ||и государственной экспертизы | |кабинет 106, || | |e-mail: deples@.yandex.ru||————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|