ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Об организации в Амурской области
приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов
I или II группы, страдающих психическими расстройствами
и расстройствами поведения
Принят Законодательным Собранием Амурской области 22 февраля 2012 года
(В редакции Законов Амурской области от 26.11.2013 г. N 287-ОЗ;
от 31.10.2014 № 423-ОЗ; от 07.09.2015 № 565-ОЗ;
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
Настоящий Закон устанавливает в Амурской области дополнительную
меру социальной поддержки для граждан пожилого возраста и инвалидов I
или II группы, страдающих психическими расстройствами и расстройствами
поведения, и регулирует правоотношения в сфере организации приемной
семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов I или II группы,
страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения. (В
редакции Закона Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов I или
II группы, страдающих психическими расстройствами и расстройствами
поведения, - форма жизнеустройства и дополнительная мера социальной
поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов I или II группы,
страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения,
представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства
гражданина, нуждающегося в социальной поддержке, и гражданина,
осуществляющего за ним уход, на основании договора о создании приемной
семьи (далее - приемная семья); (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
2) гражданин, нуждающийся в социальной поддержке:
а) одинокий дееспособный гражданин пожилого возраста (женщина
старше 55 лет, мужчина старше 60 лет) или инвалид I или II группы,
страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения,
проживающие на территории области, нуждающиеся в постоянной или
временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой
возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные
потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и
(или) передвижению;
б) одиноко проживающий дееспособный гражданин пожилого возраста
(женщина старше 55 лет, мужчина старше 60 лет) или инвалид I или II
группы, страдающие психическими расстройствами и расстройствами
поведения, проживающие на территории области, нуждающиеся в постоянной
или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной
утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные
жизненные потребности вследствие ограничения способности к
самообслуживанию и (или) передвижению, члены семьи которых не могут
обеспечить им уход по причине своей продолжительной болезни (более
одного месяца), инвалидности, проживания в разных населенных пунктах с
гражданином, нуждающимся в социальной поддержке, частых и
продолжительных служебных командировок, постоянной работы, которая
осуществляется в пути или имеет разъездной характер, наличия в семье
ребенка-инвалида или инвалида I или II группы, нахождения в местах
лишения свободы единственного члена семьи гражданина, нуждающегося в
социальной поддержке;
(Пункт в редакции Закона Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
3) гражданин, осуществляющий уход за гражданином, нуждающимся в
социальной поддержке, - гражданин в соответствии с договором о
создании приемной семьи взявший на себя обязательства по уходу за
гражданином пожилого возраста, нуждающимся в социальной поддержке; (В
редакции Закона Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
4) члены семьи - супруг, супруга, родители, дети, усыновители,
усыновленные, полнородные (родные) и неполнородные (имеющие общих отца
или мать) братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки;
5) реестры - информационные системы, включающие в себя сведения о
гражданах, нуждающихся в социальной поддержке, или о кандидатах. (В
редакции Закона Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
Статья 2. Обращения граждан с заявлением о намерении организовать
приемную семью и граждан, нуждающихся в социальной
поддержке, об устройстве их в приемную семью (В
редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
1. Совершеннолетний дееспособный гражданин, проживающий на
территории области и намеревающийся организовать приемную семью для
гражданина, нуждающегося в социальной поддержке (далее - кандидат),
лично обращается в государственное казенное учреждение - управление
социальной защиты населения по месту своего жительства (далее -
учреждение) с письменным заявлением о намерении организовать приемную
семью. (В редакции Закона Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
В заявлении указываются сведения о членах семьи, совместно
проживающих с кандидатом. (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
К заявлению прилагаются
1) копия паспорта;
2) копии документов, подтверждающих факт совместного проживания
кандидата с членами его семьи; (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
3) документы, подтверждающие правовые основания владения и (или)
пользования жилым помещением кандидатом;
4) заключения государственных медицинских организаций области о
состоянии здоровья и отсутствии у кандидата и совместно проживающих с
ним членов семьи хронического алкоголизма, карантинных инфекционных
заболеваний, активных форм туберкулеза, венерических заболеваний,
затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто
обостряющимися болезненными проявлениями, а также факта назначения
указанным лицам принудительных мер медицинского характера; (В редакции
Закона Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
5) письменное согласие совершеннолетних членов семьи, совместно
проживающих с кандидатом (в том числе временно отсутствующих), на
проживание в семье гражданина, нуждающегося в социальной поддержке (в
случае выбора местом проживания приемной семьи места жительства
кандидата). (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
2. Гражданин, нуждающийся в социальной поддержке, или его
представитель обращается в учреждение с письменным заявлением об устройстве его в приемную семью.
