Постановление Правительства Амурской области от 23.09.2011 № 617
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.09.2011 N 617 г.Благовещенск Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и постановлением Правительства Амурской области от07.12.2007 N 28 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а такжепроведения оценки эффективности" (в редакции постановленияПравительства области от 23.09.2011 N 598) Правительство Амурскойобластипостановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурскойобласти на 2012 - 2015 годы". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Амурской области А.М.Житкова.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Утверждена постановлением Правительства Амурской области от 23.09.2011 N 617 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Наименование программы |Долгосрочная целевая программа "Обеспечение || |качественным жильем и услугами ЖКХ населения || |Амурской области" на 2012 - 2015 годы" ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основания для разработки |Федеральный закон от 21.12.1996 ||программы |N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях || |по социальной поддержке детей-сирот и детей, || |оставшихся без попечения родителей"; || | || |федеральная целевая программа "Жилище" || |на 2011 - 2015 годы, утвержденная || |постановлением Правительства Российской || |Федерации от 17.12.2010 N 1050 || |(в редакции от 14.07.2011); || | || |Жилищный кодекс Российской Федерации; || | || |постановление Правительства Российской || |Федерации от 23.04.2009 N 365 || |"О федеральной целевой программе "Повышение || |устойчивости жилых домов, основных объектов || |и систем жизнеобеспечения в сейсмических || |районах Российской Федерации на 2009 - || |2014 годы"; || | || |постановление Правительства Российской || |Федерации от 15.04.1996 N 480 || |"Об утверждении федеральной целевой программы|| |"Экономическое и социальное развитие Дальнего|| |Востока и Забайкалья на период до 2013 года";|| | || |Закон Амурской области N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях || |по социальной поддержке детей-сирот и детей, || |оставшихся без попечения родителей" |+---------------------------+---------------------------------------------+|Государственный заказчик - |Министерство строительства и архитектуры ||координатор программы |Амурской области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Государственный заказчик - |Министерство экономического развития, ||координатор подпрограммы |промышленности и транспорта Амурской области;|| |министерство строительства и архитектуры || |Амурской области; || |министерство жилищно-коммунального хозяйства || |Амурской области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Государственные заказчики -|Министерство строительства и архитектуры ||главные распорядители |Амурской области; ||бюджетных средств | || |министерство жилищно-коммунального хозяйства || |Амурской области; || | || |министерство экономического развития, || |промышленности и транспорта Амурской области;|| | || |министерство социальной защиты населения || |Амурской области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основные разработчики |Министерство строительства, архитектуры ||программы |и жилищно-коммунального хозяйства Амурской || |области; || | || |министерство экономического развития, || |промышленности и транспорта Амурской области;|| | || |министерство социальной защиты населения || |Амурской области; || | || |министерство образования и науки Амурской || |области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Цели программы |1. Государственная поддержка в решении || |жилищной проблемы молодых семей, признанных || |в установленном порядке нуждающимися || |в улучшении жилищных условий. || | || |2. Создание основ сейсмобезопасности || |населения, снижение социального, || |экономического и экологического риска || |в сейсмоопасных районах области, в том числе || |комплексное решение проблемы обеспечения || |устойчивого функционирования жилищного фонда,|| |основных объектов и систем жизнеобеспечения. || | || |3. Развитие ипотечного кредитования || |на территории Амурской области. || | || |4. Обеспечение комфортных условий проживания,|| |в том числе выполнение обязательств || |государства по реализации права на улучшение || |жилищных условий граждан, проживающих в жилых|| |домах, не отвечающих установленным санитарным|| |и техническим требованиям, расположенных || |в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) || |на территории Амурской области. || | || |5. Улучшение состояния коммунальной || |инфраструктуры, повышение качества услуг || |в сфере коммунального обслуживания населения || |области. || | || |6. Усовершенствование системы государственной|| |поддержки детей-сирот и детей, оставшихся || |без попечения родителей, а также лиц из числа|| |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|| |родителей |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основные задачи программы |1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых || |семей на 2012-2015 годы": || | || |1.1. Предоставление молодым семьям - || |участникам подпрограммы социальных выплат || |на приобретение жилья экономкласса || |или строительство индивидуального жилого || |дома экономкласса. || | || |1.2. Создание условий для привлечения || |молодыми семьями собственных средств, || |дополнительных финансовых средств кредитных || |и других организаций, предоставляющих кредиты|| |и займы, в том числе ипотечных жилищных || |кредитов для приобретения жилья || |или строительства индивидуального жилого || |дома. || | || |2. Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых|| |домов, основных объектов и систем || |жизнеобеспечения в сейсмических районах || |Амурской области на 2012-2014 годы": || | || |2.1. Повышение уровня сейсмоустойчивости || |жилых домов. || | || |3. Подпрограмма "Развитие ипотечного || |жилищного кредитования в Амурской области на || |2012-2013 годы": || | || |3.1. Нормативное правовое и методическое || |обеспечение мероприятий по развитию || |ипотечного жилищного кредитования. || | || |3.2. Мобилизация бюджетных и внебюджетных || |ресурсов на финансирование мероприятий || |по развитию ипотечного жилищного кредитования|| |для удовлетворения жилищных потребностей || |населения области. || | || |3.3. Обеспечение доступности ипотечных || |жилищных кредитов для жителей области. || | || |3.4. Увеличение объемов строительства || |доступного жилья. || | || |4. Подпрограмма "Переселение граждан || |из ветхого жилищного фонда, признанного || |непригодным для проживания, и (или) жилищного|| |фонда с высоким уровнем износа (более || |70 процентов), расположенного в зоне || |Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на || |территории Амурской области на 2012-2015 || |годы": || | || |4.1. Обеспечение жилыми помещениями || |экономического класса граждан, проживавших || |в жилищном фонде, признанном непригодным || |для проживания, и (или) жилищном фонде || |с высоким уровнем износа. || | || |5. Подпрограмма "Модернизация коммунальной || |инфраструктуры Амурской области на || |2012-2014 годы": || | || |5.1. Снижение уровня износа объектов || |коммунальной инфраструктуры. || | || |5.2. Повышение качества условий проживания || |и коммунального обслуживания населения || |области. || | || |5.3. Улучшение экологической обстановки. || | || |5.4. Осуществление глубокой переработки || |бытовых и промышленных отходов с внедрением || |современных технологий. || | || |6. Подпрограмма "Обеспечение жилыми || |помещениями детей-сирот и детей, оставшихся || |без попечения родителей, а также лиц из числа|| |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|| |родителей, на 2012 - 2013 годы": || | || |6.1. Обеспечение детей-сирот и детей, || |оставшихся без попечения родителей, а также || |лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся || |без попечения родителей, жилыми помещениями |+---------------------------+---------------------------------------------+|Перечень подпрограмм |1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых || |семей на 2012-2015 годы". || | || |2. Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых|| |домов, основных объектов и систем || |жизнеобеспечения в сейсмических районах || |Амурской области на 2012-2014 годы". || | || |3. Подпрограмма "Развитие ипотечного || |жилищного кредитования в Амурской области на || |2012-2014 годы". || | || |4. Подпрограмма "Переселение граждан || |из ветхого жилищного фонда, признанного || |непригодным для проживания, и (или) жилищного|| |фонда с высоким уровнем износа (более || |70 процентов), расположенного в зоне || |Байкало-Амурской магистрали (БАМ) || |на территории Амурской области на 2012-2014 || |годы". || | || |5. Подпрограмма "Модернизация коммунальной || |инфраструктуры Амурской области на 2012-2014 || |годы". || | || |6. Подпрограмма "Обеспечение жилыми || |помещениями детей-сирот и детей, оставшихся || |без попечения родителей, а также лиц из числа|| |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|| |родителей, на 2012 - 2013 годы" |+---------------------------+---------------------------------------------+|Сроки и этапы реализации |2012 - 2015 годы ||программы | |+---------------------------+---------------------------------------------+|Объемы и источники |Общий объем финансирования программы ||финансирования программы |в 2012 - 2015 годах составит || |7215771,3 тыс. рублей, в том числе: || | || |за счет средств областного бюджета - || |2079205,3 тыс. рублей, в том числе по годам: || | || |2012 год - 934400,0 тыс. рублей; || |2013 год - 852400,0 тыс. рублей; || |2014 год - 24575,3 тыс. рублей; || |2015 год - 267830,0 тыс. рублей; || | || |за счет средств федерального бюджета - || |4125790 тыс. рублей; || | || |за счет средств местных бюджетов - || |261954 тыс. рублей; || | || |за счет собственных (заемных) средств || |граждан - 748822 тыс. рублей, || | || |в том числе по годам: || | || |2012 год - 2481616 тыс. рублей; || |2013 год - 2618928 тыс. рублей; || |2014 год - 1380674 тыс. рублей; || |2015 год - 734553 тыс. рублей |+---------------------------+---------------------------------------------+|Ожидаемые конечные |1. Доля молодых семей, улучшивших жилищные ||результаты реализации |условия (в том числе с использованием ||программы |ипотечных жилищных кредитов и займов), || |в общем количестве молодых семей, признанных || |нуждающимися в улучшении жилищных условий, || |в 2015 году составит 18,3%. || | || |2. Успешная реализация подпрограммы обеспечит|| |в 2014 году снижение уровня риска || |возникновения чрезвычайных ситуаций || |вследствие разрушительных землетрясений || |до 80%. || | || |3. Дополнительное привлечение в жилищную || |сферу собственных средств граждан, финансовых|| |средств банков и других организаций, || |предоставляющих ипотечные жилищные кредиты || |и займы на строительство жилья. || | || |4. Создание благоприятных условий || |на территории области для развития ипотечного|| |жилищного кредитования. Объем выданных || |ипотечных жилищных кредитов на территории || |области в 2013 году возрастет на 40%. || | || |5. Увеличение объемов строительства жилых || |домов на территории области. || | || |6. Ввод в действие жилых домов в 2013 году || |составит 380 тыс. кв. метров. || | || |7. Снижение уровня ветхого жилищного фонда || |в зоне БАМ в 2015 году в среднем до 75%. || | || |8. Снижение уровня износа объектов || |коммунальной инфраструктуры в среднем || |по области: || | || |2012 год - до 52%, || |2013 год - до 50%. || | || |9. Переработка твердых бытовых отходов - || |100,0 тыс. т в год. || | || |10. Количество детей-сирот, обеспеченных || |жилыми помещениями, в конце 2013 года || |составит 170 человек ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| I. ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2012 - 2015 ГОДЫ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ" 1. Паспорт подпрограммы (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800)|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Наименование подпрограммы |Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых || |семей на 2012 - 2015 годы" ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основание для разработки |Федеральная целевая программа "Жилище" ||подпрограммы |на 2011 - 2015 годы, утвержденная || |постановлением Правительства Российской || |Федерации от 17.12.2010 N 1050 |+---------------------------+---------------------------------------------+|Государственный заказчик |Министерство строительства и архитектуры ||подпрограммы |Амурской области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основной разработчик |Министерство жилищно-коммунального хозяйства ||подпрограммы |Амурской области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Цель подпрограммы |Государственная поддержка в решении жилищной || |проблемы молодых семей, признанных || |в установленном порядке нуждающимися || |в улучшении жилищных условий |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основные задачи |1. Предоставление молодым семьям - участникам||подпрограммы |подпрограммы социальных выплат || |на приобретение жилья экономкласса || |или строительство индивидуального жилого дома|| |экономкласса. || | || |2. Создание условий для привлечения молодыми || |семьями собственных средств, дополнительных || |финансовых средств кредитных и других || |организаций, предоставляющих кредиты и займы,|| |в том числе ипотечных жилищных кредитов || |для приобретения жилья или строительства || |индивидуального жилого дома |+---------------------------+---------------------------------------------+|Перечень основных |Поддержка молодых семей - участников ||мероприятий |подпрограммы в части приобретения жилья || |экономкласса или строительство || |индивидуального жилого дома экономкласса |+---------------------------+---------------------------------------------+|Сроки реализации |2012 - 2015 годы ||подпрограммы | |+---------------------------+---------------------------------------------+|Объемы и источники |Источники финансирования подпрограммы: ||финансирования подпрограммы| || |общий объем финансирования подпрограммы || |составит 1292125,0 тыс. рублей, в том числе || |по годам и источникам финансирования: || | || |2012 год - 295321,0 тыс. рублей; || |2013 год - 318352,0 тыс. рублей; || |2014 год - 276579,0 тыс. рублей; || |2015 год - 401873,0 тыс. рублей; || | || |- средства областного бюджета в сумме || |269800,0 тыс. рублей, в том числе: || | || |2012 год - 75000,0 тыс. рублей; || |2013 год - 75000,0 тыс. рублей; || |2014 год - 10000,0 тыс. рублей; || |2015 год - 109800,0 тыс. рублей; || | || |- средства федерального бюджета в сумме || |212050,0 тыс. рублей, в том числе: || | || |2012 год - 44700,0 тыс. рублей; || |2013 год - 50902,0 тыс. рублей; || |2014 год - 55632,0 тыс. рублей; || |2015 год - 60816,0 тыс. рублей; || | || |- средства местных бюджетов в сумме || |61453,0 тыс. рублей, в том числе: || | || |2012 год - 14258,0 тыс. рублей; || |2013 год - 14971,0 тыс. рублей; || |2014 год - 15719,0 тыс. рублей; || |2015 год - 16505,0 тыс. рублей; || | || |- собственные (заемные) средства граждан || |в сумме 748822,0 тыс. рублей, в том числе: || | || |2012 год - 161363,0 тыс. рублей; || |2013 год - 177479,0 тыс. рублей; || |2014 год - 195228,0 тыс. рублей; || |2015 год - 214752,0 тыс. рублей |+---------------------------+---------------------------------------------+|Ожидаемые конечные |Доля молодых семей, улучшивших жилищные ||результаты реализации |условия (в том числе с использованием ||подпрограммы |ипотечных жилищных кредитов и займов), || |в общем количестве молодых семей, признанных || |нуждающимися в улучшении жилищных условий, || |в 2015 году составит 18,3% ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015годы (далее - Программа). Программа предусматривает: формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающеготребованиям энергоэффективности и экологичности; комплексное решение проблемы перехода к устойчивомуфункционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступностьжилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем; стимулирование платежеспособного спроса на жилье, включаяповышение доступности приобретения жилья для молодых семей; повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда. Новые правовые условия создали основу для реализации на практикепоставленных целей и позволили с помощью широкомасштабныхскоординированных действий на всех уровнях государственной власти иместного самоуправления осуществить меры, в том числе в рамкахприоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России", направленные на улучшение жилищных условий тысячсемей. В рамках реализации Программы планируется отработать комплексныйподход при строительстве жилья экономкласса, отвечающего требованиямэнергоэффективности и экологичности, с учетом поддержки как спроса,так и предложения жилья экономкласса на рынке жилья. Указанный подходсбалансированной поддержки будет способствовать увеличению объемовввода жилья экономкласса, снижению его стоимости и увеличениюколичества граждан, способных самостоятельно улучшить свои жилищныеусловия. В состав Программы вошла подпрограмма "Обеспечение жильем молодыхсемей", которая предусматривает продолжение преобразований в жилищнойсфере в рамках одного из направлений национального проекта "Доступноеи комфортное жилье - гражданам России" путем создания условий дляподдержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для реализации программных мероприятий в части улучшения жилищныхусловий молодых семей разработана подпрограмма "Обеспечение жильеммолодых семей на 2012 - 2015 годы" (далее - подпрограмма) долгосрочнойцелевой программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХнаселения Амурской области". Подпрограмма ориентирована на такую социальную категориюнаселения, нуждающуюся в улучшении жилищных условий и требующуюбюджетной поддержки, как молодые семьи, с учетом активногоиспользования ипотечного жилищного кредитования. В области около 18,5 тыс. молодых семей нуждаются в улучшениижилищных условий, но в очереди на улучшение жилищных условий состоит4956 молодых семей. Как правило, молодые семьи не могут получитьдоступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточныйуровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они немогут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодыесемьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья,а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можнобыло бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначальноговзноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К томуже, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти целинеобходимые средства. Однако данная категория населения имеет большиеперспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, игосударственная помощь в предоставлении средств на уплатупервоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов илизаймов является для них стимулом дальнейшего профессионального роста. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечениемсредств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежистимул повышать качество трудовой деятельности, уровень квалификации вцелях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодыхжителей области позволит сформировать экономически активный слойнаселения. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий являетсяодним из направлений жилищной политики в области. Государственная поддержка молодых семей в 2006 - 2008 годахосуществлялась на основании Закона Амурской области от 15.11.2008 N271 "Об утверждении долгосрочной целевой подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей на 2009 - 2010 годы", принятых в соответствии сфедеральной подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей", входящейв состав федеральной целевой подпрограммы "Жилище" на 2002 - 2010годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 17.09.2001 N 675. Органами местного самоуправления разработаны иутверждены аналогичные муниципальные целевые подпрограммы. За 5 лет (2006 - 2010 гг.) реализации программных мероприятийболее 900 молодым семьям оказана помощь за счет средств бюджетов всехуровней для улучшения жилищных условий. Участниками долгосрочнойцелевой подпрограммы для приобретения (строительства) жилья нанедостающую сумму привлекались средства банков и других организаций,средства родителей и др. 3. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков ее реализации Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальнуюподдержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также созданиепредпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровнярождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемымолодых семей. Основными целями подпрограммы являются: укрепление государственной поддержки молодых семей в решениижилищной проблемы, признанных в установленном порядке нуждающимися вулучшении жилищных условий; улучшение демографической ситуации в области; стимулирование сознательного трудоустройства молодых гражданобласти. Для достижения обозначенных целей подпрограммы необходимо решитьследующие задачи: предоставление молодым семьям - участникам подпрограммысоциальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительствоиндивидуального жилого дома экономкласса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, дополнительных финансовых средств кредитных и другихорганизаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечныхжилищных кредитов для приобретения жилья или строительстваиндивидуального жилого дома. Задачи и сроки реализации подпрограммы приведены в таблице 1. Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться вуполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилогопомещения экономкласса на первичном рынке жилья. Отбор уполномоченных организаций осуществляется органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих вреализации подпрограммы. Критерии отбора уполномоченных организаций,требования к ним и правила оказания ими услуг определяютсяМинистерством регионального развития Российской Федерации. Таблица 1 Задачи и сроки реализации подпрограммы|———|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————|———————————————————————————————————————————————|| N | Наименование задачи | Наименование | Период | Ожидаемый результат ||п/п| |решаемой проблемы |реализации|—————————————————————————|—————————————————————|| | | | | качественная |количественная оценка|| | | | | характеристика | ||———|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————————————————————|—————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————————————————————|—————————————————————||1. |Предоставление молодым семьям - |Улучшение жилищных|2012 - |Обеспечение жильем |Поддержка 698 молодых|| |участникам подпрограммы |условий молодых |2015 гг. |молодых семей, укрепление|семей || |социальных выплат на приобретение|семей | |семейных отношений | || |жилья или строительство | | |и снижение социальной | || |индивидуального жилого дома | | |напряженности, улучшение | || | | | |демографической ситуации | || | | | |в области | |+---+---------------------------------+------------------+----------+-------------------------+---------------------+|2. |Создание условий для привлечения |Улучшение жилищных|2012 - |Обеспечение жильем |Собственные средства || |молодыми семьями собственных |условий молодых |2015 гг. |молодых семей, укрепление|граждан и кредитные || |средств, дополнительных |семей | |семейных отношений |(заемные) средства - || |финансовых средств кредитных | | |и снижение социальной |до 60% от объема || |и других организаций, | | |напряженности, улучшение |реализации программ || |предоставляющих кредиты и займы | | |демографической ситуации | || |для приобретения жилья | | |в области | || |или строительства индивидуального| | | | || |жилья, в том числе ипотечные | | | | || |жилищные кредиты | | | | ||———|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————|—————————————————————————|—————————————————————| Основными принципами реализации подпрограммы являются: добровольность участия в подпрограмме молодых семей; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условийв соответствии с требованиями подпрограммы; возможность для молодых семей реализовать свое право на получениеподдержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы изфедерального бюджета, областного бюджета и (или) местных бюджетовтолько один раз. Реализация подпрограммы рассчитана на 2012 - 2015 годы. Решение вышеперечисленных задач позволит обеспечить жильем 698молодых семей. Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочноедостижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмовреализации государственной жилищной политики. 4. Система программных мероприятий Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется последующим направлениям: нормативное правовое и методологическое обеспечение реализацииподпрограммы; финансовое обеспечение реализации подпрограммы; организационное обеспечение реализации подпрограммы. Система программных мероприятий приведена в таблице 2. Таблица 2 Система программных мероприятий (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800)|———|—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|—————————————————————|| N | Наименование задач, мероприятий | Затраты, | Сроки |Государственный| Ожидаемый результат ||п/п| | всего |реализации| заказчик | || | |(тыс. руб.)| | | ||———|—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|—————————————————————||1. |Поддержка молодых семей - |1292125,0 |2012 - |Министерство |Поддержка 698 молодых|| |участников подпрограммы в части | |2015 гг. |строительства |семей || |приобретения жилья экономкласса | | |и архитектуры | || |или строительства индивидуального| | |Амурской | || |жилого дома экономкласса | | |области | ||———|—————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————————|—————————————————————| Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализацииподпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмовоказания поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий иподготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетовпри разработке проектов областного бюджета на соответствующий год иплановый период. Ежегодный объем средств на реализацию мероприятийподпрограммы предусматривается в областном бюджете на очереднойфинансовый год. Организационные мероприятия на областном уровне предусматривают: 1. Сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме,представляемых органами местного самоуправления, которые обеспечиваютреализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой по областиинформационной базы данных об участниках подпрограммы. 2. Определение ежегодного объема средств, выделяемых изобластного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы. 3. Конкурсный отбор муниципальных районов области и городскихокругов (далее - органы местного самоуправления) для участия вподпрограмме и распределение между муниципальными образованиямисубсидий, выделенных за счет средств областного бюджета (в том числефедерального бюджета) на реализацию подпрограммы. 4. Отбор банков в соответствии с установленными на федеральномуровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качествесоциальных выплат молодым семьям. 5. Отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказаниеуслуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретениюжилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья. 6. Заключение министерством жилищно-коммунального хозяйстваАмурской области (далее - министерство) с органами местногосамоуправления соглашений по реализации подпрограммы. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) 7. Осуществление контроля за реализацией подпрограммы наобластном и муниципальном уровнях в пределах полномочий. 8. Обеспечение освещения целей и задач подпрограммы в областныхсредствах массовой информации. 9. Проведение мониторинга реализации подпрограммы на областномуровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материаловдля представления государственному заказчику подпрограммы. Организационные мероприятия на муниципальном уровнепредусматривают: 1. Определение ответственного исполнителя по реализациипрограммных мероприятий. 2. Принятие собственной муниципальной подпрограммы. 3. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в порядке, установленном требованиями подпрограммы. 4. Формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме. 5. Определение ежегодного объема средств, выделяемых из местногобюджета на реализацию мероприятий подпрограммы. 6. Выдачу в установленном порядке молодым семьям свидетельств оправе на получение социальной выплаты на приобретение (строительство)жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели вместном бюджете, в том числе за счет субсидий областного ифедерального бюджетов. 7. Перечисление бюджетных средств, предназначенных дляпредоставления социальных выплат, на банковский счет уполномоченногобанка. 8. Обеспечение освещения целей и задач подпрограммы в местныхсредствах массовой информации. 9. Информирование молодых семей, состоящих на учете вмуниципальных образованиях, об изменениях в подпрограмме попредоставлению социальных выплат на приобретение (строительство)индивидуального жилья. 5. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы вулучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат. Условием предоставления социальной выплаты является наличие умолодой семьи помимо права на получение средств социальной выплатыдополнительных средств - собственных средств или средств, полученныхпо кредитному договору (договору займа), на приобретение(строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору,необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестведополнительных средств молодой семьей также могут быть использованысредства (часть средств) материнского (семейного) капитала. Молодым семьям - участникам подпрограммы предоставляетсядополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета иместного бюджета в размере 10% расчетной (средней) стоимости жилья,определяемой в соответствии с настоящей программой, при рождении(усыновлении) 1 ребенка для компенсации затраченных собственныхсредств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилогодома, но не более 200 тыс. рублей. В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодойсемьи используется свидетельство о праве на получение социальнойвыплаты на приобретение (строительство) жилья, которое выдаетсяорганом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодойсемьи в подпрограмме. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк,отобранный министерством в соответствии с критериями, установленнымифедеральным законодательством, для обслуживания средств,предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя членамолодой семьи открывается банковский счет, предназначенный длязачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельствазаключает договор банковского счета с банком по месту приобретенияжилья. Социальная выплата предоставляется органом местногосамоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи вподпрограмме, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение (строительство) жилья и ихиспользования (приложение N 1 к настоящей подпрограмме). Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований нареализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семейна 2012 - 2015 годы" осуществляется в соответствии с приложением N 2 кнастоящей подпрограмме. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году средствсоциальных выплат, выделяемых в рамках реализации подпрограммы,потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередномфинансовом году в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы,за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) наприобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищныекредиты, могут являться участие в софинансировании предоставлениясоциальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов настроительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, атакже иные формы поддержки. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы - 1292125,0 тыс. рублей. Основными источниками финансирования подпрограммы являются: средства федерального бюджета; средства областного бюджета; средства местного бюджета; средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодымсемьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты; средства молодых семей, используемые для частичной оплатыстоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуальногожилого дома. В рамках реализации подпрограммы в 2012 - 2015 годах за счет всехисточников финансирования смогут улучшить жилищные условия 698 молодыхсемей. Структура финансирования подпрограммы на 2012 - 2015 годыприведена в таблице 3. Таблица 3 Структура финансирования подпрограммы (тыс. руб.)|————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|| Источники | Итого |2012 г. |2013 г. |2014 г. |2015 г. || финансирования | | | | | ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————||ВСЕГО |1292125,0|295321,0|318352,0|276579,0|401873,0|+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Федеральный бюджет |212050,0 |44700,0 |50902,0 |55632,0 |60816,0 |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Областной бюджет |269800,0 |75000,0 |75000,0 |10000,0 |109800,0|+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Местный бюджет |61453,0 |14258,0 |14971,0 |15719,0 |16505,0 |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Другие источники |748822,0 |161363,0|177479,0|195228,0|214752,0|+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Итого |1292125,0|295321,0|318352,0|276579,0|401873,0|+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Капитальные вложения| | | | | |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Федеральный бюджет |- |- |- |- |- |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Областной бюджет |- |- |- |- |- |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Местный бюджет |- |- |- |- |- |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Другие источники |- |- |- |- |- |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Итого |- |- |- |- |- |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|НИОКР | | | | | |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Федеральный бюджет |- |- |- |- |- |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Областной бюджет |- |- |- |- |- |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Местный бюджет |- |- |- |- |- |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Другие источники |- |- |- |- |- |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Итого |- |- |- |- |- |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Прочие расходы |1292125,0|295321,0|318352,0|276579,0|401873,0|+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Федеральный бюджет |212050,0 |44700,0 |50902,0 |55632,0 |60816,0 |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Областной бюджет |269800,0 |75000,0 |75000,0 |10000,0 |109800,0|+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Местный бюджет |61453,0 |14258,0 |14971,0 |15719,0 |16505,0 |+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Другие источники |748822,0 |161363,0|177479,0|195228,0|214752,0|+--------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|Итого |1292125,0|295321,0|318352,0|276579,0|401873,0||————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| Примечание: Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнениюисходя из возможностей соответствующего бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период. Финансовое обоснование затрат на реализацию подпрограммы на 2012- 2015 годы приведено в таблице 4. Таблица 4 Финансовое обоснование затрат на реализацию подпрограммы на 2012 - 2015 годы|———|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|| N | Показатель |Ед. изм. |2012 г. |2013 г. |2014 г. |2015 г. ||п/п| | | | | | ||———|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————||1. |Средняя стоимость |тыс. руб.|35,640 |39,204 |43,124 |47,437 || |1 кв. м жилья | | | | | |+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|2. |Средняя площадь |кв. м |54 |54 |54 |54 || |стандартного жилья | | | | | || |(18 кв. м x 3 чел.) | | | | | |+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|3. |Средняя стоимость |тыс. руб.|1924,560|2117,016|2328,696|2561,598|| |стандартного жилья | | | | | || |(стр. 1 x стр. 2) | | | | | |+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+|4. |Объем социальной |тыс. руб.|673,596 |740,956 |815,044 |896,559 || |выплаты на одну семью | | | | | || |за счет бюджетов всех | | | | | || |уровней (35%) | | | | | || |(стр. 3 x 35%) | | | | | ||———|———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| Объемы и источники финансирования подпрограммы на 2012 - 2015годы приведены в таблице 5. Таблица 5 Объемы и источники финансирования подпрограммы|————|——————————————————————————————|————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————|| N |Наименование задач/мероприятий|Вид расходов| Объемы | В том числе: ||п/п | |(капитальные|финансирования,|—————————————————————————————|——————————————|| | | вложения, | всего | бюджет | другие || | | НИОКР, | (тыс. руб.) |———————————|—————————|———————| источники || | | прочие | |федеральный|областной|местный|финансирования|| | | расходы) | | | | | ||————|——————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————|——————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————|| |ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ |Прочие |1292125,0 |212050,0 |269800,0 |61453,0|748822,0 || | |расходы | | | | | |+----+------------------------------+------------+---------------+-----------+---------+-------+--------------+|1. |Поддержка молодых семей - |Прочие |1292125,0 |212050,0 |269800,0 |61453,0|748822,0 || |участников подпрограммы |расходы | | | | | || |в части приобретения жилья | | | | | | || |экономкласса или строительства| | | | | | || |индивидуального жилого дома | | | | | | || |экономкласса | | | | | | ||————|——————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————||1.1.|2012 год | |295321,0 |44700,0 |75000,0 |14258,0|161363,0 |+----+------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+--------------||1.2.|2013 год | |318352,0 |50902,0 |75000,0 |14971,0|177479,0 |+----+------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+--------------||1.3.|2014 год | |276579,0 |55632,0 |10000,0 |15719,0|195228,0 |+----+------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+--------------||1.4.|2015 год | |401873,0 |60816,0 |109800,0 |16505,0|214752,0 ||————|——————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————————| VII. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности реализации подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенныхна нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств; прозрачности использования бюджетных средств; регулирования порядка расчета размера и предоставления социальныхвыплат; адресного предоставления бюджетных средств; привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемныхсредств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилогодома. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодыхсемей будет осуществляться на основе следующего индикатора: долямолодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе сиспользованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказаниисодействия за счет средств бюджетов всех уровней, в общем количествемолодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий посостоянию на 01.01.2011. Индикаторы эффективности реализации подпрограммы на 2012 - 2015годы приведены в таблице 6. Таблица 6 Индикаторы эффективности реализации подпрограммы на 2012 - 2015 годы|———|———————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————|| N | Наименование индикатора | Единица | Показатель по годам реализации: ||п/п| эффективности |измерения|———————|———————|———————|———————|———————|| | | |2011 г.|2012 г.|2013 г.|2014 г.|2015 г.||———|———————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————||1. |Доля молодых семей, |Процент |4,2 |8,2 |12,0 |14,1 |18,3 || |улучшивших жилищные условия| | | | | | || |(в том числе | | | | | | || |с использованием ипотечных | | | | | | || |жилищных кредитов | | | | | | || |и займов), в общем | | | | | | || |количестве молодых семей, | | | | | | || |признанных нуждающимися | | | | | | || |в улучшении жилищных | | | | | | || |условий по состоянию | | | | | | || |на 01.01.2011 | | | | | | ||———|———————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————| Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2012 -2015 годах обеспечить жильем 698 молодых семей, в том числе: в 2012 году - 199 молодых семей; в 2013 году - 190 молодых семей; в 2014 году - 100 молодых семей; в 2015 году - 209 молодых семей; а также позволит обеспечить: привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средствкредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы наприобретение жилья или строительство жилого дома, собственных средствграждан; развитие и закрепление положительных демографических тенденций вобществе; укрепление семейных отношений и снижение уровня социальнойнапряженности в обществе; развитие системы ипотечного жилищного кредитования. Социально-экономическая результативность и коэффициент значимостипрограммных мероприятий приведены в таблице 7. Таблица 7 Социально-экономическая результативность и коэффициент значимости программных мероприятий|———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————————————————————————|| N | Наименование программ (задач) |Коэффициент|Планируемый| В т.ч. по годам реализации: ||п/п| и мероприятий |значимости |результат, |———————|———————|———————|———————|| | | | семей |2012 г.|2013 г.|2014 г.|2015 г.||———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|———————|———————|———————|———————||1. |Поддержка молодых семей - |1 |698 |199 |190 |100 |209 || |участников подпрограммы в части | | | | | | || |приобретения жилья экономкласса | | | | | | || |или строительства индивидуального| | | | | | || |жилого дома экономкласса | | | | | | ||———|—————————————————————————————————|———————————|———————————|———————|———————|———————|———————| 8. Организация управления реализацией подпрограммы Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммыосуществляет министерство. Государственный заказчик подпрограммы совместно с органамиместного самоуправления подготавливает обоснования, соглашения,договоры и проводит организационные мероприятия по их выполнению всоответствии с документацией, регламентирующей порядок реализацииподпрограммы. Исполнители несут ответственность за выполнение в полном объемемероприятий подпрограммы. Координацию реализации программных мероприятий осуществляетминистерство, которое представляет ежемесячные, ежеквартальные,годовые и итоговые отчеты о ходе работы, результатах реализацииподпрограммы и эффективности использования бюджетных средств всоответствии с нормативными правовыми актами Правительства области. Сводный отчет о реализации мероприятий подпрограммы и обиспользовании на эти цели средств бюджетов всех уровней представляетсяв установленном порядке в Министерство регионального развитияРоссийской Федерации. Отчетность в установленные сроки направляется в министерствоэкономического развития, промышленности и транспорта области. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по следующимпоказателям: количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размербюджетных средств, предусмотренных на их оплату; количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств (вт.ч. федеральных, областных и муниципальных образований), направленныхна их оплату. Приложение N 1 к подпрограмме ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодымсемьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно- социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), атакже использования таких выплат. 2. Социальные выплаты используются: а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (заисключением средств, когда оплата цены договора купли-продажипредусматривается в составе цены договора с уполномоченнойорганизацией на приобретение жилого помещения экономкласса напервичном рынке) (далее - договор на жилое помещение); б) для оплаты цены договора строительного подряда настроительство индивидуального жилого дома; в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевоговзноса в полном размере, в случае если молодая семья или один изсупругов в молодой семье является членом жилищного,жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее -кооператив), после чего жилое помещение переходит в собственностьданной молодой семьи; г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищногокредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; д) для оплаты договора с уполномоченной организацией наприобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономклассана первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договоракупли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотренодоговором) и (или) оплату услуг указанной организации; е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов пожилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилогодома, полученным до 01.01.2011 (далее - погашение долга по кредитам),за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам. Социальные выплаты молодым семьям, предоставляемые за счетсредств областного бюджета или средств областного и местного бюджетовбез участия федеральных средств, могут быть направлены на приобретениежилого помещения путем участия в долевом строительствемногоквартирного дома, в том числе домах малоэтажного жилищногостроительства. 3. Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получениесоциальной выплаты возникает после включения молодой семьи в спискимолодых семей - претендентов на получение социальных выплат всоответствующем году, утвержденные министерством жилищно-коммунальногохозяйства Амурской области (далее - министерство), и удостоверяетсяименным документом - свидетельством о праве на получение социальнойвыплаты на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое неявляется ценной бумагой. (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 24.11.2011 г. N 800) 4. Выдача свидетельства осуществляется органом местногосамоуправления в соответствии с выпиской из утвержденногоминистерством списка молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат в соответствующем году по форме: а) согласно приложению N 1 к настоящим Правилам присофинансировании средствами федерального бюджета; б) согласно приложению N 2 к настоящим Правилам прифинансировании средствами областного бюджета или использовании средствконсолидированного бюджета области. Изготовление бланков свидетельств осуществляется министерством. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления всоответствии с количеством молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат в соответствующем году. 5. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев сдаты выдачи, указанной в свидетельстве. 6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том численеполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одногои более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполнойсемье не превышает 35 лет; б) признание семьи нуждающейся в жилом помещении на территорииобласти в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либоиных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты. В случае если после включения молодой семьи в списки молодыхсемей - участников программы возраст супругов или одного родителя внеполной семье превысит 35 лет, но не более 38 лет, то за даннойсемьей сохраняется право на участие в программе за счет средствконсолидированного бюджета области без участия федеральных средств. 7. Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в жилыхпомещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а такжемолодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту ихпостоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после01.03.2005, по тем же основаниям, которые установлены статьей 51Жилищного кодекса Российской Федерации для признания гражданнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях. 8. Право на улучшение жилищных условий с использованиемсоциальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Из участников подпрограммы не исключаются молодые семьи, ставшиеучастниками подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования вАмурской области на 2010 - 2012 годы" в части предоставлениясоциальных выплат в виде компенсации части расходов по уплатепроцентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами настроительство или приобретение жилья. Участие в подпрограмме является добровольным. 9. Социальная выплата предоставляется: а) в случае приобретения жилья на вторичном рынке и использованиясоциальной выплаты на погашение долга по кредитам в размере не менее: 30% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой всоответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющихдетей; 35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой всоответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1молодого родителя и 1 ребенка или более; б) в случае приобретения жилья на первичном рынке и приобретенияжилого помещения путем участия в долевом строительствемногоквартирного дома, в том числе домов малоэтажного жилищногостроительства, в размере не менее: 35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой всоответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющихдетей; 40% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой всоответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1молодого родителя и 1 ребенка или более; в) в случае строительства индивидуального жилого дома в размерене менее: 40% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой всоответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющихдетей; 45% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой всоответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1молодого родителя и 1 ребенка или более. В случае использования социальных выплат на уплату последнегоплатежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается всоответствии с данным пунктом настоящих Правил и ограничивается суммойостатка задолженности по выплате остатка пая. В случае использования социальной выплаты для погашения долга покредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии снастоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга иостатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечнымжилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов,комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитамили займам. 10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя изразмера общей площади жилого помещения, установленного для семейразной численности, количества членов молодой семьи - участницыподпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья помуниципальному образованию, в котором молодая семья включена в списокучастников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площадижилья по муниципальному образованию для расчета размера социальнойвыплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не вышесредней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по области,определяемой Министерством регионального развития РоссийскойФедерации. 11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер социальной выплаты, составляет: а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра; б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимомолодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1человека. 12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчетеразмера социальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая прирасчете размера социальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья помуниципальному образованию, определяемый в соответствии стребованиями, установленными в пункте 10 настоящих Правил; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с пунктом 11 настоящих Правил. 13. Определение стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты, осуществляется в следующемпорядке: часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемойсоциальной выплаты, определяется по формуле: ЧСтЖ = СтЖ - С, где: ЧСтЖ - часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемойсоциальной выплаты; СтЖ - расчетная стоимость жилья; С - размер социальной выплаты. 14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачисвидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным втечение всего срока его действия. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты 15. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходыосуществляется в целях участия молодой семьи в подпрограмме"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма). 16. Молодая семья признается имеющей достаточные денежныесредства в случае, если подтвержденные денежные средства иливозможность их привлечения больше или равны расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляетсяорганом местного самоуправления, принимающим решение о признаниимолодой семьи участницей Подпрограммы, по месту постоянного жительствамолодой семьи. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы оформляетсязаключением по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам. 17. Условием признания молодой семьи имеющей достаточные доходыявляются: а) наличие у членов (члена) молодой семьи банковских вкладов вразмере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья вчасти, превышающей размер социальной выплаты; б) наличие у родителей члена (членов) молодой семьи или другихродственников вкладов в кредитных организациях; в) возможность получения членами (членом) молодой семьи кредитаили займа на приобретение жилья в размере, достаточном для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерсоциальной выплаты; г) возможность использования материнского (семейного) капитала; д) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственностинедвижимого имущества, оценочная стоимость которого достаточна дляоплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты; е) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственноститранспортных средств. 18. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходымолодая семья представляет в орган местного самоуправления заявление опроведении оценки доходов и иных денежных средств для признаниямолодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средствадля оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, поформе согласно приложению N 4 к настоящим Правилам и прилагает к немуследующие документы: а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; б) копию свидетельства о браке (на неполную семью нераспространяется); в) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у членов(члена) молодой семьи вкладов с указанием их размера, достаточного дляоплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерсоциальной выплаты; г) справку, выданную кредитной организацией, о наличии уродителей членов (члена) молодой семьи или других родственниковвкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальнойвыплаты, и их письменное согласие о готовности предоставить молодойсемье денежные средства на приобретение (строительство) жилья; д) справку (заключение) банка или другой организации,предоставляющей кредиты или займы на приобретение жилья, о возможностиполучения (предоставления) членами (членом) молодой семьи кредита илизайма на приобретение жилья с указанием максимально возможного размеракредита или займа; е) копию государственного сертификата на материнский (семейный)капитал; ж) свидетельство о государственной регистрации правасобственности члена (членов) молодой семьи на недвижимое имущество иотчет об оценочной стоимости этого имущества, составленный всоответствии с законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимостижилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также выпискииз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним о зарегистрированных правах членов (члена) молодой семьина объекты недвижимого имущества, о зарегистрированных ограничениях(обременениях) прав, правопритязаниях, правах требования, заявленных всудебном порядке; з) заключения о рыночной стоимости транспортных средств,находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, данныеоценочной организацией в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, достаточной для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, атакже копии паспортов указанных транспортных средств. 19. В течение десяти рабочих дней с даты представления молодойсемьей заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил,орган местного самоуправления принимает решение о признании или отказев признании молодой семьи имеющей достаточные доходы. В признании молодой семьи имеющей достаточные денежные средстваможет быть отказано в случае, если подтвержденные денежные средстваили стоимость имущества, находящегося в собственности члена (членов)молодой семьи, меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников Подпрограммы 20. Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в органместного самоуправления по месту постоянного жительства следующиедокументы: а) заявление по форме согласно приложению N 5 к настоящимПравилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю суказанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; в) копия свидетельства о браке (на неполную семью нераспространяется); г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся вжилых помещениях; д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи,имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 18 и20 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетнихчленов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образомоформленных полномочий. 21. Орган местного самоуправления организует работу по проверкесведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 20настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этихдокументов принимает решение о признании либо об отказе в признаниимолодой семьи участницей Подпрограммы. О принятом решении молодаясемья письменно уведомляется органом местного самоуправления. 22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницейПодпрограммы являются: а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 6настоящих Правил; б) непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пункте 20 настоящих Правил; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием социальной выплаты или иной формы государственнойподдержки за счет средств федерального бюджета; д) несоответствие приобретенного с помощью заемных средств жилогопомещения требованиям пункта 48 настоящих Правил. 23. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограммедопускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных впункте 22 настоящих Правил. 24. В рамках реализации Подпрограммы следует различать следующиевиды списков молодых семей: а) список молодых семей, состоящих на учете для участия вПодпрограмме. Список молодых семей, состоящих на учете для участия вПодпрограмме, ведется городскими округами области с начала действияПодпрограммы в хронологическом порядке по форме согласно приложению N6 к настоящим Правилам. В муниципальном районе области список молодых семей, состоящих научете для участия в Подпрограмме, ведется в разрезе поселений с началадействия Подпрограммы в хронологическом порядке по форме согласноприложению N 6 к настоящим Правилам. Органом местного самоуправления вносятся изменения в списокучастников Подпрограммы в случаях: несоответствия молодой семьи - участницы Подпрограммы условиям,соблюдение которых необходимо для участия в Подпрограмме; реализации своего права на получение социальной выплаты; б) список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году 25. Для получения социальной выплаты в планируемом году молодаясемья - участница Подпрограммы в срок до 1 сентября года,предшествующего планируемому году, подает в орган местногосамоуправления заявление (в свободной форме) о желании получитьсоциальную выплату в планируемом году. 26. Орган местного самоуправления, отобранный для участия вПодпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому году,на основании поданных молодыми семьями заявлений формирует списокмолодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получитьсоциальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки вминистерство. В муниципальном районе области список молодых семей - участниковПодпрограммы, изъявивших желание на получение социальной выплаты впланируемом году, ведется в разрезе поселений. Список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году, формируется вхронологической последовательности согласно дате постановки на учет вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по форме согласноприложению N 7 к настоящим Правилам. Если дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий совпадает у нескольких участников Подпрограммы,список формируется по алфавиту. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи -участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 01.03.2005. При прочих равных условиях решающее значение для определенияочередности включения молодой семьи в список молодых семей -участников Подпрограммы имеют: наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполнойсемье); наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье; неполная семья; наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного ворганах записи актов гражданского состояния. 27. Министерство на основании списков молодых семей - участниковПодпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и сучетом средств, которые планируется выделить на софинансированиемероприятий Подпрограммы из федерального бюджета и (или) местныхбюджетов на соответствующий год, при наличии средств, предоставляемыхорганизациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключениеморганизаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетомуказанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей- участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальнуювыплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме согласноприложению N 8 к настоящим Правилам. Сводный список представляется министерством государственномузаказчику подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в установленные сроки. 28. Министерство в соответствии с программой утверждает списокмолодых семей - претендентов на получение социальных выплат впланируемом году по форме согласно приложению N 9 к настоящимПравилам. Министерство может вносить изменения в утвержденный списокмолодых семей - претендентов на получение социальных выплат всоответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты наполучение социальной выплаты не представили необходимых документов дляполучения свидетельства в установленный пунктом 33 настоящих Правилсрок, в течение срока действия свидетельства отказались от получениясоциальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам несмогли воспользоваться данной социальной выплатой. Внесение изменений в список молодых семей - претендентов наполучение социальных выплат осуществляется министерством на основанииуведомлений о необходимости внесения изменений в список молодых семей- претендентов на получение социальных выплат, представляемых органамиместного самоуправления в срок до 20 числа ежемесячно по формесогласно приложению N 10 к настоящим Правилам. Министерство в течение10 дней рассматривает представленные уведомления и принимает решение овнесении изменений в список молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат. Указанные уведомления представляются в случаевысвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств,предусмотренных на цели Подпрограммы. В случае отказа участников Подпрограммы от реализациисвидетельства к уведомлениям о необходимости внесения изменений всписок молодых семей - претендентов на получение социальных выплатприкладываются заверенные в установленном порядке копии заявлений оботказе от реализации свидетельства. 29. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получениесоциальной выплаты в планируемом году доводятся министерством доорганов местного самоуправления. Органы местного самоуправления доводят до молодых семей -участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальныевыплаты в планируемом году, решение министерства по вопросу овключении их в список молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат в соответствующем году. Организация работы по выдаче свидетельств 30. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней послеполучения уведомления по расчетам между бюджетами на предоставлениесубсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставлениясоциальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и датуоповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получениесоциальной выплаты в соответствующем году о необходимостипредставления документов для получения свидетельства, а такжеразъясняет порядок и условия получения и использования социальнойвыплаты, предоставляемой по этому свидетельству. 31. В течение 2 месяцев после получения уведомления по расчетаммежду бюджетами из бюджета области, предназначенным для предоставлениясоциальных выплат, орган местного самоуправления производит оформлениесвидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получениесоциальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденнымминистерством. 32. В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетныхсредств, источником которых являются субсидии из областного бюджета,выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы и предназначенныхдля предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам наполучение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся суммусредств подлежат выдаче молодым семьям - участникам Подпрограммы всоответствии с пунктом 28 настоящих Правил. 33. Для получения свидетельства молодая семья - претендент наполучение социальной выплаты в течение 1 месяца после полученияуведомления о необходимости представления документов для получениясвидетельства направляет в орган местного самоуправления по местусвоего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (впроизвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б" - "д"пункта 20 настоящих Правил. В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получениесоциальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны вуведомлении. Орган местного самоуправления организует работу по проверкесодержащихся в этих документах сведений. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушениеустановленного настоящим пунктом срока представления необходимыхдокументов для получения свидетельства, непредставление илипредставление не в полном объеме указанных документов, недостоверностьсведений, содержащихся в представленных документах, а такженесоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) спомощью заемных средств, требованиям пункта 48 настоящих Правил. 34. При возникновении у молодой семьи - участницы Подпрограммыобстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодаясемья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о егозамене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, иприложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порчасвидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семьепредставить свидетельство в банк в установленный срок. В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававшийсвидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываютсяразмер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве,и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия. Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачисдает свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячногосрока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этогосрока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке,предусмотренном данным пунктом настоящих Правил, в орган местногосамоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о заменесвидетельства. Порядок выдачи свидетельств молодым семьям - участникам Подпрограммы при высвобождении средств, выделенных на софинансирование Подпрограммы 35. В целях выдачи свидетельств молодым семьям - участникамПодпрограммы при высвобождении средств, выделенных на софинансированиеПодпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплатмолодым семьям - претендентам на получение социальных выплат,министерством вносятся изменения в утвержденные списки. 36. Внесение министерством изменений в утвержденные спискипроизводится в случаях, если молодые семьи - претенденты на получениесоциальной выплаты: а) не представили необходимые документы для получениясвидетельства в установленный срок; б) в течение срока действия свидетельства о праве на получениесоциальной выплаты на приобретение жилья отказались от ее получения; в) по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальнойвыплатой. 37. Для внесения изменений в утвержденные списки орган местногосамоуправления направляет в министерство уведомление с приложением: а) заверенной копии решения (выписки из решения) органа местногосамоуправления о внесении изменений в список молодых семей -участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальнуювыплату в планируемом году, с обоснованием причин, повлекших внесениеизменений, по каждой молодой семье; б) заверенных копий документов, подтверждающих причины внесенияизменений в список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году; в) списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году (с учетомвнесенных в него изменений), утвержденного органом местногосамоуправления. 38. В качестве претендентов на получение социальной выплаты впервую очередь рассматриваются молодые семьи, включенные в списокмолодых семей - участников Подпрограммы, изъявившие желание получитьсоциальную выплату в планируемом году по данному муниципальномуобразованию и не включенные в список претендентов на получениесоциальных выплат в данном году, с учетом очередности исходя изразмера высвобожденных средств, выделенных на софинансированиемероприятий Подпрограммы, и численного состава молодой семьи (далее -порядок очередности). 39. Включение молодой семьи из списка молодых семей - участниковПодпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, в список претендентов на получение социальных выплатв планируемом году осуществляется в соответствии с хронологическимпорядком по дате постановки молодой семьи на учет в качественуждающейся в улучшении жилищных условий. 40. В случае отсутствия в списке молодых семей - участниковПодпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, молодых семей, изъявивших желание получитьсвидетельство в пределах высвободившихся средств, выделенных насофинансирование Подпрограммы, свидетельства могут выдаваться молодымсемьям из списка претендентов на получение социальных выплат вследующем планируемом году в порядке очередности. 41. При отсутствии в муниципальном образовании претендентов наполучение социальной выплаты из числа молодых семей - участниковмуниципальной подпрограммы министерство на основании заявок от другихмуниципальных образований о наличии молодых семей, изъявивших желаниеполучить свидетельство в пределах высвободившихся средств, инициируетвнесение изменений в нормативный правовой акт о распределении субсидиймежду муниципальными образованиями области, после принятия котороговносит соответствующие изменения в утвержденные списки в порядкеочередности. 42. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступленияуведомления о внесении изменений в утвержденные списки на основаниипредставленных документов принимает решение о внесении соответствующихизменений. О принятом решении министерство информирует органы местногосамоуправления, ходатайствующие о внесении изменений в утвержденныесписки, и запрашивает их о готовности софинансирования предоставлениясоциальных выплат из средств местных бюджетов. 43. Орган местного самоуправления на основании решенияминистерства о внесении изменений в утвержденные списки и (или)выписки из решения о внесении изменений в утвержденные спискипроизводит в установленном порядке оформление и выдачу свидетельствмолодым семьям. 44. Органы местного самоуправления в сопроводительном письме котчетам, направляемым министерству, указывают причины, повлекшиеизменения по каждой молодой семье, дату и номер решения органаместного самоуправления о внесении изменений в списки молодых семей -участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальнуювыплату в планируемом году. Заключение договора банковского счета 45. Банк проверяет соответствие данных, указанных всвидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющемличность владельца свидетельства, а также своевременностьпредставления свидетельства в банк. В случае выявления несоответствия данных, указанных всвидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банкотказывает в заключении договора банковского счета и возвращаетсвидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает свладельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на егоимя банковский счет для учета средств, предоставленных в качествесоциальной выплаты. 46. В договоре банковского счета устанавливаются основные условияобслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка ивладельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее -распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковскогосчета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которомудоверяется распоряжаться указанным счетом, а также условияперечисления поступивших на банковский счет распорядителя счетасредств. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся доистечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут втечение срока действия договора по письменному заявлению распорядителясчета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета(если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые вкачестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку орасторжении договора банковского счета без перечисления средствсоциальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договорабанковского счета его владельцу не возвращается. 47. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в органместного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактахзаключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, оботказе в заключении договоров, об их расторжении без зачислениясредств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и оперечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемогожилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищногостроительства). Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) 48. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства вбезналичной форме путем зачисления соответствующих средств наосновании заявки банка на перечисление бюджетных средств на егобанковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживаниясредств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемыхмолодым семьям - участникам Подпрограммы. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплатудля приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилогопомещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья илисоздания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающихустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенныхприменительно к условиям населенного пункта, выбранного дляпостоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилоепомещение. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуальногожилищного строительства) должно находиться на территории Амурскойобласти. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемогообъекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждогочлена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты,не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения,установленной органами местного самоуправления в целях принятияграждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий вместе приобретения (строительства) жилья. Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целяхприобретения жилого помещения (создания объекта индивидуальногожилищного строительства) собственные средства, средства материнского(семейного) капитала, а также средства кредитов или займов,предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами. 49. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядительсчета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилоепомещение, свидетельство о государственной регистрации правасобственности на приобретаемое жилое помещение и документы,подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемогожилого помещения в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты. В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства(серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) ибанковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществлятьсяоперации по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этогодоговора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты. 50. В случае приобретения жилого помещения экономклассауполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодыхсемей - участников Подпрограммы, распорядитель счета представляет вбанк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей услугидля молодых семей - участников Подпрограммы, указываются реквизитысвидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавшийсвидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета(банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой дляприобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья. 51. Социальная выплата может быть использована распорядителемсчета на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита(займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома. Распорядитель счета представляет в банк соответственно: а) договор банковского счета; б) кредитный договор (договор займа); в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилоепомещение, прошедший в установленном порядке государственнуюрегистрацию; г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договорстроительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы построительству индивидуального жилого дома (далее - документы настроительство). Перечень документов на строительство, представляемыхмолодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию сорганом исполнительной власти области, заключившим соглашение с банкомна обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат,выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы. В случае использования социальной выплаты на погашение долга покредитам в банк представляются:договор банковского счета; кредитный договор (договор займа), заключенный с 01.01.2006 по31.12.2010 включительно; договор на жилое помещение или договор строительного подряда либоиные документы, подтверждающие расходы по строительствуиндивидуального жилого дома (далее - документы на строительство).Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей вбанк, определяется правилами банка по согласованию с органомисполнительной власти области, заключившим соглашение с банком наобслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат,выделяемых молодым семьям - участникам программы; свидетельство о государственной регистрации права собственностина приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительствеиндивидуального жилого дома представляются документы настроительство); справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основногодолга и сумме задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01.01.2011. 52. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объектиндивидуального жилищного строительства) оформляется в общуюсобственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплатупервоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу)допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственностьодного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чьеимя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет ворган местного самоуправления нотариально заверенное обязательствопереоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилоепомещение в общую собственность всех членов семьи, указанных всвидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилогопомещения. 53. В случае использования средств социальной выплаты в счетоплаты последнего паевого взноса в полном размере, после чего этожилое помещение переходит в собственность молодой семьи - членакооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива),распорядитель счета должен представить в банк: а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса,необходимой для приобретения им права собственности на жилоепомещение, переданное кооперативом в его пользование; б) копию устава кооператива; в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую егочленство в кооперативе; г) копию документа, подтверждающего право собственностикооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье -участнице Подпрограммы; д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование членакооператива. 54. Социальная выплата, предоставляемая за счет средствконсолидированного бюджета области без участия федеральных средств,может быть использована распорядителем счета на приобретение жилогопомещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома,в том числе домов малоэтажного жилищного строительства. В случае использования социальной выплаты на приобретение жилогопомещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома,в том числе домов малоэтажного жилищного строительства, распорядительсчета представляет в банк соответственно: а) договор банковского счета; б) договор долевого участия в строительстве многоквартирногожилого дома или домах малоэтажного жилищного строительства сзастройщиком жилья или договор уступки права требования на жилоепомещение, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в) документы, подтверждающие наличие достаточных средств дляоплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты. 55. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов,указанных в пунктах 51 - 54 настоящих Правил, осуществляет проверкусодержащихся в них сведений. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии дляпроверки договора на жилое помещение, документов на строительство,справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об оставшейсячасти основного долга и сумме задолженности по выплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до01.01.2011, договора долевого участия в строительстве многоквартирногожилого дома или домах малоэтажного жилищного строительства сзастройщиком жилья или договора уступки права требования на жилоепомещение или об отказе от оплаты расходов на основании этихдокументов банком распорядителю счета вручается в течение 5 рабочихдней со дня получения указанных документов соответствующее уведомлениев письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы,принятые банком для проверки, возвращаются. Оригиналы договора на жилое помещение, документов настроительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки обоставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом),полученным до 01.01.2011, договора долевого участия в строительствемногоквартирного жилого дома или домов малоэтажного жилищногостроительства с застройщиком жилья или договора уступки праватребования на жилое помещение хранятся в банке до перечисления средствлицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затемвозвращаются распорядителю счета. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятиидоговора на жилое помещение, документов на строительство, справки обоставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основногодолга и сумме задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01.01.2011,договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого домаили доме малоэтажного жилищного строительства с застройщиком жилья илидоговора уступки права требования на жилое помещение направляет ворган местного самоуправления заявку на перечисление средств изместного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документовс приложением копий перечисленных выше документов. 56. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с датыполучения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджетана банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданныхсвидетельствах и при их соответствии перечисляет средства,предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. Принесоответствии данных перечисление указанных средств не производится,о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменноуведомляет банк. 57. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользукоторого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляетсяв безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступлениясредств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты набанковский счет. 58. По соглашению сторон срок действия договора банковского счетаможет быть продлен, если: а) до истечения срока действия договора банковского счета банкпринял договор на жилое помещение, документы на строительство, справкуоб оставшейся части паевого взноса, справку о сумме остатка основногодолга и сумме задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01.01.2011,договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого домаили дома малоэтажного жилищного строительства с застройщиком жилья илидоговор уступки права требования на жилое помещение, но оплата непроизведена; б) в банк до истечения срока действия договора банковского счетапредставлена расписка органа, осуществляющего государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о полученииим документов для государственной регистрации прав с указанием срокаоформления государственной регистрации. В этом случае документ,являющийся основанием для государственной регистрации правасобственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающиедокументы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в распискеуказанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение дляоплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 50 настоящихПравил. 59. Социальная выплата считается предоставленной участникуПодпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счетао перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств всчет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначальноговзноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, илизайма на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией,уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительногокооператива, погашения основной суммы долга и уплаты процентов поипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома, полученным до 01.01.2011,договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого домаили дома малоэтажного жилищного строительства с застройщиком жилья илидоговор уступки права требования на жилое помещение. Перечислениеуказанных средств является основанием для исключения органом местногосамоуправления молодой семьи - участницы Подпрограммы из списковучастников Подпрограммы. Улучшение жилищных условий молодых семей - участниковПодпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях всоответствии с законодательством Российской Федерации. 60. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком вустанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранениюв течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке исроки, установленные настоящими Правилами, считаютсянедействительными. 61. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине несмог в установленный Подпрограммой срок действия свидетельствавоспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты,он представляет в орган местного самоуправления, выдавшийсвидетельство, справку о закрытии договора банковского счета безперечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшениежилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме, наобщих основаниях. Порядок предоставления молодой семье - участнице Подпрограммы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка за счет средств областного и местных бюджетов 62. Молодой семье - участнице Подпрограммы при рождении(усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальнаявыплата за счет средств областного и местных бюджетов в размере 10процентов расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 200 тыс.рублей, направляемых для погашения части расходов, связанных сприобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуальногожилищного строительства), исчисленной по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая прирасчете размера социальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья помуниципальному образованию на дату выдачи свидетельства; РЖ - размер общей площади жилого помещения, установленный исходяиз численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальнойвыплаты. Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средствобластного и местных бюджетов в соотношении 90:10. 63. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодойсемье - участнице Подпрограммы (далее - участник Подпрограммы) вбезналичной форме путем перечисления соответствующих денежных средствна банковский счет участника Подпрограммы в случае соответствияследующим условиям: рождение (усыновление) 1 ребенка в период с момента формированияорганами местного самоуправления списков молодых семей - участниковПодпрограммы и до даты получения молодой семьей социальной выплаты; привлечение участницей Подпрограммы в целях приобретения(строительства) жилья денежных средств для оплаты стоимости жилья вчасти, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Дополнительная социальная выплата предоставляется для погашениячасти кредита или займа либо для компенсации затраченных собственныхсредств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилогодома. При этом размер дополнительной социальной выплаты ограничиваетсясуммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть большеуказанной величины. Дополнительная социальная выплата не может быть использована нацели, не предусмотренные Подпрограммой. 64. Для получения дополнительной социальной выплаты участникПодпрограммы не позднее 90 дней с даты окончания действиясвидетельства на право получения социальной выплаты представляет ворган местного самоуправления по месту постоянного жительствазаявление на получение дополнительной социальной выплаты по формесогласно приложению N 11 к настоящим Правилам (далее - заявление) в 2экземплярах, а также оригиналы и копии следующих документов: а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи(паспорта), а также свидетельство о рождении 1 ребенка, документы,подтверждающие усыновление (решение суда об установлении усыновления 1ребенка, вступившее в законную силу, или свидетельство обусыновлении); б) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется); в) договор купли-продажи жилого помещения; г) документы, подтверждающие оплату договора купли-продажи жилогопомещения; д) свидетельство о государственной регистрации правасобственности на приобретенное жилое помещение; е) кредитный договор или договор займа и справку об остаткессудной задолженности по кредиту или займу - в случае использованиядополнительной социальной выплаты на погашение части кредита или займана приобретение жилья. Один экземпляр заявления возвращается участнику Подпрограммы суказанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов. 65. В случае использования дополнительной социальной выплаты навозмещение расходов, связанных со строительством индивидуальногожилого дома, участник Подпрограммы представляет заявление в 2экземплярах, документы, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 64настоящих Правил, и документы (оригиналы и копии), подтверждающиерасходы на строительство жилого помещения (создание объектаиндивидуального жилищного строительства). Документами, подтверждающими расходы на строительство жилогопомещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства),являются: проектно-сметная документация; договор строительного подряда; правоустанавливающие документы на земельный участок; кредитный договор или договор займа на строительствоиндивидуального жилого дома; документы, подтверждающие оплату договора строительного подряда. 66. Орган местного самоуправления муниципального образованияпринимает и заверяет представленные копии документов, указанных впунктах 64, 65 настоящих Правил, и в течение 5 рабочих дней с датыпринятия заявления и заверенных копий указанных документов принимаетрешение о предоставлении либо об отказе в предоставлении участникуПодпрограммы дополнительной социальной выплаты. 67. Основаниями для отказа в предоставлении дополнительнойсоциальной выплаты участнику Подпрограммы являются: а) несоответствие участника Подпрограммы требованиям, указанным впункте 63 настоящих Правил; б) непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пунктах 64, 65 настоящих Правил; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; г) представление документов по истечении срока, установленногопунктом 64 настоящих Правил. 68. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней с датыпринятия решения направляет участнику Подпрограммы уведомление опринятом решении. Орган местного самоуправления на основании принятых решений опредоставлении дополнительной социальной выплаты ежегодно, в срок до 1октября, формирует и представляет в министерство списки молодых семей- получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета области поформе согласно приложению N 12 к настоящим Правилам. 69. Министерство в срок до 1 ноября планируемого года формирует иутверждает список молодых семей - получателей дополнительнойсоциальной выплаты из бюджета области, распределяет дополнительныесоциальные выплаты между муниципальными образованиями, участвующими вреализации Подпрограммы, в соответствии с методикой распределениясубсидий между муниципальными образованиями, участвующими в реализацииПодпрограммы. 70. Орган местного самоуправления в течение 5 календарных днейпосле получения субсидии перечисляет ее на банковский счет участникаПодпрограммы. Приложение N 1 к Правилам Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье всоставе:супруг _____________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)супруга ____________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)дети _______________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)____________________________________________________________являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, всоответствии с условиями этой подпрограммы предоставляется социальнаявыплата в размере _____________________________________________ рублей (цифрами и прописью)на приобретение жилья (в том числе уплату последнего платежа в счетоплаты паевого взноса), создание объекта индивидуального жилищногостроительства (ненужное вычеркнуть) на территории Амурской области.Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" _________ 20__ года(включительно).Свидетельство действительно до "__" ________ 20__ года (включительно).Дата выдачи "__" _____________ 20__ года.Руководитель органаместного самоуправления ___________________ _______________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи)М.П. Приложение N 2 к Правилам Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье всоставе:супруг _____________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)супруга ____________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)дети _______________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)____________________________________________________________являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семейна 2012 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы "Обеспечениекачественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области", всоответствии с условиями этой подпрограммы предоставляется социальнаявыплата в размере _____________________________________________ рублей (цифрами и прописью)на приобретение жилья (в том числе уплату последнего платежа в счетоплаты паевого взноса), создание объекта индивидуального жилищногостроительства (ненужное вычеркнуть)на территории Амурской области.Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" _________ 20__ года(включительно).Свидетельство действительно до "__" ________ 20__ года (включительно).Дата выдачи "__" _____________ 20__ года.Руководитель органаместного самоуправления ___________________ _______________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи)М.П. Приложение N 3 к Правилам УТВЕРЖДАЮ ______________________________________ (наименование должности руководителя уполномоченного органа или иного уполномоченного лица) ______________________________________ (подпись, Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа и иного уполномоченного лица) "__" _____________ 20__ г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ о признании (непризнании) молодой семьи ____________________ имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья Молодая семья __________________ подала"__" _____________ 20__ г.заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств дляпризнания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретениежилья. К заявлению молодой семьи приложены следующие документы: 1.______________________________________________________________________ 2.______________________________________________________________________ 3.______________________________________________________________________ 4.______________________________________________________________________ 5.______________________________________________________________________Состав молодой семьи ________________________ человек (а), в том числе:_______________________________________________________________________ (Ф.И.О. членов семьи с указанием степени родства: супруги, дети)___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Расчетная (средняя) стоимость жилья|————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————————||Состав семьи|Размер общей площади|Норматив стоимости |Расчетная (средняя)|| (человек) | жилья для расчета | 1 кв. м общей | стоимость жилья || | размера социальной | площади жилья | (рублей), || | выплаты (кв. м) |(рублей за 1 кв. м)| гр. 2 x гр. 3 ||————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————————|| | | | || | | | ||————————————|————————————————————|———————————————————|———————————————————| Размер социальной выплаты на приобретение жилья|———————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————||Расчетная (средняя)|Размер социальной выплаты|Размер социальной выплаты|| стоимость жилья |в процентах от расчетной | на приобретение жилья || (рублей) |(средней) стоимости жилья| (рублей), гр. 1 x гр. 2 ||———————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||———————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| | | || | | ||———————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| | | || | | ||———————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————| Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья|———————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||Расчетная (средняя)|Размер социальной выплаты|Часть расчетной средней|| стоимость жилья | на приобретение жилья | стоимости жилья, || (рублей) | (рублей) | превышающая размер || | | социальной выплаты || | | на приобретение жилья || | |(рублей), гр. 1 - гр. 2||———————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||———————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| | | || | | ||———————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| | | || | | ||———————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| Сравнение суммы денежных средств молодой семьи и части расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья|——————————————————————|——————————————————————————————|—————————————||Сумма денежных средств| Часть расчетной (средней) | Результат, ||молодой семьи (рублей)| стоимости жилья, превышающая |гр. 2 - гр. 1|| | размер социальной выплаты |(рублей) <*> || |на приобретение жилья (рублей)| ||——————————————————————|——————————————————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————————————————————|——————————————————————————————|—————————————|| | | || | | ||——————————————————————|——————————————————————————————|—————————————|| | | || | | ||——————————————————————|——————————————————————————————|—————————————| На основании представленных документов молодая семья__________________ признана (не признана) молодой семьей, имеющей(ненужное зачеркнуть)достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты на приобретение жилья.______________________________ _____________ _____________________(наименование должности лица, (подпись) (расшифровка подписи) осуществившего расчет) Приложение N 4 к Правилам ____________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) ЗАЯВЛЕНИЕ о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья Прошу произвести оценку доходов и иных денежных средств дляпризнания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений вчасти, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты наприобретение жилья, в соответствии с условиями подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2011 - 2015 годы. Состав семьи:1) супруг ____________________________________________________________ (Ф.И.О.)проживающий по адресу: _______________________________________________2) супруга ___________________________________________________________ (Ф.И.О.)проживающая по адресу: _______________________________________________3) сын (дочь) ________________________________________________________ (Ф.И.О.)проживающий (ая) по адресу: __________________________________________ К заявлению прилагаются следующие документы:1)______________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)2)______________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)3)______________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)4)______________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)"__" _____________ 20__ г. __________________________________________ (подпись заявителя) (расшифровка подписи) Заявление и прилагаемые к нему документы согласно перечню приняты"__" _____________ 20__ г.________________________________________________________________ __________________________ (наименование должности лица, (подпись) (расшифровка подписи) осуществившего расчет) Приложение N 5 к Правилам ____________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) Заявление Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей на 2012 - 2015 годы" долгосрочной целевойпрограммы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населенияАмурской области", в том числе для участия в подпрограмме "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 -2015 годы, молодую семью в составе:супруг__________________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)паспорт: серия __________ N _____________ выданный _____________________________________________________________ "__" _____________ ____ г.,проживает по адресу: _______________________________________________________________________________________________________________________супруга__________________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)паспорт: серия __________ N _____________ выданный _____________________________________________________________ "__" __________________ г.,проживает по адресу: _______________________________________________________________________________________________________________________дети: ________________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)_________________________________________________________________ (ненужное вычеркнуть)серия __________ N _____________ выданное (ый) _________________________________________________________________ "__" _____________ ____ г.,проживает по адресу: _______________________________________________________________________________________________________________________2. ___________________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)__________________________________________________________________ (ненужное вычеркнуть)серия __________ N _____________ выданное (ый) _________________________________________________________________ "__" _____________ ____ г.,проживает по адресу:______________________________________________________________________ С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодыхсемей на 2011 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы "Обеспечениекачественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области", в томчисле в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, ознакомлен (ы) иобязуюсь (обязуемся) их выполнять. Подтверждаю (ем), что сведения, представленные в заявлении, точныи исчерпывающи, и осознаю (ем), что за представление ложных сведений,а также за невыполнение условий использования средств социальнойвыплаты несу (несем) ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Обязуюсь (емся) сообщать в орган местного самоуправления по меступодачи заявления сведения об изменении количественного состава семьи,места жительства (регистрации), семейного положения, контактнойинформации, а также о совершении сделок гражданско-правового характерас недвижимым имуществом. Подтверждаю (ем), что ранее поддержки за счет средствфедерального, областного и местного бюджетов, предоставляемых в рамкахреализации программ по обеспечению жильем молодых семей для улучшенияжилищных условий, не получал (ли).1) ___________________________________ _________________ _____________ (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)2) ___________________________________ _________________ _____________ (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)3) ___________________________________ _________________ _____________ (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)4) ___________________________________ _________________ _____________ (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)К заявлению прилагаются следующие документы:1) ___________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)2) ___________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)3) ___________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)4) ___________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты"__" _____________ 20__ г._____________________________ _________________ __________________(должность лица, принявшего (подпись, дата) (расшифровка подписи) заявление) Приложение N 6 к Правилам Список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области" по ________________________________ Амурской области (наименование муниципального образования области)|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|| N | Данные о членах молодой семьи |Дата включения| Дата | Адрес |Примечания|| п/п |——————————|———————————|————————————————————|————————|—————————————|семьи в список|постановки |постоянного| ||(молодые|количество| Ф.И.О., | паспорт гражданина | число, |свидетельство| на участие | на учет | места | || семьи) | членов |родственные|Российской Федерации| месяц, | о браке |в подпрограмме|в качестве |жительства | || | семьи | отношения | или свидетельство | год | | |нуждающихся| | || | (чел.) | | о рождении |рождения| | |в улучшении| | || | | |несовершеннолетнего,| | | | жилищных | | || | | |не достигшего 14 лет| | | | условий | | || | | |——————|—————————————| |——————|——————| | | | || | | |серия,| кем, когда | |серия,| кем, | | | | || | | |номер | выдан | |номер |когда | | | | || | | | | | | |выдано| | | | ||————————|——————————|———————————|——————|—————————————|————————|——————|——————|——————————————|———————————|———————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||————————|——————————|———————————|——————|—————————————|————————|——————|——————|——————————————|———————————|———————————|——————————| Глава муниципального образования области _________________ _______________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи) М.П. __________________________________________ _________________ _______________________ (должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи) Приложение N 7 к Правилам Список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области", изъявивших желание получить социальную выплату ____ году по ______________________________ Амурской области наименование муниципального образования области)|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|—————————————————————————————————————————|| N | Данные о членах молодой семьи | Дата | Дата | Расчетная стоимость жилья || п/п |——————————|———————————|————————————————————|————————|—————————————| включения |постановки |—————————————|—————————|—————————————————||(молодые|количество| Ф.И.О., | паспорт гражданина | число, |свидетельство| молодой | на учет | стоимость | размер | всего || семьи) | членов |родственные|Российской Федерации| месяц, | о браке | семьи |в качестве | 1 кв. м | общей |(гр. 11 x гр. 12)|| | семьи | отношения | или свидетельство | год |(расторжении | в список |нуждающихся|(тыс. рублей)| площади | || | (чел.) | | о рождении |рождения| брака) | участников |в улучшении| | жилого | || | | |несовершеннолетнего,| | |подпрограммы| жилищных | |помещения| || | | |не достигшего 14 лет| | | | условий | |на семью | || | | |——————|—————————————| |——————|——————| | | | (кв. м) | || | | |серия,| кем, когда | |серия,| кем, | | | | | || | | |номер | выдан | |номер |когда | | | | | || | | | | | | |выдан | | | | | ||————————|——————————|———————————|——————|—————————————|————————|——————|——————|————————————|———————————|—————————————|—————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||————————|——————————|———————————|——————|—————————————|————————|——————|——————|————————————|———————————|—————————————|—————————|—————————————————||Итого по списку | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| Глава муниципального образования области _________________ _______________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи) М.П. __________________________________________ _________________ _______________________ (должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи) Приложение N 8 к Правилам Сводный список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области", изъявивших желание получить социальную выплату ____ году по Амурской области|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|| N | Данные о членах молодой семьи | Дата |Орган местного | Расчетная стоимость жилья || п/п |——————————|———————————|————————————————————|————————|—————————————| включения |самоуправления,|—————————————|—————————|—————————————————||(молодые|количество| Ф.И.О., | паспорт гражданина | число, |свидетельство| молодой | на основании | стоимость | размер | всего || семьи) | членов |родственные|Российской Федерации| месяц, | о браке | семьи | решения | 1 кв. м | общей |(гр. 11 x гр. 12)|| | семьи | отношения | или свидетельство | год |(расторжении | в список | которого |(тыс. рублей)| площади | || | (чел.) | | о рождении |рождения| брака) | участников | молодая семья | | жилого | || | | |несовершеннолетнего,| | |подпрограммы| включена | |помещения| || | | |не достигшего 14 лет| | | | в список | |на семью | || | | |——————|—————————————| |——————|——————| | участников | | (кв. м) | || | | |серия,| кем, когда | |серия,| кем, | | подпрограммы | | | || | | |номер | выдан | |номер |когда | | | | | || | | | | | | |выдан | | | | | ||————————|——————————|———————————|——————|—————————————|————————|——————|——————|————————————|———————————————|—————————————|—————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||————————|——————————|———————————|——————|—————————————|————————|——————|——————|————————————|———————————————|—————————————|—————————|—————————————————||Итого по списку | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| Руководитель органа исполнительной власти Амурской области ___________________ _________________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи) М.П.__________________________________________________ ___________________ _________________________ (должность лица, сформировавшего сводный список) (подпись, дата) (расшифровка подписи) Приложение N 9 к Правилам Список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в ____ году по _____________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)|————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————|—————————————|| | Данные о членах молодой семьи | Расчетная (средняя) стоимость жилья | Размер | Планируемый ||————————|———————————|————————————————————|————————|—————————————|—————————|———————————————| субсидии, | размер || N | Ф.И.О., | паспорт гражданина | число, | стоимость | размер | всего |предоставляемой| субсидии || п/п |родственные|Российской Федерации| месяц, | 1 кв. м | общей |(гр. 6 x гр. 7)| молодой семье | за счет ||(молодые| отношения | или свидетельство | год |(тыс. рублей)| площади | (тыс. рублей) |за счет средств| средств || семьи) | | о рождении |рождения| | жилого | | бюджета |федерального || | |несовершеннолетнего,| | |помещения| | субъекта | бюджета || | |не достигшего 14 лет| | |на семью | | Российской |(тыс. рублей)|| | |——————|—————————————| | | (кв. м) | | Федерации | || | |серия,| кем, когда | | | | | и местного | || | |номер | выдан | | | | | бюджета | || | | | | | | | | (тыс. рублей) | ||————————|———————————|——————|—————————————|————————|—————————————|—————————|———————————————|———————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————————|———————————|——————|—————————————|————————|—————————————|—————————|———————————————|———————————————|—————————————||Итого | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————————|———————————————|—————————————|Руководитель органа исполнительнойвласти Амурской области ___________________ _________________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи) М.П. Приложение N 10 к Правилам (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) УВЕДОМЛЕНИЕ о необходимости внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в ____ году по состоянию на _____________________ 20__ года ____________________________________ Амурской области (наименование муниципального образования области)|———|————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————|| N | Порядковый |Данные о молодых семьях, | Данные о молодых семьях, которые | Основание ||п/п| номер | включенных в список | предлагается включить в список | изменения || | молодой |претендентов на получение|претендентов на получение социальных| списка || | семьи | социальных выплат | выплат в 20__ г. |претендентов || | в списке | в 20__ г. | |на получение || |претендентов|———————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————| социальных || |на получение| Ф.И.О. | расчетный | Ф.И.О. |паспортные| расчетный | выплат || | социальных | членов | размер | членов | данные | размер |в 20__ г. <*>|| | выплат | молодой | социальной | молодой | | социальной | || | в 20__ г. | семьи, | выплаты | семьи, | | выплаты | || | |родственные|(тыс. рублей)|родственные| |(тыс. рублей)| || | | отношения | | отношения | | | ||———|————————————|———————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|————————————|———————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————|| | | | | | | | ||———|————————————|———————————|—————————————|———————————|——————————|—————————————|—————————————| Глава муниципального образования области _________________ _______________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи) М.П. <*> Указывается основание высвобождения средств, предназначенныхдля предоставления социальных выплат, в случае необходимости такженаправляются в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурскойобласти копии подтверждающих документов, заверенные в установленномпорядке. Приложение N 11 к Правилам ЗАЯВЛЕНИЕ на получение дополнительной социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области"Я, ___________________________________________________________________ (Ф.И.О.)являющийся участником (участницей) подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей на 2012 - 2015 годы" долгосрочной целевой программы"Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурскойобласти", прошу предоставить дополнительную социальную выплату прирождении (усыновлении) 1 ребенка.Настоящим заявлением удостоверяю настоящий состав моей семьи:супруг _______________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)паспорт: серия __________ N ____________ выданный ____________________________________________ "__" _____________ г., проживает по адресу:____________________________________________________________________________________________________________________________________________супруга ______________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)паспорт: серия __________ N ____________ выданный ____________________________________________ "__" _____________ г., проживает по адресу:____________________________________________________________________________________________________________________________________________дети: 1. _____________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)(ненужное вычеркнуть) серия ___ N ___________ выданное (ый) __________________________________________________________ "__" _____________ г.проживает по адресу: _______________________________________________________________________________________________________________________2. ___________________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)(ненужное вычеркнуть) серия ___ N __________ выданное (ый) ___________________________________________________________ "__" _____________ г.проживает по адресу: _______________________________________________________________________________________________________________________3. ___________________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)(ненужное вычеркнуть) серия ___ N ________ выданное (ый) _____________________________________________________________ "__" _____________ г.