Постановление Губернатора Амурской области от 13.02.2013 № 22

О внесении изменений в постановление губернатора Амурской области от 03.08.2007 N 455

  
                                ГУБЕРНАТОР
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            13.02.2013   N 22
                              г.БлаговещенскО внесении изменений впостановление губернатора Амурскойобласти от 03.08.2007 N 455
       В целях  приведения  в  соответствие законодательству нормативныхправовых актов областип о с т а н о в л я ю:
       Внести изменения в Положение о государственной жилищной инспекцииАмурской  области,  утвержденное  постановлением  губернатора Амурскойобласти от 09.02.2010 N 39),  изложив его в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко
                                                     Приложение
                                                     к постановлению
                                                     губернатора
                                                     Амурской области
                                                     от 13.02.2013 N 22
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Государственная жилищная инспекция Амурской области  (далее  -инспекция)  является  исполнительным  органом  государственной  властиАмурской  области,  уполномоченным  на   осуществление   региональногогосударственного жилищного надзора.
       2. Координация     деятельности     инспекции      осуществляетсяминистерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.
       3. Инспекция  является  юридическим   лицом,   имеет   печать   сизображением  Государственного  герба  Российской  Федерации,  штампы,бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс и смету, а такжесчета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       4. Инспекция  в  своей  деятельности руководствуется КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  иПравительства  Российской  Федерации,   Уставом   (основным   Законом)Амурской   области,   законами  Амурской  области,  постановлениями  ираспоряжениями губернатора области и Правительства  области,  а  такженастоящим Положением.
       5. Инспекция осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  сфедеральными органами исполнительной власти,  исполнительными органамигосударственной  власти  области,  органами  местного   самоуправленияобласти,  юридическими и физическими лицами по вопросам, находящимся введении   инспекции,   в    порядке,    предусмотренном    действующимзаконодательством.
       6. Финансовое обеспечение деятельности  инспекции  осуществляетсяза счет средств областного бюджета.
       7. Сокращенное наименование инспекции - Амуржилинспекция.
       8. Местонахождение   инспекции:   675000,  г.  Благовещенск,  ул.Шевченко, 24.
                           II. ЗАДАЧИ ИНСПЕКЦИИ
       Основными задачами инспекции  являются  обеспечение  условий  дляосуществления гражданами права на жилище, в том числе:
       обеспечение защиты   прав   и   законных    интересов    граждан,приобретающих   жилые   помещения   и  пользующихся  ими  на  законныхоснованиях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихсяобслуживания жилищного фонда;
       обеспечение контроля за использованием и  сохранностью  жилищногофонда;
       осуществление регионального государственного жилищного надзора.
                        III. ПОЛНОМОЧИЯ ИНСПЕКЦИИ
       1. Инспекция  в  соответствии  с  возложенными  на  нее  задачамиосуществляет следующие полномочия:
       1.1. Участвует в  реализации  государственной  политики  в  сфережилищных отношений.
       1.2. Осуществляет  контроль  за  использованием  и   сохранностьюжилищного  фонда области,  соответствием жилых помещений данного фондаустановленным  санитарным  и  техническим  правилам  и  нормам,   инымтребованиям законодательства.
       1.3. Осуществляет региональный государственный жилищный надзор.
       1.4. Осуществляет   признание   в   установленном  порядке  жилыхпомещений жилищного фонда области непригодными для проживания.
       1.5. Осуществляет  контроль  за  соблюдением  стандарта раскрытияинформации организациями,  осуществляющими управление многоквартирнымидомами.
       1.6. Осуществляет прием и учет представляемых юридическими лицамии  индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале деятельностипо управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуги  (или)  выполнению  работ по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирных домах.
       1.7. Ведет  реестр  поступающих  от владельцев специального счетауведомлений о выбранном  собственниками  помещений  в  соответствующеммногоквартирном  доме способе формирования фонда капитального ремонта,реестр специальных счетов,  информирует органы местного самоуправленияи   регионального  оператора  о  многоквартирных  домах,  собственникипомещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитальногоремонта и (или) не реализовали его.
       1.8. Осуществляет прием копий уставов  товариществ  собственниковжилья,  выписок  из  протокола  общего  собрания членов товарищества опринятии решения о внесении изменений в  устав  товарищества  и  копийреестров членов товариществ собственников жилья.