В заявлении указываются обстоятельства, являющиеся основанием для
определения его нуждающимся в социальной поддержке. К заявлению
прилагаются:
1) копия паспорта;
2) (Утратил силу - Закон Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ);
3) документы, подтверждающие правовые основания владения и (или)
пользования жилым помещением гражданином, нуждающимся в социальной
поддержке; (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
4) заключения государственных медицинских организаций области о
состоянии здоровья гражданина, нуждающегося в социальной поддержке,
подтверждающие наличие ограничений способности к самообслуживанию и
(или) передвижению, отсутствие хронического алкоголизма, карантинных
инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, венерических
заболеваний, затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или
часто обостряющимися болезненными проявлениями, а также факта
назначения указанному лицу принудительных мер медицинского характера;
(В редакции Закона Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
5) справка о размере пенсии.
Гражданин, нуждающийся в социальной поддержке, из числа лиц,
страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения (его
представитель), в дополнение к документам, указанным в настоящей
части, представляет в учреждение выписку из истории болезни или
выписку из амбулаторной карты с отражением подробного психического
статуса. (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
2-1. В случае если гражданин, нуждающийся в социальной поддержке,
является инвалидом, учреждение в порядке межведомственного
информационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня
регистрации заявления запрашивает сведения об инвалидности гражданина,
нуждающегося в социальной поддержке, в федеральном реестре инвалидов.
В случае отсутствия в федеральном реестре инвалидов таких сведений
учреждение в день выявления данного факта уведомляет любым доступным
способом гражданина, нуждающегося в социальной поддержке (его
представителя), о необходимости представления в учреждение в течение
десяти дней со дня уведомления копии справки, подтверждающей факт
установления инвалидности, выданной федеральным государственным
учреждением медико-социальной экспертизы (далее - справка,
подтверждающая факт установления инвалидности). (Дополнен - Закон
Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
3. Основанием для подтверждения причин, по которым члены семьи
(единственный член семьи) гражданина пожилого возраста, нуждающегося в
социальной поддержке, не могут (не может) обеспечить ему уход,
является предоставление одного из следующих документов:
1) листка нетрудоспособности;
2) справки, подтверждающей факт установления инвалидности
(признания ребенком-инвалидом), выданной в установленном порядке;
3) справки о нахождении в местах лишения свободы;
4) документов, подтверждающих проживание в разных населенных
пунктах с гражданином пожилого возраста, нуждающимся в социальной
поддержке; (В редакции Закона Амурской области от 07.09.2015 № 565-ОЗ)
5) документов, подтверждающих частые и продолжительные служебные
командировки, постоянную работу, которая осуществляется в пути или
имеет разъездной характер (справка с места работы с указанием частоты
и продолжительности служебных командировок, копия трудового договора
(служебного контракта) или должностной инструкции (должностного
регламента), содержащая положения о том, что постоянная работа
осуществляется в пути или имеет разъездной характер).
4. Порядок приема и рассмотрения заявлений кандидатов и граждан,
нуждающихся в социальной поддержке, об устройстве их в приемную семью
устанавливается постановлением Правительства области. (В редакции
Закона Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
5. По результатам рассмотрения заявлений граждан, нуждающихся в
социальной поддержке, и кандидатов учреждением принимается решение о
включении или об отказе во включении в реестры. (В редакции Закона
Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
6. Порядок подбора граждан, нуждающихся в социальной поддержке, и
кандидатов в целях создания приемной семьи устанавливается
постановлением Правительства области. (В редакции Закона Амурской
области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
Статья 3. Ведение реестров
1. Ведение реестров осуществляется учреждением в порядке,
установленном постановлением Правительства области.
2. Основанием для отказа во включении в реестры являются:
1) отсутствие полного пакета документов, предусмотренных частями
1 - 3 статьи 2 настоящего Закона; (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
2) несоответствие гражданина, нуждающегося в социальной
поддержке, условиям, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона;
(В редакции Закона Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
3) наличие у гражданина, нуждающегося в социальной поддержке, или
у кандидата и совместно проживающих с ним членов семьи хронического
алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм
туберкулеза, венерических заболеваний, затяжных психических
расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными
проявлениями, а также факта назначения указанным лицам принудительных
мер медицинского характера; (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
4) получение гражданином, нуждающимся в социальной поддержке,
или кандидатом социальных услуг, предоставляемых в форме социального
обслуживания на дому. (В редакции Законов Амурской области от
07.06.2016 № 689-
ОЗ; от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
3. Основанием для исключения из реестров являются:
1) смерть гражданина, нуждающегося в социальной поддержке, или
кандидата; (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
2) переезд гражданина, нуждающегося в социальной поддержке,
или кандидата на постоянное место жительства за пределы области; (В
редакции Закона Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
3) получение гражданином, нуждающимся в социальной поддержке,
или кандидатом социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме
социального обслуживания; (В редакции Законов Амурской области от
07.06.2016 № 689-ОЗ
; от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
4) личное заявление гражданина, нуждающегося в социальной
поддержке, или кандидата об исключении из реестра; (В редакции Закона
Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
5) заключение договора о создании приемной семьи.
Статья 4. Создание приемной семьи
1. Приемная семья создается на основании договора о создании
приемной семьи, заключенного между учреждением, гражданином,
нуждающимся в социальной поддержке, и гражданином, осуществляющим за
ним уход (далее - договор). (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
Количество проживающих в одной приемной семье граждан,
нуждающихся в социальной поддержке, не должно превышать двух человек.
