Закон Амурской области от 04.04.2011 № 466-ОЗ
О внесении изменений в некоторые законодательные акты области в связи с совершенствованием формирования расходов на денежное содержание муниципальных служащих, осуществляющих отдельные государственные полномочия (Принят Законодательным Собранием...
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в некоторые законодательные акты области в связи с совершенствованием формирования расходов на денежное содержание муниципальных служащих, осуществляющих отдельные государственные полномочияПринят Законодательным Собранием Амурской области 24 марта 2011 года Статья 1 Внести в Закон Амурской области от 08.12.2010N 413-ОЗ) следующие изменения: 1) приложение N 1 к Закону изложить в новой редакции согласноприложению N 1 к настоящему Закону; 2) приложение N 2 к Закону изложить в новой редакции согласноприложению N 2 к настоящему Закону. Статья 2 Внести в Закон Амурской области от 08.12.2010 N 413-ОЗ) изменение, изложивприложение к Закону в новой редакции согласно приложению N 3 кнастоящему Закону. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01января 2011 года.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяког.Благовещенск04 апреля 2011 г.N 466-ОЗ Приложение N 1 к Закону Амурской области от 04.04.2011 N 466-ОЗ МЕТОДИКА формирования объема субвенции муниципальным образованиям области на финансовое обеспечение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц 1. Объем субвенции на финансовое обеспечение государственныхполномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних лиц i-му муниципальномуобразованию определяется по формуле: Сi = (ФОТ + Н) + ФМЗ, где: Сi - объем субвенции i-му муниципальному образованию; ФОТ - фонд оплаты труда муниципальных служащих, исполняющихгосударственные полномочия; Н - начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фондРоссийской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фондсоциального страхования Российской Федерации на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования и территориальный фонд обязательного медицинскогострахования на обязательное медицинское страхование, а также страховыхвзносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты; ФМЗ - фонд финансового обеспечения материальных затрат наисполнение государственных полномочий. 2. Формирование фонда оплаты труда муниципальных служащих,исполняющих государственные полномочия по организации и осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетнихлиц, производится по формуле: ФОТ = ФОТ1 х Ч, где ФОТ1 - фонд оплаты труда муниципальных служащих в расчете наодну штатную единицу на год без учета начислений на выплаты по оплатетруда. Рассчитывается по формуле:ФОТ1 = (НДО + НКЧ + НОУ + НВЛ + НДП + НГТ + П + ЕДВ/МП + НПЭ) х РкДв, где НДО - норматив должностного оклада. Определяется по формуле: НДО = ДО х 12, где: 12 - количество месяцев; ДО - должностной оклад, определяемый по формуле: ДО = БДО х К, где: БДО - базовый должностной оклад, применяемый для расчетасубвенции муниципальным образованиям на финансовое обеспечениегосударственных полномочий по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, вразмере 3000 рублей; К - коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости отчисленности населения, проживающего на территории муниципальногообразования:|————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Численность населения | Размер коэффициента кратности || (тыс. человек) | ||————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Городские округа ||————————————————————————————————|————————————————|———————————————|| Свыше 70 | | 0,95 ||————————————————————————————————|————————————————|———————————————|| От 30 до 70 | | 0,92 ||————————————————————————————————|————————————————|———————————————|| От 10 до 30 | | 0,91 ||————————————————————————————————|————————————————|———————————————|| До 10 | | 0,90 ||————————————————————————————————|————————————————|———————————————|| Муниципальные районы | ||————————————————————————————————|————————————————|———————————————|| Свыше 25 | | 0,92 ||————————————————————————————————|————————————————|———————————————|| От 20 до 25 | | 0,91 ||————————————————————————————————|————————————————|———————————————|| От 15 до 20 | | 0,90 ||————————————————————————————————|————————————————|———————————————|| До 15 | | 0,89 ||————————————————————————————————|————————————————|———————————————| Численность населения определяется по данным статистическойотчетности Амурстата по состоянию на 01 января года, предшествующегопланируемому году; НКЧ - норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу заклассный чин в размере четырех должностных окладов; НОУ - норматив ежемесячной надбавки за особые условиямуниципальной службы в размере четырнадцати должностных окладов; НВЛ - норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу завыслугу лет на муниципальной службе в размере трех должностныхокладов; НДП - норматив ежемесячного денежного поощрения в размередвадцати четырех должностных окладов; НГТ - норматив ежемесячной процентной надбавки к должностномуокладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, вразмере полутора должностных окладов; П - норматив премий за выполнение особо важных и сложных заданийв размере трех должностных окладов; ЕДВ/МП - норматив единовременной выплаты при предоставленииежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере трехдолжностных окладов; НПЭ - норматив надбавки за проведение правовой экспертизыправовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактированиепроектов правовых актов и их визирование в качестве юриста илиисполнителя, имеющего высшее юридическое образование, устанавливаемыйиз расчета до 50 процентов должностного оклада в месяц; РкДв - районный коэффициент и процентная надбавка к заработнойплате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,или в южных районах Дальнего Востока, установленные законодательствомобласти; Ч - штатная численность муниципальных служащих, исполняющихгосударственные полномочия. Определяется из норматива 1 специалист на2500 человек детского населения в муниципальных районах, на 3500человек детского населения в городских округах, но не менее 2специалистов на орган местного самоуправления. 3. Фонд финансового обеспечения материальных затрат на исполнениегосударственных полномочий рассчитывается по формуле: ФМЗ=(ОМЗ х Ч) + Нгбд, где: ОМЗ - объем средств на материальные затраты на одну штатнуюединицу в год для i-го муниципального образования на 2011 год ипоследующие годы в размере 41716 рублей; Ч - показатель штатной численности муниципальных служащих,исполняющих государственные полномочия. Определяется в соответствии спунктом 2 настоящей методики; Нгбд - норматив расходов на оплату услуг доступа к сети"Интернет" для обеспечения работы автоматизированной информационнойсистемы государственного банка данных о детях "АИСТ" для i-гомуниципального образования на 2011 год и последующие годы в размере30000 рублей. Приложение N 2 к Закону Амурской области от 04.04.2011 N 466-ОЗ МЕТОДИКА формирования объема субвенции муниципальным образованиям области на финансовое обеспечение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами 1. Объем субвенции на финансовое обеспечение государственныхполномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судомнедееспособными вследствие психического расстройства или ограниченныхсудом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напиткамии наркотическими средствами (далее - совершеннолетние лица), i-мумуниципальному образованию определяется по формуле: Ci = (ФОТ + Н) + ФМЗ, где: Сi - объем субвенции i-му муниципальному образованию; ФОТ - фонд оплаты труда муниципальных служащих, исполняющихгосударственные полномочия; Н - начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фондРоссийской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фондсоциального страхования Российской Федерации на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования и территориальный фонд обязательного медицинскогострахования на обязательное медицинское страхование, а также страховыхвзносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты; ФМЗ - фонд финансового обеспечения материальных затрат наисполнение государственных полномочий. 2. Формирование фонда оплаты труда муниципальных служащих,исполняющих государственные полномочия по организации и осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетнихлиц, рассчитывается по формуле: ФОТ = ФОТ1 х Ч, где ФОТ1 - фонд оплаты труда муниципальных служащих в расчете наодну штатную единицу на год без учета начислений на выплаты по оплатетруда. Рассчитывается по формуле:ФОТ1 = (НДО + НКЧ + НОУ + НВЛ + НДП + НГТ + П + ЕДВ/МП + НПЭ) х РкДв, где НДО - норматив должностного оклада. Определяется по формуле: НДО = ДО х 12, где: 12 - количество месяцев; ДО - должностной оклад, определяемый по формуле: ДО = БДО х К, где: БДО - базовый должностной оклад, применяемый для расчетасубвенции муниципальным образованиям на финансовое обеспечениегосударственных полномочий по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, в размере3000 рублей; К - коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости отчисленности населения, проживающего на территории муниципальногообразования:|———————————————————————————|————————————————————————————————|| Численность населения | Размер коэффициента кратности || (тыс. человек) | ||———————————————————————————|————————————————————————————————|| Городские округа ||———————————————————————————|————————————————————————————————|| Свыше 70 | 0,95 ||———————————————————————————|————————————————————————————————|| От30до70 | 0,92 ||———————————————————————————|————————————————————————————————|| От 10 до 30 | 0,91 ||———————————————————————————|————————————————————————————————|| До 10 | 0,90 ||———————————————————————————|————————————————————————————————|| Муниципальные районы ||———————————————————————————|————————————————————————————————|| Свыше 25 | 0,92 ||———————————————————————————|————————————————————————————————|| От 20 до 25 | 0,91 ||———————————————————————————|————————————————————————————————|| От 15 до 20 | 0,90 ||———————————————————————————|————————————————————————————————|| До 15 | 0,89 ||———————————————————————————|————————————————————————————————| Численность населения определяется по данным статистическойотчетности Амурстата по состоянию на 01 января года, предшествующегопланируемому году; НКЧ - норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу заклассный чин в размере четырех должностных окладов; НОУ - норматив ежемесячной надбавки за особые условиямуниципальной службы в размере четырнадцати должностных окладов; НВЛ - норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу завыслугу лет на муниципальной службе в размере трех должностныхокладов; НДП - норматив ежемесячного денежного поощрения в размередвадцати четырех должностных окладов; НГТ - норматив ежемесячной процентной надбавки к должностномуокладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, вразмере полутора должностных окладов; П - норматив премий за выполнение особо важных и сложных заданийв размере трех должностных окладов; ЕДВ/МП - норматив единовременной выплаты при Предоставленииежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере трехдолжностных окладов; НПЭ - норматив надбавки за проведение правовой экспертизыправовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактированиепроектов правовых актов и их визирование в качестве юриста илиисполнителя, имеющего высшее юридическое образование, устанавливаемыйиз расчета до 50 процентов должностного оклада в месяц; РкДв - районный коэффициент и процентная надбавка к заработнойплате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,или в южных районах Дальнего Востока, установленные законодательствомобласти; Ч - штатная численность муниципальных служащих, исполняющихгосударственные полномочия. Определяется из норматива 1 специалист на55 тысяч человек совершеннолетнего населения городских округов и 1специалист на 30 тысяч совершеннолетнего населения муниципальныхрайонов, но не менее 1 специалиста на орган местного самоуправлениямуниципального образования области. 3. Фонд финансового обеспечения материальных затрат на исполнениегосударственных полномочий рассчитывается по формуле: ФМЗ = ОМЗ х Ч, где ОМЗ - объем средств на материальные затраты на одну штатнуюединицу в год для i-го муниципального образования на 2011 год ипоследующие годы в размере 41716 рублей. Показатель штатной численности муниципальных служащих,исполняющих государственные полномочия (Ч), определяется всоответствии с пунктом 2 настоящей методики. Приложение N 3 к Закону Амурской области от 04.04.2011 N 466-ОЗ МЕТОДИКА формирования объема субвенции муниципальным образованиям области на финансовое обеспечение государственных полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. Объем субвенции на финансовое обеспечение государственныхполномочий по организации деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав i-му муниципальному образованиюопределяется по формуле: Ci = (ФОТ + Н) + ФМЗ, где: Сi - объем субвенции i-му муниципальному образованию; ФОТ - фонд оплаты труда муниципальных служащих, исполняющихгосударственные полномочия; Н - начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фондРоссийской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фондсоциального страхования Российской Федерации на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования и территориальный фонд обязательного медицинскогострахования на обязательное медицинское страхование, а также страховыхвзносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты; ФМЗ - фонд финансового обеспечения материальных затрат наисполнение государственных полномочий. 