Закон Амурской области от 16.05.2011 № 479-ОЗ

О внесении изменений в Закон Амурской области "О бюджетном процессе в Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 28 апреля 2011 года)

  
                                  ЗАКОН
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
              О внесении изменений в Закон Амурской области
                "О бюджетном процессе в Амурской области"Принят Законодательным Собранием Амурской области 28 апреля 2011 года
       Статья 1
       Внести в  Закон  Амурской  области  от 11.11.2010 N400-ОЗ) следующие изменения:
       1) по тексту  слова  "Амурского  областного  фонда  обязательногомедицинского  страхования"  заменить  словами  "Территориального фондаобязательного медицинского страхования Амурской области";
       2) в статье 1:
       а) в части 1 слова "на один год" заменить словами "на три года  -очередной финансовый год и плановый период";
       б) часть 4 изложить в новой редакции:
       "4. Закон  области  об  областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период (далее - закон об  областном  бюджете)  и  законобласти  о  бюджете  Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Амурской области на очередной финансовый  год  и  плановыйпериод  (далее  -  закон  области  о  бюджете  Территориального  фондаобязательного медицинского страхования Амурской  области)  вступают  всилу с 01 января очередного финансового года.";
       в) в части 5:
       после слов   "финансовом  году"  дополнить  словами  "и  плановомпериоде";
       слова "на очередной финансовый год" исключить;
       г) часть 6 после слов "в  очередном  финансовом  году"  дополнитьсловами "и плановом периоде";
       3) в статье 2:
       а) в части 3:
       пункт 2 изложить в новой редакции:
       "2) разрабатывает  проект  постановления  Правительства области опорядке формирования проекта областного бюджета;";
       пункт 4 признать утратившим силу;
       пункт 6 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановыйпериод";
       б) пункт 5  части  4  после  слов  "гарантий  области"  дополнитьсловами "на очередной финансовый год и плановый период";
       4) в статье 3:
       а) часть 1 признать утратившей силу;
       б) часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:
       "Проект закона   области   о   бюджете   Территориального   фондаобязательного  медицинского  страхования  Амурской  области   изменяетпараметры  планового  периода утвержденного бюджета фонда н утверждаетдобавленные параметры второго года планового периода проекта бюджета.
       Изменение параметров   планового  периода  утверждаемого  бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Амурскойобласти   осуществляется   путем  утверждения  уточнений  показателей,являющихся предметом рассмотрения проекта  закона  области  о  бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Амурскойобласти в первом и во втором чтениях.";
       в) в части 7:
       абзац второй изложить в новой редакции:
       "1) доклад  представителя  Территориального  фонда  обязательногомедицинского страхования Амурской области;";
       абзац четвертый после слова "прогнозируемый" дополнить словами "вочередном финансовом году и плановом периоде";
       г) в части 8:
       пункт 1  после  слова  "прогнозируемый"  дополнить   словами   "вочередном финансовом году и плановом периоде";
       пункт 2 дополнить словами "в очередном финансовом году и плановомпериоде";
       пункт 3:
       после слова   "финансирования"  дополнить  словами  "в  очередномфинансовом году и плановом периоде";
       дополнить словами,   "в  очередном  финансовом  году  и  плановомпериоде";
       пункт 4 изложить в новой редакции:
       "4) распределение расходов на очередной финансовый год и плановыйпериод  по  разделам,  подразделам,  целевым  статьям и видам расходовбюджета;";
       д) часть 13 изложить в новой редакции:
       "13. Губернатор области представляет в  Законодательное  Собраниепроект   закона  о  внесении  изменений  в  закон  области  о  бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Амурскойобласти по всем вопросам, являющимся предметом правового регулированияуказанного закона.
       Проект закона  области  о  внесении  изменений  в закон области обюджете Территориального фонда обязательного медицинского  страхованияАмурской   области  представляется  в  Законодательное  Собрание,  какправило,  за 15 календарных дней до  предполагаемого  рассмотрения  назаседании Законодательного Собрания.";
       5) часть 1 статьи 4 изложить в новой редакции:
       "1. Губернатор  области  вносит  на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания  разработанный  Правительством  области  проект   закона   обобластном бюджете до 25 октября текущего года.
       Проект закона об областном бюджете изменяет  параметры  плановогопериода  утвержденного  областного  бюджета  и  утверждает добавленныепараметры второго года планового периода проекта бюджета.
       Изменение параметров  планового  периода утверждаемого областногобюджета  осуществляется  путем   утверждения   уточнений   показателейпланового   периода   утвержденного   бюджета,   являющихся  предметомрассмотрения проекта закона об областном бюджете в первом и во  второмчтениях.