       1.9. Определяет  при  осуществлении  государственного   жилищногонадзора  класс  энергетической  эффективности  многоквартирного  дома,которому  при  вводе  в  эксплуатацию  присвоен  класс  энергетическойэффективности.
       1.10. Информирует население о лицах,  ответственных за содержаниемногоквартирных  домов  и  подвергнутых административному наказанию занарушение  установленных  требований  к  проведению   мероприятий   поэнергосбережению   и  повышению  энергетической  эффективности,  путемразмещения информации в средствах массовой информации.
       1.11. Проводит:
       плановые, внеплановые  обследования   состояния   многоквартирныхжилых  домов  на  предмет  оценки  соответствия  многоквартирных жилыхдомов,  внутридомового  инженерного   оборудования   в   процессе   ихэксплуатации требованиям технических регламентов, правил и норм, в томчисле энергетической эффективности и оснащенности зданий  и  помещенийприборами   учета  использования  энергетических  ресурсов;
       плановые, внеплановые  проверки  деятельности  юридических   лиц,индивидуальных   предпринимателей,  иных  организаций,  осуществляющихфункции    по    управлению    многоквартирным    домом,    содержаниюмногоквартирного дома,  ремонту и эксплуатации придомового инженерногооборудования на предмет соблюдения  обязательных  требований  в  сфереиспользования   и   сохранности  жилищного  фонда,  содержанию  общегоимущества   собственников   помещений   в    многоквартирных    домах,предоставлению коммунальных услуг гражданам.
       1.12. Осуществляет прием граждан,  обеспечивает  своевременное  иполное  рассмотрение  обращений  граждан,  принимает  по ним решения инаправляет заявителям ответы в установленный законодательством срок.
       1.13. Разрабатывает  проекты  законов  области и иных нормативныхправовых актов области по вопросам, отнесенным к ведению инспекции.
       1.14. Обобщает, анализирует информацию, полученную по результатаминспекционных  обследований   (проверок),   представляет   федеральныморганам   и  исполнительным  органам  государственной  власти  областистатистическую отчетность.
       1.15. Осуществляет   полномочия  главного  распорядителя  средствобластного бюджета.
       1.16. Осуществляет  бюджетные  полномочия  администратора доходовбюджета:
       осуществляет контроль  за  правильностью  исчисления,  полнотой исвоевременностью  уплаты,  начисление,  учет,  взыскание  и   принятиерешений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей вбюджет, пеней и штрафов по ним;
       осуществляет мониторинг,   контроль,   анализ  и  прогнозированиепоступлений  средств  из  соответствующего   доходного   источника   ипредставляет  проектировки  поступлений  на очередной финансовый год исреднесрочную перспективу в министерство финансов Амурской  области  врамках бюджетного процесса области;
       исполняет иные  бюджетные   полномочия   администратора   доходовбюджета,    установленные   бюджетным   законодательством   РоссийскойФедерации.
       1.17. Обеспечивает   в   установленном  порядке  охрану  труда  винспекции.
       1.18. Организует   мероприятия   мобилизационной   подготовки   имобилизации министерства.
       1.19. Обеспечивает  в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну.
       1.20. Осуществляет   иные   полномочия   в   установленной  сфередеятельности,  если  такие   полномочия   предусмотрены   федеральнымизаконами,  законами  области  и  иными  нормативными  правовыми актамиобласти.
       2. Для осуществления возложенных полномочий инспекция имеет правообращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственниковжилья, о признании недействительным решения, принятого общим собраниемсобственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требованийжилищного  законодательства,  и о признании договора управления даннымдомом недействительным в  случае  неисполнения  в  установленный  срокпредписания   об   устранении   несоответствия   устава   товариществасобственников  жилья,  внесенных  в   устав   изменений   обязательнымтребованиям   или  в  случаях  выявления  нарушений  порядка  созданиятоварищества  собственников  жилья,  выбора  управляющей  организации,утверждения  условий  договора  управления многоквартирным домом и егозаключения.
       3. Должностные   лица   инспекции,   являющиеся  государственнымижилищными  инспекторами  в  порядке,  установленном  законодательствомРоссийской Федерации, имеют право:
       3.1. Запрашивать   и   получать   на   основании   мотивированныхписьменных   запросов   от  органов  государственной  власти,  органовместного    самоуправления,    юридических     лиц,     индивидуальныхпредпринимателей  и  граждан  информацию и документы,  необходимые дляпроверки соблюдения обязательных требований.
