Закон Амурской области от 11.03.2013 № 152-ОЗ
О внесении изменений в Закон Амурской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 28 февраля 2013 года)
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Амурской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области"Принят Законодательным Собранием Амурской области 28 февраля 2013 года Статья 1 Внести в Закон Амурской области от 08.10.2012 N 91-ОЗ)следующие изменения: 1) в статье 6: а) часть 1 изложить в новой редакции: "1. В соответствии с Уставом (основным Законом) Амурской областисрок полномочий депутатов Законодательного Собрания одного созывасоставляет пять лет. Днем окончания срока, на который избираются депутатыЗаконодательного Собрания, является второе воскресенье сентября года,в котором истекает срок полномочий депутатов ЗаконодательногоСобрания, а в год проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - деньголосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентябрягода, в котором истекает срок полномочий депутатов ЗаконодательногоСобрания, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующимему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либовторое воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочимднем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы илидепутаты, является третье воскресенье сентября."; б) часть 2 статьи 6 признать утратившей силу; в) в абзаце первом части 3 слова "кроме случаев, установленныхФедеральным законом" заменить словами "за исключением случаев,установленных статьями 81.1 и 82 Федерального закона"; 2) в статье 8: а) часть 2 изложить в новой редакции: "2. Днем голосования на выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания является второе воскресенье сентября года, в котором истекаетсрок полномочий депутатов Законодательного Собрания, а если срокполномочий истекает в год проведения выборов депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва -день голосования на указанных выборах, за исключением случаев,предусмотренных частями 3-4 настоящей статьи."; б) часть 4 изложить вновой редакции: "4. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочийпраздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий занерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено вустановленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны бытьназначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресеньесентября."; 3) в статье 10 и далее по всему тексту Закона: а) слова "территориальная избирательная комиссия" всоответствующем падеже заменить словами "территориальная комиссия" всоответствующем падеже; б) слова "участковая избирательная комиссия" в соответствующемпадеже заменить словами "участковая комиссия" в соответствующемпадеже; 4) части 2, 3, 4 статьи 13 изложить в новой редакции: "2. Одномандатные избирательные округа образуются сроком надесять лет на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии спунктом 10 статьи 16 Федерального закона. Избирательная комиссия области определяет схему одномандатныхизбирательных округов, в которой обозначены их границы, определенперечень административно-территориальных единиц, или муниципальныхобразований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательныйокруг (если избирательный округ включает в себя часть территорииадминистративно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначеныграницы данной части территории административно-территориальнойединицы, или муниципального образования, или населенного пункта),указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждойокружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которуювозложены полномочия окружной избирательной комиссии, числоизбирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатныхизбирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней доистечения срока, на который была утверждена прежняя схемаодномандатных избирательных округов. Законодательное Собрание утверждает новую схему избирательныхокругов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который былаутверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этомдо утверждения представленной схемы избирательных округовЗаконодательное Собрание вправе вносить в нее поправки. 3. Если новая схема одномандатных избирательных округов неутверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе всвязи с отсутствием Законодательного Собрания, она утверждаетсяизбирательной комиссией области не позднее чем через один месяц поистечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи. 4. Исчисление сроков, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,для определения схемы избирательных округов по выборам депутатовЗаконодательного Собрания очередного созыва осуществляется в порядке,установленном частями 4 и 5 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2012N 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политическихпартиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"."; 5) статью 14 изложить в новой редакции: "Статья 14. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки. В соответствии с Федеральным закономизбирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых натерритории области, а также для референдума области, местныхреферендумов. 2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующей территориальной комиссией главой местной администрациимуниципального района, городского округа на основании данных о числеизбирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка всоответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, из расчета неболее чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетомместных и иных условий исходя из необходимости создания максимальныхудобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границыподлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, вслучае, если по данным регистрации (учета) избирателей числоизбирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случаенарушения части 3 настоящей статьи. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточненыв указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием,упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти именее) числа избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временногопребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательныеучастки могут образовываться предусмотренной законом комиссией наустановленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, ав исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - непозднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят визбирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участкимогут образовываться вышестоящей комиссией по согласованию сруководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленныхместностях. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Ввоинских частях избирательные участки могут образовываться командирамивоинских частей в случаях, а также в порядке и сроки, которыеустановлены законом. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ (еслиизбирательный участок образован на части территории населенногопункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участокобразован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений дляголосования должны быть опубликованы главой местной администрациимуниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней додня голосования. В случае, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, указанныесведения доводятся до избирателей комиссией, принявшей решение обобразовании избирательного участка, не позднее двух дней со дняобразования такого участка."; 6) в статье 17: а) в абзаце втором части 1 слова "политических партий,выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального законаот 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации")," исключить; б) в части 5 слова "политическим партиям, выдвинувшим федеральныесписки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствиисо статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и"исключить; в) часть 6 после слов "в состав одной комиссии" дополнить словами", за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 20настоящего Закона"; г) часть 11 признать утратившей силу; 7) в статье 18: а) часть 4: после слов "депутатов Законодательного" дополнить словом"Собрания"; дополнить предложением следующего содержания: "При этом период, вкоторый избирательная комиссия области принимает указанныепредложения, должен составлять не менее 10 дней."; б) в пункте 1 части 5 слова ", а также политических партий,выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации" исключить; 8) в статье 19: а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "Приэтом период, в который избирательная комиссия области принимаетуказанные предложения, должен составлять не менее 30 дней."; б) в пункте 1 части 7 слова ", а также политических партий,выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации" исключить; 9) статью 20 изложить в новой редакции: "Статья 20. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий 1. Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчетаголосов избирателей на избирательных участках формируются участковыекомиссии. На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом2 статьи 19 Федерального закона, участковые комиссии формируютсятерриториальными комиссиями. 2. На избирательном участке, образованном на территории воинскойчасти, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктовместности, а также на избирательном участке, образованном втруднодоступной или отдаленной местности, в местах временногопребывания избирателей или в местах, где пребывают избиратели, неимеющие регистрации по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссиейиз резерва составов участковых комиссий, предусмотренного частью 9настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а висключительных случаях - не позднее дня, предшествующего днюголосования. 3. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной всоответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной всоответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливаетсясформировавшей ее комиссией, но не может истекать ранее чем черездесять дней со дня официального опубликования результатов выборов,если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) надействия (бездействие) данной комиссии, в результате которых былинарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либоесли по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования итогов голосования на соответствующем избирательномучастке полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дняпринятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления взаконную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решениемтерриториальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка всвязи с уточнением перечня избирательных участков. 4. Число членов участковой комиссии с правом решающего голосаопределяется формирующей ее территориальной комиссией в зависимости отчисла избирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного участка, в следующих пределах: 1) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой комиссии; 2) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой комиссии; 3) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой комиссии. 5. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней максимальное число членов участковойкомиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 4 настоящейстатьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резервасоставов участковых комиссий на срок, установленный территориальнойкомиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этихчленов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, втечение которого они были освобождены от основной работы, производятсяза счет средств соответствующего бюджета. 6. Формирование участковой комиссии осуществляется на основепредложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, атакже предложений представительного органа муниципального образования,собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.Количество вносимых предложений не ограничивается. 7. Территориальная комиссия обязана назначить не менее однойвторой от общего числа членов участковой комиссии на основепоступивших предложений: 1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; 2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, атакже политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которымпереданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 76 настоящегоЗакона; 3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования. 8. Срок приема предложений по составу участковой комиссиисоставляет не менее 30 дней. Сообщение о формировании участковыхкомиссий и сроке приема предложений по кандидатурам в их составподлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанныхпредложений. 9. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии всоответствии с частью 6 настоящей статьи, но не назначенные членамикомиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, которыйформируется избирательной комиссией области в порядке, установленномЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. 10. Членам участковой комиссии с правом решающего голосатерриториальная комиссия выдает удостоверения, форма которых всоответствии с Федеральным законом устанавливается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. 11. Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и о номере телефона участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования; 2) уточняет список избирателей, производит ознакомлениеизбирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и онеточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших спискикандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации; 6) выдает открепительные удостоверения; 7) организует на избирательном участке голосование в деньголосования, а также досрочное голосование; 8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в территориальную избирательную комиссию; 9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшимнаблюдение за ходом голосования; 10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушение Федерального закона, настоящего Закона, иных законов ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом."; 10) в статье 22: а) абзац второй части 9 изложить в новой редакции: "В соответствии с Федеральным законом в случае невыполненияданного требования нового члена избирательной комиссии областиназначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,избирательной комиссии муниципального района, городского округа -избирательная комиссия области, избирательной комиссии поселения -избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия необразована, - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящаякомиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом.Новый член участковой комиссии назначается из резерва составовучастковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных частями4 и 5 статьи 17 настоящего Закона, в порядке, установленномЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации."; б) в части 24 слова "политическими партиями, федеральным спискамкандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации"," исключить; в) в части 27 слова "за политическими партиями, федеральнымспискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствиисо статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации","исключить; 11) части 4 и 5 статьи 43 изложить в новой редакции: "4. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округебудет зарегистрирован один кандидат либо не будет ни одногозарегистрированного кандидата, голосование в таком избирательномокруге по решению окружной избирательной комиссии откладывается насрок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов иосуществления последующих избирательных действий. 5. Если ко дню голосования останется один зарегистрированныйобластной список кандидатов либо не будет ни одного областного спискакандидатов, голосование на выборах депутатов Законодательного Собранияпо решению избирательной комиссии области откладывается на срок неболее трех месяцев для дополнительного выдвижения списков кандидатов иосуществления последующих избирательных действий."; 12) в части 1 статьи 56 слова "от 25.06.2002" заменить словами"от 25.07.2002"; 13) в абзаце первом части 14 статьи 68 второе предложениеисключить; 14) часть 2 статьи 80 изложить в новой редакции: "2. Если основные выборы в Законодательное Собрание проводилисьво второе воскресенье сентября и по их результатам ЗаконодательноеСобрание не было сформировано в правомочном составе, повторные выборыпроводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования наосновных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второевоскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в инойдень, но не позднее чем через один год со дня появления основания дляпроведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий порешению избирательной комиссии области могут быть сокращены на однутреть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальномуопубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия."; 15) часть 1 статьи 81 изложить в новой редакции: "1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по одномандатному избирательному округу, в этомизбирательном округе избирательная комиссия области назначаетдополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября,а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосованияна этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетомсроков, предусмотренных частью 5 статьи 8 настоящего Закона, не могутбыть назначены на второе воскресенье сентября, они должны бытьпроведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращенияполномочий депутата, избранного по одномандатному избирательномуокругу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочийЗаконодательное Собрание осталось в неправомочном составе,дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца содня такого досрочного прекращения полномочий, при этом срокиизбирательных действий по решению избирательной комиссии области могутбыть сокращены на одну треть.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяког.Благовещенск11 марта 2013 г.N 152-ОЗ