       Одновременно с   проектом   закона   об   областном   бюджете   вЗаконодательное Собрание представляются:
       1) документы и материалы,  установленные статьей 184-2 Бюджетногокодекса Российской Федерации;
       2) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом  периодеобъем  налоговых  и  неналоговых  доходов областного бюджета в разрезегрупп,  подгрупп, статей, подстатей, элемента, кодов подвида доходов иклассификации    операций    сектора    государственного   управления,относящихся к доходам бюджета;
       3) прогнозируемый  в очередном финансовом году и плановом периодеобъем безвозмездных поступлений в  разрезе  групп,  подгрупп,  статей,подстатей,  элемента,  кодов  подвида Доходов и классификации операцийсектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
       4) утвержденные   Правительством   области  долгосрочные  целевыепрограммы;
       5) перечень   объектов   капитального   строительства   областнойсобственности, включенных в долгосрочные целевые программы, учтенных впроекте  закона  области  об  областном  бюджете,  и  объемы бюджетныхассигнований, направленных на финансовое обеспечение этих объектов;
       6) перечень   публичных   нормативных   обязательств,  подлежащихисполнению за счет средств областного бюджета на очередной  финансовыйгод и плановый период, с указанием объема, необходимого для реализациикаждого из них;
       7) информация  о  реализации  долгосрочных  целевых  программ  заистекший период текущего финансового года;
       8) пояснительная   записка  к  прогнозу  социально-экономическогоразвития области;
       9) структура  государственного  внутреннего долга по состоянию наконец очередного финансового года и каждого года планового периода.";
       6) в статье 8:
       а) пункт  3  части  1  дополнить  словами  ",  ответственного  зарассмотрение прогноза социально-экономического развития области";
       б) часть 2 изложить в новой редакции:
       "2. При  рассмотрении Законодательным Собранием проекта закона обобластном  бюджете  в  первом  чтении   обсуждаются   его   концепция,одобренный  Правительством  области  прогноз  социально-экономическогоразвития области и основные направления бюджетной и налоговой политикиобласти.
       Предметом рассмотрения проекта  закона  об  областном  бюджете  впервом чтении являются:
       1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом  периодеобщий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета;
       2) приложение к  закону  об  областном  бюджете,  устанавливающеенормативы  распределения  доходов между областным и местными бюджетамина  очередной  финансовый  год,  в  случае  если  они  не  установленыбюджетным законодательством Российской Федерации;
       3) приложение к  закону  об  областном  бюджете,  устанавливающеенормативы  распределения  доходов между областным и местными бюджетамина плановый  период,  в  случае  если  они  не  установлены  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
       4) общий объем дотаций на выравнивание  бюджетной  обеспеченностипоселений в очередном финансовом году и плановом периоде;
       5) общий объем дотаций на выравнивание  бюджетной  обеспеченностимуниципальных  районов (городских округов) в очередном финансовом годуи плановом периоде;
       6) приложение  к  закону  об  областном бюджете,  устанавливающеераспределение  дотаций  на   выравнивание   бюджетной   обеспеченностипоселений на очередной финансовый год и плановый период;
       7) приложение к  закону  об  областном  бюджете,  устанавливающеераспределение   дотаций   на   выравнивание  бюджетной  обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый  годи плановый период;
       8) приложение к  закону  об  областном  бюджете,  устанавливающеедополнительные  нормативы  отчислений  в бюджеты муниципальных районов(городских округов) от налога на доходы физических  лиц  на  очереднойфинансовый год и плановый период;
       9) приложение к  закону  об  областном  бюджете,  устанавливающееобъем  межбюджетных  субсидий  из бюджетов поселений,  перечисляемых вобластной бюджет в очередном финансовом году,  и  (или)  приложение  кзакону   об  областном  бюджете,  устанавливающее  объем  межбюджетныхсубсидий  из  бюджетов  муниципальных  районов  и  городских  округов,перечисляемых в областной бюджет в очередном финансовом году.";
       7) часть 1 статьи 12 изложить в новой редакции:
       "1. Предметом рассмотрения проекта закона об областном бюджете вовтором чтении являются:
       1) приложение  к  закону  об  областном бюджете,  устанавливающееперечень главных администраторов доходов областного бюджета;
       2) прогнозируемый  в очередном финансовом году и плановом периодеобщий объем доходов областного бюджета;
       3) прогнозируемый  в очередном финансовом году и плановом периодеобъем  межбюджетных  трансфертов,  получаемых   из   других   бюджетовбюджетной системы Российской Федерации;
       4) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом  периодеобъем безвозмездных поступлений;
       5) общий объем расходов областного бюджета в очередном финансовомгоду и плановом периоде;
       б) общий объем условно утверждаемых расходов в  объеме  не  менее2,5  процента  общего объема расходов областного бюджета на первый годпланового периода и  не  менее  5  процентов  общего  объема  расходовобластного бюджета на второй год планового периода;
       7) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым  статьям  и  видам  расходов классификации расходов областногобюджета в  ведомственной  структуре  расходов  областного  бюджета  наочередной финансовый год;
       8) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым  статьям  и  видам  расходов классификации расходов областногобюджета в  ведомственной  структуре  расходов  областного  бюджета  напервый и второй годы планового периода;
       9) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных  нормативных  обязательств  в  очередном  финансовом  году иплановом периоде;