проживает по адресу: _______________________________________________________________________________________________________________________Дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) детейпрошу перечислить на банковский счет, открытый на____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. члена молодой семьи)Номер банковского счета ____________________________________________________________________________________________________________________ (полное наименование банка)Реквизиты банка:Адрес и телефон: _____________________________________________________ИНН __________________________________________________________________КПП __________________________________________________________________БИК __________________________________________________________________Корреспондентский счет _______________________________________________Расчетный счет _______________________________________________________С условиями предоставления дополнительной социальной выплатыознакомлен (ы) и обязуюсь (емся) их выполнять.1) _____________________________________ _____________ __________ (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)2) _____________________________________ _____________ __________ (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)К заявлению прилагаются следующие документы:1) ____________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)2) ____________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)3) ____________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)4) ____________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)5) ____________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)6) ____________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)7) ____________________________________________________________ (наименование и номер документа, кем и когда выдан)"__" _____________ 20__ г. _________________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.) _________________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.)______________________________________________________________________Молодая семья реализовала свидетельство на право получения социальнойвыплаты по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей на 2012 -2015 годы" долгосрочной целевой программы "Обеспечение качественнымжильем и услугами ЖКХ населения Амурской области" N ________ серии__________ от "__" _____________ 20__ г., выданное за счет средств,предусмотренных на реализацию программы в 20__ г.Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты"__" _____________ 20__ г.___________________________ ________________ _______________________(должность лица, принявшего (подпись, дата) (расшифровка подписи) заявление) Приложение N 12 к Правилам СПИСОК молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из областного бюджета в _______________________ году по ______________________________ Амурской области (наименование муниципального образования области)|————————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————————————|| N | Данные о членах молодой семьи | Расчетная (средняя) стоимость |Размер дополнительной || п/п | |жилья (при выдаче свидетельства)| социальной выплаты ||(молодые|——————————|———————————|——————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————|————————|————————————|—————————|| семьи) |количество| Ф.И.О., | паспорт | число, |свидетельство| стоимость | размер | всего | процент |тыс. руб.|| | членов |родственные| гражданина | месяц, | о браке | 1 кв. м | общей |(гр. 9 x|от расчетной| || | семьи | отношения | Российской | год | |(тыс. рублей)| площади |гр. 10) | (средней) | || | (чел.) | | Федерации, |рождения| | | жилого | | стоимости | || | | |свидетельство | | | |помещения| | жилья | || | | | о рождении, | | | |на семью | | | || | | |свидетельство | | | | (кв. м) | | | || | | |об усыновлении| | | | | | | || | | |———————|——————| |——————|——————| | | | | || | | |серия, | кем, | |серия,| кем, | | | | | || | | | номер |когда | |номер |когда | | | | | || | | | |выдан | | |выдано| | | | | ||————————|——————————|———————————|———————|——————|————————|——————|——————|—————————————|—————————|————————|————————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||————————|——————————|———————————|———————|——————|————————|——————|——————|—————————————|—————————|————————|————————————|—————————|| | | | | | | | | | | | | ||————————|——————————|———————————|———————|——————|————————|——————|——————|—————————————|—————————|————————|————————————|—————————|Главамуниципального образования области _________________ _______________________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи) М.П.__________________________________________ _________________ _______________________________ (должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи) Приложение N 2 к подпрограмме ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2012 - 2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условияпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Амурской области на реализацию мероприятий подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы" (далеесоответственно - субсидии, муниципальные образования, программа),критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанныхсубсидий и их распределение между муниципальными образованиями. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований на предоставление социальныхвыплат молодым семьям - участникам подпрограммы на приобретение жилогопомещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствиис условиями, определенными программой (далее - социальная выплата). 2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям присоблюдении следующих условий: наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей(далее - муниципальная программа), предусматривающей предоставлениесоциальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями даннойподпрограммы; наличие в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства вразмере не менее 10% от расчетного размера субсидии, направляемого вместный бюджет из областного бюджета; отсутствие фактов нецелевого использования субсидий, получаемыхза счет средств областного бюджета. 3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии являются: наличие списка молодых семей - участников муниципальной программы(программы), изъявивших желание получить социальную выплату вочередном году; соблюдение органами местного самоуправления муниципальногообразования условий соглашения, заключенного в целях реализациимероприятий подпрограммы в предыдущем году. Для участия в конкурсном отборе для реализации подпрограммы присоблюдении органами местного самоуправления условий соглашения,заключенного в целях реализации мероприятий подпрограммы в предыдущемгоду, в срок до 31 декабря года, предшествующего планируемому,органами местного самоуправления представляется пакет документов,указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также список молодых семей -участников муниципальной программы (программы), изъявивших желаниеполучить социальную выплату в планируемом году. 4. Расчет размера субсидий муниципальным образованиям, источникомкоторых являются средства федерального и областного бюджетов,производится в соответствии с таблицей 1. Таблица 1 Расчет размера субсидий муниципальным образованиям, источником которых являются средства федерального и областного бюджетов|———|————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————|| N | Наименование | Количество | Удельный вес | Расчетный ||п/п| муниципального | молодых семей, | молодых семей, | объем || | образования | изъявивших | изъявивших | субсидий, || | |желание получить |желание получить | источником || | | социальную | социальную | которых || | | выплату | выплату | являются || | |в соответствующем|в соответствующем| средства || | | году | году, в общем |федерального|| | | | количестве |и областного|| | | |молодых семей (%)| бюджетов || | | | |(тыс. руб.) ||———|————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———|————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————|| | | | | ||———|————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————||Итого | |100 | ||————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————| Объем субсидий в рамках подпрограммы определяется удельным весоммолодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату всоответствующем году, в общем по области количестве молодых семей,изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году. Графа 4 рассчитывается как частное от деления графы 3 (построчно)на графу 3 (строка "Итого"), умноженное на 100. Расчетный объем субсидий, источником которых являются средствафедерального и областного бюджетов, по муниципальным образованиям(графа 5 построчно) рассчитывается как произведение графы 4(построчно) и графы 5 (строка "Итого"). В случае если в результате распределения бюджетных средств междумуниципальными образованиями размер субсидий, выделенных напредоставление социальных выплат по отдельному муниципальномуобразованию, не кратен размеру социальной выплаты для одной молодойсемьи допускается изменение объема выделяемых указанномумуниципальному образованию бюджетных средств (в сторону увеличения илиуменьшения) до величины, позволяющей либо включить еще одну молодуюсемью в список молодых семей - претендентов на получение социальныхвыплат либо исключить ее из указанного списка. Сумма субсидий, выделяемых муниципальному образованию, не можетбыть меньше размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии сметодикой для одной молодой семьи в данном муниципальном образовании.Возникающая разница между рассчитанными объемами субсидий инеобходимыми для предоставления социальной выплаты одной молодой семьев данном муниципальном образовании покрывается за счет остатковсубсидий, недостаточных для предоставления социальных выплат очередныммолодым семьям в других муниципальных образованиях. В случае невыполнения муниципальными образованиями условийсофинансирования субсидии, выделенные из областного бюджета, подлежатвозврату, и их перераспределение осуществляется в соответствии снастоящими Правилами. 5. Распределение субсидий между муниципальными образованиямиутверждается постановлением Правительства области. 6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям наосновании соглашения, заключенного с министерствомжилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее соответственно- Соглашение, министерство). (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 24.11.2011 г. N 800) 7. Для заключения Соглашения орган местного самоуправлениямуниципального образования в сроки, установленные министерством,представляет в министерство следующие документы: а) копию муниципальной программы; б) документы, содержащие сведения о размере бюджетныхассигнований, предусмотренных в местном бюджете на текущий год напредоставление социальных выплат; в) соглашения между организациями и органом местногосамоуправления муниципального образования о софинансировании программы(муниципальной программы) с указанием размера средств, выделяемыхорганизациями для предоставления социальных выплат молодым семьям (приналичии таких соглашений). 8. Министерство в пределах бюджетных ассигнований, лимитовбюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счетУправления Федерального казначейства по Амурской области N 40101"Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства междууровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующегоперечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые ворганах Федерального казначейства. При этом субсидии из областногобюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов посоответствующим кодам. 9. В случае невыполнения органом местного самоуправлениямуниципального образования в отчетном финансовом году обязательств,предусмотренных Соглашением, субсидия в очередном финансовом году непредоставляется. 10. Средства областного бюджета (субсидии), не перечисленные вбюджеты муниципальных образований и (или) высвободившиеся в результатеневыполнения органами местного самоуправления муниципальныхобразований требований, установленных пунктом 7 настоящих Правил,перераспределяются между другими муниципальными образованиями,отобранными для участия в подпрограмме, путем внесения соответствующихизменений в утвержденный акт Правительства области о распределениисубсидий между бюджетами муниципальных образований. II. ПОДПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) 1. Паспорт подпрограммы|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Наименование подпрограммы |"Повышение устойчивости жилых домов, основных|| |объектов и систем жизнеобеспечения || |в сейсмических районах Амурской области || |на 2012 - 2014 годы" (далее - подпрограмма) ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основание для разработки |Постановление Правительства Российской ||подпрограммы |Федерации от 23.04.2009 N 365 || |"О федеральной целевой программе "Повышение || |устойчивости жилых домов, основных объектов || |и систем жизнеобеспечения в сейсмических || |районах Российской Федерации на 2009 - || |2014 годы" |+---------------------------+---------------------------------------------+|Государственный заказчик |Министерство строительства и архитектуры ||подпрограммы |Амурской области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основной разработчик |Министерство строительства и архитектуры ||подпрограммы |Амурской области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Цели подпрограммы |Создание основ сейсмобезопасности населения, || |снижение социального, экономического || |и экологического риска в сейсмоопасных || |районах области, в том числе комплексное || |решение проблемы обеспечения устойчивого || |функционирования жилищного фонда, основных || |объектов и систем жизнеобеспечения |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основная задача |Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых ||подпрограммы |домов |+---------------------------+---------------------------------------------+|Перечень основных |Основные программные мероприятия: ||мероприятий подпрограммы | || |строительство новых сейсмостойких объектов; || | || |разработка проектов строительства || |сейсмостойких жилых зданий; || | || |ликвидация жилищного фонда, признанного || |непригодным для проживания, и (или) жилищного|| |фонда с высоким уровнем износа в городе Тында|+---------------------------+---------------------------------------------+|Сроки и этапы реализации |2012 - 2014 годы ||подпрограммы | |+---------------------------+---------------------------------------------+|Объемы и источники |Планируемый общий объем финансирования ||финансирования подпрограммы|подпрограммы составляет || |3556880,0 тыс. рублей, в том числе || |с разбивкой по годам и источникам || |финансирования: || | || |2012 год - 1410710 тыс. рублей; || |2013 год - 1191140 тыс. рублей; || |2014 год - 955030 тыс. рублей. || | || |Средства федерального бюджета || |в сумме 2999880 тыс. рублей, в том числе: || | || |2012 год - 1060710 тыс. рублей; || |2013 год - 991140 тыс. рублей; || |2014 год - 948030 тыс. рублей. || | || |Средства областного бюджета планируются || |в сумме 557000,0 тыс. рублей, в том числе: || | || |2012 год - 350000 тыс. рублей; || |2013 год - 200000 тыс. рублей; || |2014 год - 7000 тыс. рублей |+---------------------------+---------------------------------------------+|Ожидаемые конечные |Успешная реализация подпрограммы обеспечит ||результаты реализации |снижение в 2014 году уровня риска ||подпрограммы |возникновения чрезвычайных ситуаций || |вследствие разрушительных землетрясений || |до 80% ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом Согласно действующим нормативным документам (СНиП 11-7-81*"Строительство в сейсмических районах" и комплект карт ОСР-97 A, B иC) территория Амурской области относится к регионам с высокой степеньюсейсмической опасности, характеризуемой возможностью землетрясений в 7- 9 баллов по шкале MSK-64. Особо неблагоприятным является тот факт, что ранее большая частьобжитых районов области относилась к сейсмически безопасным 5-балльнымзонам и застраивалась зданиями и сооружениями, не способными квосприятию сейсмических нагрузок. В то же время на территории областизафиксированы землетрясения более высокой интенсивности. Большая часть существующего строительного фонда была возведена в60 - 80-х годах прошлого века и имеет значительный износ. Длябольшинства зданий и сооружений имеет место дефицит сейсмостойкости,характеризуемый 1 - 2 (иногда до 3) баллами. В Амурской области доляветхого и аварийного жилья на сегодняшний день составляет 9% от общегоколичества. Наиболее высокий удельный вес ветхого и аварийного жилогофонда - в зоне Байкало-Амурской магистрали. В ветхом и аварийномжилищном фонде в зоне Байкало-Амурской железнодорожной магистралипроживает 6716 человек. Данные по муниципальным образованиям приведеныв таблице 1. Таблица 1|——|—————————————————————————————————————————————————————|———————|| | Наименование муниципального образования |Всего, || | |человек||——|—————————————————————————————————————————————————————|———————||1.|Зейский р-н |54 ||--+-----------------------------------------------------+-------||2.|Селемджинский р-н |34 ||--+-----------------------------------------------------+-------||3.|Тындинский р-н |28 ||--+-----------------------------------------------------+-------||4.|г. Тында |6600 ||--+-----------------------------------------------------+-------|| |Всего |6716 ||——|—————————————————————————————————————————————————————|———————| Население, исполнительные органы государственной власти области,органы местного самоуправления, территориальные органы по делам ГО иЧС, а также хозяйствующие субъекты практически не готовы к ликвидациипоследствий возможных землетрясений, поскольку застройка осуществленас учетом малой степени сейсмической угрозы и планы действий в ходепрогнозируемых новыми картами ОСР-97 более серьезных сейсмическихсобытий не разработаны. Это требует проведения обследования ипаспортизации зданий и сооружений, осуществления их антисейсмическогоусиления и проведения необходимых организационных, градостроительных,нормативно-методических, конструктивно-технологических,просветительских и других мероприятий с целью максимального снижениясейсмического риска, повышения устойчивости территорий и поселений исмягчения последствий опасных сейсмических событий. На сейсмически активных территориях области расположены илипроектируются и строятся многие коммуникации федерального ирегионального значения, в том числе Байкало-Амурская железнодорожнаямагистраль, участок автодороги "Амур" (Чита - Хабаровск), Зейская иБурейская ГЭС, нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан, линии ЛЭПнапряжением до 500 кВ и другие объекты, повреждения которых могутпривести к гибели людей, экологическому кризису территорий и нарушениюсвязей Дальнего Востока с центральными районами России. Особенности климата и геолого-тектонического строения территорииобласти определяют частое проявление стихийных бедствий. Проблемаобеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующейразносторонних межведомственных решений и согласований, оценки ипрогноза не только прямого, но и косвенного ущерба, а также реализацииразличных многоцелевых задач в масштабах области. Единственноправильным методом решения подобных задач, требующих тщательного учетабольшого количества разнокачественных факторов, являетсяпрограммно-целевой метод, то есть своевременная научно обоснованнаяразработка подпрограммы и непрерывное отслеживание ее реализации всоответствии с меняющейся природной обстановкой. Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с положениямифедеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов,основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районахРоссийской Федерации на 2009 - 2014 годы", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 23.04.2009 N 365. 3. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки и этапы ее реализации Основной целью подпрограммы являются создание основ сейсмическойбезопасности населения, снижение социального, экономического иэкологического риска в сейсмоопасных районах области, в том числекомплексное решение проблемы обеспечения устойчивого функционированияжилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения. Основной задачей для решения указанной цели подпрограммы являетсяповышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов. Решение поставленной задачи будет осуществляться в ходереализации программных мероприятий в течение 3 лет (с 2012 по 2014 годвключительно) в соответствии с таблицей 2. Предполагается за этот период подготовить соответствующиенормативные и методические документы, на основании обследования зданийи сооружений разработать проектно-сметную документацию и провестигосударственную экспертизу, организовать строительство новыхсейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление илиреконструкция которых экономически нецелесообразны. Таблица 2 Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы|———|————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование задачи | Наименование решаемой проблемы | Период | Ожидаемый результат ||п/п| | |реализации|——————————————————————————————|—————————————————————|| | | | | качественная характеристика |количественная оценка||———|————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————|—————————————————————||1. |Повышение уровня |Принятие решений |2012 - |Проектирование и сейсмостойкое|Новое сейсмостойкое || |сейсмоустойчивости жилых|о целесообразности сейсмоусиления|2014 годы |строительство объектов зданий |строительство общей || |домов |конкретных объектов. Разработка | |с учетом уточненного, научно |площадью 105787 кв. м|| | |проектной документации жилых | |обоснованного уровня | || | |домов и объектов жизнеобеспечения| |сейсмической опасности, | || | | | |позволяющего значительно | || | | | |сократить объемы финансовых | || | | | |и иных материальных ресурсов, | || | | | |привлекаемых для преодоления | || | | | |последствий на территории | || | | | |области от возможных | || | | | |разрушительных землетрясений | ||———|————————————————————————|—————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————|—————————————————————| 4. Система программных мероприятий Решение поставленных задач будет обеспечено путем реализациикомплекса организационных, финансовых мер и строительства новыхсейсмостойких зданий и сооружений с учетом уточненного, научнообоснованного уровня сейсмической опасности. Мероприятия подпрограммы с основными ресурсами и сроками ихвыполнения приведены в таблице 3. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средствобластного бюджета с планируемым привлечением средств федеральногобюджета. Таблица 3 Система программных мероприятий (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800)|——————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————————|| N | Наименование задач, программных | Затраты, | Сроки |Государственный | Ожидаемый результат || п/п | мероприятий | всего, |реализации| заказчик, | || | | тыс. руб. | |подведомственное| || | | | | учреждение, | || | | | | ответственные | || | | | | за реализацию | || | | | | мероприятия | ||——————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————————||1. |Повышение уровня |3556880,000|2012 - |Министерство | || |сейсмоустойчивости жилых домов | |2014 гг. |строительства и | || | | | |архитектуры | || | | | |Амурской области| || | | | |(далее - | || | | | |минстрой | || | | | |Амурской | || | | | |области) | |+------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1. |Строительство новых сейсмостойких|3462040,284|2012 - |Минстрой |Строительство нового жилья || |объектов | |2014 гг. |Амурской области|площадью 105787 кв. м |+------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.1.|Малоэтажное быстровозводимое |2811440,284|2012 - |Минстрой |Строительство нового жилья || |жилье, город Тында, мкр. Таежный | |2014 гг. |Амурской |площадью 79887 кв. м || | | | |области, | || | | | |государственное | || | | | |казенное | || | | | |учреждение | || | | | |Амурской области| || | | | |"Дирекция | || | | | |по строительству| || | | | |объектов в зоне | || | | | |Байкало-Амурской| || | | | |магистрали" | || | | | |(далее - | || | | | |ГКУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"ДСО БАМ") | |+------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.2.|Многоквартирный жилой дом |140600,000 |2012 г. |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Кирова, 10, г. Тында | | |Амурской |площадью 3700 кв. м || | | | |области, | || | | | |ГКУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"ДСО БАМ" | |+------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.3.|Многоквартирный жилой дом |85000,000 |2013 г. |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Кирова, 1 "А", г. Тында | | |Амурской |площадью 3700 кв. м || | | | |области, | || | | | |ГКУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"ДСО БАМ" | |+------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.4.|Многоквартирный жилой дом |85000,000 |2013 г. |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Кирова, 1 "Б", г. Тында | | |Амурской |площадью 3700 кв. м || | | | |области, | || | | | |ГКУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"ДСО БАМ" | |+------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.5.|Многоквартирный жилой дом |85000,000 |2014 г. |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Кирова, 2 "А", г. Тында | | |Амурской |площадью 3700 кв. м || | | | |области, | || | | | |ГКУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"ДСО БАМ" | |+------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.6.|Многоквартирный жилой дом |85000,000 |2014 г. |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Кирова, 2 "Б", г. Тында | | |Амурской |площадью 3700 кв. м || | | | |области, | || | | | |ГКУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"ДСО БАМ" | |+------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.7.|Многоквартирный жилой дом |85000,000 |2014 г. |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Кирова, 2 "В", г. Тында | | |Амурской |площадью 3700 кв. м || | | | |области, | || | | | |ГКУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"ДСО БАМ" | |+------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.1.8.|Многоквартирный жилой дом |85000,000 |2014 г. |Минстрой |Строительство нового жилья || |по ул. Кирова 2 "Г", г. Тында | | |Амурской |площадью 3700 кв. м || | | | |области, | || | | | |ГКУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"ДСО БАМ" | |+------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.2. |Разработка проектов строительства|75000,000 |2012 г. |Минстрой |Подготовка одного проекта || |сейсмостойких жилых зданий | | |Амурской | || | | | |области, | || | | | |ГКУ Амурской | || | | | |области | || | | | |"ДСО БАМ" | |+------+---------------------------------+-----------+----------+----------------+----------------------------+|1.3. |Ликвидация жилищного фонда, |19839,716 |2012 - |Минстрой |Ликвидация 120603 кв. м || |признанного непригодным | |2013 гг. |Амурской |жилищного фонда, признанного|| |для проживания, и (или) жилищного| | |области, |непригодным для проживания, || |фонда с высоким уровнем износа | | |ГКУ Амурской |и (или) жилищного фонда || |в городе Тында | | |области |с высоким уровнем износа || | | | |"ДСО БАМ" | ||——————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————————| 5. Механизм реализации подпрограммы Функции элементов системы управления подпрограммой распределяютсяследующим образом: 1) государственный заказчик подпрограммы: а) заключает соглашения о взаимодействии с муниципальнымобразованием город Тында; б) осуществляет общее руководство и управление реализациеймероприятий подпрограммы; в) представляет государственному заказчику федеральной целевойпрограммы - главному распорядителю средств федерального бюджета заявкио перечислении субсидии по форме и в срок, установленныегосударственным заказчиком - главным распорядителем средствфедерального бюджета. В заявке указываются необходимый объем средств(в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство, наосуществление которого она предоставляется, и срок возникновенияденежного обязательства в целях исполнения соответствующего расходногообязательства; г) ежеквартально представляет в установленном государственнымзаказчиком федеральной целевой программы - главным распорядителемсредств федерального бюджета порядке отчет об использовании средствфедерального бюджета и о реализации указанных мероприятий; 2) размещение заказов на выполнение работ для реализациимероприятий подпрограммы осуществляет ГКУ Амурской области "ДСО БАМ",которое привлекает на конкурсной основе исполнителей подпрограммынезависимо от формы собственности, определяемых в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд". При подготовке технического задания для разработкипроектно-сметной документации на строительство новых сейсмостойкихобъектов общая площадь жилых помещений (квартир в многоквартирномдоме) рассчитывается в размере 33 кв. м, 42 кв. м, 54 кв. м, 72 кв. м,90 кв. м. При разработке проектно-сметной документации на строительствоновых сейсмостойких объектов допускается отклонение размерапроектируемого жилого помещения от размеров, указанных в подпункте "в"пункта 2 настоящего раздела, в сторону увеличения или уменьшения неболее чем на 3 кв. метра. Жилые помещения, построенные за счет средств, предусмотренныхнастоящей подпрограммой, оформляются в собственность Амурской областии передаются в собственность муниципального образования города Тында споследующей передачей данного имущества: нанимателям жилых помещений муниципального жилого фонда,переселяемым из жилых помещений, признанных непригодными дляпроживания по результатам инженерного обследования строительныхконструкций зданий и сооружений в условиях сейсмоопасных районовАмурской области; собственникам жилых помещений, переселяемым из многоквартирныхдомов (двухквартирных и более), по результатам инженерногообследования строительных конструкций зданий и сооружений в условияхсейсмоопасных районов Амурской области. Жилые помещения подлежат обязательному учету в реестремуниципальной собственности города Тында. Для контроля за эффективностью реализации подпрограммыпредусматривается ведение государственным заказчиком подпрограммыпостоянного мониторинга, что обеспечит необходимуюинформационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросамреализации подпрограммы с учетом хода и полноты выполнения программныхмероприятий, целевого и эффективного использования средств. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Планируемый общий объем финансирования мероприятий подпрограммы(таблица 4) предусматривается в размере 3556880,0 тыс. рублей, в томчисле за счет средств: федерального бюджета - 2999880,0 тыс. рублей; областного бюджета - 557000,0 тыс. рублей. Из федерального бюджета планируется привлекать средства всоответствии с реализуемой федеральной целевой программой "Повышениеустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспеченияв сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы". Объемы капитальных вложений рассчитаны на основе предварительногоанализа стоимости мероприятий по строительству новых сейсмостойкихобъектов. Ежегодное финансирование мероприятий подпрограммы за счет средствобластного бюджета предполагается осуществлять в пределах средств,предусматриваемых законом области об областном бюджете. Структура финансирования подпрограммы приведена в таблице 4. Таблица 4 Структура финансирования подпрограммы (тыс. рублей)|——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|| Источники | Итого | 2012 год | 2013 год | 2014 год || финансирования | | | | ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|| Общий объем финансирования подпрограммы ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————||Всего |3556880,000|1410710,000|1191140,000|955030,000||------------------+-----------+-----------+-----------+----------||Федеральный бюджет|2999880,000|1060710,000|991140,000 |948030,000||------------------+-----------+-----------+-----------+----------||Областной бюджет |557000,000 |350000,000 |200000,000 |7000,000 ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|| Капитальные вложения ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————||Всего |3537040,284|1405870,284|1176140,000|955030,000||------------------+-----------+-----------+-----------+----------||Федеральный бюджет|2999880,000|1060710,000|991140,000 |948030,000||------------------+-----------+-----------+-----------+----------||Областной бюджет |537160,284 |345160,284 |185000,000 |7000,000 ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|| Прочие ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————||Всего |19839,716 |4839,716 |15000,000 |0,000 ||------------------+-----------+-----------+-----------+----------||Федеральный бюджет|- |- |- |- ||------------------+-----------+-----------+-----------+----------||Областной бюджет |19839,716 |4839,716 |15000,000 |0,000 ||——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————| Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы подлежатежегодному уточнению при формировании бюджетов всех уровней наочередной финансовый год и плановый период. Объемы финансирования подпрограммы за счет всех источников погодам и мероприятиям приведены в приложении N 1 к настоящейподпрограмме. 7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности реализации подпрограммы Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса приоритетныхзадач и мероприятий, направленных на обеспечение приемлемого уровнясейсмической безопасности, предотвращение гибели людей и снижениематериального ущерба при землетрясениях. Вероятные сейсмическиесобытия природно-техногенного характера в сейсмоопасных районахобласти могут привести к экологическим катастрофам, а суровыеклиматические условия - к гибели людей. Успешная реализация подпрограммы обеспечит: новое сейсмостойкое строительство зданий и сооружений с учетомуточненного, научно обоснованного уровня сейсмической опасности; снижение размера ущерба, наносимого зданиям и сооружениям вслучае землетрясения. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы приведена вприложении N 2 к настоящей подпрограмме. Для оценки эффективности реализации подпрограммы используютсяследующие целевые индикаторы и показатели эффективности ее реализации(таблица 6): размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилыхдомов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результатеземлетрясений; снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуацийвследствие разрушительных землетрясений. Индикаторы эффективности реализации подпрограммы приведены втаблице 6. Таблица 6 Индикаторы эффективности реализации подпрограммы|———|—————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————|| N | Наименование | Единица | Показатель по годам реализации: ||п/п| | измерения |————————|————————|————————|————————|| | | |2011 год|2012 год|2013 год|2014 год||———|—————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|—————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————||1. |Размер предотвращенного |Тыс. рублей|- |2800000 |3400000 |4300000 || |ущерба от возможного | | | | | || |разрушения жилых домов, | | | | | || |основных объектов и систем | | | | | || |жизнеобеспечения в результате| | | | | || |землетрясения | | | | | |+---+-----------------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+|2. |Снижение уровня риска |Процентов |- |20 |50 |80 || |возникновения чрезвычайных | | | | | || |ситуаций вследствие | | | | | || |разрушительных землетрясений | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————| Оценка социально-экономической результативности программныхмероприятий будет производиться на основе системы показателей,представленных в таблице 7 и таблице 8. Таблица 7 Социально-экономическая результативность программных мероприятий|————|—————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————|| N |Наименование подпрограмм (задач) | Планируемый | В том числе по годам ||п/п | и мероприятий | результат | реализации: || | |в количественном|————————|————————|————————|| | | выражении |2012 год|2013 год|2014 год||————|—————————————————————————————————|————————————————|————————|————————|————————||1. |Повышение уровня | | | | || |сейсмоустойчивости жилых домов | | | | |+----+---------------------------------+----------------+--------+--------+--------+|1.1.|Строительство новых сейсмостойких|Строительство |36264 |35650 |33873 || |объектов |нового жилья | | | || | |площадью | | | || | |105787 кв. м | | | |+----+---------------------------------+----------------+--------+--------+--------+|1.2.|Разработка проектов строительства|Подготовка |1 |- |- || |сейсмостойких жилых зданий |1 проекта | | | |+----+---------------------------------+----------------+--------+--------+--------+|1.3.|Ликвидация жилищного фонда, |Ликвидация |16884,44|51859,4 |51859,4 || |признанного непригодным |жилищного фонда | | | || |для проживания, и (или) жилищного|площадью | | | || |фонда с высоким уровнем износа |120603,24 кв. м | | | || |в городе Тында | | | | ||————|—————————————————————————————————|————————————————|————————|————————|————————| Таблица 8 Коэффициенты значимости программных мероприятий|————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Коэффициенты значимости ||п/п | | мероприятий || | |————————|————————|————————|| | |2012 год|2013 год|2014 год||————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|————————||1. |Повышение уровня сейсмоустойчивости жилых| | | || |домов | | | ||----+-----------------------------------------+--------+--------+--------||1.1.|Строительство новых сейсмостойких |0,5 |0,6 |0,6 || |объектов | | | ||----+-----------------------------------------+--------+--------+--------||1.2.|Разработка проектов строительства |0,3 |- |- || |сейсмостойких жилых зданий | | | ||----+-----------------------------------------+--------+--------+--------||1.3.|Ликвидация жилищного фонда, признанного |0,2 |0,4 |0,4 || |непригодным для проживания, | | | || |и (или) жилищного фонда с высоким уровнем| | | || |износа в городе Тында | | | ||————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| 8. Организация управления реализацией подпрограммы Общее руководство и контроль за целевым использованием бюджетныхсредств, а также за ходом реализации подпрограммы осуществляетминистерство строительства и архитектуры Амурской области всоответствии с его полномочиями, установленными законодательствомАмурской области. (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от 24.11.2011 г. N 800) Государственному заказчику предоставлено право по даннымсистематического контроля и с учетом выделенных на реализациюподпрограммы финансовых средств ежегодно готовить предложения суточнением целевых показателей, состава исполнителей и затрат попрограммным мероприятиям. Приложение N 1 к подпрограмме ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ тыс.