Закон Амурской области от 09.04.2013 № 166-ОЗ

О внесении изменений в Закон Амурской области "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 28 марта 2013 года)

  
                                  ЗАКОН
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
              О внесении изменений в Закон Амурской области
    "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций
                   природного и техногенного характера"Принят Законодательным Собранием Амурской области 28 марта 2013 года
       Статья 1
       Внести в Закон Амурской области от 11.09.2012 N  79-ОЗ)следующие изменения:
       1) по всему тексту слова "в сфере" заменить словами "в области";
       2) в абзаце четвертом статьи 1 слова "природного  и  техногенногохарактера" исключить;
       3) статью 5 изложить в новой редакции:
       "Статья 5. Амурская областная территориальная подсистема
                  единой государственной системы предупреждения и
                  ликвидации чрезвычайных ситуаций
       Организационной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций   на   территории   области   является   Амурская   областнаятерриториальная  подсистема  (далее  -  областная  подсистема)  единойгосударственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций (далее - РСЧС).
       Областная подсистема  РСЧС  объединяет органы управления,  силы исредства  органов  исполнительной  власти  области,  органов  местногосамоуправления,  организаций,  в  полномочия  которых  входит  решениевопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  втом  числе  по  обеспечению  безопасности  людей  на  водных объектах.
       Основными задачами областной подсистемы РСЧС являются:
       разработка и   реализация   правовых   и  экономических  норм  пообеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  втом числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
       осуществление целевых и научно-технических программ, направленныхна предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение
       устойчивости функционирования  организаций,  а   также   объектовсоциального назначения в чрезвычайных ситуациях;
       обеспечение готовности к  действиям  органов  управления,  сил  исредств,  предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций;
       сбор, обработка,  обмен  и  выдача  информации  в  области защитынаселения и территории области от чрезвычайных ситуаций;
       подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях,  в томчисле организация  разъяснительной  и  профилактической  работы  срединаселения  в  целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуацийна водных объектах;
       организация своевременного  оповещения и информирования населенияо чрезвычайных ситуациях в местах массового пребывания людей;
       прогнозирование и   оценка   социально-экономических  последствийчрезвычайных ситуаций;
       создание резервов   финансовых   и   материальных   ресурсов  дляликвидации чрезвычайных ситуаций;
       осуществление государственной  экспертизы,  надзора  и контроля вобласти  защиты  населения  и  территории  области   от   чрезвычайныхситуаций;
       ликвидация чрезвычайных ситуаций;
       осуществление мероприятий   по   социальной   защите   населения,пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
       реализация прав  и  обязанностей  населения  в  области защиты отчрезвычайных ситуаций,  а также лиц,  непосредственно участвующих в ихликвидации;
       сотрудничество с  соседними  субъектами  Российской  Федерации  исопредельным  государством  - Китайской Народной Республикой в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  в  том  числеобеспечения   безопасности   людей  на  водных  объектах,  в  пределахкомпетенции органов государственной власти области.
       Принципы построения,  состав  сил  и средств,  порядок выполнениязадач и  взаимодействия  основных  элементов,  а  также  иные  вопросыфункционирования  областной  подсистемы РСЧС определяются нормативнымиправовыми актами области.";
       4) в статье 8:
       а) в абзаце девятом слово "предотвращение," исключить;
       б) в абзаце десятом слова "всех уровней" исключить;
       в) дополнить абзацами следующего содержания:
       "Ликвидация чрезвычайных   ситуаций   осуществляется   силами   исредствами  организаций,  органов  местного  самоуправления,   органовисполнительной   власти  области,  на  территориях  которых  сложиласьчрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средствв   установленном   законодательством   Российской  Федерации  порядкепривлекаются  силы  и  средства  федеральных  органов   исполнительнойвласти.
       Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации  ипроведению  мероприятий  по  предотвращению  и ликвидации чрезвычайныхситуаций регионального характера в порядке,  установленном федеральнымзаконом.";
       5) статью 9 признать утратившей силу;
       6) наименование  главы II изложить в новой редакции:  "Полномочияорганов государственной власти области в области  защиты  населения  итерриторий от чрезвычайных ситуаций";
       7)  часть  3  статьи  10  дополнить  подпунктом  "л"   следующегосодержания:
       "л) осуществляет создание системы обеспечения  вызова  экстренныхоперативных   служб   по   единому   номеру   "112",  обеспечивает  ееэксплуатацию и развитие.";
       8) статью 12 изложить в новой редакции:
       "Статья 12. Обязанности организаций в области защиты населения и
                   территорий от чрезвычайных ситуаций
       1. Организации обязаны:
       а) планировать и осуществлять необходимые меры в  области  защитыработников организаций и подведомственных объектов производственного исоциального назначения от чрезвычайных ситуаций;
       б) планировать  и проводить мероприятия по повышению устойчивостифункционирования   организаций   и    обеспечению    жизнедеятельностиработников организаций в чрезвычайных ситуациях;
       в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности кприменению  сил  и  средств  предупреждения  и ликвидации чрезвычайныхситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защитыи действиям в чрезвычайных ситуациях;
       г) создавать и поддерживать  в  постоянной  готовности  локальныесистемы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
       д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных  идругих неотложных работ на подведомственных объектах производственногои  социального  назначения  и  на  прилегающих  к  ним  территориях  всоответствии   с  планами  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций;
       е) финансировать  мероприятия  по защите работников организаций иподведомственных объектов производственного и  социального  назначенияот чрезвычайных ситуаций;
       ж) создавать  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  дляликвидации чрезвычайных ситуаций;
       з) предоставлять в установленном  порядке  информацию  в  областизащиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  а такжеоповещать  работников  организаций  об  угрозе  возникновения  или   овозникновении чрезвычайных ситуаций;
       и) предоставлять  в  установленном  порядке  федеральному  органуисполнительной  власти,  уполномоченному  на  решение  задач в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций,  участки  дляустановки   специализированных   технических   средств   оповещения  иинформирования  населения  в  местах   массового   пребывания   людей,осуществлять  в  установленном  порядке  распространение  информации вцелях  своевременного  оповещения   и   информирования   населения   очрезвычайных  ситуациях,  подготовки  населения  в  области  защиты отчрезвычайных  ситуаций  путем  предоставления  и  (или)  использованияимеющихся  у  организаций  технических  устройств  для распространенияпродукции  средств  массовой  информации,  а  также   каналов   связи,выделения эфирного времени и иными способами.
       2. Руководитель  организации,   на   территории   которой   можетвозникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режим повышеннойготовности или чрезвычайной ситуации  для  органов  управления  и  силединой    государственной    системы   предупреждения   и   ликвидациичрезвычайных ситуаций  и  принимает  решение  об  установлении  уровняреагирования и о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайнойситуации работников данной организации и иных граждан,  находящихся наее территории.
       Руководитель организации,  на территории которой может возникнутьили  возникла  чрезвычайная  ситуация,  и  назначенный им руководительработ по ликвидации чрезвычайной  ситуации  несут  ответственность  запроведение  работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуациина территории данной организации в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и области.";
       9) наименование главы IV изложить  в  новой  редакции:  "Права  иобязанности  граждан Российской Федерации в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и социальная защита пострадавших";
       10) статью 16 изложить в новой редакции:
       "Статья 16. Права граждан Российской Федерации в области
                   защиты населения и территории от чрезвычайных
                   ситуаций
       На территории  области  гарантируются  права  граждан  РоссийскойФедерации  в  области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайныхситуаций, установленные статьей 18 Федерального закона.";
       11) в статье 17:
       а) наименование изложить в новой редакции:  "Обязанности  гражданРоссийской  Федерации  в  области  защиты  населения  и  территорий отчрезвычайных ситуаций";
       б) абзац   первый   после   слова  "Граждане"  дополнить  словамиРоссийской Федерации";
       12) абзац  второй  статьи  19  изложить  в  новой редакции:  "Дляпропаганды  знаний  в  области  защиты  населения  и   территорий   отчрезвычайных  ситуаций,  в том числе обеспечения безопасности людей наводных объектах,  могут использоваться средства массовой информации, атакже специализированные технические средства.";
       11) наименование   главы   VII   изложить   в   новой   редакции:"Государственная  экспертиза,  надзор  и  контроль  в  области  зашитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуации".
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  послеего официального опубликования.Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяког.Благовещенск09 апреля 2013 г.N 166-ОЗ