2. Формирование фонда оплаты труда муниципальных служащих,исполняющих государственные полномочия по организации деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, производится поформуле: ФОТ = ФОТ1 х Ч, где ФОТ1 - фонд оплаты труда муниципальных служащих в расчете наодну штатную единицу на год без учета начислений на выплаты по оплатетруда. Рассчитывается по формуле:ФОТ1 = (НДО + НКЧ + НОУ + НВЛ + НДП + НГТ + П + ЕДВ/МП + НПЭ) х РкДв, где НДО - норматив должностного оклада. Определяется по формуле: НДО = ДО х 12, где: 12 - количество месяцев; ДО - должностной оклад, определяемый по формуле: ДО = БДО х К, где: БДО - базовый должностной оклад, применяемый для расчетасубвенции муниципальным образованиям на финансовое обеспечениегосударственных полномочий по организации деятельности комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав, в размере 3000 рублей; К - коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости отчисленности населения, проживающего на территории муниципальногообразования:|———————————————————————————|—————————————————————————|| Численность населения | Размер коэффициента || (тыс. человек) | кратности ||———————————————————————————|—————————————————————————|| Городские округа ||———————————————————————————|—————————————————————————|| Свыше 70 | 0,95 ||———————————————————————————|—————————————————————————|| От 30 до 70 | 0,92 ||———————————————————————————|—————————————————————————|| От 10 до 30 | 0,91 ||———————————————————————————|—————————————————————————|| До 10 | 0,90 ||———————————————————————————|—————————————————————————|| Муниципальные районы ||———————————————————————————|—————————————————————————|| Свыше 25 | 0,92 ||———————————————————————————|—————————————————————————|| От 20 до 25 | 0,91 ||———————————————————————————|—————————————————————————|| От 15 до 20 | 0,90 ||———————————————————————————|—————————————————————————|| До 15 | 0,89 ||———————————————————————————|—————————————————————————|| Городские поселения ||———————————————————————————|—————————————————————————|| Свыше 7 | 0,88 ||———————————————————————————|—————————————————————————|| От З до 7 | 0,87 ||———————————————————————————|—————————————————————————|| От 1 до З | 0,86 ||———————————————————————————|—————————————————————————|| От 0,7 до 1 | 0,85 ||———————————————————————————|—————————————————————————|| От 0,5 до 0,7 | 0,84 ||———————————————————————————|—————————————————————————|| От 0,3 до 0,5 | 0,83 ||———————————————————————————|—————————————————————————|| До 0,3 | 0,82 ||———————————————————————————|—————————————————————————| Численность населения определяется по данным статистическойотчетности Амурстата по состоянию на 01 января года, предшествующегопланируемому году; НКЧ - норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу заклассный чин в размере четырех должностных окладов; НОУ - норматив ежемесячной надбавки за особые условиямуниципальной службы в размере четырнадцати должностных окладов; НВЛ - норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу завыслугу лет на муниципальной службе в размере трех должностныхокладов; НДП - норматив ежемесячного денежного поощрения в размередвадцати четырех должностных окладов; НГТ - норматив ежемесячной процентной надбавки к должностномуокладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, вразмере полутора должностных окладов; П - норматив премий за выполнение особо важных и сложных заданийв размере трех должностных окладов; ЕДВ/МП - норматив единовременной выплаты при предоставленииежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере трехдолжностных окладов; НТЭ - норматив надбавки за проведение правовой экспертизыправовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактированиепроектов правовых актов и их визирование в качестве юриста илиисполнителя, имеющего высшее юридическое образование, устанавливаемыйиз расчета до 50 процентов должностного оклада в месяц; РкДв - районный коэффициент и процентная надбавка к заработнойплате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,или в южных районах Дальнего Востока, установленные законодательствомобласти; Ч - штатная численность муниципальных служащих, исполняющихгосударственные полномочия. Определяется из норматива 1 специалист на6000 человек детского населения в муниципальных районах и поселкахгородского типа, не являющихся городскими округами, на 3500 человекдетского населения в городских округах, но не менее 1 и не более 3специалистов на орган местного самоуправления, за исключениеммуниципальных образований, в которых комиссия по деламнесовершеннолетних и защите их прав осуществляет свою деятельностьболее чем в одном составе. Штатная численность муниципальных служащих, исполняющихгосударственные полномочия в муниципальных образованиях, в которыхкомиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляетсвою деятельность более чем в одном составе, определяется из норматива1 специалист на 1 состав комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав муниципального образования. 3. Фонд финансового обеспечения материальных затрат на исполнениегосударственных полномочий рассчитывается по формуле: ФМЗ = ОМЗ х Ч, где ОМЗ - объем средств на материальные затраты на одну штатнуюединицу в год для i-го муниципального образования на 2011 год ипоследующие годы в размере 41716 рублей. Показатель штатной численности муниципальных служащих,исполняющих государственные полномочия (Ч), определяется всоответствии с пунктом 2 настоящей методики.