рублей|——————|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|————————————————————————————————————————|| N | Наименование задач/мероприятий |Вид расходов| Объемы | В том числе: || п/п | |(капитальные|финансирования,|———————————|——————————|———————|—————————|| | | вложения, | всего |федеральный|областной |местный| другие || | | НИОКР, | | бюджет | бюджет |бюджет |источники|| | | прочие | | | | | || | | расходы) | | | | | ||——————|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————|——————————|———————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||——————|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————|——————————|———————|—————————|| |Всего по подпрограмме | |3556880,000 |2999880,000|557000,000|- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2012 год | |1410710,000 |1060710,000|350000,000|- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2013 год | |1191140,000 |991140,000 |200000,000|- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2014 год | |955030,000 |948030,000 |7000,000 |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+|1. |Повышение уровня | |3556880,000 |2999880,000|557000,000|- |- || |сейсмоустойчивости жилых домов | | | | | | |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+|1.1. |Строительство новых сейсмостойких|Капитальные |3462040,284 |2999880,000|462160,284|- |- || |объектов |вложения | | | | | |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2012 год | |1330870,284 |1060710,000|270160,284|- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2013 год | |1176140,000 |991140,000 |185000,000|- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2014 год | |955030,000 |948030,000 |7000,000 |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+|1.1.1.|Малоэтажное быстровозводимое |Капитальные |2811440,284 |2404880,000|406560,284|- |- || |жилье, город Тында, мкр. Таежный |вложения | | | | | |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2012 год | |1190270,284 |975710,000 |214560,284|- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2013 год | |1006140,000 |821140,000 |185000,000|- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2014 год | |615030,000 |608030,000 |7000,000 |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+|1.1.2.|Многоквартирный жилой дом |Капитальные |140600,000 |85000,000 |55600,000 |- |- || |по ул. Кирова, 10, г. Тында |вложения | | | | | |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2012 год | |140600,000 |85000,000 |55600,000 |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2013 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2014 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+|1.1.3.|Многоквартирный жилой дом |Капитальные |85000,000 |85000,000 |- |- |- || |по ул. Кирова, 1 "А", г. Тында |вложения | | | | | |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2012 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2013 год | |85000,000 |85000,000 |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2014 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+|1.1.4.|Многоквартирный жилой дом |Капитальные |85000,000 |85000,000 |- |- |- || |по ул. Кирова, 1 "Б", г. Тында |вложения | | | | | |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2012 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2013 год | |85000,000 |85000,000 |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2014 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+|1.1.5.|Многоквартирный жилой дом |Капитальные |85000,000 |85000,000 |- |- |- || |по ул. Кирова, 2 "А", г. Тында |вложения | | | | | |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2012 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2013 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2014 год | |85000,000 |85000,000 |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+|1.1.6.|Многоквартирный жилой дом |Капитальные |85000,000 |85000,000 |- |- |- || |по ул. Кирова, 2 "Б", г. Тында |вложения | | | | | |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2012 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2013 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2014 год | |85000,000 |85000,000 |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+|1.1.7.|Многоквартирный жилой дом |Капитальные |85000,000 |85000,000 |- |- |- || |по ул. Кирова, 2 "В", г. Тында |вложения | | | | | |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2012 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2013 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2014 год | |85000,000 |85000,000 |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+|1.1.8.|Многоквартирный жилой дом |Капитальные |85000,000 |85000,000 |- |- |- || |по ул. Кирова, 2 "Г", г. Тында |вложения | | | | | |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2012 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2013 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2014 год | |85000,000 |85000,000 |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+|1.2. |Разработка проектов строительства|Капитальные |75000,000 |- |75000,000 |- |- || |сейсмостойких жилых зданий |вложения | | | | | |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2012 год | |75000,000 |- |75000,000 |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2013 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2014 год | |- |- |- |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+|1.3. |Ликвидация жилищного фонда, |Прочие |19839,716 |- |19839,716 |- |- || |признанного непригодным |расходы | | | | | || |для проживания, и (или) жилищного| | | | | | || |фонда с высоким уровнем износа | | | | | | || |в городе Тында | | | | | | |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2012 год | |4839,716 |- |4839,716 |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2013 год | |15000,000 |- |15000,000 |- |- |+------+---------------------------------+------------+---------------+-----------+----------+-------+---------+| |2014 год | |- |- |- |- |- ||——————|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————|——————————|———————|—————————| Приложение N 2 к подпрограмме МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В СЕЙСМИЧЕСКИХ РАЙОНАХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ" Настоящая методика определяет порядок оценки эффективностиреализации подпрограммы "Повышение устойчивости жилых домов, основныхобъектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурскойобласти на 2012 - 2014 годы" (далее - подпрограмма). Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляетсяежегодно на основе целевых индикаторов и показателей, что обеспечитмониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнениястепени эффективности реализации ее мероприятий. Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилыхдомов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (далее - объекты) врезультате землетрясений (Эу) рассчитывается как предотвращенный ущерб(разность между ущербом, определенным без учета мероприятий по егопредупреждению или снижению, и ущербом, определенным с учетом этихмероприятий) по следующей формуле: Эу = Опр x 10, где: Опр - объем средств на строительство новых сейсмостойких объектоввзамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которыхэкономически нецелесообразны (далее - новые сейсмостойкие объекты); 10 - коэффициент предотвращенного ущерба при пессимистическомварианте развития сейсмических проявлений. Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуацийвследствие разрушительных землетрясений определяется соотношениемколичества объектов, в отношении которых проведены мероприятия посейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новыхсейсмостойких объектов, и общим количеством объектов, требующихпервоочередного сейсмоусиления, по следующей формуле: Ур = Ос x 100% / Об, где: Ур - коэффициент, определяющий размер снижения уровня рискавозникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительныхземлетрясений; Ос - количество объектов, в отношении которых проведенымероприятия по сейсмоусилению существующих объектов и (или)строительству новых сейсмостойких объектов; Об - общее количество объектов, требующих первоочередногосейсмоусиления или замены новыми сейсмостойкими объектами. Оценка эффективности реализации подпрограммы по каждому целевомуиндикатору и показателю осуществляется путем сравнения достигнутогозначения индикатора с его целевым значением и определяется последующей формуле: Эп = Иф x 100% / Ип, где: Эп - эффективность реализации подпрограммы по данному индикатору; Иф - фактическое достигнутое значение индикатора; Ип - плановое значение индикатора. Результативность мероприятий подпрограммы определяется исходя изоценки эффективности реализации по каждому целевому индикатору ипоказателю с учетом соответствия полученных результатов поставленнойцели, косвенных позитивных воздействий на социально-экономическуюситуацию в сейсмических районах области. III. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) 1. Паспорт подпрограммы (В редакции Постановления Правительства Амурской областиN 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской || |области" |+---------------------------+---------------------------------------------+|Государственные заказчики |министерство социальной защиты || |населения области; министерство || |экономического развития, промышленности || |и транспорта области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Разработчики подпрограммы |Министерство социальной защиты населения || |области; министерство экономического || |развития, промышленности и транспорта области|+---------------------------+---------------------------------------------+|Цель подпрограммы |Развитие ипотечного кредитования || |на территории Амурской области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основные задачи |Нормативное правовое и методическое ||подпрограммы |обеспечение мероприятий по развитию || |ипотечного жилищного кредитования; || |мобилизация бюджетных и внебюджетных ресурсов|| |на финансирование мероприятий по развитию || |ипотечного жилищного кредитования || |для удовлетворения жилищных потребностей || |населения области; обеспечение доступности || |ипотечных жилищных кредитов для жителей || |области; увеличение объемов строительства || |доступного жилья |+---------------------------+---------------------------------------------+|Перечень основных |1. Оказание государственной поддержки путем ||мероприятий |возмещения части затрат на уплату процентов || |по кредитам, направленным на долевое || |строительство жилья на территории Амурской || |области по цене 1 кв. метра общей площади || |жилья не выше стоимости, устанавливаемой || |Министерством регионального развития РФ || |для расчета размера социальных выплат || |на территории Амурской области. || | || |2. Оказание государственной поддержки путем || |компенсации части расходов по уплате || |процентов по ипотечным кредитам, полученным || |гражданами на строительство или приобретение || |жилья, и расходов по уплате процентов || |по ипотечным кредитам (займам) гражданам, || |пострадавшим от действий (бездействия) || |застройщиков. || | || |3. Оказание государственной поддержки || |работникам государственных или муниципальных || |учреждений, финансируемых за счет средств || |областного или местных бюджетов, путем оплаты|| |первоначального взноса при получении || |ипотечного кредита, а также предоставление || |дополнительной государственной поддержки || |гражданам при рождении (усыновлении) одного || |или нескольких детей путем погашения части || |ипотечного кредита (суммы основного долга || |и процентов). || | || |4. Оказание государственной поддержки путем || |компенсации расходов по уплате процентов || |по ипотечным кредитам (займам), полученным || |на строительство или приобретение жилья || |молодыми семьями, один из членов которой || |работает в государственном или муниципальном || |учреждении, финансируемом за счет средств || |областного или местных бюджетов |+---------------------------+---------------------------------------------+|Период реализации |2012 - 2013 гг. ||подпрограммы | |+---------------------------+---------------------------------------------+|Объемы и источник |Общий объем финансирования подпрограммы ||финансирования подпрограммы|составляет 130000,0 тыс. руб., в том числе || |по годам: || | || |2012 год - 65000,0 тыс. руб.; || |2013 год - 65000,0 тыс. руб., || |в том числе: || | || |оказание государственной поддержки путем || |возмещения части затрат на уплату процентов || |по кредитам, направленным на долевое || |строительство жилья на территории Амурской || |области по цене 1 кв. метра общей площади || |жилья не выше стоимости, устанавливаемой || |Министерством регионального развития РФ || |для расчета размера социальных выплат || |на территории Амурской области: || | || |в 2012 году - 5000,0 тыс. руб.; || |в 2013 году - 5000,0 тыс. руб.; || | || |оказание государственной поддержки путем || |компенсации части расходов по уплате || |процентов по ипотечным кредитам, полученным || |гражданами на строительство или приобретение || |жилья, и расходов по уплате процентов || |по ипотечным кредитам (займам) гражданам, || |пострадавшим от действий (бездействия) || |застройщиков: || | || |в 2012 году - 15000,0 тыс. руб.; || |в 2013 году - 15000,0 тыс. руб.; || | || |оказание государственной поддержки работникам|| |государственных или муниципальных учреждений,|| |финансируемых за счет средств областного || |или местных бюджетов, путем оплаты || |первоначального взноса при получении || |ипотечного кредита, а также предоставление || |дополнительной государственной поддержки || |гражданам при рождении (усыновлении) одного || |или нескольких детей путем погашения части || |ипотечного кредита (суммы основного долга || |и процентов): || | || |в 2012 году - 30000,0 тыс. руб.; || |в 2013 году - 30000,0 тыс. руб.; || | || |оказание государственной поддержки путем || |компенсации расходов по уплате процентов || |по ипотечным кредитам (займам), полученным || |на строительство или приобретение жилья || |молодыми семьями, один из членов которой || |работает в государственном или муниципальном || |учреждении, финансируемом за счет средств || |областного или местных бюджетов: || | || |в 2012 году - 15000,0 тыс. руб.; || |в 2013 году - 15000,0 тыс. руб. || | || |Источник финансирования программы - средства || |областного бюджета |+---------------------------+---------------------------------------------+|Ожидаемые конечные |Успешное выполнение мероприятий подпрограммы ||результаты реализации |позволит обеспечить: ||подпрограммы | || |1. Дополнительное привлечение в жилищную || |сферу собственных средств граждан, финансовых|| |средств банков и других организаций, || |предоставляющих ипотечные жилищные кредиты || |и займы на строительство жилья; создание || |благоприятных условий на территории области || |для развития ипотечного жилищного || |кредитования. Объем выданных ипотечных || |жилищных кредитов на территории области || |в 2013 году возрастет на 40%. || | || |2. Увеличение объемов строительства жилых || |домов на территории области. Ввод в действие || |жилых домов в 2013 году составит || |380 тыс. кв. метров ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом Рынок жилья в области неразрывно связан с развитием жилищногостроительства на ее территории. На сегодняшний день жилье в Амурскойобласти вводится в основном (более 70% общего ввода) за счет средствдолевого участия населения в жилищном строительстве. Наибольшие объемыстроительства сосредоточены в двух муниципальных образованиях в г.Благовещенск и Благовещенском районе (более 80% общего ввода жилья пообласти). Однако несмотря на увеличение объемов ввода жилья в последниегоды, существенного улучшения ситуации в жилищной сфере областиобеспечить не удалось. Начиная с 1990 года, в области наблюдалосьснижение объемов жилищного строительства, который в 2010 году составил28,7% от уровня 1990 года (579,5 тыс. кв. м). Ввод жилья на одного жителя Амурской области в последние три годасоставлял 0,2 кв. метра в год. Рост цен на рынке недвижимости опережает рост потребительских цени реальных располагаемых денежных доходов населения. С 2001 по 2010год цены на первичное жилье выросли в 6,7 раза, потребительские цены -в 4,7 раза, реальные располагаемые денежные доходы населения - в 2,5раза. В области более 16 тыс. семей нуждаются в улучшении жилищныхусловий. Высокая по сравнению с доходами граждан стоимость жилья ипостоянный рост цен на него делают для многих жителей областинеразрешимой задачу приобретения и строительства нового жилья. Проблемы жилищной политики имеют не только экономический, но исоциальный характер, непосредственно затрагивают жизненные интересывсего населения и каждой семьи в отдельности. Существующие сегодняпредложение жилья и предложение ипотечных кредитов не соответствуютпотенциальному спросу населения. Основными экономическими причинами ограниченногоплатежеспособного спроса населения являются: низкий уровень доходов населения; слабое развитие института долгосрочного ипотечного жилищногокредитования; высокие процентные ставки, снижающие доступность жилищныхкредитов и являющиеся финансовым и психологическим ограничением; недостаточный уровень накоплений денежных средств граждан дляоплаты первоначального взноса для получения ипотечных жилищныхкредитов. В качестве основных причин медленного развития системыдолгосрочного жилищного ипотечного кредитования можно назвать: высокие кредитные риски ипотечного жилищного кредитования граждани, как следствие, высокие процентные ставки; высокие издержки при совершении сделок на рынке жилья иипотечного жилищного кредитования населения, длительная идорогостоящая процедура государственного учета и государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на рынке жильяи ипотеки, отсутствие открытости информации об объектах недвижимости,отсутствие кредитной истории заемщиков, что влечет за собой высокиериски и затраты на оценку кредитоспособности заемщика и предоставлениекредитов; психологические факторы низкого спроса населения на жилищныекредиты, связанные с недоверием к банковской системе и нежеланиемнакапливать деньги в банках и брать ипотечные кредиты, психологическиефакторы, ограничивающие потребление в кредит (негарантированностьдоходов, боязнь потерять работу, лишиться жилья и т.д.). Государственная жилищная политика в рамках национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" наряду с прежнейориентацией на нужды социально незащищенных групп населения сделалаакцент на решение жилищных проблем основной части работающегонаселения, располагающего средними доходами и накоплениями. Основнымспособом решения жилищной проблемы для этой части населения являетсядолгосрочное ипотечное жилищное кредитование. Для повышения доступности жилья для всех слоев населениянеобходимо увеличение объемов жилищного строительства, расширениемногообразия структуры предложения жилья для семей с разным уровнемдохода, развитие различных инструментов приобретения (строительства)жилья, таких как ипотека, социальная ипотека, а также развитиемеханизмов поддержки граждан при строительстве, найме или приобретениижилья. Развитие ипотечного жилищного кредитования должно привести кповышению жилищной мобильности, что позволит за счет одной вновьпостроенной квартиры "по цепочке" улучшить жилищные условия четырем -шести семьям по сравнению с сегодняшним уровнем (не более чем двум). 3. Основная цель и задачи подпрограммы Основной целью подпрограммы является обеспечение в 2012 - 2013годах доступности жилья. Задачами подпрограммы являются: нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятийпо развитию ипотечного жилищного кредитования; мобилизация бюджетных и внебюджетных ресурсов на финансированиемероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования дляудовлетворения жилищных потребностей населения области; увеличение объемов строительства доступного жилья. 4. Система программных мероприятий Снижению стоимости жилья и повышению доступности ипотечныхкредитов для населения с учетом активизации банков как первичныхкредиторов будет способствовать государственная поддержка изобластного бюджета. Для создания на всей территории области эффективно работающейсистемы ипотечного жилищного кредитования как системы улучшенияжилищных условий населения за счет собственных средств граждан,социальной выплаты и долгосрочных ипотечных займов (кредитов)планируется выделение средств из областного бюджета, направляемых на: оказание государственной поддержки путем возмещения части затратна уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительствожилья на территории Амурской области, по цене 1 кв. метра общейплощади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерствомрегионального развития РФ для расчета размера социальных выплат натерритории Амурской области; оказание государственной поддержки путем компенсации частирасходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученнымгражданами на строительство или приобретение жилья, и расходов поуплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам,пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков; оказание государственной поддержки работникам государственных илимуниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного илиместных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при полученииипотечного кредита, а также предоставление дополнительнойгосударственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одногоили нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммыосновного долга и процентов); оказание государственной поддержки путем компенсации расходов поуплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным настроительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членовкоторой работает в государственном или муниципальном учреждении,финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов. Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 кнастоящей подпрограмме. 5. Механизм реализации подпрограммы Оказание государственной поддержки путем возмещения части затратна уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительствожилья на территории Амурской области, по цене 1 кв. метра общейплощади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерствомрегионального развития РФ для расчета размера социальных выплат натерритории Амурской области, осуществляет министерство экономическогоразвития, промышленности и транспорта области в соответствии сПорядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья натерритории Амурской области, по цене 1 кв. метра общей площади жильяне выше стоимости, устанавливаемой Министерством региональногоразвития РФ для расчета размера социальных выплат на территорииАмурской области (приложение N 2 к настоящей подпрограмме). Оказание государственной поддержки путем компенсации частирасходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученнымгражданами на строительство или приобретение жилья, и расходов поуплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам,пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, производитсягосударственными казенными учреждениями - управлениями социальнойзащиты населения по городским округам и муниципальным районам всоответствии с Положением о предоставлении социальных выплат в видекомпенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитамили займам, полученным гражданами на строительство или приобретениежилья, и компенсации расходов по уплате процентов по ипотечнымкредитам или займам гражданам, пострадавшим от действий (бездействия)застройщиков, утверждаемым постановлением Правительства Амурскойобласти. Оказание государственной поддержки работникам государственных илимуниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного илиместных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при полученииипотечного кредита, а также предоставление дополнительнойгосударственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одногоили нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммыосновного долга и процентов) производятся государственными казеннымиучреждениями - управлениями социальной защиты населения по городскимокругам и муниципальным районам области в соответствии с Положением опредоставлении работникам государственных или муниципальныхучреждений, финансируемых за счет средств областного или местныхбюджетов, социальных выплат на оплату первоначального взноса приполучении ипотечного кредита, а также о предоставлении дополнительнойсоциальной выплаты при рождении (усыновлении) одного или несколькихдетей на погашение части ипотечного кредита (суммы основного долга ипроцентов), утверждаемым постановлением Правительства Амурскойобласти. Оказание государственной поддержки путем компенсации расходов поуплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным настроительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членовкоторой работает в государственном или муниципальном учреждении,финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов,производится государственными казенными учреждениями - управлениямисоциальной защиты населения по городским округам и муниципальнымрайонам области в соответствии с Положением о предоставлениисоциальных выплат в виде компенсации расходов по уплате процентов поипотечным кредитам (займам), полученным на строительство илиприобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает вгосударственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счетсредств областного или местных бюджетов, утверждаемым постановлениемПравительства Амурской области. Министерство экономического развития, промышленности и транспортаАмурской области осуществляет нормативное правовое, информационное ианалитическое обеспечение реализации подпрограммы. Механизм реализации подпрограммы формируется в целях повышениядоступности жилья для многих категорий граждан. Взаимодействие всех участников подпрограммы, в том числе механизмучастия граждан в долгосрочном ипотечном жилищном кредитовании,регулируются действующим законодательством. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем запланированных финансовых ресурсов для реализацииподпрограммы составляет 130,0 млн. рублей. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средствобластного бюджета (см. табл. 1). Таблица 1 Структура финансирования подпрограммы (тыс. руб.)|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| Источник финансирования | Итого |2012 год|2013 год||—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|| Прочие расходы ||—————————————————————————————————————|————————|————————|————————||Всего |130000,0|65000,0 |65000,0 ||-------------------------------------+--------+--------+--------||Федеральный бюджет |0,0 |0,0 |0,0 ||-------------------------------------+--------+--------+--------||Областной бюджет |130000,0|65000,0 |65000,0 ||-------------------------------------+--------+--------+--------||Местный бюджет |0,0 |0,0 |0,0 ||-------------------------------------+--------+--------+--------||Другие источники |0,0 |0,0 |0,0 ||—————————————————————————————————————|————————|————————|————————| Объемы финансирования мероприятий подпрограммы по годам еереализации указаны в приложении N 3 к настоящей подпрограмме. 7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности реализации подпрограммы Эффективность реализации программных мероприятий следуетрассматривать в социальном и экономическом аспектах. Показателемвыполнения подпрограммы будут являться строительство доступного жильяи увеличение объемов долгосрочного ипотечного жилищного кредитованияжителей Амурской области. Индикаторы эффективности реализации мероприятий подпрограммыуказаны в таблице 2. Таблица 2 Индикаторы эффективности реализации мероприятий подпрограммы|—————|——————————————————————————————|———————————————|————————————————————|| N | Наименование индикатора | Единица |Значение индикатора || | эффективности | измерения |по годам реализации:|| | | |—————|—————|————————|| | | |2011 |2012 | 2013 ||—————|——————————————————————————————|———————————————|—————|—————|————————||1. |Рост объема выданных ипотечных|процент |20,0 |20,0 |20,0 || |жилищных кредитов | | | | || |на территории области | | | | ||—————|——————————————————————————————|———————————————|—————|—————|————————||2. |Ввод в действие жилых домов |тыс. кв. метров|230,0|300,0|380,0 ||—————|——————————————————————————————|———————————————|—————|—————|————————| Реализация подпрограммы обеспечит: доступность жилья для граждан, имеющих средние доходы инуждающихся в улучшении жилищных условий; создание благоприятных условий на территории области для развитияипотечного жилищного кредитования; снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации. Реализация подпрограммы позволит: увеличить платежеспособный спрос граждан и сделать болеедоступным для основной части населения строительство жилья, а не егоприобретение на вторичном рынке; активизировать рынок жилья; привлечь в жилищную сферу сбережения населения и другиевнебюджетные финансовые ресурсы; обеспечить развитие строительного комплекса. Эффективность реализации подпрограммы зависит от использованияпривлеченных финансовых ресурсов граждан, коммерческихбанков-кредиторов, инвесторов, иных организаций и других возможныхисточников финансирования. Социально-экономическая результативность программных мероприятийданной подпрограммы рассчитывается в совокупности от всехпредусмотренных мероприятий и представлена в приложении N 4 кнастоящей подпрограмме. Коэффициенты значимости программных мероприятий представлены втаблице 3. Таблица 3 Коэффициенты значимости программных мероприятий|——|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||N | Наименование мероприятий | Коэффициенты || | | значимости || | | мероприятий || | |————————|————————|| | |2012 год|2013 год||——|————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|| |По подпрограмме в целом, в том числе: |1,0 |1,0 ||——|————————————————————————————————————————————————————|————————|————————||1.|Оказание государственной поддержки путем возмещения |0,2 |0,2 || |части затрат на уплату процентов по кредитам, | | || |направленным на долевое строительство жилья | | || |на территории Амурской области, по цене 1 кв. метра | | || |общей площади жилья не выше стоимости, | | || |устанавливаемой Министерством регионального развития| | || |РФ для расчета размера социальных выплат | | || |на территории Амурской области | | |+--+----------------------------------------------------+--------+--------+|2.|Оказание государственной поддержки путем компенсации|0,5 |0,5 || |части расходов по уплате процентов по ипотечным | | || |кредитам, полученным гражданами на строительство | | || |или приобретение жилья, и расходов по уплате | | || |процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, | | || |пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков | | |+--+----------------------------------------------------+--------+--------+|3.|Оказание государственной поддержки работникам |0,2 |0,2 || |государственных или муниципальных учреждений, | | || |финансируемых за счет средств областного или местных| | || |бюджетов, путем оплаты первоначального взноса | | || |при получении ипотечного кредита, а также | | || |предоставление дополнительной государственной | | || |поддержки гражданам при рождении (усыновлении) | | || |одного или нескольких детей путем погашения части | | || |ипотечного кредита (суммы основного долга | | || |и процентов) | | |+--+----------------------------------------------------+--------+--------+|4.|Оказание государственной поддержки путем компенсации|0,1 |0,1 || |расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам | | || |(займам), полученным на строительство | | || |или приобретение жилья молодыми семьями, один | | || |из членов которой работает в государственном | | || |или муниципальном учреждении, финансируемом за счет | | || |средств областного или местных бюджетов | | ||——|————————————————————————————————————————————————————|————————|————————| 8. Организация управления реализацией подпрограммы Общее руководство реализацией подпрограммы осуществляетминистерство экономического развития, промышленности и транспортаАмурской области. Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность завыполнение в полном объеме мероприятий подпрограммы. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации и Амурскойобласти. Приложение N 1 к подпрограмме СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЪЕМЫ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ|———|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|—————————————————————————————————|| N | Наименование программных | Затраты, | Сроки |Ответственные | Ожидаемый результат ||п/п| мероприятий | всего |реализации|за реализацию | || | |(тыс. руб.)| | программных | || | | | | мероприятий | ||———|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|—————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|—————————————————————————————————||1. |Оказание государственной |10000,0 |2012 - |Министерство |Снижение рыночной стоимости || |поддержки путем возмещения части | |2013 гг. |экономического|1 квадратного метра жилья на 20% || |затрат на уплату процентов | | |развития, | || |по кредитам, направленным | | |промышленности| || |на долевое строительство жилья | | |и транспорта | || |на территории Амурской области, | | |Амурской | || |по цене 1 кв. метра общей площади| | |области | || |жилья не выше стоимости, | | | | || |устанавливаемой Министерством | | | | || |регионального развития РФ | | | | || |для расчета размера социальных | | | | || |выплат на территории Амурской | | | | || |области | | | | |+---+---------------------------------+-----------+----------+--------------+---------------------------------+|2. |Оказание государственной |30000,0 |2012 - |Министерство |Предоставление социальных выплат || |поддержки путем компенсации части| |2013 гг. |социальной |на возмещение части затрат || |расходов по уплате процентов | | |защиты |на уплату процентов по ипотечным || |по ипотечным кредитам, полученным| | |населения |кредитам или займам порядка || |гражданами на строительство | | |Амурской |120 гражданам и возмещение затрат|| |или приобретение жилья, | | |области |на уплату процентов по ипотечным || |и расходов по уплате процентов | | | |кредитам или займам порядка || |по ипотечным кредитам (займам) | | | |40 гражданам, пострадавшим || |гражданам, пострадавшим | | | |от действий (бездействия) || |от действий (бездействия) | | | |застройщиков || |застройщиков | | | | |+---+---------------------------------+-----------+----------+--------------+---------------------------------+|3. |Оказание государственной |60000,0 |2012 - |Министерство |Предоставление однократно порядка|| |поддержки работникам | |2013 гг. |социальной |120 работникам государственных || |государственных или муниципальных| | |защиты |или муниципальных учреждений, || |учреждений, финансируемых за счет| | |населения |финансируемых за счет средств || |средств областного или местных | | |Амурской |областного или местных бюджетов, || |бюджетов, путем оплаты | | |области |социальных выплат на оплату || |первоначального взноса | | | |первоначального взноса || |при получении ипотечного кредита,| | | |при получении ипотечного кредита,|| |а также предоставление | | | |а также предоставление || |дополнительной государственной | | | |дополнительной социальной выплаты|| |поддержки гражданам при рождении | | | |при рождении (усыновлении) одного|| |(усыновлении) одного | | | |или нескольких детей на погашение|| |или нескольких детей путем | | | |части ипотечного кредита (суммы || |погашения части ипотечного | | | |основного долга и процентов) || |кредита (суммы основного долга | | | |порядка 50 гражданам || |и процентов) | | | | |+---+---------------------------------+-----------+----------+--------------+---------------------------------+|4. |Оказание государственной |30000,0 |2012 - |Министерство |Предоставление социальных выплат || |поддержки путем компенсации | |2013 гг. |социальной |на возмещение затрат на уплату || |расходов по уплате процентов | | |защиты |процентов по ипотечным кредитам || |по ипотечным кредитам (займам), | | |населения |или займам порядка 110 молодым || |полученным на строительство | | |Амурской |семьям, один из членов которых || |или приобретение жилья молодыми | | |области |работает в государственном || |семьями, один из членов которой | | | |или муниципальном учреждении || |работает в государственном | | | | || |или муниципальном учреждении, | | | | || |финансируемом за счет средств | | | | || |областного или местных бюджетов | | | | ||———|—————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|—————————————————————————————————| Приложение N 2 к подпрограмме ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НАПРАВЛЕННЫМ НА ДОЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЦЕНЕ 1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ НЕ ВЫШЕ СТОИМОСТИ, УСТАНАВЛИВАЕМОЙ МИНИСТЕРСТВОМ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядокпредоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентовпо кредитам, направляемым на долевое строительство жилья на территорииАмурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не вышестоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ длярасчета размера социальных выплат на территории Амурской области(далее - субсидии), а также критерии отбора юридических лиц дляпредоставления субсидий. 2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплатупроцентов по действующим в текущем году кредитным договорам,заключенным с кредитными организациями Российской Федерации,полученные денежные средства по которым направлены в долевоестроительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метраобщей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой Министерствомрегионального развития РФ для расчета размера социальных выплат натерритории Амурской области. 3. Субсидии предоставляются юридическим лицам: осуществляющим деятельность по организации системы жилищногоипотечного кредитования в Амурской области; не имеющим неурегулированной задолженности по обязательнымплатежам в бюджет, а также по ранее предоставленным на возвратнойоснове бюджетным средствам; не находящимся в стадии банкротства или ликвидации. 4. Условиями предоставления субсидии являются: отсутствие просроченной ссудной задолженности юридического лицапо кредитному договору; своевременная оплата юридическим лицом процентов по кредитномудоговору. 5. Размер субсидии составляет 95% от суммы процентов, уплаченныхюридическим лицом банку или иной кредитной организации за пользованиекредитом, при этом в расчет субсидии принимаются проценты запользование кредитом, не превышающие двойной ставки рефинансированияБанка России, действующей на момент заключения договора осубсидировании в текущем году части процентной ставки по кредиту. Субсидии предоставляются для уплаты процентов по действующим втекущем году кредитным договорам, при этом расчет субсидийпроизводится за период с начала начисления процентов по кредитномудоговору, но не ранее 1 января текущего года и не позднее 31 декабрятекущего года. 6. Предоставление субсидий юридическим лицам осуществляетминистерство экономического развития, промышленности и транспортаАмурской области (далее - уполномоченный орган). 