(В редакции Закона Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
2. В договоре указываются место проживания приемной семьи,
порядок и условия осуществления ухода за гражданином, нуждающимся в
социальной поддержке, права и обязанности сторон договора, порядок
формирования бюджета приемной семьи и цели его расходования, в том
числе размер денежных средств, вносимых гражданином, нуждающимся в
социальной поддержке, и гражданином, осуществляющим за ним уход,
основания расторжения договора, способы контроля за исполнением
условий договора. (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
3. При заключении договора учреждение оформляет паспорт приемной
семьи.
Информация, содержащаяся в паспорте приемной семьи, подлежит
ежеквартальному обновлению по результатам проводимого учреждением
обследования условий проживания гражданина, нуждающегося в социальной
поддержке, в приемной семье. (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
4. Формы договора и паспорта приемной семьи устанавливаются
исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим
функции управления в сфере социальной защиты населения (далее -
уполномоченный орган).
5. Договор не заключается в случае, если:
1) создание приемной семьи приведет к тому, что общая площадь
жилого помещения, являющегося местом проживания гражданина,
нуждающегося в социальной поддержке, и кандидата, в расчете на каждое,
лицо, проживающее в жилом помещении, окажется меньше учетной нормы
площади жилого помещения, установленной органом местного
самоуправления; (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
2) гражданин, нуждающийся в социальной поддержке, и кандидат не
пришли к взаимному согласию относительно условий договора, указанных в
части 2 настоящей статьи; (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
3) гражданин, нуждающийся в социальной поддержке, и кандидат
являются членами одной семьи. (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
6. Учреждение формирует список договоров и ежемесячно в срок до
10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет сведения в
уполномоченный орган.
Статья 5. Ежемесячное денежное вознаграждение
1. Гражданину, осуществляющему уход за гражданином,
нуждающимся в социальной поддержке, учреждением производится выплата
ежемесячного денежного вознаграждения. (В редакции Закона Амурской
области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения на одного
гражданина, нуждающегося в социальной поддержке, составляет 4611
рублей. (В редакции Закона Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
3. В случае если гражданин осуществляет уход за гражданином
пожилого возраста, имеющим инвалидность I группы или достигшим
возраста 80 и более лет, либо за инвалидом I или II группы, страдающим
психическими расстройствами или расстройствами поведения, размер
ежемесячного денежного вознаграждения такому гражданину увеличивается
на 50 процентов размера, установленного в части 2 настоящей статьи. (В
редакции Закона Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
4. Размер ежемесячного денежного вознаграждения ежегодно
индексируется в размере и сроки, предусмотренные законом области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В
редакции Закона Амурской области от 26.11.2013 г. N 287-ОЗ)
Действие части 4 приостановлено до 01 января 2018 года. (В редакции Закона Амурской области от 31.10.2014 № 423-ОЗ)
5. Порядок выплаты ежемесячного денежного вознаграждения
гражданину, осуществляющему уход за гражданином, нуждающимся в
социальной поддержке, устанавливается постановлением Правительства
области. (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
Статья 6. Бюджет приемной семьи
1. Бюджет приемной семьи формируется из денежных средств,
вносимых ежемесячно гражданином, нуждающимся в социальной поддержке, и
гражданином, осуществляющим за ним уход. (В редакции Закона Амурской
области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
2. Порядок формирования бюджета приемной семьи и цели его
расходования, в том числе размер денежных средств, вносимых
гражданином, нуждающимся в социальной поддержке, и гражданином,
осуществляющим за ним уход, определяются договором. (В редакции Закона
Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
3. Сумма денежных средств, остающихся в личном распоряжении
гражданина, нуждающегося в социальной поддержке, за вычетом денежных
средств, вносимых в бюджет приемной семьи, в соответствии с договором
должна составлять не менее 25 процентов его пенсии. (В редакции Закона
Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
Статья 6-1. Размещение информации о предоставлении мер
социальной поддержки
(Статья дополнена - Закон Амурской области от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
1. Информация о предоставлении в соответствии с настоящим Законом
мер социальной поддержки размещается в Единой государственной
информационной системе социального обеспечения.
2. Размещение и получение указанной информации в Единой
государственной информационной системе социального обеспечения
осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г.
№ 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Статья 7. Финансовое обеспечение организации приемных семей
Финансовое обеспечение организации приемных семей для граждан,
нуждающихся в социальной поддержке, осуществляется за счет средств
областного бюджета. (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
Статья 8. Осуществление контроля
1. Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется
уполномоченным органом.
2. Контроль за исполнением условий договора и соблюдением
интересов граждан, нуждающихся в социальной поддержке, осуществляется
учреждением. (В редакции Закона Амурской области
от 25.12.2020 г. № 682-ОЗ)
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
г.Благовещенск
06 марта 2012 г.
N 15-ОЗ