       3.2. Беспрепятственно  по предъявлении служебного удостоверения икопии приказа (распоряжения) руководителя  (заместителя  руководителя)инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные наних многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирныхдомов,  а  с  согласия собственников жилые помещения в многоквартирныхдомах и проводить их обследования,  а также  исследования,  испытания,расследования,  экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверятьсоответствие устава  товарищества  собственников  жилья,  внесенных  вустав  изменений требованиям законодательства Российской Федерации,  апо заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверятьправомерность  принятия  общим  собранием  собственников  помещений  вмногоквартирном доме решения  о  создании  товарищества  собственниковжилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенныхв устав изменений требованиям законодательства  Российской  Федерации,правомерность    избрания    общим   собранием   членов   товариществасобственников  жилья  председателя  правления  товарищества  и  другихчленов  правления товарищества,  правомерность принятия собственникамипомещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственниковрешения     о     выборе     юридического     лица    независимо    оторганизационно-правовой  формы  или  индивидуального  предпринимателя,осуществляющих  деятельность  по  управлению многоквартирным домом,  вцелях  заключения  с  управляющей  организацией  договора   управлениямногоквартирным   домом,   правомерность   утверждения  условий  этогодоговора и его заключения.
       3.3. Выдавать  предписания  о  прекращении нарушений обязательныхтребований,  об  устранении   выявленных   нарушений,   о   проведениимероприятий  по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в томчисле об устранении в шестимесячный срок  со  дня  направления  такогопредписания  несоответствия  устава  товарищества собственников жилья,внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
       3.4. Составлять  протоколы  об  административных правонарушениях,связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела обуказанных   административных   правонарушениях  и  принимать  меры  попредотвращению таких нарушений.
       3.5. Направлять  в  уполномоченные органы материалы,  связанные снарушениями  обязательных   требований,   для   решения   вопросов   овозбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
                     IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИНСПЕКЦИИ
       1. Руководство   инспекцией   осуществляет  начальник  инспекции,замещающий высшую группу должностей государственной гражданской службыобласти  категории "Руководители",  который назначается на должность иосвобождается от должности губернатором области.
       2. Начальник   инспекции   имеет   заместителя,  назначаемого  надолжность и освобождаемого от должности губернатором области.
       3. В  отсутствие  начальника  инспекции его обязанности исполняетзаместитель   начальника   инспекции   (иное   должностное   лицо)   всоответствии с распоряжением губернатора области.
       4. Начальник инспекции и его заместитель  рассматривают  дела  обадминистративных правонарушениях, рассмотрение которых подведомственноинспекции.
       5. Начальник инспекции:
       5.1. Руководит деятельностью инспекции  на  основе  единоначалия,отвечает  за  выполнение возложенных на инспекцию задач и полномочий исоблюдение норм законодательства.
       5.2. Представляет    без    доверенности    инспекцию   во   всехгосударственных  и  судебных  органах,   во   всех   других   органах,участвующих  в жилищных отношениях,  заключает в установленном порядкедоговоры,  выдает  доверенности,  в  установленном   законодательствомпорядке распоряжается средствами и имуществом инспекции.
       5.3. Утверждает  структуру  и  штатное  расписание  инспекции   впределах  установленных  Правительством  области  численности  и фондаоплаты труда,  а также смету доходов и расходов  на  ее  содержание  впределах    средств,    предусмотренных   в   областном   бюджете   насоответствующий финансовый год.
       5.4. Является    представителем    нанимателя    (работодателем),назначает  на  должность   и   освобождает   от   должности   служащих(работников) инспекции,  утверждает должностные регламенты и положениеоб отделах и иных структурных подразделениях инспекции. Издает приказыпо вопросам, входящим в компетенцию инспекции.
       5.5. Издает  приказы  по   вопросам,   входящим   в   компетенциюинспекции,  обязательные  к  исполнению  всеми служащими (работниками)инспекции,  поощряет служащих (работников) инспекции,  применяет к ниммеры дисциплинарного взыскания.
       5.6. Вносит в установленном порядке на  рассмотрение  губернаторуобласти  и  Правительству  области проекты правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию инспекции.
       5.7. Несет   персональную  ответственность  за  защиту  сведений,составляющих государственную тайну.
       5.8. Выполняет иные обязанности в соответствии с правовыми актамии поручениями губернатора области и Правительства области.