7. Для принятия решения о предоставлении субсидии юридическоелицо представляет в уполномоченный орган следующие документы: 1) заявление на получение субсидии, скрепленное подписью ипечатью соискателя, по форме согласно приложению к настоящему Порядку; 2) договоры об участии юридического лица в долевом строительстве,оформленные в соответствии с действующим законодательством; 3) справку налогового органа об отсутствии неурегулированнойзадолженности по обязательным платежам в бюджет; 4) бухгалтерский баланс со всеми приложениями к нему запредыдущий год и последний отчетный период; 5) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора сприложением графика получения и погашения кредита и уплаты процентовпо нему; 6) копии учредительных документов. 8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с моментарегистрации заявления рассматривает представленные документы и выноситрешение: о предоставлении субсидии; об отказе в предоставлении субсидии. 9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных в бюджетной росписи на текущий годуполномоченному органу, для удовлетворения потребности, указанной взаявке; несоответствие юридического лица требованиям, указанным в п. 3настоящего Порядка; несоблюдение условий, указанных в п. 4 настоящего Порядка; представление документов не в полном объеме. 10. Уполномоченный орган в письменной форме уведомляетюридическое лицо о принятом решении. При отрицательном решении вуведомлении указываются причины отказа в предоставлении субсидии. Приположительном решении о предоставлении субсидии уполномоченный орган июридическое лицо заключают договор о предоставлении субсидии. 11. Юридическое лицо не позднее 5 числа месяца, следующего заотчетным, а в последний месяц года не позднее 20 декабря направляет вуполномоченный орган документы, подтверждающие уплату процентов заотчетный период (заверенная кредитной организацией выписка из ссудногосчета, платежное поручение с отметкой кредитной организации). 12. Уполномоченный орган ежемесячно определяет размер средств,необходимых для предоставления субсидий, и не позднее 15 числатекущего месяца представляет в министерство финансов области заявку нафинансирование. 13. Министерство финансов области в соответствии со своднойбюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательствперечисляет средства на лицевой счет уполномоченного органа. 14. Уполномоченный орган при поступлении необходимого объемафинансовых средств на лицевой счет представляет в министерствофинансов области заявку на оплату расходов для перечисления субсидийполучателям на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях. 15. В случае нарушения юридическим лицом условий предоставлениясубсидии и требований, установленных пунктами 3 и 4 настоящегоПорядка, уполномоченный орган прекращает предоставление субсидииюридическому лицу, а предоставленные средства субсидии подлежатвозврату на лицевой счет уполномоченного органа в течение 10 рабочихдней со дня выявления нарушения. В случае невозврата предоставленных средств субсидии вдобровольном порядке уполномоченный орган вправе обратиться в суд сцелью принудительного их взыскания в установленном законодательствомпорядке. Приложение к Порядку Заявление на получение субсидии______________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, ИНН)______________________________________________________________________ (юридический адрес)______________________________________________________________________ (почтовый адрес)свидетельство о постановке на налоговый учет: ________________________ Информация о руководстве:Генеральный директор _________________________________________________ (Ф.И.О.)Контактный телефон: __________________________________________________Главный бухгалтер ____________________________________________________ (Ф.И.О.)контактный телефон: __________________________________________________ Учредители:|———————————————————————————————————————|————————————————————————————|| Ф.И.О./наименование | Доля ||---------------------------------------+----------------------------|| | ||---------------------------------------+----------------------------|| | ||———————————————————————————————————————|————————————————————————————| Просит рассмотреть вопрос о предоставлении в ________ годусубсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитамСумма кредита: _______________ тыс. руб. Срок кредита: _______________Дата получения: ______________ Процентная ставка: ___________________%Направления использования: _________ По расчету годовая сумма субсидиисоставит: ___________________ тыс. руб. К заявке прилагаются следующие документы: 1. 2. Генеральный директор Главный бухгалтер ______________________ _________________________ Приложение N 3 к подпрограмме ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ (тыс. руб.)|——|—————————————————————————————————|————————|———————————————|———————————————————————————————————————||N | Наименование мероприятий | Вид | Объемы | В том числе: || | |расходов|финансирования,|———————————|—————————|———————|—————————|| | | | всего |федеральный|областной|местный| другие || | | | | бюджет | бюджет |бюджет |источники||——|—————————————————————————————————|————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————||1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||——|—————————————————————————————————|————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————|| |Всего по программе, в том числе | |130000,0 |0,0 |130000,0 |0,0 |0,0 || |по годам: | | | | | | |+--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2012 | |65000,0 |0,0 |65000,0 |0,0 |0,0 |+--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2013 | |65000,0 |0,0 |65000,0 |0,0 |0,0 |+--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+|1.|Оказание государственной |Прочие |10000,0 |0,0 |10000,0 |0,0 |0,0 || |поддержки путем возмещения части |расходы | | | | | || |затрат на уплату процентов | | | | | | || |по кредитам, направленным | | | | | | || |на долевое строительство жилья | | | | | | || |на территории Амурской области | | | | | | || |по цене 1 кв. метра общей площади| | | | | | || |жилья не выше стоимости, | | | | | | || |устанавливаемой Министерством | | | | | | || |регионального развития РФ | | | | | | || |для расчета размера социальных | | | | | | || |выплат на территории Амурской | | | | | | || |области, всего, в том числе | | | | | | || |по годам: | | | | | | |+--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2012 | |5000,0 |0,0 |5000,0 |0,0 |0,0 |+--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2013 | |5000,0 |0,0 |5000,0 |0,0 |0,0 |+--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+|2.|Оказание государственной |Прочие |30000,0 |0,0 |30000,0 |0,0 |0,0 || |поддержки путем компенсации части|расходы | | | | | || |расходов по уплате процентов | | | | | | || |по ипотечным кредитам, полученным| | | | | | || |гражданами на строительство | | | | | | || |или приобретение жилья, | | | | | | || |и расходов по уплате процентов | | | | | | || |по ипотечным кредитам (займам) | | | | | | || |гражданам, пострадавшим | | | | | | || |от действий (бездействия) | | | | | | || |застройщиков, всего, в том числе | | | | | | || |по годам: | | | | | | |+--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2012 | |15000,0 |0,0 |15000,0 |0,0 |0,0 |+--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2013 | |15000,0 |0,0 |15000,0 |0,0 |0,0 |+--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+|3.|Оказание государственной |Прочие |60000,0 |0,0 |60000,0 |0,0 |0,0 || |поддержки работникам |расходы | | | | | || |государственных или муниципальных| | | | | | || |учреждений, финансируемых за счет| | | | | | || |средств областного или местных | | | | | | || |бюджетов, путем оплаты | | | | | | || |первоначального взноса | | | | | | || |при получении ипотечного кредита,| | | | | | || |а также предоставление | | | | | | || |дополнительной государственной | | | | | | || |поддержки гражданам при рождении | | | | | | || |(усыновлении) одного | | | | | | || |или нескольких детей путем | | | | | | || |погашения части ипотечного | | | | | | || |кредита (суммы основного долга | | | | | | || |и процентов), всего, в том числе | | | | | | || |по годам: | | | | | | |+--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2012 | |30000,0 |0,0 |30000,0 |0,0 |0,0 |+--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2013 | |30000,0 |0,0 |30000,0 |0,0 |0,0 |+--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+|4.|Оказание государственной |Прочие |30000,0 |0,0 |30000,0 |0,0 |0,0 || |поддержки путем компенсации |расходы | | | | | || |расходов по уплате процентов | | | | | | || |по ипотечным кредитам (займам), | | | | | | || |полученным на строительство | | | | | | || |или приобретение жилья молодыми | | | | | | || |семьями, один из членов которой | | | | | | || |работает в государственном | | | | | | || |или муниципальном учреждении, | | | | | | || |финансируемом за счет средств | | | | | | || |областного или местных бюджетов, | | | | | | || |всего, в том числе по годам: | | | | | | |+--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2012 | |15000,0 |0,0 |15000,0 |0,0 |0,0 |+--+---------------------------------+--------+---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2013 | |15000,0 |0,0 |15000,0 |0,0 |0,0 ||——|—————————————————————————————————|————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————| Приложение N 4 к подпрограмме СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|———|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование подпрограммных | Планируемый результат | В том числе по годам реализации: ||п/п| мероприятий | |—————————————————————————————|—————————————————————————————|| | | | 2012 год | 2013 год ||———|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|| 1 | 2 | 4 | 5 | 6 ||———|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|| |По подпрограмме в целом, | | | || |в том числе: | | | |+---+-----------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+-----------------------------+|1. |Оказание государственной поддержки |Ежегодное снижение стоимости |Снижение стоимости |Снижение стоимости || |путем возмещения части затрат |1 квадратного метра жилья |1 квадратного метра жилья |1 квадратного метра жилья || |на уплату процентов по кредитам, |(по субсидируемому кругу |(по субсидируемому кругу |(по субсидируемому кругу || |направленным на долевое |долевого строительства жилья)|долевого строительства жилья)|долевого строительства жилья)|| |строительство жилья на территории |на 20% в сравнении с рыночной|на 20% в сравнении с рыночной|на 20% в сравнении с рыночной|| |Амурской области по цене |стоимостью жилья |стоимостью жилья |стоимостью жилья || |1 кв. метра общей площади жилья | | | || |не выше стоимости, устанавливаемой | | | || |Министерством регионального | | | || |развития РФ для расчета размера | | | || |социальных выплат на территории | | | || |Амурской области | | | |+---+-----------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+-----------------------------+|2. |Оказание государственной поддержки |Предоставление социальных |Предоставление социальных |Предоставление социальных || |путем компенсации части расходов |выплат на возмещение части |выплат на на возмещение части|выплат на возмещение части || |по уплате процентов по ипотечным |затрат на уплату процентов |затрат на уплату процентов |затрат на уплату процентов || |кредитам, полученным гражданами |по ипотечным кредитам |по ипотечным кредитам |по ипотечным кредитам || |на строительство или приобретение |или займам порядка |или займам ежегодно порядка |или займам ежегодно порядка || |жилья, и расходов по уплате |120 гражданам и возмещение |80 гражданам |80 гражданам || |процентов по ипотечным кредитам |затрат на уплату процентов | | || |(займам) гражданам, пострадавшим |по ипотечным кредитам | | || |от действий (бездействия) |или займам порядка | | || |застройщиков |40 гражданам, пострадавшим | | || | |от действий (бездействия) | | || | |застройщиков | | |+---+-----------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+-----------------------------+|3. |Оказание государственной поддержки |Предоставление однократно |Предоставление однократно |Предоставление однократно || |работникам государственных |порядка 120 работникам |порядка 60 работникам |порядка 60 работникам || |или муниципальных учреждений, |бюджетных учреждений, |бюджетных учреждений, |бюджетных учреждений, || |финансируемых за счет средств |финансируемых за счет |финансируемых за счет |финансируемых за счет || |областного или местных бюджетов, |областного и местных |областного и местных |областного и местных || |путем оплаты первоначального взноса|бюджетов, социальных выплат |бюджетов, социальных выплат |бюджетов, социальных выплат || |при получении ипотечного кредита, |на оплату первоначального |на оплату первоначального |на оплату первоначального || |а также предоставление |взноса при получении |взноса при получении |взноса при получении || |дополнительной государственной |ипотечного кредита, а также |ипотечного кредита, а также |ипотечного кредита, а также || |поддержки гражданам при рождении |предоставление дополнительной|предоставление дополнительной|предоставление дополнительной|| |(усыновлении) одного или нескольких|социальной выплаты |социальной выплаты |социальной выплаты || |детей путем погашения части |при рождении (усыновлении) |при рождении (усыновлении) |при рождении (усыновлении) || |ипотечного кредита (суммы основного|одного или нескольких детей |одного или нескольких детей |одного или нескольких детей || |долга и процентов) |на погашение части ипотечного|на погашение части ипотечного|на погашение части ипотечного|| | |кредита (суммы основного |кредита (суммы основного |кредита (суммы основного || | |долга и процентов) порядка |долга и процентов) порядка |долга и процентов) порядка || | |50 гражданам |25 гражданам |25 гражданам |+---+-----------------------------------+-----------------------------+-----------------------------+-----------------------------+|4. |Оказание государственной поддержки |Предоставление социальных |Предоставление социальных |Предоставление социальных || |путем компенсации расходов |выплат на возмещение затрат |выплат на возмещение затрат |выплат на возмещение затрат || |по уплате процентов по ипотечным |на уплату процентов |на уплату процентов |на уплату процентов || |кредитам (займам), полученным |по ипотечным кредитам |по ипотечным кредитам |по ипотечным кредитам || |на строительство или приобретение |или займам порядка |или займам порядка 55 молодым|или займам порядка 55 молодым|| |жилья молодыми семьями, один |110 молодым семьям, один |семьям, один из членов |семьям, один из членов || |из членов которой работает |из членов которой работает |которой работает |которой работает || |в государственном или муниципальном|в государственном |в государственном |в государственном || |учреждении, финансируемом за счет |или муниципальном учреждении |или муниципальном учреждении |или муниципальном учреждении || |средств областного или местных | | | || |бюджетов | | | ||———|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————| IV. ПОДПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА (БОЛЕЕ 70 ПРОЦЕНТОВ), РАСПОЛОЖЕННОГО В ЗОНЕ БАЙКАЛО-АМУРСКОЙ МАГИСТРАЛИ (БАМ) НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2012 - 2015 ГОДЫ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) 1. Паспорт подпрограммы (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800)|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Наименование подпрограммы |Переселение граждан из ветхого жилищного || |фонда, признанного непригодным || |для проживания, и (или) жилищного фонда || |с высоким уровнем износа || |(более 70 процентов), расположенного в зоне || |Байкало-Амурской магистрали (БАМ) || |на территории Амурской области, на 2012 - || |2015 годы ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основание для разработки |Федеральная целевая программа "Жилище" ||подпрограммы |на 2011 - 2015 годы, утвержденная || |постановлением Правительства Российской || |Федерации от 17.12.2010 N 1050 |+---------------------------+---------------------------------------------+|Государственный заказчик |Министерство строительства и архитектуры ||подпрограммы |Амурской области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основной разработчик |Министерство строительства и архитектуры ||подпрограммы |Амурской области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Цель подпрограммы |Целью подпрограммы является обеспечение || |комфортных условий проживания, в том числе || |выполнение обязательств государства || |по реализации права на улучшение жилищных || |условий граждан, проживающих в жилых домах, || |не отвечающих установленным санитарным || |и техническим требованиям, расположенных || |в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) || |на территории Амурской области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основная задача |Обеспечение жилыми помещениями экономического||подпрограммы |класса граждан, проживавших в жилищном фонде,|| |признанном непригодным для проживания, || |и (или) жилищном фонде с высоким уровнем || |износа |+---------------------------+---------------------------------------------+|Перечень основных |Приобретение муниципальными образованиями ||мероприятий |жилых помещений экономического класса || |на первичном рынке жилья; || | || |ликвидация жилищного фонда, признанного || |непригодным для проживания, и (или) жилищного|| |фонда с высоким уровнем износа |+---------------------------+---------------------------------------------+|Сроки и этапы реализации |Подпрограмма реализуется с 2012 по 2015 год ||подпрограммы | |+---------------------------+---------------------------------------------+|Объемы и источники |Источники финансирования подпрограммы: ||финансирования подпрограммы|средства федерального, областного и местных || |бюджетов. || | || |Общий объем финансирования программных || |мероприятий составляет 826595,3 тыс. рублей, || |в том числе с разбивкой по годам и источникам|| |финансирования: || | || |2012 год - 183750,0 тыс. рублей; || |2013 год - 164300,0 тыс. рублей; || |2014 год - 145865,3 тыс. рублей; || |2015 год - 332680,0 тыс. рублей. || | || |Средства федерального бюджета в сумме || |499060,0 тыс. рублей, в том числе: || | || |2012 год - 89290,0 тыс. рублей; || |2013 год - 108860,0 тыс. рублей; || |2014 год - 134570,0 тыс. рублей; || |2015 год - 166340,0 тыс. рублей. || | || |Средства областного бюджета планируются || |в сумме 302605,3 тыс. рублей, в том числе: || | || |2012 год - 90000,0 тыс. рублей; || |2013 год - 50000,0 тыс. рублей; || |2014 год - 4575,3 тыс. рублей; || |2015 год - 158030,0 тыс. рублей. || | || |Средства местных бюджетов планируются в сумме|| |24930,0 тыс. рублей, в том числе: || | || |2012 год - 4460,0 тыс. рублей; || |2013 год - 5440,0 тыс. рублей; || |2014 год - 6720,0 тыс. рублей; || |2015 год - 8310,0 тыс. рублей ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |Снижение уровня ветхого жилищного фонда ||результаты реализации |в зоне БАМ к концу 2015 года в среднем ||подпрограммы |на 75% ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом Одним из приоритетов национальной жилищной политики РоссийскойФедерации является обеспечение комфортных условий проживания, в томчисле и выполнение обязательств государства по реализации права наулучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, неотвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В Амурской области из года в год растет доля ветхого и аварийногожилья, на сегодняшний день она составляет 9% от общего количества.Рост в основном произошел за счет увеличения степени аварийностижилья. Аварийный и ветхий жилищный фонд Приамурья на 01.01.2010составляет 1 млн. 642 тыс. кв. м, в том числе аварийный жилищный фонд- около 493 тыс. кв. м, ветхий жилищный фонд - более 1149 тыс. кв. м. Наиболее высокий удельный вес ветхого и аварийного жилищногофонда - в зоне Байкало-Амурской магистрали. Строительство Байкало-Амурской железнодорожной магистралиосуществлялось более 30 лет назад, но до настоящего времени в зоне БАМнаходятся в эксплуатации построенные для строителей Байкало-Амурскоймагистрали временные сборно-щитовые дома, жилые вагончики. В ветхом и аварийном жилищном фонде в зоне Байкало-Амурскойжелезнодорожной магистрали проживает 6716 человек. Данные помуниципальным образованиям приведены в таблице 1. Таблица 1|——|—————————————————————————————————————————————————————|———————|| | Наименование муниципального образования |Всего, || | |человек||——|—————————————————————————————————————————————————————|———————||1.|Зейский р-н |54 ||--+-----------------------------------------------------+-------||2.|Селемджинский р-н |34 ||--+-----------------------------------------------------+-------||3.|Тындинский р-н |28 ||--+-----------------------------------------------------+-------||4.|г. Тында |6600 ||--+-----------------------------------------------------+-------|| |Всего |6716 ||——|—————————————————————————————————————————————————————|———————| Жилищный фонд, построенный в период строительства БАМ по титулу"Временные здания и сооружения", был брошен строительнымиорганизациями Минтрансстроя в 90-х годах. На тот момент в этихвременных зданиях и сооружениях (сборно-щитовых домах, вагончиках,"самостроях") проживали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищныхусловий. При передаче временных построек в муниципальную собственностьфинансовые средства на ремонт и содержание такого жилья непредусматривались. Остальная часть жилья осталась бесхозяйной, т.к.принять в муниципальную собственность жилье, имеющее износ более 65%,не представлялось возможным. Для выполнения государственных обязательств по переселениюграждан из жилых помещений, непригодных для проживания, в зонеБайкало-Амурской железнодорожной магистрали необходимо построить30,330 тыс. кв. м жилья. Жилое помещение признается непригодным для проживания и, вчастности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносуили реконструкции в порядке и по основаниям, установленным Положением,утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний обликнаселенных пунктов, сдерживает развитие инфраструктуры, понижает ихинвестиционную привлекательность. Реконструкцию на таких территорияхсдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовыхвопросов, касающихся резервирования земли для объектовинженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, а такжекомпенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием ихучастков для общественных нужд. Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не всостоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях наймажилище удовлетворительного качества. Муниципальные образования,учитывая высокую степень дотационности своих бюджетов, самостоятельнопроблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фондарешить не могут. Следовательно, решить ее можно только программнымметодом с привлечением средств из бюджетов всех уровней, а такжевнебюджетных источников. Для определения площади ветхого и аварийного жилищного фондаиспользуются показатели, установленные инструкцией по заполнению формыфедерального государственного статистического наблюдения "Сведения ожилищном фонде" (форма N 1-жилфонд), утвержденной постановлениемРосстата от 25.09.2007 N 66, которой определено, что к ветхим домамотносятся каменные дома с износом свыше 70%, прочие - с износом свыше65%. 3. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации Основной целью подпрограммы является обеспечение комфортныхусловий проживания, в том числе выполнение обязательств государства пореализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих вжилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническимтребованиям, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали натерритории Амурской области. Задачей подпрограммы является обеспечение жилыми помещениямиэкономического класса граждан, проживавших в жилищном фонде,признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде свысоким уровнем износа. Реализация мероприятий подпрограммы предусмотрена с 2012 года по2015 год. Мероприятия и сроки реализации подпрограммы приведены втаблице 2. Таблица 2 Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы|———|————————————————————————————|————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование задачи | Наименование решаемой | Период | Ожидаемый результат ||п/п| | проблемы |реализации|———————————————————————————————|————————————————————————|| | | | | качественная характеристика | количественная оценка ||———|————————————————————————————|————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————|————————————————————————||1. |Обеспечение жилыми |Недостаточные объемы |2012 - |Объем (площадь) приобретаемого |Приобретение 25596 кв. м|| |помещениями экономического |строительства жилья |2015 гг. |жилищного фонда; |жилых помещений. || |класса граждан, проживавших |экономического класса; | |количество переселяемых граждан|Переселение 1422 человек|| |в жилищном фонде, признанном|проживание граждан | |из жилищного фонда, признанного|из ветхого жилищного || |непригодным для проживания, |в жилищном фонде, признанном| |непригодным для проживания, |фонда || |и (или) жилищном фонде |непригодным для проживания, | |и (или) жилищного фонда | || |с высоким уровнем износа |и (или) жилищном фонде | |с высоким уровнем износа | || | |с высоким уровнем износа | | | ||———|————————————————————————————|————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————|————————————————————————| 4. Система программных мероприятий Система программных мероприятий включает в себя работу последующим направлениям: приобретение муниципальными образованиями жилых помещенийэкономического класса на первичном рынке жилья; ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным дляпроживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа. Программные мероприятия, их финансирование, сроки выполнениямогут корректироваться в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, и с учетом средств, предусматриваемых всоответствующих бюджетах на соответствующий финансовый год. Система программных мероприятий отражена в таблице N 3. Таблица 3 СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800)|————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————|| N | Наименование задач, программных | Затраты, | Сроки |Государственный | Ожидаемый результат ||п/п | мероприятий | всего, |реализации| заказчик, | || | |тыс. рублей| |подведомственное| || | | | | бюджетное | || | | | | учреждение, | || | | | | ответственные | || | | | | за реализацию | || | | | | мероприятия | ||————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————||1. |Обеспечение жилыми помещениями |826595,3 |2012 - | | || |экономического класса граждан, | |2015 гг. | | || |проживающих в жилищном фонде, | | | | || |признанном непригодным | | | | || |для проживания, и (или) жилищном | | | | || |фонде с высоким уровнем износа | | | | ||————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————||1.1.|Приобретение муниципальными |801665,3 |2012 - |Министерство |Приобретение 25596 кв. м|| |образованиями жилых помещений | |2015 гг. |строительства и |жилых помещений. || |экономического класса | | |архитектуры |Переселение 1422 человек|| |на первичном рынке жилья | | |Амурской области|из ветхого жилищного || | | | | |фонда |+----+---------------------------------+-----------+----------+----------------+------------------------+|1.2.|Ликвидация жилищного фонда, |24930,0 |2012 - |Министерство |Ликвидация 25596 кв. м || |признанного непригодным | |2015 гг. |строительства и |ветхого жилищного фонда || |для проживания, и (или) жилищного| | |архитектуры | || |фонда с высоким уровнем износа | | |Амурской области| ||————|—————————————————————————————————|———————————|——————————|————————————————|————————————————————————| 5. Механизм реализации подпрограммы Функции элементов системы управления подпрограммой распределяютсяследующим образом. Государственный заказчик подпрограммы: а) организует отбор муниципальных образований и проектов дляучастия в подпрограмме; б) осуществляет общее руководство и управление реализациеймероприятий подпрограммы; в) вносит предложения по распределению средств, выделяемых изфедерального и областного бюджетов; г) представляет государственному заказчику федеральной целевойпрограммы - главному распорядителю средств федерального бюджета заявкио перечислении субсидии по форме и в срок, установленныегосударственным заказчиком - главным распорядителем средствфедерального бюджета. В заявке указываются необходимый объем средств(в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство, наосуществление которого она предоставляется, и срок возникновенияденежного обязательства в целях исполнения соответствующего расходногообязательства; д) ежеквартально представляет в установленном государственнымзаказчиком федеральной целевой программы - главным распорядителемсредств федерального бюджета порядке отчет об использовании средствфедерального бюджета и о реализации указанных мероприятий; е) принимает участие в решении вопросов бюджетного финансированияподпрограммы исходя из возможностей областного бюджета на очереднойфинансовый год и вопросы межбюджетных отношений. Средства областного бюджета на реализацию подпрограммыпредоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий. Субсидия, источником которой являются средства федерального иобластного бюджетов, предоставляются в соответствии с приведенными вприложении N 1 к настоящей подпрограмме Правилами предоставления ирасходования субсидий, выделенных за счет средств федерального иобластного бюджетов бюджетам муниципальных образований насофинансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой"Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнемизноса (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурскоймагистрали (БАМ) на территории Амурской области, на 2012 - 2015 годы". Жилые помещения экономического класса, приобретенные в рамкахподпрограммы, предоставляются: нанимателям жилых помещений, в установленном порядке признанныхветхим и аварийным жильем, и членам их семей; собственникам жилых помещений, в установленном порядке признанныхветхим и аварийным жильем, и членам их семей. Для контроля за эффективностью реализации подпрограммыпредусматривается ведение государственным заказчиком подпрограммыпостоянного мониторинга, что обеспечит необходимуюинформационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросамреализации подпрограммы с учетом хода и полноты выполнения программныхмероприятий, целевого и эффективного использования средств. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансовые ресурсы для реализации мероприятий по переселениюграждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядкенепригодным для проживания, формируются на условиях софинансированияза счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Общийобъем финансирования составляет 826595,3 тыс. рублей, в том числефедеральный бюджет - 499060,0 тыс. рублей, областной бюджет - 302605,3тыс. рублей, местный бюджет - 24930,0 тыс. рублей (таблица N 4). Таблица 4 Структура финансирования программы|———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Источники | Итого |2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|| финансирования | | | | | ||———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————||Всего ||———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————||Федеральный бюджет |499060,0|89290,0 |108860,0|134570,0|166340,0||-------------------+--------+--------+--------+--------+--------||Областной бюджет |302605,3|90000,0 |50000,0 |4575,3 |158030,0||-------------------+--------+--------+--------+--------+--------||Местный бюджет |24930,0 |4460,0 |5440,0 |6720,0 |8310,0 ||-------------------+--------+--------+--------+--------+--------||Итого |826595,3|183750,0|164300,0|145865,3|332680,0||———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————||КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ ||———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————||Федеральный бюджет |499060,0|89290,0 |108860,0|134570,0|166340,0||-------------------+--------+--------+--------+--------+--------||Областной бюджет |302605,3|90000,0 |50000,0 |4575,3 |158030,0||-------------------+--------+--------+--------+--------+--------||Местный бюджет |- |- |- |- |- ||-------------------+--------+--------+--------+--------+--------||Итого |801665,3|179290,0|158860,0|139145,3|324370,0||———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————||ПРОЧИЕ ||———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————||Федеральный бюджет |- |- |- |- |- ||-------------------+--------+--------+--------+--------+--------||Областной бюджет |- |- |- |- |- ||-------------------+--------+--------+--------+--------+--------||Местный бюджет |24930,0 |4460,0 |5440,0 |6720,0 |8310,0 ||-------------------+--------+--------+--------+--------+--------||Итого |24930,0 |4460,0 |5440,0 |6720,0 |8310,0 ||———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————| В рамках реализации мероприятий подпрограммы размер субсидий,направляемых на приобретение жилых помещений, рассчитывается исходя изсредней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья, устанавливаемойМинистерством регионального развития Российской Федерации для субъекта Российской Федерации на соответствующийпериод. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены вприложении N 2. 7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности реализации подпрограммы Индикаторы эффективности подпрограммы представлены в таблице N 5. Таблица 5|——|—————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————||N | Наименование | Единица | Показатель по годам реализации: || | индикатора |измерения|————————|————————|————————|————————|————————|| | эффективности | |2011 год|2012 год|2013 год|2014 год|2015 год||——|—————————————————|—————————|—|——————|————————|————————|————————|————————||1.|Снижение уровня |процент |- |15 |35 |55 |75 || |ветхого жилищного| | | | | | || |фонда | | | | | | ||——|—————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————| Коэффициенты значимости подпрограммных мероприятий отражены втаблице N 6. Таблица 6 КОЭФФИЦИЕНТЫ ЗНАЧИМОСТИ ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|——|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————||N | Наименование мероприятия |Коэффициенты значимости мероприятий|| | |————————|————————|————————|————————|| | |2012 год|2013 год|2014 год|2015 год||——|——————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||1.|Приобретение муниципальными |0,8 |0,8 |0,8 |0,8 || |образованиями жилых помещений | | | | || |экономического класса | | | | || |на первичном рынке жилья | | | | ||--+----------------------------------+--------+--------+--------+--------||2.|Ликвидация жилищного фонда, |0,2 |0,2 |0,2 |0,2 || |признанного непригодным | | | | || |для проживания, и (или) жилищного | | | | || |фонда с высоким уровнем износа | | | | ||——|——————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| Социально-экономическая результативность подпрограммныхмероприятий отражена в таблице N 7. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Таблица 7|——|——————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————||N | Наименование мероприятий | Планируемый | В том числе по годам реализации: || | | результат |———————————|——————————|——————————|——————————|| | |в количественном| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год || | | выражении | | | | ||——|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————||1.|Приобретение муниципальными |Приобретение |4572 кв. м |5580 кв. м|6912 кв. м|8532 кв. м|| |образованиями жилых помещений |25596 кв. м | | | | || |экономического класса на первичном|жилых помещений | | | | || |рынке жилья | | | | | || | |переселение |254 чел. |310 чел. |384 чел. |474 чел. || | |1422 человек | | | | || | |из ветхого | | | | || | |жилищного фонда | | | | ||——|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————||2.|Ликвидация жилищного фонда, |Ликвидация |4572 кв. м |5580 кв. м|6912 кв. м|8532 кв. м|| |признанного непригодным |25596 кв. м | | | | || |для проживания, и (или) жилищного |ветхого | | | | || |фонда с высоким уровнем износа |жилищного фонда | | | | ||——|——————————————————————————————————|————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————| 8. Система организации контроля за исполнением подпрограммы Общее руководство и контроль за целевым использованием бюджетныхсредств, а также за ходом реализации подпрограммы осуществляетминистерство строительства и архитектуры Амурской области всоответствии с его полномочиями, установленными законодательствомАмурской области. (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от 24.11.2011 г. N 800) Государственному заказчику предоставлено право по даннымсистематического контроля и с учетом выделенных на реализациюподпрограммы финансовых средств ежегодно готовить предложения суточнением целевых показателей, состава исполнителей и затрат попрограммным мероприятиям. Приложение N 1 к подпрограмме ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОДПРОГРАММОЙ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА (БОЛЕЕ 70 ПРОЦЕНТОВ), РАСПОЛОЖЕННОГО В ЗОНЕ БАЙКАЛО-АМУРСКОЙ МАГИСТРАЛИ (БАМ) НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2012 - 2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) 1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления ирасходования субсидий, источником которых являются средствафедерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образованийв целях реализации мероприятий подпрограммы "Переселение граждан изветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и(или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов),расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территорииАмурской области, на 2012 - 2015 годы" на приобретение жилых помещенийэкономического класса на первичном и вторичном рынке жилья. 2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: 1) наличие утвержденной муниципальной программы,предусматривающей следующие мероприятия: приобретение муниципальными образованиями жилых помещенийэкономического класса на вторичном и первичном рынке жилья; ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным дляпроживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа; 2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований, предусмотренных на финансирование (софинансирование)мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил. 3. Муниципальные образования области подают заявки напредоставление субсидий в министерство строительства и архитектурыАмурской области, являющееся государственным заказчиком подпрограммы,на 2012 и последующие годы - до 15 ноября года, предшествующегопланируемому. (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) 4. Бюджетная заявка подается по форме, рекомендуемойМинистерством экономического развития Российской Федерации, ссопроводительным письмом главы муниципального образования с указаниемперечня прилагаемых документов. 5. Пакет документов, прилагаемый к бюджетной заявке дляпредоставления субсидий на приобретение жилья, должен содержатьследующие документы: пояснительная записка с обоснованием экономическойцелесообразности выделения ассигнований из областного бюджета; утвержденные администрацией муниципального образования спискичленов семей, назначенных к переселению, с указанием занимаемойплощади и адреса; копии принятых в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке решений о несоответствии жилых помещенийтребованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе обопределении уровня износа жилых помещений), а также о признаниимногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; копия утвержденной аналогичной муниципальной программы; копия (выписка) проекта местного бюджета на планируемый год,подтверждающая размер средств, предусматриваемых на финансирование(софинансирование) аналогичной муниципальной подпрограммы. 