       10) объем   межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  бюджетаммуниципальных образований  в  очередном  финансовом  году  и  плановомпериоде (за исключением утвержденных в первом чтении);
       11) приложения к закону  об  областном  бюджете,  устанавливающиераспределение    между   муниципальными   образованиями   межбюджетныхтрансфертов на очередной финансовый год (за исключением утвержденных впервом   чтении),   распределение   которых  утверждается  законом  обобластном бюджете;
       12) приложения  к  закону  об областном бюджете,  устанавливающиераспределение   между   муниципальными   образованиями    межбюджетныхтрансфертов  на  плановый период (за исключением утвержденных в первомчтении),  распределение  которых  утверждается  законом  об  областномбюджете;
       13) приложение к закону  об  областном  бюджете,  устанавливающееперечень  главных  администраторов  источников финансирования дефицитаобластного бюджета;
       14) дефицит   областного   бюджета   и  источники  финансированиядефицита областного бюджета в очередном  финансовом  году  и  плановомпериоде;
       15) предельный объем расходов  на  обслуживание  государственногодолга Амурской области в очередном финансовом году и плановом периоде;
       16) программа   государственных   внутренних   заимствований   наочередной финансовый год;
       17) программа   государственных   внутренних   заимствований   наплановый период;
       18) предельный объем государственного долга области по  состояниюна  01 января года,  следующего за очередным финансовым годом и каждымгодом планового периода;
       19) верхний  предел государственного внутреннего долга области посостоянию на 01 января года,  следующего за очередным финансовым годоми  каждым  годом  планового периода,  в том числе с указанием верхнегопредела долга по государственным гарантиям;
       20) приложение  к  закону  об областном бюджете,  устанавливающеепрограмму  предоставления  государственных   гарантий   на   очереднойфинансовый год;
       21) приложение к закону  об  областном  бюджете,  устанавливающеепрограмму предоставления государственных гарантий на плановый период;
       22) программа  предоставления  бюджетных  кредитов  на  очереднойфинансовый год;
       23) программа  предоставления  бюджетных  кредитов  на   плановыйпериод;
       24) текстовые статьи проекта закона об областном бюджете;
       25) перечень  долгосрочных целевых программ с указанием бюджетныхассигнований,  направленных на их финансовое обеспечение  в  очередномфинансовом году;
       26) перечень долгосрочных целевых программ с указанием  бюджетныхассигнований,  направленных  на  их  финансовое обеспечение в плановомпериоде.";
       8) в статье 14:
       а) в наименовании и по тексту слова "на текущий  финансовый  год"исключить;
       б) часть 2 изложить в новой редакции:
       "2. Проекты  законов области о внесении изменений в закон областиоб областном бюджете на текущий финансовый год могут изменять основныехарактеристики  (общий  объем доходов,  общий объем расходов,  дефицит(профицит) бюджета)  и  ведомственную  структуру  расходов  областногобюджета   в   текущем  финансовом  году  при  наличии  соответствующихисточников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при  сокращениибюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
       Внесение изменений  в  закон  области  об  областном  бюджете  наплановый  период  производится  без  изменения  основных характеристик(общий  объем  доходов,  общий  объем  расходов,  дефицит   (профицит)бюджета) планового периода.";
       в) часть 4 изложить в новой редакции:
       "4. Проект  закона  области  о  внесении  изменений  в  закон  обобластном  бюджете  представляется  в  Законодательное  Собрание,  какправило,  за  15  календарных  дней до предполагаемого рассмотрения назаседании Законодательного Собрания.
       К проекту   закона  области  о  внесении  изменений  в  закон  обобластном бюджете прилагаются:
       пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений;
       сведения об исполнении областного бюджета  за  истекший  отчетныйпериод текущего финансового года;
       принятые Правительством  области   нормативные   правовые   акты,приводящие к изменению расходной части областного бюджета, в том числепо долгосрочным целевым программам.";
       дополнить частью 7 следующего содержания:
       "7. В  случае  снижения  в  соответствии  с  ожидаемыми   итогамисоциально-экономического  развития  области  в текущем финансовом годупрогнозируемого на текущий финансовый год общего  объема  налоговых  иненалоговых  доходов  областного  бюджета более чем на 15 процентов посравнению с объемом  указанных  доходов,  предусмотренным  законом  обобластном бюджете,  положения указанного закона в части, относящейся кплановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
       При внесении  в Законодательное Собрание проекта закона области овнесении изменений в закон области об  областном  бюджете  на  текущийфинансовый   год   и  плановый  период,  предусматривающего  признаниеутратившими силу положений закона  области  об  областном  бюджете  натекущий  финансовый  год  и  плановый  период  в части,  относящейся кплановому   периоду,   уточненный   прогноз   социально-экономическогоразвития области в плановом периоде не представляется.";
       9) в статье 15-1 слова "и субсидий" заменить словами ",  субсидийи иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение".
       Статья 2
       1. Настоящий  Закон вступает в силу с 01 января 2012 года и до 01января  2012  года  применяется   исключительно   к   правоотношениям,возникающим  при  составлении,  рассмотрении  и  утверждении закона обобластном  бюджете  на  2012-2014  годы,  за   исключением   отдельныхположений,  в  отношении  которых  настоящим  Законом установлены иныесроки вступления в силу.
       2. Пункт  9 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяког.Благовещенск16 мая 2011 г.N 479-ОЗ