6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий из областного бюджета являются: наличие бюджетной заявки; наличие принятых в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке решений о несоответствии жилых помещенийтребованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе обопределении уровня износа жилых помещений), а также о признаниимногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; расположение муниципального образования в зоне Байкало-Амурскоймагистрали на территории Амурской области; площадь ветхого и аварийного жилищного фонда - более 70000 кв.метров согласно реестру аварийных многоквартирных домов винформационной системе "Реформа ЖКХ". 7. Для оценки эффективности реализации подпрограммы используетсяцелевой индикатор ее реализации: снижение уровня ветхого жилищного фонда, признанного непригоднымдля проживания, и (или) жилищного фонде с высоким уровнем износа. 8. Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фондамуниципального образования определяется на основании данныхгосударственного статистического наблюдения на 1 января года,предшествующего плановому. Размер субсидии муниципальному образованию определяется поформуле: Сi = С x Уi, где: Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию; С - общий объем распределяемой субсидии; Уi - удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда i-гомуниципального образования в общем весе ветхого и аварийного жилищногофонда муниципальных образований, подавших заявки на участие впрограмме, определенный по формуле: Уi = Si / Sобщ x 100%, где: Si - площадь ветхого и аварийного жилищного фонда i-гомуниципального образования; Sобщ - общая площадь ветхого и аварийного жилищного фондамуниципальных образований, подавших заявки на участие в программе. 9. Уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования не может быть установлен выше 95%расходного обязательства. 10. Распределение субсидии между муниципальными образованиямиутверждается постановлением Правительства области. 11. Министерство строительства и архитектуры Амурской области впределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательствперечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федеральногоказначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемыеорганами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системыРоссийской Федерации" для последующего перечисления на счета бюджетовмуниципальных районов (городских округов), открытые в органахФедерального казначейства. (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 24.11.2011 г. N 800) При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах ирасходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетнойклассификации Российской Федерации. 12. Органы местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут ответственность задостоверность представляемых сведений. 13. В случае использования субсидий не по целевому назначению онивзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 14. Контроль за целевым использованием средств субсидий,выделенных за счет средств федерального и областного бюджетов,осуществляет министерство строительства и архитектуры Амурскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от24.11.2011 г. N 800) Приложение N 2 к подпрограмме ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ тыс.рублей|————|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————————————————————————————|| N | Наименование задач/мероприятий |Вид расходов| Объемы | В том числе: || | |(капитальные|финансирования,|———————————|—————————|———————|—————————|| | | вложения, | всего |федеральный|областной|местный| другие || | | НИОКР, | | бюджет | бюджет |бюджет |источники|| | | прочие | | | | | || | | расходы) | | | | | ||————|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————|| |Всего по подпрограмме |Капитальные |826595,3 |499060,0 |302605,3 |24930,0|- |+----+---------------------------------+вложения +---------------+-----------+---------+-------+---------+|1. |Обеспечение жилыми помещениями | |801665,3 |499060,0 |302605,3 |24930,0|- || |экономического класса граждан, | | | | | | || |проживающих в жилищном фонде, | | | | | | || |признанном непригодным | | | | | | || |для проживания, и (или) жилищном | | | | | | || |фонде с высоким уровнем износа | | | | | | |+----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2012 год | |179290,0 |89290,0 |90000,0 |4460,0 |- |+----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2013 год | |158860,0 |108860,0 |50000,0 |5440,0 |- |+----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2014 год | |139145,3 |134570,0 |4575,3 |6720,0 |- |+----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2015 год | |324370,0 |166340,0 |158030,0 |8310,0 |- |+----+---------------------------------+------------+---------------+-----------+---------+-------+---------+|1.1.|Приобретение муниципальными |Капитальные |801665,3 |499060,0 |302605,3 |- |- || |образованиями жилых помещений |вложения | | | | | || |экономического класса | | | | | | || |на первичном рынке жилья | | | | | | |+----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2012 год | |179290,0 |89290,0 |90000,0 |- |- |+----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2013 год | |158860,0 |108860,0 |50000,0 |- |- |+----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2014 год | |139145,3 |134570,0 |4575,3 |- |- |+----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2015 год | |324370,0 |166340,0 |158030,0 |- |- |+----+---------------------------------+------------+---------------+-----------+---------+-------+---------+|1.2.|Ликвидация жилищного фонда, |Прочие |24930,0 |- |- |24930,0|- || |признанного непригодным |расходы | | | | | || |для проживания, и (или) жилищного| | | | | | || |фонда с высоким уровнем износа, | | | | | | || |всего | | | | | | |+----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2012 год | |4460,0 |- |- |4460,0 |- |+----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2013 год | |5440,0 |- |- |5440,0 |- |+----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2014 год | |6720,0 |- |- |6720,0 |- |+----+---------------------------------+ +---------------+-----------+---------+-------+---------+| |2015 год | |8310,0 |- |- |8310,0 |- ||————|—————————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————| V. ПОДПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) 1. Паспорт подпрограммы|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Наименование подпрограммы |Модернизация коммунальной инфраструктуры || |Амурской области на 2012 - 2014 годы ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основания для разработки |Бюджетный кодекс Российской Федерации; ||подпрограммы (наименование,|постановление Правительства Российской ||номер и дата нормативного |Федерации от 17.12.2010 N 1050 ||документа) |"О федеральной целевой программе "Жилище" || |на 2011 - 2015 годы"; постановление || |Правительства Российской Федерации || |от 15.04.1996 N 480 "Об утверждении || |федеральной целевой программы "Экономическое || |и социальное развитие Дальнего Востока || |и Забайкалья на период до 2013 года" |+---------------------------+---------------------------------------------+|Государственный заказчик |Министерство строительства и архитектуры ||подпрограммы |Амурской области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основной разработчик |Министерство строительства и архитектуры ||подпрограммы |Амурской области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Цели подпрограммы |Основной целью подпрограммы являются || |улучшение состояния коммунальной || |инфраструктуры, повышение качества услуг || |в сфере коммунального обслуживания населения || |области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основные задачи |Модернизация объектов коммунальной ||подпрограммы |инфраструктуры; || | || |осуществление глубокой переработки бытовых || |и промышленных отходов с внедрением || |современных технологий |+---------------------------+---------------------------------------------+|Перечень основных |Модернизация объектов систем водоснабжения, ||мероприятий |канализации, теплоснабжения; || | || |капитальный ремонт объектов теплоснабжения, || |систем канализации, водоснабжения; || | || |реконструкция сетей канализации; || | || |строительство объектов мусоропереработки |+---------------------------+---------------------------------------------+|Сроки и этапы реализации |2012 - 2014 годы ||подпрограммы | |+---------------------------+---------------------------------------------+|Объемы и источники |Источники финансирования подпрограммы: ||финансирования подпрограммы|средства федерального, областного и местных || |бюджетов. || | || |Общий объем финансирования программных || |мероприятий составляет 1265371 тыс. рублей, || |в том числе с разбивкой по годам и источникам|| |финансирования: || | || |2012 год - 459435 тыс. рублей; || |2013 год - 802736 тыс. рублей; || |2014 год - 3200 тыс. рублей. || | || |Средства федерального бюджета в сумме || |414800 тыс. рублей, в том числе: || | || |2012 год - 115000 тыс. рублей; || |2013 год - 299800 тыс. рублей; || |2014 год - 0 тыс. рублей. || | || |Средства областного бюджета планируются || |в сумме 675000 тыс. рублей, в том числе: || | || |2012 год - 287000 тыс. рублей; || |2013 год - 385000 тыс. рублей; || |2014 год - 3000 тыс. рублей. || | || |Средства местных бюджетов планируются в сумме|| |175571 тыс. рублей, в том числе: || | || |2012 год - 57435 тыс. рублей; || |2013 год - 117936 тыс. рублей; || |2014 год - 200 тыс. рублей |+---------------------------+---------------------------------------------+|Ожидаемые конечные |Снижение уровня износа объектов коммунальной ||результаты реализации |инфраструктуры в среднем по области: ||подпрограммы | || |2012 год - до 52%; || |2013 год - до 50%. || | || |Переработка твердых бытовых отходов - || |100,0 тыс. тонн в год ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом В рамках долгосрочной целевой программы "Модернизациякоммунальной инфраструктуры Амурской области на 2009 - 2010 годы" засчет средств федерального, областного и местного бюджетов былапроведена модернизация 228 объектов жилищно-коммунального хозяйства,замена 114 котлов, 87 км тепловых и 27 км водопроводных сетей. Достаточное распространение получило внедрение комплексноговодно-химического режима водоподготовки для очистки и безнакипнойэксплуатации котлов, теплотрасс и отопительных систем жилищного фонда.За счет применения энергосберегающих технологий и мероприятий пообеспечению сохранности топлива снижается потребление энергоресурсов.Так, за период с 2003 года котельные ЖКХ области стали сжигать на 375тыс. тонн угля меньше, мазута - на 24 тыс. тонн, т.е. общийэкономический эффект составил около 400 млн. рублей. Подпрограмма "Модернизация коммунальной инфраструктуры Амурскойобласти на 2012 - 2014 годы" отражает произошедшие за последнее времяизменения в законодательной базе, касающиеся реформированияжилищно-коммунального комплекса, и направлена на повышениеэффективности использования бюджетных средств и привлечение средстввнебюджетных источников в модернизацию объектов коммунальнойинфраструктуры. Подпрограмма соответствует целям приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии" и призвана служить инструментом его реализации. Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловленонеэффективной системой управления на местах, дотационностью сферы инеудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами иростом дебиторской и кредиторской задолженности, отсутствиемэкономических стимулов к снижению издержек, связанных с оказаниемжилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды,высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работойпредприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов. Износ и технологическая отсталость объектов коммунальнойинфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годытарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовыхпотребностей организаций коммунального комплекса в модернизацииобъектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы ксокращению затрат. Административные принципы управления коммунальнойинфраструктурой сформировали систему, при которой у организацийкоммунального комплекса отсутствуют стимулы к повышению эффективностипроизводства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифногорегулирования и договорных отношений в коммунальном комплексеформирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечениюсредств внебюджетных источников в этот сектор экономики. Следствием износа и технологической отсталости объектовкоммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставлениякоммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровеньизноса объектов коммунальной инфраструктуры составляет в среднем 60%. Особое беспокойство вызывают недоработки с заменой давноотслуживших свой срок тепловых, водопроводных и канализационных сетей.Не обеспечивается ежегодная замена минимально необходимых 4%изношенных основных фондов, около 500 км тепловых сетей необходимо вполном объеме отремонтировать с заменой трубопроводов. Поэтомуколичество отказов в системах инженерно-технического обеспечения неснижается. Инвестиционная привлекательность отрасли жилищно-коммунальногохозяйства Амурской области остается крайне низкой, и масштабныхпоступлений частных инвестиций в капиталоемкие объекты ЖКХмуниципальных образований с малой численностью населения, низкимуровнем оплаты за жилищно-коммунальные услуги и низким уровнем доходовнаселения в ближайшее время не ожидается. Разработка комплекса мер по повышению качества условийпроживания, надежности коммунальных систем жизнеобеспечения путемреализации инвестиционных проектов, финансового оздоровленияпредприятий возможна лишь в рамках настоящей подпрограммы. С цельюкардинального изменения финансового состояния жилищно-коммунальногокомплекса Амурской области, создания условий для привлечения частныхинвестиций требуется проведение институциональных преобразований,совершенствование финансовой и тарифной политики, что также требуетскоординированных действий органов государственной власти различногоуровня. Подпрограмма позволит в рамках программно-целевого методаконцентрировать ресурсы для комплексного и системного решениясреднесрочных и долгосрочных проблем коммунальной инфраструктурыАмурской области. Реализация подпрограммы позволит: привлечь средства федерального бюджета, бюджета Амурской областии местных бюджетов для модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры; использовать доступные средства внебюджетных источников длякапитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры; стимулировать проведение институциональных преобразований,направленных на снижение рисков инвестирования средств внебюджетныхисточников в проекты модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры, которые позволят повысить доступность привлеченияорганами местного самоуправления и организациями коммунальногокомплекса средств внебюджетных источников для модернизации объектовкоммунальной инфраструктуры. 2. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации Основной целью подпрограммы являются улучшение состояниякоммунальной инфраструктуры и, как следствие, повышение качества услугв сфере коммунального обслуживания населения области, создание условийдля привлечения инвестиций организаций различных форм собственности намодернизацию и развитие жилищно-коммунального комплекса области,обеспечение ресурсной эффективности, устойчивости и безопасностифункционирования жилищно-коммунального комплекса. Для достижения поставленных целей предполагается решить следующиезадачи: модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Бюджетныесредства, направляемые на реализацию подпрограммы, должны бытьпредназначены для выполнения проектов модернизации объектовкоммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующихобъектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новыхобъектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа; проведение капитального ремонта особо изношенных объектовкоммунальной инфраструктуры для подготовки к прохождению отопительногопериода; осуществление глубокой переработки бытовых и промышленных отходовс внедрением современных технологий. В результате осуществления указанных мероприятий должны бытьдостигнуты: снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до50% в среднем по области; экономия средств местного бюджета при производстве теплоэнергиина котельных, переведенных на уголь до 19 млн. рублей в год; улучшение экологической обстановки, глубокая переработка бытовыхи промышленных отходов до 100 тыс. тонн в год. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков и этаповее реализации приведены в таблице 1. Таблица 1|———|———————————————————————————|———————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————————————|| N | Наименование задачи | Наименование решаемой | Период | Ожидаемый результат ||п/п| | проблемы |реализации|————————————————————————————|——————————————|| | | | |качественная характеристика |количественная|| | | | | | оценка ||———|———————————————————————————|———————————————————————————|——————————|————————————————————————————|——————————————||1. |Модернизация объектов |Сверхнормативный износ |2012 - |Снижение износа объектов |До 50% || |коммунальной инфраструктуры|коммунальной инфраструктуры|2013 гг. |коммунальной инфраструктуры;|(в среднем || | | | |повышение качества условий |по области) || | | | |проживания и коммунального | || | | | |обслуживания населения | || | | | |области | |+---+---------------------------+---------------------------+----------+----------------------------+--------------+|2. |Осуществление глубокой |Неблагоприятная |2012 - |Улучшение экологической |100 тыс. тонн || |переработки бытовых |экологическая обстановка |2014 гг. |обстановки, глубокая |в год || |и промышленных отходов | | |переработка бытовых | || |с внедрением современных | | |и промышленных отходов | || |технологий | | | | ||———|———————————————————————————|———————————————————————————|——————————|————————————————————————————|——————————————| 4. Система программных мероприятий Подпрограмма включает мероприятия по восстановлению основныхфондов жилищно-коммунального хозяйства, строительству и реконструкцииобъектов инженерной инфраструктуры, решению задач ликвидациисверхнормативного износа основных фондов и укреплениюматериально-технической базы предприятий жилищно-коммунальногохозяйства и коммунальной энергетики, внедрению ресурсосберегающихтехнологий для обеспечения надежного и устойчивого обслуживанияпотребителей, энергосбережению в бюджетной сфере ижилищно-коммунальном хозяйстве Амурской области. Проведениемероприятий будет ориентировано на привлечение частного бизнеса куправлению и инвестированию в сфере оказания жилищных и коммунальныхуслуг, оптимизации бюджетных расходов на строительство и модернизациюобъектов ЖКХ. Система программных мероприятий приведена в таблице 2. Таблица 2 (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800)|———|———————————————|—————————|————————|————————————————|————————————————————————||N |Наименование |Затраты |Сроки |Государственный | Ожидаемый || |задач, |всего, |реализа-|заказчик, | результат || |программных |тыс. |ции |соответствующие | (в количественном || |мероприятий |рублей | |учреждения, | измерении) || | | | |ответственные за| || | | | |реализацию | || | | | |мероприятий | || | | | |подпрограммы | ||———|———————————————|—————————|————————|————————————————|————————————————————————||1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|———————————————|—————————|————————|————————————————|————————————————————————||1 |Модернизация |1221771,0|2012- |Министерство |Улучшение качества || |объектов | |2014 гг.|жилищно- |питьевой воды, || |коммунальной | | |коммунального |увеличение || |инфраструктуры | | |хозяйства |мощности очистных || | | | |Амурской |сооружений, || | | | |области, |экономия топлива || | | | |министерство | || | | | |строительства и | || | | | |архитектуры | || | | | |Амурской | || | | | |области | ||———|———————————————|—————————|————————|————————————————|————————————————————————||1.1|Модернизация |107100,0 |2012- |Министерство |Улучшение качества || |объектов | |2014 гг.|жилищно- |питьевой воды и || |системы | | |коммунального |обеспечение || |водоснабжения | | |хозяйства |Северного жилого || | | | |Амурской |района питьевой || | | | |области |водой на 30 тыс. м3/сут.|| | | | | | || | | | | |Улучшение качества || | | | | |питьевой воды с || | | | | |увеличением || | | | | |мощности очистных || | | | | |сооружений на 250 || | | | | |куб. м в час ||———|———————————————|—————————|————————|————————————————|————————————————————————||1.2|Модернизация |577000,0 |2012- |Министерство |Увеличение || |объектов | |2014 гг.|жилищно- |мощности очистных || |системы | | |коммунального |сооружений || |канализации | | |хозяйства |канализации до 120 || | | | |Амурской |тыс. м3/сут. || | | | |области | ||———|———————————————|—————————|————————|————————————————|————————————————————————||1.3|Модернизация |134191,0 |2012- |Министерство |Экономия 19 млн. || |объектов | |2014 гг.|жилищно- |рублей в год за счет || |теплоснабжения | | |коммунального |снижения || | | | |хозяйства |эксплуатационных || | | | |Амурской |расходов || | | | |области | ||———|———————————————|—————————|————————|————————————————|————————————————————————||1.4|Капитальный |262310,0 |2012- |Министерство |Ввод в эксплуатацию || |ремонт объектов| |2014 гг.|жилищно- |21,0 км сетей || |теплоснабжения,| | |коммунального |тепловодоснабжения. || |систем | | |хозяйства |Замена 120 || |канализации, | | |Амурской |низкоэффективных || |водоснабжения | | |области |котлов ||———|———————————————|—————————|————————|————————————————|————————————————————————||1.5|Реконструкция |141170,0 |2012- |Министерство |Увеличение || |сетей | |2014 гг.|строительства и |мощности || |канализации | | |архитектуры |канализационного || | | | |Амурской |коллектора || | | | |области |Северного жилого || | | | | |района || | | | | |г. Благовещенск на || | | | | |70,0 тыс. куб. м ||———|———————————————|—————————|————————|————————————————|————————————————————————||2 |Осуществление |43600,0 |2012- |Министерство |Переработка твердых || |глубокой | |2014 гг.|строительства и |бытовых отходов || |переработки | | |архитектуры |100,0 тыс. тонн в год || |бытовых и | | |Амурской | || |промышленных | | |области | || |отходов с | | | | || |внедрением | | | | || |современных | | | | || |технологий | | | | ||———|———————————————|—————————|————————|————————————————|————————————————————————||2.1|Строительство |43600,0 |2012- |Министерство |Переработка твердых || |объектов | |2014 гг.|строительства и |бытовых отходов || |мусоропереработ| | |архитектуры |100,0 тыс. тонн в год || |-ки | | |Амурской | || | | | |области | ||———|———————————————|—————————|————————|————————————————|————————————————————————| 5. Механизм реализации подпрограммы Средства областного бюджета направляются в виде субсидий местнымбюджетам, в чьей собственности находятся объекты коммунальной,инженерной инфраструктуры. Для участия в подпрограмме муниципальное образование представляетна рассмотрение государственному заказчику: заявку на предоставление субсидий за счет средств областногобюджета; инвестиционный проект; утвержденную проектно-сметную документацию; утвержденную аналогичную муниципальную целевую программумодернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Отбор заявок муниципальных образований Амурской области научастие в реализации мероприятий подпрограммы производитсягосударственным заказчиком с учетом их соответствия условиямподпрограммы и оценочным критериям. Порядок и условия предоставления, методика расчета субсидийбюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальныхпрограмм, предусматривающих мероприятия, направленные на модернизациюобъектов коммунальной инфраструктуры, приведены в приложении N 1 кнастоящей подпрограмме. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетаммуниципальных образований на софинансирование объектов капитальногостроительства муниципальной собственности в сфере инженернойинфраструктуры приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. Государственный заказчик подпрограммы осуществляет: заключение соглашений с муниципальными образованиями Амурскойобласти, являющимися участниками реализации мероприятий подпрограммы; общее руководство и управление реализацией подпрограммы; координацию и контроль за деятельностью органов местногосамоуправления и юридических лиц, связанных с реализациейподпрограммы, в части исполнения ими положений подпрограммы; постоянный мониторинг выполнения программных мероприятий,целевого использования средств, объемов привлеченных средстввнебюджетных источников. Органы местного самоуправления муниципальных образований Амурскойобласти, участвующие в реализации программных мероприятий, проводятотбор подрядчиков для выполнения проектов в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств всехисточников в 2012 - 2014 годах планируется в сумме 1265371 тыс.рублей, в том числе: средства бюджета Амурской области - 675000 тыс.рублей, муниципальных образований - в сумме 175571 тыс. рублей. Планируется привлечь средства федерального бюджета - 414800 тыс.рублей. Доля софинансирования из бюджетов муниципальных образований пообъектам модернизации и капитального ремонта должна составлять неменее 5% заявленного объема средств областного бюджета, по объектамстроительства и реконструкции - не менее 10% от объема средствобластного бюджета. (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от 24.11.2011 г. N 800) Структура финансирования по программным мероприятиям в 2012 -2014 годах приведена в таблице 3. Таблица 3 (тыс. рублей)|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————||Источники финансирования | Итого | 2012 г. | 2013 г. |2014 г.||—————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————||Федеральный бюджет |414800,00 |115000,00|299800,00|0,00 ||-------------------------+----------+---------+---------+-------||Областной бюджет |675000,00 |287000,00|385000,00|3000,00||-------------------------+----------+---------+---------+-------||Местный бюджет |175571,00 |57435,00 |117936,00|200,00 ||-------------------------+----------+---------+---------+-------||Всего капитальных |1265371,00|459435,00|802736,00|3200,00||вложений | | | | ||—————————————————————————|——————————|—————————|—————————|———————| Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены втаблице 4. Таблица 4 (тыс.рублей)|————|———————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————|| N | Наименование задач / | Виды | Объемы | В том числе: ||п/п | мероприятий | расходов |финансирования,|———————————|—————————|—————————|——————————————|| | | | всего |федеральный|областной| местный | другие || | | | | бюджет | бюджет | бюджет | источники || | | | | | | |финансирования||————|———————————————————————————|———————————|———————————————|———————————|—————————|—————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————|———————————————————————————|———————————|———————————————|———————————|—————————|—————————|——————————————|| |Всего по подпрограмме |Капитальные|1265371,00 |414800,00 |675000,00|175571,00|0,00 || | |вложения | | | | | |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2012 год | |459435,00 |115000,00 |287000,00|57435,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2013 год | |802736,00 |299800,00 |385000,00|117936,00|0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2014 год | |3200,00 |0,00 |3000,00 |200,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+|1. |Модернизация объектов |Капитальные|1221771,00 |399800,00 |649000,00|172971,00|0,00 || |коммунальной инфраструктуры|вложения | | | | | |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2012 год | |422435,00 |100000,00 |267000,00|55435,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2013 год | |797236,00 |299800,00 |380000,00|117436,00|0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2014 год | |2100,00 |0,00 |2000,00 |100,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+|1.1.|Модернизация объектов |Капитальные|107100,00 |0,00 |102000,00|5100,00 |0,00 || |системы водоснабжения |вложения | | | | | |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2012 год | |65100,00 |0,00 |62000,00 |3100,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2013 год | |42000,00 |0,00 |40000,00 |2000,0 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+|1.2.|Модернизация объектов |Капитальные|577000,00 |288000,00 |143000,00|146000,00|0,00 || |системы канализации |вложения | | | | | |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2012 год | |170000,00 |85000,00 |42000,00 |43000,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2013 год | |406000,00 |203000,00 |100000,00|103000,00|0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2014 год | |1000,0 |0,00 |1000,00 |0,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+|1.3.|Модернизация объектов |Капитальные|134191,00 |0,00 |127481,00|6710,00 |0,00 || |теплоснабжения |вложения | | | | | |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2012 год | |59998,00 |0,00 |56998,00 |3000,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2013 год | |74193,00 |0,00 |70483,00 |3710,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+|1.4.|Капитальный ремонт объектов|Капитальные|262310,00 |0,00 |249819,00|12491,00 |0,00 || |теплоснабжения, систем |вложения | | | | | || |канализации, водоснабжения | | | | | | |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2012 год | |89567,00 |0,00 |85302,00 |4265,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2013 год | |172743,00 |0,00 |164517,00|8226,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+|1.5.|Реконструкция сетей |Капитальные|141170,00 |111800,00 |26700,00 |2670,00 |0,00 || |канализации |вложения | | | | | |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2012 год | |37770,00 |15000,00 |20700,00 |2070,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2013 год | |102300,00 |96800,00 |5000,00 |500,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2014 год | |1100,0 |0,00 |1000,00 |100,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+|2. |Осуществление глубокой |Капитальные|43600,00 |15000,00 |26000,00 |2600,00 |0,00 || |переработки бытовых |вложения | | | | | || |и промышленных отходов | | | | | | || |с внедрением современных | | | | | | || |технологий | | | | | | |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+|2.1.|Строительство объектов |Капитальные|43600,00 |15000,00 |26000,00 |2600,00 |0,00 || |мусоропереработки |вложения | | | | | |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2012 год | |37000,00 |15000,00 |20000,00 |2000,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2013 год | |5500,0 |0,00 |5000,00 |500,00 |0,00 |+----+---------------------------+-----------+---------------+-----------+---------+---------+--------------+| |2014 год | |1100,0 |0,00 |1000,00 |100,00 |0,00 ||————|———————————————————————————|———————————|———————————————|———————————|—————————|—————————|——————————————| Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнениюисходя из возможностей соответствующего бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период. 7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности реализации подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенныхс этой целью бюджетных средств обеспечивается за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств; прозрачности прохождения средств федерального бюджета; привлечения средств местных бюджетов; привлечения средств внебюджетных источников. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществлятьсяна основе следующих индикаторов: а) по объектам, введенным в эксплуатацию: увеличение мощности очистных сооружений канализации Северногожилого района г. Благовещенск до 120 тыс. куб. м в сут., водозабораСеверного жилого района г. Благовещенск на 250 куб. м в час; увеличение мощности канализационного коллектора Северного жилогорайона г. Благовещенск на 70 тыс. куб. м; строительство мусороперерабатывающего комплекса "БлагЭко" в г.Благовещенск (II очередь) с объемом переработки твердых бытовыхотходов 100,0 тыс. тонн в год; снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры; доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций вмодернизацию коммунальной инфраструктуры; б) по переходящим объектам: процент выполнениястроительно-монтажных работ. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечитьк 2013 году: снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 55%до 50%; повышение качества и надежности коммунальных услуг; устойчивой институциональной основы для участия частного секторав финансировании проектов модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры и управлении объектами коммунальной инфраструктуры. Индикаторы эффективности реализации программных мероприятийприведены в таблице 5. Таблица 5|——|————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————||N |Наименование индикатора | Единица | Показатель по годам реализации: || | эффективности |измерения|————————|————————|————————|————————|| | | |2011 год|2012 год|2013 год|2014 год||——|————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————||1.|Износ коммунальной |процент |55 |52 |50 |50 || |инфраструктуры | | | | | ||——|————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————| Коэффициенты значимости программных мероприятий приведены втаблице 6. Таблица 6|————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Коэффициент значимости || | | мероприятия || | |————————|————————|————————|| | |2012 год|2013 год|2014 год||————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|————————||1. |Модернизация объектов коммунальной |0,8 |0,9 |0,7 || |инфраструктуры | | | |+----+-----------------------------------------+--------+--------+--------+|1.1.|Модернизация объектов системы |0,2 |0,2 |0 || |водоснабжения | | | |+----+-----------------------------------------+--------+--------+--------+|1.2.|Модернизация объектов системы канализации|0,1 |0,1 |0,3 |+----+-----------------------------------------+--------+--------+--------+|1.3.|Модернизация объектов теплоснабжения |0,2 |0,2 |0 |+----+-----------------------------------------+--------+--------+--------+|1.4.|Капитальный ремонт объектов |0,2 |0,2 |0 || |теплоснабжения, систем канализации, | | | || |водоснабжения | | | |+----+-----------------------------------------+--------+--------+--------+|1.5.|Реконструкция сетей канализации |0,1 |0,2 |0,4 ||————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|————————||2. |Строительство объектов мусоропереработки |0,2 |0,1 |0,3 ||————|—————————————————————————————————————————|————————|————————|————————| Социально-экономическая результативность программных мероприятийприведена в таблице 7. Таблица 7|——|————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||N |Наименование мероприятий|Планируемый результат в количественном | В том числе по годам реализации: || | | выражении |—————————————————|————————————————|——————————————|| | | | 2012 год | 2013 год | 2014 год || | | | (1-й год) | (2-й год) | (3-й год) ||——|————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————||1.|Модернизация объектов |Увеличение мощности водозабора |44,7% технической|50% технической |- || |системы водоснабжения |Северного жилого района |готовности |готовности | || | |на 30 куб. м в сут. | | | || | +---------------------------------------+-----------------+----------------+--------------+| | |Увеличение мощности очистных сооружений|250 куб. м в час |- |- || | |водоснабжения г. Свободного | | | || | |на 250 куб. м в час | | | |+--+------------------------+---------------------------------------+-----------------+----------------+--------------+|2.|Модернизация объектов |Увеличение мощности очистных сооружений|98% технической |120 тыс. куб. м |- || |системы канализации |канализации Северного жилого района |готовности |в сут. | || | |до 120 тыс. куб. м в сут. | | | |+--+------------------------+---------------------------------------+-----------------+----------------+--------------+|3.|Модернизация объектов |Экономия 19 млн. рублей в год за счет |8,5 млн. рублей |10,5 млн. рублей|- || |теплоснабжения |снижения эксплуатационных расходов | | | |+--+------------------------+---------------------------------------+-----------------+----------------+--------------+|4.|Капитальный ремонт |Ввод в эксплуатацию 21,0 км сетей |10,0 км, |11,0 км, |- || |объектов теплоснабжения,|тепловодоснабжения. Замена |50 котлов |70 котлов | || |систем канализации, |120 низкоэффективных котлов. | | | || |водоснабжения |Безаварийное прохождение отопительного | | | || | |периода | | | |+--+------------------------+---------------------------------------+-----------------+----------------+--------------+|5.|Реконструкция сетей |Увеличение мощности канализационного |59% технической |98% технической |70 тыс. куб. м|| |канализации |коллектора Северного жилого района |готовности |готовности | || | |г. Благовещенск на 70 тыс. куб. м | | | |+--+------------------------+---------------------------------------+-----------------+----------------+--------------+|6.|Строительство объектов |Строительство мусороперерабатывающего |35,7% технической|50% технической |100 тыс. тонн || |мусоропереработки |комплекса "БлагЭко" в г. Благовещенск |готовности |готовности |в год || | |(II очередь) с объемом переработки | | | || | |твердых бытовых отходов 100,0 тыс. тонн| | | || | |в год | | | ||——|————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————| 8. Организация управления реализацией подпрограммы Организация управления подпрограммой и контроль за ходом еереализации возлагаются на министерство жилищно-коммунального хозяйстваАмурской области и министерство строительства и архитектуры Амурскойобласти. Оценка результатов реализации подпрограммы производится поитогам года и по окончании ее реализации. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) Органы местного самоуправления муниципальных образований Амурскойобласти: представляют заявки и инвестиционные проекты для участия вподпрограмме; проводят конкурсы на определение заказчиков и подрядчиков длявыполнения проектов; ежемесячно представляют министерству жилищно-коммунальногохозяйства Амурской области и министерству строительства и архитектурыАмурской области отчеты о ходе реализации подпрограммы; (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) ведут текущий контроль за целевым и эффективным расходованиембюджетных средств. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области иминистерство строительства и архитектуры Амурской области представляютв установленные сроки в министерство экономического развития,промышленности и транспорта Амурской области отчет о ходе реализацииподпрограммы. (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) Главными распорядителями бюджетных средств подпрограммы являютсяминистерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области иминистерство строительства и архитектуры Амурской области. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области иминистерство строительства и архитектуры Амурской области: (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) определяют участников подпрограммы согласно порядку и условиямпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований; (Вредакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) координируют деятельность органов местного самоуправления иорганизаций по выполнению мероприятий данной подпрограммы; (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) определяют и корректируют приоритетные направления и системумероприятий по их реализации; (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 24.11.2011 г. N 800) заключают соглашения о взаимодействии по реализуемым проектам сорганами местного самоуправления; (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) осуществляют регулирующие и контролирующие функции за целевымрасходованием бюджетных средств. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) Исполнители отчитываются об использовании выделенных им средств ивыполнении подпрограммы в соответствии с бюджетным законодательством. Приложение N 1 к подпрограмме ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований насофинансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Амурской области на2012 - 2014 годы", предоставляются в целях проведения модернизацииобъектов коммунальной инфраструктуры. 2. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиямявляются: наличие утвержденной программы в муниципальном образовании,предусматривающей мероприятия по модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры; наличие утвержденного инвестиционного проекта с кратким описаниемосновных параметров, в том числе планируемые объемы средствобластного, федерального, местного бюджетов и внебюджетных источников,сроки реализации указанного проекта; наличие утвержденной проектно-сметной документации, необходимой вслучаях, предусмотренных действующим законодательством; соблюдение уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального образования не менее 5% от объема средств областногобюджета (по объектам строительства и реконструкции не менее 10% отобъема средств областного бюджета). 3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий являются: сверхнормативная степень износа основных средств; сверхнормативный срок эксплуатации оборудования; аварийность на объектах коммунальной инфраструктуры. 4. Для определения размера субсидии бюджету муниципальногообразования рассчитывается оценочный интегральный критерий ОИК(мо) наоснове четырех индикаторов: состояние коммунальной инфраструктуры (сетей тепло- иводоснабжения) - ИС(мо); техническое состояние и загруженность котельных (КПД котельных иоборудования) - ИК(мо); фактическое инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры- ИСИ(мо); планируемое инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры- ИПИ(мо). Индикатор состояния коммунальной инфраструктуры ИС(мо)определяется как отношение числа аварий за предыдущий год ворганизациях коммунального комплекса к протяженности коммунальныхсетей, обслуживаемых указанными организациями, и представляет собойсумму нормированных показателей, характеризующих существующуюпотребность муниципального образования в замене сетей коммунальнойинфраструктуры, а также аварийность на сетях коммунальнойинфраструктуры. Исходные данные: по сетям водоснабжения - результаты государственногостатистического наблюдения по форме "1-водопровод", Росстат - сети,нуждающиеся в замене, общая протяженность сетей водоснабжения,количество аварий на сетях водоснабжения муниципального образования; по сетям водоотведения - результаты государственногостатистического наблюдения по форме "1-канализация", Росстат - сети,нуждающиеся в замене, общая протяженность сетей водоотведения,количество аварий на сетях водоотведения муниципального образования; по сетям теплоснабжения - результаты государственногостатистического наблюдения по форме "1-ТЭП", Росстат - сети,нуждающиеся в замене, общая протяженность сетей теплоснабжения,количество аварий на сетях теплоснабжения муниципального образования. Алгоритм расчета значения индикатора состояния коммунальнойинфраструктуры, характеризующего состояние сетей, для муниципальногообразования, принимающего участие в отборе:ИС(мо) = ИСЗ(мо) + ИАС(мо) - индикатор состояния коммунальной инфраструктуры,где: СЗ(мо) - СЗminИСЗ(мо) = ---------------- - взвешенный индикатор сетей СЗmax - СЗmin коммунальной инфраструктуры муниципального образования, нуждающихся в замене; АС(мо) - АСminИАС(мо) = ---------------- - взвешенный индикатор аварийности АСmax - АСmin сетей коммунальной инфраструктуры муниципального образования; суммарная протяженность сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения муниципального образования, нуждающихся в заменеСЗ(мо) = ----------------------------------- - доля сетей суммарная протяженность сетей коммунальной водоснабжения, водоотведения инфраструктуры и теплоснабжения муниципального муниципального образования образования, нуждающихся в замене; суммарное количество аварий на сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения муниципального образованияАС(мо) = --------------------------------- x 100 - число аварий на суммарная протяженность сетей 100 км сетей водоснабжения, водоотведения коммунальной и теплоснабжения муниципального инфраструктуры образования муниципального образования; СЗmin - минимальное значение из ряда СЗ(мо) для всехмуниципальных образований, принимающих участие в отборе; СЗmax - максимальное значение из ряда СЗ(мо) для всехмуниципальных образований, принимающих участие в отборе; АСmin - минимальное значение из ряда АС(мо) для всехмуниципальных образований, принимающих участие в отборе; АСmax - максимальное значение из ряда АС(мо) для всехмуниципальных образований, принимающих участие в отборе. Индикатор технического состояния и загруженности котельных ИК(мо)определяется как сумма средневзвешенных коэффициентов, оценивающихсредний физический износ и относительную загруженность котельныхмуниципальных образований, участвующих в отборе. Исходные данные: результаты государственного статистического наблюдения по форме"1-ЖКХ (зима) срочная", утвержденной постановлением Федеральной службыгосударственной статистики от 27.02.2006 N 7; результаты государственного статистического наблюдения,представляемые по форме "22-ЖКХ (реформа)", утвержденной приказомФедеральной службы государственной статистики от 26.11.2008 N 287; характеристика технического состояния объектовжилищно-коммунального хозяйства на последний отчетный период(инвентаризация). Алгоритм расчета значения индикатора технического состояния изагруженности котельных ИК(мо), характеризующего состояние котельных,для муниципального образования, принимающего участие в отборе:ИК(мо) = ИизК(мо) + ИЗК(мо) - индикатор технического состояния и загруженности котельных,где: ПРизн(мо) - ПРизн minИизК(мо) = ----------------------- - взвешенный индикатор износа ПРизн max - ПРизн min котельных муниципального образования; ОК(мо) - ОКminИЗК(мо) = ---------------- - взвешенный индикатор ОКmax - ОКmin относительной загруженности котельных муниципального образования; ПРизн(мо) - средний физический износ котельных муниципальногообразования; ПРизн min - минимальный средний физический износ котельныхмуниципальных образований, участвующих в отборе; ПРизн max - максимальный средний физический износ котельныхмуниципальных образований, участвующих в отборе; S жил(мо) x Nкот(мо)ОК(мо) = ---------------------- - коэффициент, учитывающий Pкот(мо) количество отапливаемого жилищного фонда, количество котельных муниципального образования и их суммарную мощность; S жил(мо) - общее количество отапливаемого жилищного фондамуниципального образования; Pкот(мо) - мощность котельных муниципального образования; Nкот(мо) - количество котельных муниципального образования; ОКmax - максимальное значение из ряда ОКmax для всехмуниципальных образований, принимающих участие в отборе; ОКmin - минимальное значение из ряда ОКmin для всех муниципальныхобразований, принимающих участие в отборе. Для принимаемых к новому строительству проектов значенияинтегрального критерия ИС(мо) и ИК(мо) определяются как лучшие израссчитанных по муниципальным образованиям, представившим свои проектыдля отбора. Индикатор инвестирования в объекты коммунальной инфраструктурыИСИ(мо) определяется как отношение фактического объемакапиталовложений в коммунальный комплекс претендента в предыдущем годуза счет средств всех источников финансирования, включаяамортизационные отчисления, к среднегодовой балансовой стоимостиосновных средств коммунального комплекса претендента и представляетсобой отношение фактического объема финансирования замены изношенныхосновных фондов (в том числе сетей), развития и модернизации объектовЖКХ из бюджетов всех уровней к стоимости основных фондов предприятийЖКХ в муниципальном образовании. Исходные данные представляются по форме "22-ЖКХ (сводная)",утвержденной постановлением Федеральной службы государственнойстатистики от 28.11.2005 N 86, по итогам года с 01.01.2010. Алгоритм расчета значения индикатора инвестирования в объектыкоммунальной инфраструктуры для муниципального образования: ВОС(мо) - ВОС minИСИ(мо) = ------------------- - индикатор инвестирования в объекты ВОСmax - ВОС min коммунальной инфраструктуры,где: Отчетный объем финансирования на замену изношенных основных фондов (в том числе сетей), развитие и модернизацию объектов ЖКХ и/или инвестиционных расходов по организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги в муниципальном образованииВОС(мо) = -------------------------------------- - показатель Стоимость основных фондов воспроизводства на конец отчетного периода основных средств по по организациям, оказывающим организациям, жилищно-коммунальные услуги оказывающим в муниципальном образовании жилищно-коммунальные услуги в муниципальном образовании; ВОСmin - минимальное значение из ряда ВОС(мо) для всехмуниципальных образований, принимающих участие в отборе; ВОСmax - максимальное значение из ряда ВОС(мо) для всехмуниципальных образований, принимающих участие в отборе. Индикатор планируемого инвестирования в объекты коммунальнойинфраструктуры ИПИ(мо) определяется как отношение стоимости проектов ксреднегодовой балансовой стоимости основных средств организацийкоммунального комплекса и представляет собой отношение стоимостиинвестиционных проектов модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры, заявленных в предложении претендента, к среднегодовойбалансовой стоимости основных средств организаций коммунальногокомплекса, участвующих в реализации этих проектов. Исходные данные: представляемые по форме "22-ЖКХ (сводная)", утвержденнойпостановлением Федеральной службы государственной статистики от28.11.2005 N 86, по итогам года с 01.01.2010 по организациямкоммунального комплекса, представившим проекты для отбора; планируемые объемы капитальных вложений по проектам,представленным муниципальным образованием. Алгоритм расчета индикатора планируемого инвестирования в объектыкоммунальной инфраструктуры: ПОС(проект)ИПИ(мо) = ------------- - индикатор планируемого ОС(проект) инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры,где:ПОС(проект) - планируемый объем инвестиций (капитальных вложений) из всех источников финансирования по представленным на отбор проектам по организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги в муниципальном образовании;ОС(проект) - стоимость основных фондов на конец отчетного периода по организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги и представившим свои проекты на отбор. Оценочный (интегральный) критерий муниципального образованияОИК(мо) вычисляется как взвешенная сумма четырех индикаторов: ОИК(мо) = ИС(мо) + ИК(мо) + ИСИ(мо) + ИПИ(мо). 5. Сумма финансирования по каждому муниципальному образованиюSUM(мо) определяется как отношение объема выделенных средств к суммеоценочных баллов по критериям муниципальных образований, умноженное наоценочный критерий муниципального образования: Объем выделенных средств SUM(мо) = -------------------------- x ОИК(мо). SUMОИК(мо) 6. В приоритетном порядке предоставляются субсидии муниципальнымобразованиям по объектам незавершенного строительства, а также намероприятия, софинансирование которых предусмотрено за счет средствфедерального бюджета. 7. Муниципальное образование в двухнедельный срок послеутверждения распределения субсидии представляет главному распорядителюзаявку на получение субсидии. 8. Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы пософинансированию мероприятий, направленных на модернизациюкоммунальной инфраструктуры, является министерствожилищно-коммунального хозяйства Амурской области. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований,определенных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетныхобязательств представляет в министерство финансов области заявку нафинансирование для перечисления субсидии. Министерство финансов области в пределах лимитов бюджетныхобязательств перечисляет средства на лицевой счет главногораспорядителя. (Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) 9. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований,лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счетУправления Федерального казначейства по Амурской области N 40101"Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства междууровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующегоперечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые ворганах Федерального казначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах ирасходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетнойклассификации Российской Федерации. 10. Муниципальное образование вправе использовать средства,сэкономленные после заключения договоров на выполнение мероприятийподпрограммы, в том числе после проведения торгов, на те же цели посогласованию с главным распорядителем. 11. В случае невыполнения муниципальным образованием в отчетномфинансовом году условий, указанных в п. 2 настоящего Порядка,выделение субсидии приостанавливается. При этом главный распорядитель средств областного бюджетаинформирует руководителя органа местного самоуправления оприостановлении выделения субсидии с указанием причин. 12. В случае неустранения муниципальным образованием допущенныхнарушений в течение месяца со дня официального уведомления выделениесубсидии прекращается. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другимимуниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии всоответствии с данной методикой. 13. Перераспределение субсидий между бюджетами муниципальныхобразований осуществляется в порядке, установленном для распределениясубсидий, с внесением изменений на соответствующий финансовый год. 14. Контроль за целевым и эффективным использованием средствобластного бюджета возлагается на главного распорядителя. Приложение N 2 к подпрограмме ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800) 1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления ираспределения субсидий бюджетам муниципальных образований насофинансирование объектов капитального строительства муниципальнойсобственности в сфере инженерной инфраструктуры. 2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий,направленных на строительство объектов мусоропереработки. 3. Условиями предоставления субсидий являются: наличие утвержденной и действующей муниципальной целевойпрограммы, предусматривающей финансирование строительства объектовмусоропереработки; наличие у муниципального образования проектно-сметнойдокументации на строительство объектов мусоропереработки; наличие в бюджете муниципального образования, получающегософинансирование из федерального бюджета, расходных обязательств настроительство объектов мусоропереработки в размере, определенномсоответствующими нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации. 4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий является наличие объектов капитального строительствамуниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которыеосуществляются из федерального бюджета. 5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями насофинансирование строительства объектов мусоропереработки утверждаетсяПравительством области и определяется по формуле: С_n = С x V_n / V, где: С_n - размер субсидий бюджету n-го муниципального образованияобласти; С - общий объем годовых субсидий, выделяемых бюджетаммуниципальных образований для софинансирования строительства объектовмусоропереработки; V_n - объем средств, заявленный n-м муниципальным образованиемдля софинансирования строительства объектов мусоропереработки; V - общий объем средств, заявленный муниципальными образованиямина предоставление субсидий в планируемом финансовом году длясофинансирования строительства объектов мусоропереработки. 6. Предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного между главным распорядителем и органом местногосамоуправления муниципального образования соглашения о порядке иусловиях предоставления субсидий. 7. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований,лимитов бюджетных обязательств осуществляет перечисление субсидиймуниципальным районам и городским округам на балансовый счетУправления Федерального казначейства по Амурской области N 40101"Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства междууровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующегоперечисления в установленном порядке на счета бюджетов соответствующихмуниципальных образований, открытые в органах Федеральногоказначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются вдоходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетнойклассификации Российской Федерации. Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы насофинансирование объектов капитального строительства муниципальнойсобственности в сфере инженерной инфраструктуры является министерствостроительства и архитектуры Амурской области. (Дополнен -Постановление Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) 8. Уполномоченный орган муниципального образования ежемесячно, всрок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляетглавному распорядителю сведения о расходовании субсидии. 9. Муниципальные образования несут ответственность задостоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевоеиспользование субсидий. 10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетглавный распорядитель бюджетных средств. VI. ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА 2012 - 2013 ГОДЫ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской областиN 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях || |по социальной поддержке детей-сирот и детей, || |оставшихся без попечения родителей" ||---------------------------+---------------------------------------------+|Государственный заказчик |Министерство строительства и архитектуры ||подпрограммы |Амурской области ||---------------------------+---------------------------------------------+|Основные разработчики |Министерство строительства и архитектуры ||подпрограммы |Амурской области; || | || |министерство образования и науки области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Цель подпрограммы |Усовершенствование системы государственной || |поддержки детей-сирот и детей, оставшихся || |без попечения родителей, а также лиц из числа|| |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|| |родителей |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основная задача |Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся || |без попечения родителей, а также лиц из числа|| |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|| |родителей, жилыми помещениями |+---------------------------+---------------------------------------------+|Перечень основных |Строительство жилых помещений для детей-сирот||мероприятий |и детей, оставшихся без попечения родителей, || |а также лиц из числа детей-сирот и детей, || |оставшихся без попечения родителей, || |не имеющих закрепленного жилого помещения || |и имеющих право на обеспечение жильем |+---------------------------+---------------------------------------------+|Сроки и этапы реализации |2012 - 2013 годы ||подпрограммы | |+---------------------------+---------------------------------------------+|Объемы и источник |Предполагаемый общий объем финансовых ||финансирования подпрограммы|средств, необходимый для реализации || |подпрограммы, составляет || |144800,00 тыс. рублей, в том числе || |с разбивкой по годам: || | || |2012 год - 67400,00 тыс. рублей; || |2013 год - 77400,00 тыс. рублей |+---------------------------+---------------------------------------------||Ожидаемый конечный |Повышение уровня и качества жизни ||результат подпрограммы |не менее 170 детей-сирот и детей, оставшихся || |без попечения родителей, а также лиц из числа|| |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения|| |родителей, путем обеспечения их жилыми || |помещениями ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом 2.1. Анализ ситуации На территории Амурской области проживают 186072 ребенка от 0 до18 лет, из них 7421 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, что составляет 4% от общего количествадетского населения. Законодательством Российской Федерации и Амурской областирегламентировано обеспечение ряда социальных гарантий, в том числе назащиту жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей,переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неимеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребыванияв образовательном учреждении, иных учреждениях, в том числе вучреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видовпрофессионального образования, при прекращении опеки (попечительства),а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РоссийскойФедерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказаниев виде лишения свободы, принятых на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и нереализовавших право на внеочередное получение жилого помещения (далее- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Деятельность по защите и реализации жилищных прав детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,осуществляется органами местного самоуправления, наделеннымиполномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. Органы опеки и попечительства при выявлении детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, устанавливают место их проживания,наличие в собственности жилого помещения или права проживания в жиломпомещении. В случае если ребенок или его родители имеют в собственности либопо договору социального найма жилое помещение, органы местногосамоуправления принимают правовой акт, регламентирующий закрепление исохранение за несовершеннолетним права собственности или правапользования жилым помещением. При отсутствии возможности закрепления за несовершеннолетнимправа собственности или права пользования жилым помещением принимаетсяправовой акт органа местного самоуправления о постановкенесовершеннолетнего на учет, определяющий право ребенка на получениежилого помещения в дальнейшем в соответствии с жилищнымзаконодательством Российской Федерации и Амурской области. В настоящее время на территории Амурской области: 3678 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,имеют закрепленное жилье; 4843 человека, не имеющих закрепленного жилого помещения, имеютправо на внеочередное получение жилья по договорам социального найма,из них возраста 18 лет достигли 1586 человек. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа осуществляется всоответствии с: Законом Амурской области от 11.04.2005 N 472-ОЗ "О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей" (далее - Закон); постановлением губернатора Амурской области от 04.05.2009 N 222"Об утверждении Порядка обеспечения жилой площадью детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся подопекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детскиедома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилогопомещения" (далее - Порядок). Реализация Закона в части обеспечения права на получение жилогопомещения по договору социального найма в области началаосуществляться в 2007 году. Из областного бюджета было выделено35280,30 тыс. рублей, приобретено 40 квартир для 43 граждан. В 2008 году приобретено 99 квартир для 105 лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2009 году общая сумма денежных средств на приобретение жильядля лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, составила 90288,7 тыс. рублей. Приобретено 129 жилыхпомещений для 138 человек. В 2010 году общая сумма денежных средств на приобретение жильядля лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, составила 158800,3 тыс. рублей, в том числе 12682,9 тыс.рублей поступили в область из федерального бюджета. Жильем обеспечено 233 человека. Несмотря на то, что за период 2007 - 2010 годов в муниципальныхрайонах и городских округах области жильем обеспечено более 500граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, проблема обеспечения жильем остается острой. 2.2. Описание проблемы В соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации расходные обязательства по обеспечению жильем детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложены насубъекты Российской Федерации. Полномочия проведения процедур по размещению государственногозаказа на приобретение жилых помещений, действия по регистрации правасобственности на жилое помещение и предоставление его по договорусоциального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в соответствии с Законом переданы органамместного самоуправления. Ежегодно в ряде муниципальных образований выделенные денежныесредства осваиваются несвоевременно и не в полном объеме. Трудности в освоении денежных сумм на приобретение жилья (в 2007г. неосвоенными остались 20373,60 тыс. рублей; в 2008 г. - 23378,98тыс. рублей; в 2009 г. - 3189,4 тыс. рублей; в 2010 г. - 3976,3 тыс.рублей) объясняются следующими причинами: отсутствие в муниципальных образованиях рынка однокомнатныхквартир, соответствующих всем необходимым требованиям и нормам,предъявляемым к жилым помещениям в условиях проведения конкурсныхпроцедур; нежелание граждан продавать свои жилые помещения в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд" в связи с обязательным проведением аукционов вэлектронной форме, длительностью процедуры регистрации жилья вмуниципальную собственность и ограничением стоимости продаваемогожилья; отказ лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, получать жилье в муниципальном образовании (в которомпринят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилогопомещения) в связи с отсутствием перспективы трудоустройства инеблагополучной социально-экономической ситуацией в целом. Зачастую выделенные из областного бюджета денежные средстваиспользуются исключительно для приобретения жилья детям в порядкеудовлетворения исковых требований или исполнения судебных решений.Первоочередное исполнение данных решений нарушает права граждан,которые обратились с заявлением о предоставлении жилья ранее и ожидаютего более 2 - 5 лет (89 чел. - 2 - 3 года; 9 чел. - до 5 лет; 10 чел.- до 7 лет; 9 чел. - до 10 лет; 5 чел. - более 10 лет). В министерстве образования и науки области ведется учет граждан,имеющих право на обеспечение жильем. Ежегодно обращаются с заявлениемо предоставлении жилья более 400 человек. Одним из вариантов решения проблемы обеспечения жильемдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,является строительство жилых помещений. В рамках подпрограммы запланировано строительство жилых помещенийс целью решения проблемы обеспечения жильем детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. 3. Цели, задачи и сроки реализации подпрограммы Основная цель подпрограммы - усовершенствовать системугосударственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. Достижению поставленной цели будет способствовать строительствожилых помещений, что позволит более мобильно и в кратчайшие срокидобиться решения жилищных проблем детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. Реализация подпрограммы будет осуществляться в период 2012 - 2013годов. Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы представлены втаблице N 1. Таблица N 1 Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы|———|————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————————————|| N | Наименование задачи | Наименование проблемы | Период | Ожидаемый результат ||п/п| | | реализации | (качественная и || | | |(с указанием| количественная оценка) || | | | этапов) | ||———|————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————————————||1. |Обеспечить детей-сирот |Отсутствие в муниципальных|2012 - |Повышение уровня || |и детей, оставшихся |образованиях рынка |2013 гг. |и качества жизни || |без попечения родителей,|однокомнатных квартир, | |не менее 170 детей-сирот || |а также лиц из числа |соответствующих всем | |и детей, оставшихся || |детей-сирот и детей, |необходимым требованиям | |без попечения родителей, || |оставшихся без попечения|и нормам, предъявляемым | |а также лиц из числа || |родителей, жилыми |к жилым помещениям | |детей-сирот и детей, || |за счет бюджетных |в условиях проведения | |оставшихся без попечения || |средств |конкурсных процедур | |родителей, путем || | | | |обеспечения их жилыми || | | | |помещениями ||———|————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————————————| 4. Система программных мероприятий Мероприятия подпрограммы охватывают двухгодичный период, вкотором предусмотрено строительство жилых помещений в 2012 - 2013годах с целью обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечениежильем. Программные мероприятия представлены в таблице N 2. Таблица N 2 Система программных мероприятий (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 24.11.2011 г. N 800)|————|————————————————————————|—————————|——————————|———————————————|————————————————————————|| N | Наименование задач, |Затраты, | Сроки |Государственный| Ожидаемый результат ||п/п |программных мероприятий | всего, |реализации| заказчик, | (в количественном || | |тыс. руб.| |соответствующее| измерении) || | | | | учреждение, | || | | | | ответственные | || | | | | за реализацию | || | | | | мероприятия | ||————|————————————————————————|—————————|——————————|———————————————|————————————————————————||1. |Обеспечить детей-сирот | | | | || |и детей, оставшихся | | | | || |без попечения родителей,| | | | || |а также лиц из числа | | | | || |детей-сирот и детей, | | | | || |оставшихся без попечения| | | | || |родителей, жилыми | | | | || |помещениями | | | | |+----+------------------------+---------+----------+---------------+------------------------+|1.1.|Строительство жилых |144800,00|2012 - |Министерство |Обеспечение жилыми || |помещений для детей - | |2013 гг. |строительства |помещениями не менее || |сирот и детей, | | |и архитектуры |170 детей-сирот и детей,|| |оставшихся без попечения| | |Амурской |оставшихся без попечения|| |родителей, а также лиц | | |области; |родителей, а также лиц || |из числа детей-сирот | | |государственное|из числа детей-сирот || |и детей, оставшихся | | |бюджетное |и детей, оставшихся || |без попечения родителей,| | |учреждение |без попечения родителей || |не имеющих закрепленного| | |Амурской | || |жилого помещения | | |области | || |и имеющих право | | |"Строитель" | || |на обеспечение жильем | | | | ||————|————————————————————————|—————————|——————————|———————————————|————————————————————————| 5. Механизм реализации подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются согласно перечню объектовстроительства на соответствующий год. Перечень объектов строительствана очередной финансовый год составляется не позднее 5 августа текущегогода. Министерство строительства и архитектуры Амурской областиявляется главным распорядителем средств областного бюджета,предусмотренных для реализации подпрограммы, в части определениястроительных площадок, обеспечения строительства жилых помещений,отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности, сквартирами общей площадью каждой квартиры в соответствии с нормойпредоставления площади жилого помещения, установленной органамиместного самоуправления муниципальных образований, на территориикоторых будет осуществляться строительство. Допускается отклонениеплощади жилого помещения от нормы предоставления площади жилогопомещения, установленной органами местного самоуправлениямуниципальных образований, на территории которых будет осуществлятьсястроительство, в сторону увеличения не более чем в 2 раза. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) Финансирование мероприятий по строительству жилых помещений длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неимеющих закрепленного жилого помещения и имеющих право на обеспечениежильем, осуществляется путем предоставления бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства государственной собственностиобласти в форме капитальных вложений в основные средствагосударственного бюджетного учреждения Амурской области "Строитель",созданного на базе имущества, находящегося в областной собственности,а также во вновь строящиеся объекты, не закрепленные за указаннымучреждением. Министерство имущественных отношений области осуществляетпередачу жилых помещений, построенных за счет средств областногобюджета, в собственность муниципальных образований для предоставлениядетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а такжелицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. Органы местного самоуправления оформляют переданные министерствомимущественных отношений области жилые помещения в муниципальнуюсобственность и передают детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, путем заключения с этими лицамидоговоров социального найма. Министерство строительства и архитектуры Амурской области вустановленном порядке представляет в министерство экономическогоразвития, промышленности и транспорта области информацию о ходереализации подпрограммы. (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 24.11.2011 г. N 800) 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы - 144800,00 тыс. рублей. Структура финансирования подпрограммы представлена в таблице N 3. Таблица N 3 Структура финансирования подпрограммы (тыс. рублей)|——————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|| Источники финансирования | Итого | 2012 год | 2013 год ||——————————————————————————————|———————————|——————————|——————————||Всего | | | ||------------------------------+-----------+----------+----------||Областной бюджет |144800,00 |67400,00 |77400,00 ||------------------------------+-----------+----------+----------||Итого |144800,00 |67400,00 |77400,00 ||——————————————————————————————|———————————|——————————|——————————||Капитальные вложения ||——————————————————————————————|———————————|——————————|——————————||Областной бюджет |144800,00 |67400,00 |77400,00 ||------------------------------+-----------+----------+----------||Итого |144800,00 |67400,00 |77400,00 ||——————————————————————————————|———————————|——————————|——————————| Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены вприложении N 2 к подпрограмме. 7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности целевой подпрограммы Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамикиизменений в реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. Реализация настоящей подпрограммы должна способствовать: исполнению государственных обязательств по обеспечению жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; повышению уровня и качества жизни детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; поддержке строительного комплекса Амурской области в частипредоставления бюджетных средств на строительство объектов жилья. Индикаторы эффективности подпрограммы представлены в таблице N 4. Таблица N 4 Индикаторы эффективности реализации подпрограммы|——|—————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————||N | Наименование индикатора | Единица | Показатель по годам || | эффективности |измерения| реализации: || | | |————————|————————|————————|| | | |2011 год|2012 год|2013 год||——|—————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————||1.|Количество детей-сирот, |Чел. |243 |97 |73 || |обеспеченных жилыми помещениями | | | | ||——|—————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————| Реализация подпрограммы обеспечит более эффективное использованиематериально-технических и финансовых ресурсов области в частиреализации на территории Амурской области законодательно закрепленныхправ по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. Оценка эффективности и социально-экономических последствийреализации подпрограммы будет производиться на основе системыпоказателей, представленных в таблице N 5. Таблица N 5 Социально-экономическая результативность и коэффициент значимости подпрограммных мероприятий|———|———————————————————————————|———————————|—————————————————|———————————|| N | Наименование мероприятий |Коэффициент| Планируемый |В том числе||п/п| |значимости | результат | по годам || | |мероприятия|в количественном |реализации:|| | | |выражении (кв. м)|————|——————|| | | | |2012| 2013 ||———|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————|——————||1. |Строительство жилых |1 |5505 |3096|2409 || |помещений для детей-сирот | | | | || |и детей, оставшихся | | | | || |без попечения родителей, | | | | || |а также лиц из числа | | | | || |детей-сирот и детей, | | | | || |оставшихся без попечения | | | | || |родителей, не имеющих | | | | || |закрепленного жилого | | | | || |помещения и имеющих право | | | | || |на обеспечение жильем | | | | ||———|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————|——————| 8. Организация управления реализацией подпрограммы Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммыосуществляется государственным заказчиком - министерствомстроительства и архитектуры Амурской области. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 24.11.2011 г. N 800) Перечень объектов строительства представлен в приложении N 1 кподпрограмме. Приложение N 1 к подпрограмме ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА|—————|————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|| N | Наименование мероприятий |Затраты, | Сроки | Ожидаемый || п/п | | всего, |реализации| результат || | |тыс. руб.| |(в количественном|| | | | | измерении) ||—————|————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|————————————————————————————|—————————|——————————|—————————————————||1. |Строительство жилых |67400,00 |2012 г. |Обеспечение || |помещений для детей-сирот | | |жилыми || |и детей, оставшихся | | |помещениями || |без попечения родителей, | | |не менее || |а также лиц из числа детей -| | |97 детей-сирот || |сирот и детей, оставшихся | | | || |без попечения родителей, | | | || |не имеющих закрепленного | | | || |жилого помещения и имеющих | | | || |право на обеспечение жильем,| | | || |в том числе: | | | |+-----+----------------------------+---------+----------+-----------------+|1.1. |Четырехквартирный жилой дом |3021,27 |2012 г. |Обеспечение || |в п. Бурея Бурейского района| | |жилыми || | | | |помещениями || | | | |не менее || | | | |4 детей-сирот |+-----+----------------------------+---------+----------+-----------------+|1.2. |Восьмиквартирный жилой дом |3886,72 |2012 г. |Обеспечение